8月30-31日,2017(第六届)中国建筑用钢产业链高端论坛在成都首座万豪酒店顺利召开,在31日举行的主题大会上,共吸引到600余名来自钢铁、煤炭、铁矿等相关产业链上下游以及金融机构、行业协会、政府机关的精英代表们前来参会。冶金工业经济发展研究中心主任石洪卫在大会上作精彩发言,题目是《供给侧背景下钢铁行业的未来》。
冶金工业经济发展研究中心主任 石洪卫
石洪卫指出,从历史上看,钢材价格处于恢复性上涨阶段,与2015年相比大幅反弹,但较之2008年6月价格峰值还有不少差距。
2012年起,大中型钢铁企业资产负债率就一直飙升,最高70%左右。
具体分析,石洪卫指出钢铁行业本身具有产品需求缺乏价格弹性、产量与消费量趋于稳定或下降、产品价格自身富有弹性且过剩产能十分庞大、产业较为分散等特征。
石洪卫梳理了我国政府对钢铁产业调控的主要历程和重点,指出调控大致可分为四个阶段:2003-2008年结构调整、2009-2013年淘汰落后产能、2014年控制产能以及2015年起进行的供给侧结构性改革。
对于供给侧结构性改革,石洪卫认为政策已使得钢铁产业“结构调整取得初步成效”。
石洪卫还特别指出,我国钢铁产业供给侧结构性改革的主要内涵不仅仅是化解过剩产能,还要推动行业转型升级。
化解过剩产能方面,2017年明确重点是化解过剩钢铁产能和去杠杆,其中产能去化目标为5000万吨,上半年完成淘汰落后产能——“地条钢”的任务。总体目标是在2016-2020年,钢铁工业供给侧结构性改革取得重大进展,实现全行业根本性脱困;2021-2025年钢铁工业供给侧结构性改革取得显著成效,实现我国钢铁工业由大到强的历史性跨越。
石洪卫还指出,目前我国钢铁产能严重过剩态势已得到明显改观,特别是长材产能严重过剩态势得到根本性改变,产能利用率明显提升,市场无序竞争态势得到有效改变,特别是长材市场“劣币驱除良币”的现象得到了根本性改变。此外,钢铁企业环保水平也已普遍提升,企业效益回升明显。
“针对钢铁工业的供给侧结构性改革属于长周期政策,持续期可能达十年。”石洪卫称。
石洪卫继续分析称,供给侧改革应与需求侧改革同步实施,稳增长的核心也是稳需求。中短期看,庞大的基建建设需求将对钢材消费起到支撑作用,中长期而言,我国也将着力推广钢结构建筑,扩大该领域的用钢量。长远期而言,工业转型升级和“中国制造2025”也支持用钢需求。
“2017年,我国钢材市场需求料总体平稳,但在进出口价差缩小、贸易摩擦增多的情况下,钢材出口将继续微降。”
石洪卫还表示,我国钢铁压减过剩产能和出清“地条钢”产能的成效已显现。
最后,石洪卫预期,在我国“十三五”期间,或将呈现建筑业用钢与制造业用钢并举的格局,总需求相对平稳;“十四五”期间,将以制造业用钢为主、建筑业用钢为辅的格局,总消费量呈下降态势,但制造业用钢相对平稳,电炉钢比将会出现实质性上升,但总体而言,“将继续看好钢铁产业前景。”