2019年12月3—5日，由中国石油和化学工业联合会、山东隆众信息技术有限公司主办，中国石油和化学工业联合会信息与市场部、山东隆众信息技术有限公司承办的“2019中国能源化工产业峰会成品油分论坛”在青岛香格里拉大酒店隆重召开。
2019年12月4—5日，13位重量级专家分别围绕成品油宏观政策及相关数据解读等方面展开演讲，下面小编为大家奉上大会的精彩干货：
中国石油化工股份有限公司石油化工科学院郭莘：
郭莘表示，2002年起，中国大陆分阶段、分地区逐步使用E10乙醇汽油，目前大陆14个省或局部城市在销售使用，年消费量占同期汽油消费总量的1/5。2018年部分地区出台新的推广规划，2019年区域推广阻力加大、国内乙醇生产积极性低迷、进口形势不明朗，推广速度减缓，目前已核准运营及试车燃料乙醇企业产能370万吨/年，缺口较大。
乙醇汽油的生产，首先需要炼油厂对汽油池做出调整，组分原料配比改变，特别是不能添加其他任何含氧化合物。另外，乙醇蒸发潜热高、热值低、易与汽油池轻组分形成共沸混合物，导致汽油蒸汽压在原有基础上增加5-7kpa,南方省市对蒸汽压的严苛控制导致调节蒸汽压范围缩窄、压力增大。乙醇汽油的储存运输业对相应单位提出了新的要求。
最后郭莘表示，液体燃料低碳化发展是大势所趋，通过空间换时间，未来燃料乙醇、乙醇汽油都将有更完善的质量控制标准。未来纤维素乙醇将有更大的发展空间，ETBE可能也可能有新的发展机会。
中国石油经济技术研究院石油市场研究所所长戴家权：
戴家权表示，2019年，国际油价下降，石化行业经济效益收窄明显。长期看国际油价表现出周期性涨跌的特征，供需关系是影响油价周期性变动的决定性因素，长期油价上限由宏观经济承受力和替代能源成本决定，长期油价下限由石油供应边际成本决定，近几十年国际油价运行中枢提高、波动加大。
尽管“减产联盟”持续超额减产，但供应过剩局面仍在持续，世界石油需求增长趋于疲弱，非欧佩克石油供应增长远超全球需求增幅。全球石油供应结构变化，北美石油供应占比不断提升，原油轻质化趋势明显，布伦特-迪拜价差持续收窄，原油与黄金的比价关系处于较弱水平，长期油价水平与美元币值关系大，短期相关性趋弱。
对于短期市场趋势展望，戴家权表示：主要经济体增长分化，发达经济体趋弱，中国下行压力大。经济前景不确定性加大，石油需求增长预期不断下调，美国非常规油气仍是全球上游投资增长的热点。美国页岩油成本相对油价水平维持低位，经济性良好，二叠纪盆原油外输管道运输瓶颈正在解除，美国原油产量升至历史高位，且2020年美国原油产量将继续增长，但增速将有所放缓。沙特和俄罗斯有共同的油价诉求，但程度有所区别，当前油价水平下沙特、俄罗斯外汇储备已不再下降，沙特石油产量及出口量均大幅上升，而伊原油产量降至30年新低，出口量短期难以恢复，委内瑞拉生产和出口下滑势头有所缓解。2020年市场对欧佩克的原油需求下降，2020年一、二季度市场面临显著的供应过剩压力，减产联盟或将不得不继续减产，接受市场份额下降的事实。地缘政治事件在供需宽松形势下对油价影响不具持续性，预计2020年布伦特均价范围60-65美元/桶。
最后，戴家权表示炼化行业景气度下降，国内成品油需求低速增长，表观需求小幅萎缩，炼油能力增长过快，国内成品油供应过剩加剧，未来国内炼油能力将继续增长，亚太地区炼油毛利全球最低，国内成品油出口空间不容乐观，利润水平难有起色。乙烯-石脑油价差走弱表明石化景气周期进入下行阶段，近中期国内乙烯产能投放继续快速增长，市场主体更为多元化，竞争激烈使得价格下行风险加大。全球乙烯进入新一波产能投放期，PX-石脑油价差再次陷入低迷，近中期国内芳烃产能进入密集投放期，民营企业占据PX市场主体使得竞争激烈化，全球PX将进入宽松局面。
中国石油和化学工业联合会产业发展部总工程师/石油天然气专业委员会副秘书长瞿辉：
瞿辉表示，我国已经基本形成国有、民营、合资炼化企业多元化主体共同竞争的市场格局。一些优秀独立炼厂脱颖而出，在规模和技术上积极与国内外先进产能看齐，烷基化、重整、催化裂化、加氢精制、加氢裂化和渣油加氢等深加工装置得到广泛应用。新建炼化一体化项目在装置规模、产品结构、能耗水平和技术先进性方面都处于世界前列，产品向深加工和石化下游延伸发展，乙二醇、环氧乙烷、聚丙烯、环氧丙烷、丙烯酸、苯、甲苯、PX、PTA、PET、丁辛醇、苯酚、丙酮、双酚A、顺丁橡胶、丁基橡胶、异戊橡胶等项目数量和规模都在不断扩大。
随后，瞿辉也提出了目前中国独立炼厂面临的问题及挑战，他指出，目前中国独立炼厂整体发展水平较低，“多小散”问题突出，行业监管存在盲区，淘汰落后的任务艰巨，且多数独立炼厂产品结构单一，产品市场矛盾突出，中国独立炼厂转型发展的需求十分迫切。炼油产能过剩矛盾突出，产业结构调整步伐加快，我国炼油能力将于2025年前后达到峰值水平。另一方面，环保和节能减排备受关注，补短板任务艰巨，但目前我国炼油企业能耗指标综合水平明显提高，达标企业不断增加，未来我国炼油企业在能耗方面还有很大提升空间。
瞿辉指出，中国独立炼厂必须寻求高质量发展迎接美好未来，处理好存量与增量之间、传统发展模式与新发展模式之间、市场与宏观调控之间三大关系，加强宏观调控。及时完善和落实产业政策，尽快扭转监管不力、盲目发展的突出矛盾，加强宏观调控，及时完善和落实产业政策，尽快扭转监管不力、盲目发展的突出矛盾。坚持总量控制，提高行业供给质量，优化布局，推进世界级沿海石化产业集群建设，坚持创新驱动，向产业链高端延伸，坚持对标发展，提升企业经营管理水平，坚持市场引导，进一步完善政府宏观调控政策。
最后，瞿辉对独立炼厂高质量发展提出了几点建议，首先加大创新投入和先进技术应用，走差异化、专业化路线，其次，加强企业间的互补合作，寻找新的经济增长点，最后，加强对独立炼厂的监管，重视信息系统建设，提高监管效率。
汇联科技有限公司运营总监常旭：
常旭表示，一体化物流供应链可以协同石化企业共同发展，做到数据引领，AI变革，时代缔造，万物互联。伴随中国智造2025走向深化，中国创新令世界惊艳，大数据、云计算、AI智能、万物互联等科技蓬勃发展，助推中国在新一轮科技革命中实现弯道超车，聚力物流升级。基于智慧物流在执行物流服务后的应收账款融资服务。不断满足企业临时资金周转、扩大生产规模、应对大促销售、优化财务报表等需求，助力企业快速成长。随着互联网技术与传统行业实现快速融合，一场由数字化和智能化转型带来的产业变革正在进行。
随后，常旭说到，影响危化物流行业发展的有利因素是国家政策高度重视和支持，石化产业发展带来的促进作用，“一带一路”战略推动三大港口群物流业务的发展。不利因素是，安全生产风险使得行业运营成本较大。该平台通过以“车辆管理系统、视频监控系统、货物管理系统”相结合的“危小七”终端设备，进行危化品运输全流程的可视化综合管理服务，实现运输过程动态跟踪，运输全过程可追溯，实现人、车、货全方位强管控，助力货主端实现货物的质量管理、安全管理，助力车主端实现车辆安全管理及司机标准化管理，全面提升车辆运输安全。
最后，常旭总结说危品汇拥有国内领先的技术研发与数据分析团队，依靠强大的大数据架构设计，将空、天、地一体化的地理空间信息展示系统，赋能危化品物流平台。通过对卫星定位系统（北斗、GPS）进行数据读取和分析，综合实时气象、路况、行业政策等因素，实现物流场景精准模拟，准确推荐最佳运输线路，为用户提供便捷智慧化的物流解决方案。
中国石化经济技术研究院市场营销研究所张硕：
张硕表示，需求增速换挡，成品油进入增长中后期，汽煤柴油消费增速分化。从发达国家经验看需求，2018年我国石油消费达6.36亿吨，消费规模位居全球第二，仅次于美国，2010-2018年我国石油消费年均增速为4%，已经由高速增长进入中低速增长时期，中国人均能源消费高于世界水平，人均石油消费则偏低，但能源效率提升潜力大。从终端行业发展看需求：目前，中国汽车拥有量达130辆，相比发达国家，汽车产业仍处于起飞期，但是中国人口密度大，油气资源匮乏，汽车饱和值不会太高，即便如此，2050年汽车拥有量也会比现在翻倍。
随后，张硕说道，2019年成品油增长放缓态势持续深化，成品油消费政策叠加，缓中生变。
1、汽油市场：难言起色，拐点可见，最近三年汽油消费增速放缓，乘用车销量深跌是主要原因；
2、柴油市场：明强实弱，外热内冷，商用车销量及工业生产低迷导致柴油消费回落；
3、航煤市场：持续降速，继往“不”来，内需不振、外需受阻，航煤消费持续放缓。
消费方面，汽车行业依赖自身调整销量难有较大起色，乘用车购车潜力、活力均现疲软。投资引擎失速，商用车销量基本饱和。环保政策密度高、力度大，对油品消费负面影响或将大于往年，成品油替代资源将长期保持快速发展，新能源汽车短期销量放缓，长期保持快速发展方向未变。另一方面，供应增速滞后需求，2020年乙醇汽油实现全覆盖难度较大，政策行业托底效果有限，成品油需求增速放缓至2%左右。
张硕表示，炼油能力的新一轮扩张开启产业“大象竞争”时代，需求放缓下的产业扩张：需求“油转化”，民企“一体化”，国营“基地化”，地炼“集团化”，国内炼油产能在民营资本的驱动下再创新高。
最后，从贸易视角来看，国内资源加剧挤出，辐射范围持续扩大，中短期内国内出口仍有理性增长空间，亚太区内激烈竞争推动跨区贸易增加，长期出口或有上限。
能链集团(车主邦/团油/快电)联合创始人兼CEO王阳：
王阳表示，中国是能源消费第一大市场，3万亿市场容量，在中国两桶油拥有47%的油站，对应80%的私家车份额，长尾品牌油站和商用车，两者均极度分散，长尾品牌占53%的油站，对应65%的商用车加油份额。8000万商用车，2.2万亿总额，高频、刚需、价格敏感，物流行业平均利润率只有8.1%，能源成本占总成本50%。使用车主邦可降低5%能源成本，利润率提高2个点以上，提高行业利润率超过30%。
王阳说到，中国加油站数量过剩40%，4万多座油站在盈亏线上挣扎，对车主极为渴求，中国炼厂产能过剩率超过40%，库存超过90天，有意愿用利润换取开工率。
最后王阳表示，能链集团在全国400余个城市上线1万座加油站和31万根充电桩，为8000万职业司机提供在线支付及优惠折扣的能源供给服务。是中国最大的职业司机加油供给网络，为220万中小车队提供能源服务，也是中国最大的新能源供给网络覆盖全国70%公共充电场站，并且握有中国2100个城市10万座加油站与40万根充电桩的底层数据。
上海钢联能化资讯科技有限公司高级咨询顾问孙燕松：
孙燕松表示，随着成品油市场化进程的加快，我们需要关注的问题越来越多，政策变化、行业变化、企业竞争等问题愈发凸显。政策方面：能源体制改革是十四五能源规划的重点，原油进口方面，国内首家贸易企业获得进口原油资质，成品油出口方面，2019年成品油出口配额将超5000万吨，而低硫燃料油出口政策已呈报国务院待审批。乙醇汽油方面，进展速度加快，2020年中国乙醇汽油覆盖比例将有望达到60%。新能源方面，中国氢能发展进入政策红利爆发期。
随后，孙燕松对于全球炼能增长趋势做了分析，她表示，截至2020年，全球新增炼能主要来自与亚太和中东。全球炼化变革趋势也更加规模化，新建产能80%以上为千万吨级以上项目，平均产能从2000年以前的548万吨/年上升至754万吨/年，由于油品需求放缓，化工需求旺盛，亚洲大部分新增产能为一体化项目。且精细化程度越来越高，2035后全球炼能基本结束上涨周期，转向新材料生产以应对更多元的市场需求。
她表示，中国炼油发展两大主题词是“淘汰”和“升级”。关于淘汰：中国产能接近9亿吨，过剩3亿吨，国内炼油行业竞争加剧，开启关闭/兼并/重组的主旋律，至2025年，预计至少淘汰6000万吨落后产能。关于升级：从原油直接生产烯烃和芳烃等化学品，而不是通过以乙烷/或石脑油为原料的裂解装置或传统的重整工艺来生产烯烃和芳烃等化学品，已经成为市场新的趋势，未来炼油厂的化工产品收率将达到40%~80%。
最后，孙燕松表示企业面临的全面竞争因素，除了成本竞争及政策性资源竞争以外，合作资源竞争及信息决策竞争也将成为重要的竞争因素。市场拐点期布局市场若想保持优势，必须精准把脉趋势，精准布局，顺应市场变革，创造和体现价值，把握生态，高效竞合。
中国石油流通协会副秘书长尹强：
尹强表示，国内成品油市场进一步开放将是大势所趋，特别是2019年8月27日，国务院办公厅发布名为关于加快发展流通促进商业消费的意见，指出党中央、国务院高度重视发展流通扩大消费。其中文件第十七条内容指出：要扩大成品油市场准入，取消石油成品油批发仓储经营资格审批，将成品油零售经营资格审批下放至地市级人民政府。
尹强指出，放开后的下游石油市场将会呈现以下几点典型特征：
1：价值链各环节的竞争者不断优化结构、降低成本；
2：某个区域市场参与者的数目趋于下降，规模经济对拥有更大市场份额者有利；
3：炼油及销售公司致力于建立区域性的一体化价值链；
4：经营模式和零售商业模式发生重大变化，移动支付、大数据、云计算等新技术应用带来商业模式巨变。
他表示，税收体制也将进一步调整完善，其中政策面给予了全方面的支持，主要有以下几点：
1、国务院办公厅关于加快发展流通促进商业消费的意见（国办发〔2019〕42号），扩大成品油市场准入；
2、国务院关于印发实施更大规模减税降费后调整中央与地方收入划分改革推进方案的通知（国发〔2019〕21号）；
3、山东省推出“加油站数据信息实时采集系统”，河南省试点应用“加油站涉税数据管理云平台”；
4、多省市对成品油发票管理、质量监督、技术标准、经营秩序、环保等出台管理措施。
最后，他认为，2019年国内成品油市场炼油能力过剩，市场供大于求将持续。而且随着成品油准入门槛降低，外资将快速进入加油站市场，地炼、民企加油站“品牌化”也将快速发展。随后，他讲解了加油站价格战的应对之策，及批发仓储审批取消后，加油站审批落地对市场的影响，详细阐述了替代能源后期的发展之路及加油站行业的转型之路。
中国船舶燃料有限责任公司经营管理部副总田明：
田明表示，燃料油的供应量和消费量在全球范围内双双持续大幅下滑，全球燃料油产量受政策影响持续下降，供应的减少主要来自于炼厂装置升级以及进料轻质化的影响。其中全球石油消费40多亿吨每年，船用油占总量的5%海运承载了全球90%的贸易运输量海运成本是公路运送的1/26，是航空运送的1/95。
田明指出，新加坡是全球最大的燃料油集散中心、定价中心和船加油中心，欧洲ARA地区的炼油厂在持续升级改造，燃料油的供应存在不确定性。新加坡的高硫燃料油贸易即将陷入停滞，亚洲船加油量占全球的60%以上，全球船供油市场消费量大体在3亿吨左右，新加坡去年船供油总量4980万吨，继续位居全球第一。
目前，航运业对IMO2020限硫令的担忧仍在持续，航运公司的燃油成本势必大幅上涨，其中德路里预测IMO限硫令将使2020年的集运行业燃油费用升高50%左右，越来越多的船东选择了多元化的限硫令应对解决方案（尝试+观望+等待）。炼油厂也都结合自身的工艺情况尝试低硫船燃生产，越来越多的供油商已经开始在12月份提前完成高低硫燃油的置换，船供油市场需求预计短期内呈现疲软态势。
最后，田明表示，部分港口在高低硫油供应方面已经出现了风险端倪，继续保持部分港口高硫船用燃料油的稳定供应，高硫船用燃料油的需求占比仍在30%左右。想方设法获得稳定的低硫船燃资源渠道，提前做好油库和驳船等储供油设施的低硫化改造，改变现有的销售模式通过长约销售保障供受油双方的利益非常重要。务必投入更多的精力关注低硫船燃的质量问题，充足的资金和信贷准备成为船供油企业竞争的关键，争取不要错过IMO2020难得的历史发展机遇。
危骆邦运营总监赵云：
赵云表示，目前，全省有近千家危化品运输企业，从业人员12.8万人，有9.5万余辆危化品运输车，约占全国总量的1/10。2017年，国务院安委会印发《道路交通安全“十三五”规划》把绿色发展理念融入交通运输发展的各方面和全过程，其中着重提到要提升危化品车辆安全性，优化机动车产品结构，提高危险货物道路运输安全环保水平。通过近两年国家频繁办法对于危化品运输行业的管理和规范政策可以看出，危化品运输行业作为国内后起的行业一直备受国家关注和支持，通过近期颁发的于《网络平台道路货物运输经营管理办法（征求意见稿）》可以看出，互联网+危化物流成为一种趋势。
赵云说到，危骆邦平台成立于2017年3月份，是河南好油到电子商务公司旗下的直属危化运输互联网平台，目前从线下试运营到进入平台线上运营已经形成了一套成熟的运营模式，同时也得到了客户的高度认可和支持。目标用户有签约危化品运输物流公司、签约危化品运输车主、签约物流经纪人危化品、生产企业、危化品贸易公司、贸易商、采购商、加油站等。
最后，赵云表示，该平台分阶段逐步开发三款产品：危骆邦客户端、危骆邦监管端、危骆邦车主端，三端产品实现功能互通。其亮点主要是节约运输成本，派车迅速，安全可溯，用车有保障，平台承运规避风险。针对平台承运的成品油货物，危骆邦平台可提供垫资服务，解决客户资金压力，保障买卖双方交易安全快速成交，同时危骆邦平台会保障客户的信息不泄露。
税务律师曹远战：
曹远战表示，税收是把双刃剑，是重要的经济杠杆。国务院减税降费政策下税务局增收清欠高招频出，税务局查漏增收措施更加完善，增值税发票开具系统及成品油发票开具模块的作用逐渐显现，成品油生产经销企业“变名销售”招数被逐渐绞杀。
他对《国家税务总局关于异常增值税扣税凭证管理等有关事项的公告》（国家税务总局公告2019年第38号）做了详细的阐述。其中分类讲解了以下内容：
1、哪些增值税专用发票列入异常增值税扣税凭证（以下简称“异常凭证”）范围；
2、增值税一般纳税人取得增值税专用发票列入异常凭证范围的，应怎样处理；
3、增值税一般纳税人取得的增值税专用发票列入异常凭证范围且已经申报抵扣增值税进项税额的，是否一律做进项税额转出处理；
4、若纳税人对税务机关认定的异常凭证存有异议，该如何处理；
5、对经税务机关大数据分析发现存在涉税风险的纳税人、新办理增值税一般纳税人登记的纳税人，有什么规定。
随后，曹远战对成品油市场现状及未来走向做了精彩解说，对于目前成品油市场现状做了以下几点讲解：
1、消费税负担居高不下问题的阐述；
2、新能源的冲击势头强劲，政府扶持热情高涨；
3、原油成本、人工成本、资金成本节节攀升；
4、国内外经济形式影响下进出口的管制。
最后，对成品油未来走向做了总结：精兵简政，加强管理，节约挖潜，趋利避害，增收节支，借风使舵，转移阵地，突出重围，通过协会，积极发声，争取政策，保护权益，通过专业团队，防范风险，利益最大化。积极呼吁，尽快促成成品油消费税降低税率，稳步推进消费税征收环节后移政策，彻底解除消费税之忧。
上海期货交易所能源产品部高级经理李彦：
李彦从原油期货定价功能发挥情况；原油期货运行情况；原油期货展望及下一步推进措施四个方面做了详细讲解。
李彦表示，对于原油期货定价功能的发挥，需要打造亚太地区原油基准价市场，期现货价格紧密，价格发现功能初显。切应该与各原油期货之间价格关系密切，与境外原油期货价格形成有效联动。部分时候率先反映市场信息，成为运费风险管理及人民币汇率风险管理的工具，对国际市场有稳定、牵制、补充的作用。随后，李彦对上海原油期货运行情况做了详细阐述，从成交量来看呈现持仓量稳步增长态势，且成长迅速，但与境外品种相比仍显差距。2018年10月实施做市商制度以来，上海原油期货已经初步形成近月连续主力合约的态势，投资者类型丰富，结构较合理，境外投资者参与积极性较高。上市运行19个月，累计完成15次交割，实物交割涉及5个油库、4个交割油种，其中石化企业交割占比约七成，境外企业交割占比过半，保税原油进口、转关、出口全流程打通。
李彦对原油期货的展望发表了相关看法，目前中国已经成为世界石油消费第二大国和炼油产能第二大国家，2018年中国石油消费达到1352万桶/日，炼油能力达到1566万桶/日。亚洲将有大批新建产能，庞大的现货市场有助于基准价形成，促进亚太地区原油及其它能源产品现货贸易发展。
最后，李彦对原油期货下一步推进措施，做了详细解说，根据现货市场变化，适时研究优化可交割油种，优化合约规则，完善交易及市场准入机制，持续跟踪研究，不断完善能源类品种序列。
山东隆众信息技术有限公司资深分析师丁旭：
丁旭表示，成品油价格的预测迎来了新变化，复杂程度不断提高，进入了VUCA时代。中长期行情预测侧重宏观环境下的原油与供需，其次税制改革、原油成品油管道建设、行业政策导向、炼化企业财务状况等也是预测中必须考虑的因素。且短线既定成本构成下，市场化程度更高，供需面影响越大。
随后，丁旭对预测的基本因素做了量化方面的分析，丁旭表示，汽油与原油价差的缩窄，直观表现为汽油未能同幅度的跟随原油涨跌。汽油走势弱于原油，独立炼厂对库存的控制能力加强，库存对价格的影响将会越来越弱，更难出现库存暴涨暴跌导致的油价大幅涨跌。多数情况下，原油和炼厂库存是影响价格的最大变量，其次是中下游心态，成本利润、供应、需求等。从炼厂定价心态方面，会尽量更多的选择推高油价或守稳，避免连续下调出现，2019年，需评估的环节增加，确定的预判减少，下跌的预测出现频率增加。
而后，丁旭对于中国成品油市场与独立炼厂市场差异做了解读，目前看来，主营与独立炼厂相比，成本差异缩小，产品价差缩小，成品油更加同质化。聚焦目前产品销路和商誉，汽油价差的持续降低和柴油价差的周期性递减更为明显。炼油利润方面，炼油环节利润差缩小，双方利润均有降低，独立炼厂下降更多，主要因独立炼厂化工产业的形成需要时间，综合盈利面临挑战，榨取炼油利润的同时，需谋求新盈利点。市场导向和生产计划方面，独立炼厂柴汽比远高于两大集团，从装置构成来看，近年内下降空间有限，独立炼厂对汽柴油生产计划的制定，更侧重实时的销售和盈利，而非宏观需求表现。
最后，丁旭对隆众成品油库存数据应用做了讲述，库存是成交与供需的最终结果，也是对短线心态最明确的引导，库存与市场价格相关性仍在，短周期内相关系数较高，实时库存的最大意义在于辅助把握进出节奏。
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