2021年7月15日,由上海钢联电子商务股份有限公司主办,唐山东华钢铁企业集团有限公司、西王特钢有限公司、冶金工业信息标准研究院、河北东海特钢集团有限公司、河北鑫达钢铁集团有限公司、山西建龙实业有限公司协办的“第四届环渤海黑色金属产业链高峰论坛”在天津社会山国际会议中心酒店举行。
会上,国务院发展研究中心、宏观经济研究部副部长许伟发表演讲。
国务院发展研究中心、宏观经济研究部副部长 许伟
他指出,总体上看,全球经济复苏势头积极,国际组织预计增长5.5%左右。不过,复苏进程并不平衡,分化特征显著。具体来看,我国疫情防控和经济周期领先;发达国家疫苗接种范围更广、宏观政策空间和力度更大,经济复苏动能更显著;新兴经济体受疫情冲击和宏观政策空间有限影响,复苏势头次之;低收入国家以及产业结构更加倚重旅游服务的国家恢复最为缓慢。
主要经济体宏观政策走向也有所不同,美联储对通胀的容忍度上升,刺激过度的担忧让位与刺激不足的担忧,对于缩减更为谨慎;欧元区对通胀目标从“接近但低于2%”调整为2%的对称性设定,并将气候变化因素纳入货币政策框架;日本迫于新冠疫情复发和东京奥运空场举行压力,继续维持宽松支持政策;巴西、俄罗斯等主要新兴经济体均上调了政策利率。
国内经济方面,实现全年增长目标难度不大。受低基数效应逐季减退影响,GDP同比增速继续回落,但从两年平均看,经济复苏势头相对平稳,经济增速接近潜在水平。超过90%的行业产出高于2019年同期,超过60%的行业增幅超过今年一季度,增速“正常化”的行业数量占比超过六成。房地产销售和投资韧性较强。虽然财政支出增速偏低,城投债净融资下滑,但政策有一定预留空间。企业产能投资意愿总体谨慎,但有所改善;原材料价格向终端传导,但本轮幅度有限,CPI通胀较为温和。
最后,许伟认为,与其他主要经济体相比,由于疫情防控好,经济恢复动能较强,重要农畜产品和能源供给有保障,财政、货币等宏观政策腾挪的空间更大。
展望下半年,随着国际经济继续回升、国内恢复内生动能改善,我国经济有条件保持稳步恢复势头,实现全年各项目标难度不大。
当然,恢复过程中需要关注原材料价格上涨、地区、行业和企业分化、能源保供等挑战,进一步增强政策前瞻性、有效性,抓住稳增长压力较小的时间窗口,加强政策协调,化解结构性矛盾,固本培元,促进经济平稳健康运行。
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