2023年12月13日-14日,由百年建筑网、北京中建协认证中心、上海钢银电子商务股份有限公司主办的第十一届中国建筑行业高峰论坛暨“百年建筑网”年会在上海盛大召开。
会上,国家信息中心首席经济师、研究员祝宝良发表题为《当前经济形势和2024年政策取向》的演讲。
国家信息中心首席经济师、研究员 祝宝良
祝宝良表示,2023年以来我国经济呈现波浪式发展特点,总体经济发展低于预期。当前,需求不足是经济的主要问题。市场主体信心不足预期偏弱,居民储蓄增加,房地产市场低迷,基础设施投资高增长难以持续,外部环境复杂多变。针对这些问题,2023年我国经济工作的基本思路主要围绕扩大内需、改善社会预期提振市场信心、统筹发展和安全三条主线进行。综合来看,我国发展面临的有利条件强于不利因素,经济回升向好、长期向好的基本趋势没有改变。
展望2024年宏观经济政策方向,祝宝良认为,主要原则是坚持稳中求进、以进促稳、先立后破。首先,积极的财政政策要适度加力、提质增效,2023年财政赤字预计扩大到3.8%,预计2024年赤字率和专项债水平至少会维持在2023年的水平;其次,稳健的货币政策要灵活适度、精准有效,保持货币供应量和社会融资规模增速同经济增速和平稳合理的物价水平匹配,并酌情适度提高;第三,着力扩大内需,发挥消费的基础作用,把恢复和扩大消费摆在优先位置,发挥投资的关键作用,继续实施十四五重大工程建设;第四,要加强建设现代化产业体系;第五,推动城市圈、城市群和县域经济发展;第六,深化改革开放,鼓励民营企业和外企发展;第七,防范化解重大经济金融风险。
总体来看,预计2024年各季度增速包括同比和环比增速相对稳定,预计没有物价上涨压力。基础设施投资基本稳定,房地产投资降幅明显收窄,工业生产增速略有加快。
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