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王小广:宏观经济的“关口重压”以及如何实现“关口突破”

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王小广表示,关于明年的经济增长目标有两种可能: 一种不设年度目标,把未来15年翻一番作为稳定的增长目标;第二种根据潜力增长率确定增长目标。2023年上半年两年平均增速4%,这是最低的增长潜力,上浮1个百分点。确定4-5%的最大弹性增长目标,保4争5。

2023年12月14日-17日,“2024大变局·新动能 中国钢铁市场展望暨‘我的钢铁’年会”在上海盛大召开。

16日主题大会上,中共中央党校(国家行政学院)经济学教研部原副主任、教授、博士生导师王小广发表了题为《中国宏观经济:关口重压和关口突破》的主题演讲。

中共中央党校(国家行政学院)经济学教研部原副主任、教授、博士生导师 王小广

王小广指出了目前宏观经济面临的四大“关口重压”:一是能否顺利地摆脱对房地产的依赖;二是能否根本摆脱工业(制造业)报酬递减问题约束;三是消费不足问题可能长期化;四是外部严峻挑战:来自外部的打压遏制随时可能升级 。

王小广介绍了国内32种主要工业产品达到产量峰值情况,认为产能严重过剩。同时通过介绍主要经济指标发展情况,指出经济达不到增长预期的原因分三点,一是“疤痕效应”较大。达不到2021年的恢复力。但会逐步消失。二是行业趋势误判。房地产走势是最大的意外。三是中长期压力,面临四大难题(房地产、创新、需求和外部约束)。以及分析未来五年经济走势,并认为2023年预计国内GDP增长5.4%,2024-2026年间年均GDP增速降至4.5%左右。不排除个别年份低于4%。

王小广表示,关于明年的经济增长目标有两种可能: 一种不设年度目标,把未来15年翻一番作为稳定的增长目标;第二种根据潜力增长率确定增长目标。2023年上半年两年平均增速4%,这是最低的增长潜力,上浮1个百分点。确定4-5%的最大弹性增长目标,保4争5。

对于“关口突破”问题。必须做好三件大事:一是加快构建新发展格局(加快实现高水平科技自立自强和加快建设现代化产业体系);二是着力扩大内需,主要是扩大消费;三是坚决不再搞房地产泡沫,相反要加快摆脱对房地产的依赖。强调未来发展潜力巨大、长期向好,韧性强。中长期来看,以“两大任务”(首要任务--高质量发展,战略任务--构建新发展格局)为要,着力实现“关口突破”,着力解决前述四大问题。供给端上应建设高水平科技自立自强、现代化产业体系。需求端使得全体人民共同富裕(释放巨大的消费增长潜力)取得重大突破,并着力推动关键领域的改革。

最后,王小广认为应坚持稳中求进、以进促稳、先立后破的新发展原则。短期政策与长期政策有机配合,更加注重长期,在转方式、调结构、提质量、增效益上积极进取,最重要的是“以进促稳”,在进和升中求稳,在进和升中有效化解风险,并强调先立后破:一是对重点产业和发展模式的重大取舍,二是房地产的“破”与“立”。

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