由上海钢联电子商务股份有限公司主办，湖南省电池行业协会、广发期货有限公司联合主办，长沙市科学技术局、 广州期货交易所指导的2024年 (第三届) 锂电产业发展大会于2023年12月20至22日在长沙北辰国际会议中心盛大举行。此次大会围绕镍钴锂锰等锂电原材料及电池消费终端、回收等行业进行议题探讨，切实了解企业面临的困难和诉求，广泛凝聚发展共识，持续优化运营环境，抢先机遇，提前布局2024。
12月21日，AIAG汽车工业行动集团亚太区可持续发展总监章忻就《AIAG汽车双碳政策法规介绍》进行演讲。报告从三个部分展开。
一、全球政策法规的纵览与梳理
针对上市公司、公众公司，各方的要求及规则是纽交所、港交所等强制上市公司披露气候信息，一二级市场、投资者、企业各利益相关方关注企业ESG(环境/社会/治理)信息披露、其业务是否具有可持续发展性；企业的应对措施为实施信息披露、碳核查：ESG信息披露、按照交易所要求的气候信息披露、量化企业范围一/二/三的温室气体排放情况并经第三方认证；参考标准是ESG披露标准/指引：如ISO26000、GRI可持续发展报告指引、SASB永续会计准则，TCFD气候信息披露框架，ISO 14064碳核查标准。
针对有出口需求、希望倚赖和突出产品竞争力的企业，各方的要求及规则是CBAM“欧盟碳边境调节机制”、欧盟DPP“数字产品护照”、欧盟“新电池法”、各类EPD“产品环境声明”；企业应对措施为实施产品碳足迹：实施产品碳足迹建模/盘查/清单、获取产品碳足迹的第三方认证、获取EPD“产品环境声明”；参考标准是欧洲议会CBAM法案、DPP机制以及“新电池法”的具体要求，ISO 14067(碳足迹)、PAS2050、ISO 14040(LCA标准)、ISO 14025(EPD标准)。
二、代表性政策法规介绍
（1）欧盟CBAM“碳关税”
CBAM全称为碳边境调整机制（Carbon Bolder Adjustment Mechanism），是由欧盟提出的一项针对约束从欧盟以外地区进口至欧盟地区商品的“碳税”调整机制。
欧盟认为，碳泄漏将抹杀欧盟境内对于减碳作出的努力，并且不利于进口商品和欧盟本地商品以较为公平的价格基础进行市场竞争。
在2023年5月，European Commission（欧盟委员会）立法通过CBAM。2023年10月，欧盟委员会准备了指导文件以帮助企业应对CBAM过渡期（2023年10月1日至2025年年底）的要求。
（2）欧盟“新电池法(EU Battery Regulation)”
全球电池需求正在迅速增长，预计到2030年将增长14倍，欧盟可能占该需求的17%。
欧洲议会和理事会于2023年7月通过了新的电池法规，其目的是最大限度地减少这种指数增长对环境的影响。
新法律是《欧洲绿色协议》的一项重要成就，提出了欧盟的循环经济和零污染目标，并加强了欧盟的战略自主权。
（3）全球主流资本市场披露与新会计准则要求
目前，美国SEC和香港HKSE等全球主流资本市场及监管机构已经要求上市公司强制披露气候相关数据，包括范围1/2排放等信息，同时强烈建议披露上下游碳足迹信息。
2023年，ISSB（国际可持续发展准则理事会）发布了IFRS S1以及IFRS S2这两份正式生效的文件，对其他披露其可持续发展信息，尤其是气候/碳排放信息，作出了统一的披露标准。
（4）国家发改委关于建立产品碳足迹管理体系的意见
指导思想中提及，“完善重点产品碳足迹核算方法规则和标准体系，建立产品碳足迹背景数据库，推进产品碳标识认证制度建设，拓展和丰富应用场景，发挥产品碳足迹管理体系对生产生活方式绿色低碳转型的促进作用……”
“政府引导，市场主导”以及“以我为主，开放合作”的工作原则。
三、我国汽车行业面临的紧迫性和挑战
国内汽车产业有充裕乃至过剩的产能，产业发展的必然要求是扩大出口市场。中国已经超过日本，成为第一大汽车出口国。出口业务日渐成为汽车企业的重要业务支撑，汽车产业受出口市场变动敏感性增加。
欧盟是最主要、最有含金量、最严格的出口市场，东南亚、中东及非洲市场普遍采用欧盟标准作为产品进口标准。
欧盟正在通过碳设立非关税贸易壁垒。欧盟的贸易战略是设立非关税性质的贸易壁垒，如CBAM、DPP、电池法案等。主要着眼点是低碳、环保、可持续发展等主题。以汽车行业为例，欧盟对整车要求满足一定的低碳标准，或要求海外厂商在欧盟本地设厂（但对所使用的进口零部件提出低碳要求）。总体来说，对汽车供应链提出低碳要求。
这个问题具有急迫性。对汽车出口的影响是当下的。随着CBAM和电池法等一系列机制落地，欧盟对进口要求更加严格。
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