由上海钢联电子商务股份有限公司主办，湖南省电池行业协会、广发期货有限公司联合主办，长沙市科学技术局、 广州期货交易所指导的2024年 (第三届) 锂电产业发展大会于2023年12月20至22日在长沙北辰国际会议中心盛大举行。此次大会围绕镍钴锂锰等锂电原材料及电池消费终端、回收等行业进行议题探讨，切实了解企业面临的困难和诉求，广泛凝聚发展共识，持续优化运营环境，抢先机遇，提前布局2024。
12月21日，北京海华永泰律师事务所高级合伙人吴必轩先生开展了以《与锂电池行业相关的美欧绿色产业政策》的主题演讲。演讲主要从美国《通胀削减法案》(IRA)、 欧盟《净零工业法案》两方面展开阐述。
北京海华永泰律师事务所 高级合伙人 吴必轩
一、美国《通胀削减法案》 (IRA)
美国《通胀削减法案》2022年8月16日正式通过，法案的确立标志着美国开始全面拥抱产业政策，具有产业补贴 + 本土成分要求，支持清洁能源生产利用、对清洁能源项目进行投资补助、有效降低美国清洁能源发电成本，大幅刺激美国绿色产业的发展，具有招商引资效果。
对此，吴必轩先生发表了自己关于IRA的一些看法。首先，引导了新的主题：国家安全、供应链对中国的依赖性、经济脱碳；其次，IRA会造成“绿色泄漏”——全球的低碳技术投资和产能都向美国迁移；最重要的，IRA的巨额政府补贴具有刺激私营部门投资的杠杆效应，“将使美国变成世界上最具吸引力的清洁能源技术市场”。
有关法案产生的影响，可以归纳为以下三个方面。一、美国的绿色产业会和全世界争夺原材料；二、由于补贴冲淡了投资风险，美国会从全球的绿色转型资金池中吸走投资；三、会加速全球的低碳技术的商业化应用。
二、欧盟《净零工业法案》
首先，该立法尚未完成，压力来自美国IRA，但不是剑指美国，主要是发展“净零工业”，减少对中国产品的依赖，避免过度依赖单一国家。
其次，该法案不是补贴法案。主要建立和私营资本的对话平台、放宽对各成员国的补贴约束、指出已经有好几个资金项目可以用、欧洲主权基金。
发展战略性的“净零工业”，即40%自主制造。主要有“8项技术，7大支柱”，其中减少对中国产品依赖的具体措施如下。增加一个打分标准——投标方“对可持续性和韧性的贡献”。评判投标方“对可持续性和弹性的贡献”，依据4条累计标准：1. 满足法律规定的环境可持续性标准；2. 涉及创新时，看实施方案；3. 投标方对能源系统整合的贡献；4. 投标方对韧性的贡献——考虑产品中来自某个单一国家的比重，该国在欧盟的市占率超过65%。
中国产品在招标中并不意味着“自动降级”，“对可持续性和弹性的贡献”主要适用于一下三种场景：政府采购 、新能源电力拍卖和对家庭和消费者的购买“净零技术产品”的补贴。
此外，还补充了“可持续性和弹性”的标准。对小的政府买家和小额合同例外——推迟2年执行；对加入WTO政府采购协议（GPA）的国家不适用。
资讯编辑：徐慧妹 18014761063 资讯监督：潘家强 021-26094457 资讯投诉：陈杰 021-26093100
免责声明：Mysteel发布的原创及转载内容，仅供客户参考，不作为决策建议。原创内容版权归Mysteel所有，转载需取得Mysteel书面授权，且Mysteel保留对任何侵权行为和有悖原创内容原意的引用行为进行追究的权利。转载内容来源于网络，目的在于传递更多信息，方便学习与交流，并不代表Mysteel赞同其观点及对其真实性、完整性负责。申请授权及投诉，请联系Mysteel（021-26093397）处理。
