非法经营铅蓄电池

韶关市“无废城市”建设实施方案（2023—2025年）

（牵头单位：市生态环境局，参与单位：市发改局、市工信局、市住建管理局、南雄产业转移工业园管委会） 24.加强宣传培训和监督执法以重点区域和工业园区为重点，开展分层管理培训，进一步提升产废主体和经营单位危险废物管理意识和能力，提高群众固体废物污染环境防治意识强化推进医疗废物信息化管理，进一步扩大医疗卫生机构电子联单使用率深入推进危险废物全过程联防联控管理机制体制建设，加强多部门联合执法，严厉打击危险废物非法转移、倾倒，以及非法收集废铅蓄电池、废矿物油等行为。

黟县扎实开展废铅蓄电池排查整治

为规范全县机动车、电动车等行业废铅蓄电池环境管理，防止危险废物污染环境，近期，黟县生态环境分局组织执法人员在城区开展废铅蓄电池专项排查整治行动整治行动主要对县城电动车专卖店及铅蓄电池营销点、维修点和汽车修理厂等进行全面检查，摸清废铅蓄电池收集贮存现状，严厉打击非法收集、经营、转移和处置废铅蓄电池行为 专项整治行动中，执法人员向产废单位发放《关于废铅蓄电池环境管理的告知书》，宣传废铅蓄电池环境管理的重要性，耐心引导建立废铅蓄电池产生转移台账，规范建设贮存场所，做到废铅蓄电池由有资质的第三方单位收集处置。

三部门部署开展专项行动重拳打击危险废物环境违法犯罪

公安部、生态环境部、最高人民检察院近日联合下发通知，自4月起启动开展为期半年的深入打击危险废物环境违法犯罪和重点排污单位自动监测数据弄虚作假违法犯罪专项行动 据了解，此次专项行动的打击重点有两个：一是紧盯废矿物油、精（蒸）馏残渣、农药废物、废酸、废铅蓄电池等危险废物，深入打击无危险废物经营许可证或以合法资质为掩护的单位非法收集、贮存、利用、处置危险废物违法犯罪行为；明知他人无危险废物经营许可证，向其提供或者委托其收集、贮存、利用、处置危险废物违法犯罪行为；违反《危险废物转移管理办法》规定，跨行政区域非法转移、排放、倾倒、处置危险废物违法犯罪行为；将危险废物隐瞒为中间产物（产品）、副产物（品），非法转移、利用和处置违法犯罪行为。

市生态环境局等三部门开展打击废铅酸蓄电池环境违法行为专项行动

其中，针对社会源废铅酸蓄电池产生单位，主要核实铅蓄电池采购台账、废铅酸蓄电池收集处置台账，委托有资质单位收集处置情况，查明处置去向、处置数量况；针对铅蓄电池经营销售单位，主要核实销售量和销售去向，查明以维修或者“以旧换新”名义回收的废铅酸蓄电池数量、重量，委托有资质单位收集处置情况；针对无证经营场所，主要排查无危险废物经营许可证从事废铅酸蓄电池收集、贮存、转移、利用、处置的非法窝点；针对废铅酸蓄电池持证收集单位，主要排查管理台账建立、危废转移联单执行、铅蓄电池污染防治措施落实情况，查明是否违规收集、贮存倾倒电解液后的废铅酸蓄电池情况。

全国人大代表、天能集团董事长张天任：将再生铅锭纳入铅期货市场

我国再生铅产业发展环境还存在一些不合理现象，主要是非法生产点还没有完全杜绝，市场存在不公平竞争，规模以上企业（包括上市公司、国有企业、骨干企业等）普遍能做到依法合规经营，但是守法成本高目前我国废铅蓄电池仓储和运输的基本能力建设不足，规范化程度还比较低，短期内跨省转移审批周期长的问题还无法得到明显改善回收体系建设和完善并非短时间能够完成，建议上海期货交易所在考虑未来再生铅产品交割仓库的布局方面，结合持证再生铅企业和持证回收企业布局，以及各省废铅蓄电池收集和转移试点工作走向及成果，适时酌情开展相关研究，引入依法合规企业，规避市场风险。

四川省有序推进废铅蓄电池集中收集和跨区域转运试点工作

将涉废铅蓄电池违法企业和人员信息纳入生态环境领域违法失信名单，实行公开曝光，开展联合惩戒将废铅蓄电池收集经营单位纳入危险废物规范化环境管理和省级生态环境保护督察内容，重点对废铅蓄电池非法收集、非法冶炼再生铅等问题突出、群众反映强烈、造成环境严重污染的地区，视情开展点穴式、机动式专项督察和暗访暗查 五是加大信息公开力度生态环境厅将定期在官网上公布全省试点单位及其收集网点和集中转运点名称、地址等信息，接受社会各界监督。

Mymetal：铅锌金属早餐2019年第58期（2019/3/29)

周三被任命为该协会新主席的小野直树(Naoki Ono)表示，电动汽车的增加和5G电信基础设施的推出势在必行，并将支撑金属需求（外煤） 2、【生态环境部：严厉打击非法收集处理废铅蓄电池行为】生态环境部召开例行新闻发布会，邱启文介绍，为加强废铅蓄电池污染防治，促进资源综合利用，生态环境部通过推动修订《固体废物污染环境防治法》《危险废物经营许可证管理办法》等法律法规，进一步明确生产者责任延伸制度、完善废铅蓄电池收集经营许可和简化跨省转移审批等内容和要求。

Mymetal：铅锌金属早餐2019年第19期（2019/1/28）

1月23日，华林公司组建生产经营管理委员会资产接收小组，开始对铅锌矿山整治整合资产交接和挂牌湘西华林矿业有限公司洞里选矿厂、老虎冲矿区铅锌矿、土地坪矿区铅锌矿、黄莲洞选矿厂、老王寨选矿厂正式挂牌(新花垣) 2、[9部门联合出手系统防治废铅蓄电池污染]据生态环境部消息，9部门联合印发《废铅蓄电池污染防治行动方案》, 整治废铅蓄电池非法收集处理环境污染，落实生产者责任延伸制度，提高废铅蓄电池规范收集处理率。

国务院：推进建筑垃圾资源化利用，提高再生砂石骨料产品质量

强化对试点城市绿色矿山建设、建筑垃圾处置、固体废物资源化利用工作的督导检查鼓励试点城市制定相关地方性法规和规章依法严厉打击各类固体废物非法转移、倾倒行为，以及无证从事危险废物收集、利用与处置经营活动持续打击非法收集和拆解废铅酸蓄电池、报废汽车、废弃电器电子产品行为加大对生产和销售超薄塑料购物袋、农膜的查处力度加强固体废物集散地综合整治对固体废物监管责任落实不到位、工作任务未完成的，依纪依法严肃追究责任。

国务院办公厅关于印发“无废城市”建设 试点工作方案的通知

强化对试点城市绿色矿山建设、建筑垃圾处置、固体废物资源化利用工作的督导检查鼓励试点城市制定相关地方性法规和规章依法严厉打击各类固体废物非法转移、倾倒行为，以及无证从事危险废物收集、利用与处置经营活动持续打击非法收集和拆解废铅酸蓄电池、报废汽车、废弃电器电子产品行为加大对生产和销售超薄塑料购物袋、农膜的查处力度加强固体废物集散地综合整治对固体废物监管责任落实不到位、工作任务未完成的，依纪依法严肃追究责任。

河北省实现超低排放的企业原则上不实施错峰生产

依法打击危险废物非法转移倾倒和处理处置等违法犯罪行为，推进废酸、皮革废物、废铅蓄电池、医疗废物和工业污泥等处置利用能力建设，淘汰一批规模小、技术工艺落后、处置种类单一、布局不合理、污染防治设施不符合要求的危险废物产生和经营单位，全面提升危险废物自行处置利用水平，加快推进危险废物处置经营单位整合改造到2020年，全省医疗废物集中收集和集中处置率达到100%评估有毒有害化学品在生态环境中的风险状况，严格限制高风险化学品生产、使用、进出口并逐步淘汰、替代。

《中国铅市场一周报告》2018年第26期

 美国初请失业金人数上升耐用品订单月率不及预期 美国劳工部周四（7月26日）公布的数据表明，初请失业金人数从先前的逾48.5年低点上升，但继续指向劳动力市场的收紧  定海查获一起非法收集处置废铅酸蓄电池案 近日，定海区环保局查获一起非法收集处置废铅酸蓄电池造成危险废物污染环境案件，对非法收集处置废铅酸蓄电池的电瓶经营部负责人俞某处以7.39万元罚款。

国务院印发生产者责任延伸制度推行方案

加强对报废汽车、废弃电器电子产品拆解企业的资质管理，规范对铅酸蓄电池等特殊品种的管理严格执行相关法律法规和标准，依法依规处置达不到环境排放标准和安全标准的企业，查处无证经营行为建立定期巡视和抽查制度，持续打击非法改装、拼装报废车和非法拆解电器电子产品等行为 （五）积极示范引导加大再生产品和原料的推广力度，发挥政府等公共机构的带头示范作用，实施绿色采购目标管理，扩大再生产品和原料应用，率先建立规范、通畅、高效的回收体系。

废铅酸蓄电池回收应推行持证上岗

浙江省废铅蓄电池回收协会秘书长曹岳峰告诉记者，自2012年开始，浙江省回收企业就按照危废经营许可证申请流程，取得浙江省环保厅颁发的《危险废物经营许可证》（经营范围：收集、贮存），负责省内废旧铅酸蓄电池收集工作目前，浙江省持有《危险废物经营许可证》的废铅蓄电池回收企业已达28家同时，浙江省有效组织民间巡查队伍对非法收集、非法冶炼活动进行打击，再加上持证再生铅处置企业的合作，逐渐形成废铅酸蓄电池回收的“浙江模式”。

给再生铅“正规军”一片生存土壤

由于规范的大型再生铅企业环保投入成本高、税负重，造成大量再生资源流入非法生产点，使正规大型再生铅企业原料采购困难，开工率不足50%，产能闲置严重 据了解，全国获得废旧铅酸蓄电池综合经营许可证的企业有34家，而非法再生铅生产点预计有数百家，远远超过前者非法生产点主要集中在河南、江西、河北、山东、山西等省，在江苏、福建、内蒙、四川、云南、贵州等地也有分布。

创立新模式 开拓新思路-第十五届再生金属国际论坛之“产业转型升级专题”报道

新春兴再生资源集团副总裁马永刚代表集团董事长杨春明作了题为“规范产业发展，建立废铅酸蓄电池回收利用有序对接的新兴市场模式”的演讲他说，废铅酸蓄电池是《国家危险废物名录》中的49类危险废品之一，对它的回收、贮存和处置都有严格的规定，因缺乏相关配套政策、措施和监管，无序竞争和违法经营现象严重由于目前我国还没有建立起由企业主导的全国性或区域性废铅酸蓄电池回收网络，近80%的废铅酸蓄电池是通过个体商贩流入非法回收和处理环节，随意拆解后，含铅废酸被随意倾倒，不仅会污染大气、土壤和水源，还会导致儿童血铅超标。

环保部对再生铅环保检查一直在持续中

我国一般铅酸蓄电池含铅量在70%～80%左右，中国每年产生的废铅酸蓄电池[有色商机:蓄电池厂]数量超过260万吨，但正规回收的比率不到30%因此其无序的回收管理问题一直是老大难 废铅酸蓄电池环保日趋严格，虽然有不少业内人士建议，从制造、销售、使用、维修到回收利用、最后处置，每个环节都应有相关部门加强环境管理，建立规范体系，但由于危险废物综合经营许可证的申请门槛高，很多企业或个人难以达到要求，且非法回收废铅酸蓄电池间的利润较为客观，因此现有很多个人企业仍愿意铤而走险。

2015年再生铅产量占原生铅比例有望超过40%

总体看，废铅酸蓄电池回收依然处于分散无序状态，使得正规废旧铅酸电池回收处置企业遭遇回收困难，影响铅酸蓄电池生产及回收管理，不但造成资源浪费，而且大部分含铅废硫酸液被非法倾倒，严重污染水质和土壤因此，建立完善的废铅酸蓄电池回收利用体系对于中国再生铅产业健康发展意义重大 （2）再生铅产业环保政策执行不到位 废铅酸蓄电池是《国家危险废物名录》中的49类危险废品之一，国家规定具有危险废物综合经营许可证的单位才可以从事废铅酸蓄电池收集、贮存和处置等经营活动，对废铅酸蓄电池回收、贮存和处置都有严格的规定。

陕西省促进铅酸蓄电池和再生铅产业规范发展

规范回收利用行为，依据《危险废物经营许可证管理办法》规范个体商贩废铅酸蓄电池回收行为，严厉打击非法拆解和土法炼铅等行为，鼓励生产企业通过其零售网络组织回收废铅酸蓄电池，支持建立以生产企业、销售企业、专业回收企业和再生铅企业为基础的回收体系建立废铅酸蓄电池收集、储存、运输全过程的监管体系支持规模化、规范化的铅再生利用示范工程建设 四、保障措施 （一）组织保障。

陕西省促进铅酸蓄电池和再生铅产业规范发展

规范回收利用行为，依据《危险废物经营许可证管理办法》规范个体商贩废铅酸蓄电池回收行为，严厉打击非法拆解和土法炼铅等行为，鼓励生产企业通过其零售网络组织回收废铅酸蓄电池，支持建立以生产企业、销售企业、专业回收企业和再生铅企业为基础的回收体系建立废铅酸蓄电池收集、储存、运输全过程的监管体系支持规模化、规范化的铅再生利用示范工程建设 四、保障措施 （一）组织保障。