废铜回收法规

福建台明铸管科技股份有限公司废钢、废铜、废旧机具招标公告

曾健辉：40号文下再生铜产业运行情况分析及后市展望

从事再生资源回收的增对于符合法律、法规或规章对相关废旧产品拆解规定了资质条件的，且纳税人取得相应的资质的企业，由于可以享受即征即退政策，所以，在一定程度上可以接受3%增值税发票，并开具13%销项发票，增值税增值部分可享受即征即退二是各级财政、主管部门及其工作人员，存在违法违规给予从事再生资源回收业务的纳税人财政返还、奖补行为的，依法追究相应责任 其次，曾健辉认为在国内疫情的扰动下，废铜市场呈现供需两弱的局面。

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以上环保法规政策，为环保部门对企业环境监控提供依据，为企业的环评、环评验收等提供支持，也为企业的工艺设计、设备选型、环保设备配套以及污染防治方面提供支持，促进再生铜工业污染防治工作并通过行业规范条件、标准等引导企业规范发展 在再生铜产业发展前景上，再生铜产业新技术研发推广潜力巨大，废杂铜直接利用的比例将会提高，国产技术将成为技术市场的主力军，产业整合的趋势，国内废铜回收加工体系的建设，废五金拆解园区的绿色发展，国内资源为产业发展提供支撑 。

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中美会从贸易摩擦走向新“隔阂”也许言之过早，但对美国“战略遏制”的潜在冲击不可不防。未来家电市场格局重构，龙头马太效应和单点破局的机会并存。中国再生铜产业目前正处于大变革时期，困难与机遇同在。

张希忠-中国再生铜变革中困难与机遇同在

中国再生铜产业目前正处于大变革时期，困难与机遇同在，随着产业政策的不断出台、相关环保法规政策的实施，产业升级速度加快。中国将由再生铜大国，变为再生铜强国。

法国加强废铜的回收利用

按照欧盟的有关法规，DEEE必须严格按照电器电子垃圾的管理条例，在不危及环保和健康的原则下进行回收、专门的处理和再利用 在DEEE中，如废旧手机和电脑的铜含量达5%至18%，废物的回收利用正好缓解原材料不断膨胀的需求 对DEEE的回收利用中，废铜的再利用量最大，据法国IBM部门的环保代表透露，废铜的再利用潜力非常大，因为绝大多数的高科技产品都大量使用铜材，一吨电子卡片平均含铜量180公斤。

再生资源利用成为我国的朝阳产业

完善再生资源回收利用系统,形成低投入､低消耗､低排放和高效率的节约型增长方式,是我国“十一五”发展规划确定的目标｡因此,资源再生利用产业成为国家鼓励发展的朝阳产业,是社会层面的循环经济模式,也是国民经济和社会发展的一项长远的战略方针和基本国策｡ 一､目前我国再生资源利用行业现状 1.我国的再生资源利用行业是一个朝阳产业,有着广阔的发展前景,目前各项管理工作已经步入法制化的轨道｡近年来,国家相继出台了一系列有关再生资源行业的有关法律法规,如《报废汽车回收管理办法》､《再生资源回收管理条例》､《废旧家电回收管理办法》等法规｡“十一五”期间是我国发展循环经济的重要阶段,物资再生利用作为循环经济的重要环节,受到了国家和社会的高度关注,我国政府首次将废旧金属的再 生利用作为国民经济中的一个产业门类,并且开始着手制定产业发展规划和相关的产业政策｡ 2.再生资源利用行业涉及国民经济的各个领域,承担着实现经济发展与人口､资源､环境相协调的主要任务｡经过几十年的努力,再生资源行业有了较快的发展,再生资源利用的领域正在进一步拓展,回收加工利用的范围已经不仅是废钢铁､废有色金属､废塑料､废轮胎等,而是向着更广泛､高科技等领域发展,其利用价值也向更高层次攀登｡再生资源回收利用行业已经改变了过去那种“收进来､卖出去”的粗放经营模式,基本上朝着“多拆解､细挑选､精加工､先利用､再回炉”的方向发展｡ 3.目前,我国再生资源的资源化水平还很低,还有大量的再生资源没有得到充分的利用｡我国每年大约有500万吨废钢铁､20多万吨废旧有色金属､80万吨废塑料､2000万台废旧家电､电脑没有回收或者没有充分､有效地回收利用｡据估算,每年约有200亿一300亿元的再生资源白白流失浪费,和国外发达国家相比,我国资源化的程度还处于较低的水平｡ 2005年国务院印发了《国务院关于做好建设节约型社会近期重点工作的通知》,提出要做好再生资源回收利用工作｡温家宝总理在全国建设节约型社会电视电话会议上,又明确指出要以再生金属､废旧轮胎､废旧农膜､废旧家电及电子产品为重点,推进再生资源回收利用工作｡这为再生资源回收利用行业的发展提出了更高要求｡ 二､再生资源利用行业存在的问题及解决办法 我国再生资源利用行业在发展过程中也存在一些问题,主要是总体档次低,企业规模小､数量多,生产和加工能力低,资源再生利用品种单一,多数企业处于简单维持生存的状态｡由于缺乏有效的管理手段,加之行业组织化程度低,大部分企业都是各自为战,散兵游勇,造成资源的极大浪费,无法发挥规模效益,企业的抗风险能力弱;其次是我国废旧物资回收企业,工作脏､累､苦,社会地位低下,却担负着全社会的废旧物资回收利用工作,不正当竞争时有发生,同时对环境污染造成的负面影响也比较大｡ 针对物资回收加工利用行业的现状,有关专家提出以下几点建议: 一是建立完善资源综合利用体系,在理顺管理体制､加强市场监管､规范市场秩序的基础上,以废旧金属､家电､汽车､纸张､轮胎等废旧物资回收为重点,积极推广应用先进技术和管理手段,培育壮大再生资源回收处理企业,规范发展再生资源集散交易市场,提高规模化､专业化经营水平,带动资源利用向产业化方向发展｡ 二是扶持发展资源综合利用产业,在现有再生资源利用的基础上,进一步引导鼓励重点工业企业利用新产品､新技术､新工艺,扶持发展再生资源加工项目,要在规范和整治中发展废旧金属综合加工利用产业,实现废旧金属综合利用企业的园区化､基地化､规范化,壮大以拆解回收废钢､废铝､废铜等资源为原料的有色金属加工和产品生产的产业群,促进再生资源回收､加工､利用产业链｡ 三是引导全社会树立正确的消费观,通过开展形式多样的宣传活动,增强全社会节约资源､保护环境的意识,把资源利用活动变成全体公民的自觉行动,逐步形成资源节约和环境保护的生活及消费方式｡ 四是资源综合利用企业必须把加强环境保护放在突出的地位,所有拆解回收与再生利用企业污染源排放都要达到国家或者地方的标准,要积极开展清洁生产,有效地减少“三废”的产生,对拆解回收后的垃圾收集､运输到最终处理,都要实行全过程的监控｡ 要强化行业自律,资源综合利用事业的发展有赖于国家的支持和社会的理解,需要有一个稳定的政策环境｡但是长期以来人们对废旧物资回收利用存在偏见,尤其是个别企业的不法行为损害了全行业的形象,在这种情况下,更需要加强行业自律,并在遵纪守法､环保､纳税等方面做出表率,以提高行业的整体形象｡ 。

我国废杂铜回收市场前景广阔.

面对还不太健全的法律法规、不太规范的市场秩序、不太正规的经营手段，企业从事废铜回收利用的经营环境还是比较差中国有色金属工业协会再生金属分会建议： 在废铜贸易方面，目前由于我国废铜产生量还不是很多，现有的以国内废料为主的集散地也被周边的企业所利用，而且现在废金属回收利用的税收政策不尽合理，因此，建议以进口废铜为主，稳定生产经营，在国内的废金属集散地，选择适当地区，设立废铜分选、收集场地，使之逐步成为废铜的供应基地。