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更新时间:2024-04-21

快讯播报

淘汰小麦价格快讯

2024-04-19 08:14

小麦市场价格延续大范围下跌行情,市场购销低迷。粉企面粉走货无改善,小麦整体采购积极性不高。随着新麦上市逐步临近,市场对新麦质量、产量预期向好,粮商积极抛售库存。预计近期小麦价格延续跌势,关注政策小麦竞拍及新麦生长情况。

2024-04-18 08:25

小麦市场价格互有涨跌,市场购销平稳。小麦价格跌至低位水平,部分粮商售粮积极性减弱,库存低位的粉企小幅提价促量。库存充足的企业继续压价收购,市场购销整体表现清淡。预计近期小麦价格小幅震荡调整,关注政策小麦竞拍及新麦生长情况。

2024-04-17 08:17

小麦市场价格震荡调整,市场购销平稳。粮商售粮积极性一般,粉企上量稀少;部分库存低位者小幅提价促量。面粉需求依旧维持疲软状态,难以提振粉企开机,粉企根据自身库存和上货量情况灵活调整采购价格。预计近期小麦价格跌幅放缓,局部小幅偏强调整,关注政策小麦竞拍及新麦生长情况。

2024-04-16 08:12

小麦市场价格涨跌互现,市场购销平稳。随着小麦价格落至低位水平,粮商售粮积极性趋于谨慎,基层粮源本就所剩不多,市场供应逐步趋紧。粉企库存低位者居多,根据自身库存和上货量情况灵活调整采购价格。预计近期小麦价格跌幅放缓,局部小幅偏强调整,关注政策小麦竞拍及新麦生长情况。

2024-04-15 08:16

小麦市场价格震荡下行,市场购销平淡。现阶段面粉需求无明显好转,粉企小麦依旧刚需采购为主;粮商售粮积极性尚可,市场粮源流通基本可满足粉企生产刚需。预计短期内小麦价格延续偏弱行情,跌幅有限,关注政策小麦竞拍及新麦生长情况。

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  • Mysteel解读:原料居高不下 小麦淀粉行业利润表现亏损

    市场症结主要还是体现在供需矛盾上,近几年,小麦淀粉行业产能处于连续增加趋势2024年,仍有新产能释放,产能增加与需求缩减矛盾突出,落后产能面临被淘汰风险,行业竞争不断加剧 目前多数厂家只能维持低开工或停机等待原料价格下跌,来缓解成本压力或需求大幅增加,导致产品供不应求涨价但短期看,需求难有大幅增长可能,且随天气逐渐炎热,淀粉需求将进一步减少6月份新麦上市前,部分食品厂家会囤一部分谷朊粉,此时或带动谷朊粉价格小幅上涨,继续关注原料及开机变化。

  • Mysteel解读:小麦淀粉与玉米淀粉替代性简析

    2024年,在小麦价格高于玉米的前提下,大家对今年小麦淀粉替代玉米淀粉持不看好态度,但也要关注后期小麦、玉米产情情况在需求减少,产能继续增加的背景下,尤其是规模化、集团化厂家增加,去产能化成为必然趋势,厂家只有提高自身产品质量、迅速了解行业变动及时做出应对、降低生产成本,提升自身竞争能力,才能不在“内卷”的行业中被淘汰,立于不败之地

  • Mysteel解读:面粉后市温和回暖

    春节过后小麦价格持续回落,面企原粮收购成本下降,面粉经销商看空后市备库不积极,制粉企业开机难有明显起色面企库存消耗缓慢,面粉价格一蹶不振疫情过后,面粉需求未有预期的明显好转,面粉产能过剩,供大于求的矛盾突出,面粉价格难以维持坚挺市场竞争压力大,大厂开机常年维持高位,小厂市场份额不断被挤压,在淘汰的边缘徘徊 粉企利润微薄 运营艰难 今年上半年,小麦市场余粮高于往年同期,市场粮源供应宽松,春节过后小麦价格在短暂的走高后,急转直下,受原粮价格回落影响,面粉价格持续跟跌。

  • Mysteel解读:近5年春节前后小麦市场价格分析

    导语:初六开始,各行各业陆续缓慢复工,制粉企业开工情况较差,小麦市场购销基本停滞,维持节前价格为主 近几年,随着大型连锁企业不断扩大生产规模,虽然期间也有产能较小的企业陆续淘汰,但总体产能增长大于淘汰,市场产能过剩现象愈发严重,面粉市场供大于需,中小企业开机率常年维持较低水平再加上随着人们生活水平的提高,日常饮食对面食需求量也愈发减少,从而导致面粉需求常年较为清淡,要依靠传统节日旺季来拉动市场需求。

  • Mysteel解读:春节前小麦价格能否再创新高?

    全国范围内“麦强粉弱”的格局较为明显,企业利润微薄,经营压力剧增近几年制粉行业正在进行洗牌,大型企业产能扩增,利用品牌优势及经济实力压缩小型制粉企业的生存空间企业之间竞价销售现象明显,面粉价格难以及时跟涨,小型企业处于被淘汰的边缘 年前小麦价格冲高幅度有限 供应来看,今年产量充足,虽然阶段性供应紧张的格局会显现,但并不会长久,年前农户、粮商售粮积极性会提升,市场粮源供应比较充裕。

  • Mysteel解读:3月鸡蛋价格强势上涨 与三大因素有关

    俄乌局势恶化对大宗商品价格造成影响,可以说直接影响了饲料成本,间接影响了在产蛋鸡存栏量由于乌克兰与俄罗斯小麦出口量占全球的25.6%,两国玉米出口量占全球的16%,俄乌局势影响了小麦和玉米的出口,导致饲料价格大幅上涨,据mysteel农产品数据统计,截至到3月18日,单斤饲料价格为3.93元/斤,较2月18日3.68元/斤上涨了0.25元/斤,涨幅为6.79%,而饲料原料价格的大幅上涨,一方面支撑了高位的蛋价,另一方面是加剧了养殖户的亏损,养殖户的亏损又加快了养殖单位的淘鸡速度和淘鸡量,降低了养殖单位补栏鸡苗和青年鸡的积极性,淘汰鸡出栏量的增加,使得供应方面存栏继续保持低位。

  • Mysteel解读:广东地区玉米价格将如何收官?

    由于玉米价格仍旧处于高位,下游饲料企业还是选择价格相对较低的替代品来替代部分玉米随着四季度小麦价格上涨,华南地区小麦价格优势不再,部分下游饲料企业开始逐渐增加玉米的使用量,支撑玉米消费量增长 从生猪存栏来看,三季度开始养殖端调整存栏结构,优化母猪群体致使淘汰量增加,能繁存栏、生猪存栏连续三个月呈下降趋势,对饲用玉米消费支撑减弱,但进入10月份之后,随着天气转凉,市场对肥猪需求增加,压栏惜售情绪浓厚,饲料消费量增加明显,一定程度支撑玉米消费量有所提升。

  • Mysteel解读:猪企成本大PK 养殖利润回升

    温氏成本偏高,主要是外购仔猪价格影响养殖成本当中,饲料+仔猪占比60%以上,目前企业外购仔猪意向不高,那么优化整体盈利,仍需多管理饲料成本 那么降本增效的方式有以下方式:1.暂停外购仔猪,提高母猪生产质量,提高出生率及上市率;2.做好原料及营养配方,根据生猪成长阶段,相对应提升各阶段的饲料转换率,适当用小麦、稻谷等代替玉米,并降低豆粕使用量;3.淘汰落后产能,通过优化生猪群体结构,安排合理存栏,保证生产效率最大。

  • 我的农产品网调研日志之河南鸡业(2021.5.28)

    对于后市,徐总表示往年小麦收割前会出现小高峰,但是今年还没看到,端午节前行情基本成型,大幅变化的可能性有限;而中秋节前,受到今年的天气影响,高价持续的时间或许会少于往年,价格保守估计会到195元/箱;同时,徐总表示蛋鸡养殖已经进入到微利时代,之前的高利润以后很难再现,而且现在电商平台对现货贸易商市场的挤压还是比较明显的,后期或许会淘汰掉一部分小型的中间商 第十站:河南某肉鸡有限公司 一条龙企业 拥有自己的饲料厂,基本是自用,和给自己旗下的养殖户。

  • 我的农产品网调研日志之河北鸡蛋产业链(2021.4.30)

    公司产品流入市场的比例非常少,仅仅不到10%的比例流入传统市场 目前公司所在地泊头市蛋鸡存栏量在大四五百五,较去年同比减少15%-20%,很多养殖户在淘掉之后便暂时退出,目前当地养殖规模多为一两万的散户为主,超过十万以上的很少,根据公司了解,前期淘汰的养殖户有些去打工了,但有可能还会回来,主要是看鸡蛋的价格和玉米的价格,当地用小麦替代的不多 对于下半年行情,公司认为下半年行情应该不会太差,毕竟现在存栏量是明显减少的,而且总公司还是有扩产计划的,下半年安徽庆阳仍有新的养殖基地投入使用。

  • 我的农产品网调研日志之东北地区饲料产业链(2021.4.12)

    黑龙江地区某邦已经撤出南方地区疫情有抬头,但控制的还可以,目前来看没有太大问题 4.替代情况:无替代东北猪料不用小麦替代,现在有用糙米(10%-15%)进行替代,禽料用小麦替代的多全价料用43%豆粕,浓缩料用45%豆粕,浓缩料豆粕占比70%-75%,育肥猪料豆粕占比15%,保育期豆粕占比17% 5.行情预测:9-10月现货价格有望达到17-18元/斤,目前辽宁的集团场还有发病的,母猪淘汰对后市影响不可逆。

  • 玉米将从强预期回归弱现实

    第二,从需求上来看,四季度有环比下降的可能性,4—5月份集中补栏的仔猪,有望在9—10月份集中出栏,叠加中秋节后,蛋禽养殖面临一波集中淘汰鸡出栏,饲料的需求在四季度或有阶段性回调第三,国产玉米价格上一个新的台阶后和小麦的价差大幅收窄,尤其是华北小麦主产区,7月份在玉米价格突破2500元/吨后就会出现比较明显的的替代,南方及华北饲料企业均在积极寻找玉米的替代者,对高价玉米的补库欲望大大低于以前。

  • 玉米将从强预期回归弱现实

    第二,从需求上来看,四季度有环比下降的可能性,4—5月份集中补栏的仔猪,有望在9—10月份集中出栏,叠加中秋节后,蛋禽养殖面临一波集中淘汰鸡出栏,饲料的需求在四季度或有阶段性回调第三,国产玉米价格上一个新的台阶后和小麦的价差大幅收窄,尤其是华北小麦主产区,7月份在玉米价格突破2500元/吨后就会出现比较明显的的替代,南方及华北饲料企业均在积极寻找玉米的替代者,对高价玉米的补库欲望大大低于以前。

  • 麦市有望迎来“翻身仗”

    目前当地新麦1.13-1.14元/斤,质量较好的价格1.15元/斤从终端需求来看,面粉市场需求波动不大,主要是麸皮、次粉等副产品需求不振,价格疲软拖累粉厂利润 目前面粉企业形势出现两级分化,一部分是质量较好小麦及其制粉产品,针对高端市场另一部分质量较差小麦及其制粉产品,主要面向农村市场当地部分被市场淘汰的小型面粉厂市场份额被大厂瓜分,目前大型加工企业开工率在80%-90%,小麦库存量在一个月左右,并持续收购质量达标小麦

  • 【盘点】大宗商品一周热点回顾(09.14-09.18)

    从往年蛋价同期走势、淘汰鸡及鸡苗价格、蛋鸡存栏及补栏、饲料成本角度分析,后期鸡蛋价格上涨空间有限虽然期价贴水现货,但反弹空间有限,后期对鸡蛋1601合约仍采取逢高做空策略详细 小麦托市收购力度加大 进入8月以来,河北省小麦收购价格持续走低,当前的市场收购价已经低于政府确定的最低收购价。

  • 1月28日宏观杂谈

    今日聚焦 国务院打响发令枪上海重庆今起开征房产税 最近召开的国务院常务会议同意在部分城市进行对个人住房征收房产税改革试点,具体征收办法由试点省份人民政府制定。备受关注的上海、重庆房产税试点细则27日“浮出水面”。上海税率在0.4%至0.6%之间,重庆税率为0.5%至1.2%。财政部、国家税务总局、住房和城乡建设部有关负责人表示,试点开始后,三部委将总结试点经验,适时研究提出逐步在全国推开的改革方案。 住建部:坚定不移推进房地产调控 住房城乡建设部副部长齐骥27日表示,2011年要继续巩固和扩大调控成果,有效遏制投资投机性购房,进一步做好房地产市场调控工作。对于出台新“国八条”的背景,齐骥表示,尽管调控取得初步成效,但部分城市房价仍在高位波动,特别是自2010年4季度以来,一些地方高价地再度出现,这说明调控效果尚不巩固,距离群众期待还有一定差距。 国务院:综合施策全力抓好抗旱工作 国务院总理温家宝26日主持召开国务院常务会议,分析当前旱情,研究部署做好抗旱工作。会议指出,去年10月份以来,我国华北、黄淮等地降水持续偏少,山东、河南、河北、山西、安徽、江苏等冬小麦主产区出现不同程度的旱情。据预测,今后一段时期,这些地区气象干旱仍将持续发展,出现冬春连旱的可能性较大,对农业生产的影响不可低估。 四大行将加大保障房建设信贷支持 27日,工、农、中、建四大国有商业银行表示,将认真贯彻26日国务院常务会议提出进一步做好房地产市场调控的部署,并加大对保障性住房建设的信贷支持。工行相关部门负责人表示,将按照监管部门有关要求制定相应实施细则,尽快落实到位,并进一步加强保障性安居工程建设的信贷支持力度。仅2010年全年累计发放保障房贷款94.15亿元,发放额同比增55%。 我国下调部分产品进口关税税率 进入2011年,中国促进进口力度逐渐加大。继中美敲定600亿美元外贸大单之后,关税政策也走上“促进口”前台。27日,国务院关税税则委员会下发通知决定下调部分产品进口关税税率,税率下调幅度高达50%。专家表示,为促进国际收支平衡,今年政府将出台一揽子扩大进口政策。 财政部:部分住房对外销售全额征营业税 财政部1月27日发布《关于调整个人住房转让营业税政策的通知》,通知规定,个人将购买不足5年的住房对外销售的,全额征收营业税。另外,个人将购买超过5年(含5年)的非普通住房对外销售的,按照其销售收入减去购买房屋的价款后的差额征收营业税;个人将购买超过5年(含5年)的普通住房对外销售的,免征营业税。 工信部:18行业淘汰落后产能任务完成 2010年中国钢铁、水泥、焦炭等18个行业淘汰落后产能的任务已经全面完成。国务院新闻办1月27日将举行新闻发布会,工信部资料显示,2010年,中国钢铁、水泥、焦炭等18个行业淘汰落后产能的任务已经全面完成。其中,淘汰落后产能一共涉及2000多家企业,整个“十一五”期间共淘汰落后炼铁产能1.1亿吨,炼钢6800多万吨,水泥3.3亿吨,焦炭1亿吨。 今日评论 中国房产税改革剑指日益拉大的贫富差距 根据中国国务院常务会议的精神,楼市交易异常活跃的上海和新兴的西部城市重庆27日宣布,率先进行对个人住房征收房产税的改革试点,这被市场解读为对楼市的敲山震虎。重庆市市长黄奇帆说,重庆房产税征收范围只涉及10%的人群,主要针对高端房产业主和炒房客,不会增加普通百姓负担。“上海版”房产税方案则针对新增一般房地产,而且按照人均面积做起征点考虑,设计中的房产税的税率为累进税率,房屋价值高、人均面积大的房屋税率更高。这项在房价屡创新高时出台的房产税改革试点,从最开始出现在普通民众的眼前,就被寄予了遏制甚至打压高房价的期望。但事实上,除了给楼市降虚火,中国政府更在意这项改革“分好蛋糕”、有效调节收入差距扩大趋势的意义。专家指出,房产税改革试点的“发令枪响”,对中国的财产税改革意义非凡。中国社会科学院财贸所所长高培勇说:“中国现行税制缺少财产税体系,难以实施对构成贫富差距的基础环节——财产存量的调节。”高培勇表示,对个人住房开征房产税意味着政府握有了可对包括收入、消费、财产等多个环节实施税收调节的相应手段,这对于正处在转型关键期的中国至关重要。虽然房产税改革更多地是为了调节贫富差距,但盼着在房价高企的城市有一方栖身之所的人们也从中看到了希望。房产税改革对房地产市场的深远影响,也会在短期表现出来。 国际快讯 美联储在26日召开货币政策决策例会后发布声明说,将继续维该国基准利率在0至0.25%的历史低位不变,以进一步刺激美国经济复苏。此外,仍将按计划推进6000亿美元国债购买计划。美联储在声明中表示,维持基准利率在0至0.25%的区间不变。自2009年3月份以来,美联储一直重申在更长的时间内保持利率在超低的水平。 1月27日,法国总统萨科齐在瑞士达沃斯举行的第41届世界经济论坛年会上致辞。他呼吁建立一个多边货币体系,以替代存在将近半个世纪的美元“一支独大”的国际货币体系。萨科齐说,“许多年来,很多人写了诸多关于欧元要消失的稿子,现在这么多年过去了,稿子没了,欧元还在。而且我告诉大家,欧元会永远都在。我们将永远不会放弃欧元。” 日本财务省1月27日公布贸易统计初值称,日本2010年的贸易顺差为6.770万亿日元,比2009年同比增153.4%。当年,日本对中国出口增长了27.9%至13.087万亿日元,创历史新高。数据显示,日本2010年出口总额增长24.4%至67.406万亿日元,为过去3年来首次增长,其中,汽车和钢铁出口势头良好;进口总额增长17.7%至60.636万亿日元,因原油及其他资源价格高涨促进了进口额的猛增。 日本总务省28日公布的数据显示,2010年日本平均失业率为5.1%,与上一年持平,为连续两年失业率超过5%。数据显示,去年日本完全失业者为334万人,比上一年减少2万人;就业者数量为6256万人,比2009年减少26万人。劳动力人口与总人口的比率为59.6%,为历史最低水准,显示日本人口老龄化问题日益严重。 。

  • 国务院提下半年8重点:积极推进兼并重组

    及早谋划今年秋冬种工作,稳定冬小麦、冬油菜种植面积切实落实主要农产品最低收购价政策,做好收储工作,防止农畜产品价格下跌引导农民发展设施农业、特色优势农业积极推进生猪、奶牛规模化、标准化健康养殖 四是下更大力气推进结构调整抓紧实施重点产业调整和振兴规划,积极推进企业技术改造、兼并重组和淘汰落后产能进一步改善服务业发展环境,简化创办服务业企业的各类手续,引导社会资金投入服务业关键领域和薄弱环节。

  • 国务院会议:经济运行正处企稳回升关键时期

    重视引导和扩大民间投资,破除垄断和限制(二)进一步巩固农业基础地位,保持农业稳定发展抓好“三夏”农业生产,认真落实小麦(资讯,行情)、稻谷最低收购价政策,切实做好粮油收储工作,确保农民增产增收稳定生猪、肉禽和奶业生产,保持市场和价格基本稳定加强防汛抗旱工作(三)进一步发挥科技支撑作用,大力推进自主创新抓紧出台重点产业调整和振兴规划配套实施细则,进一步推进企业技术改造、兼并重组和淘汰落后产能。

  • 国家发改委主任马凯:开局“十一五”来之不易

    我们加强了经济形势分析,注重研究经济社会发展中的突出矛盾和苗头性、倾向性问题,及时地提出了当前宏观调控的重要任务是努力使“三过”问题,即投资增长过快、信贷投放过多、贸易顺差过大的问题平稳收敛,防止经济由偏快转为过热 国家发改委鼓励和支持宝钢、鞍钢、唐钢等大型钢铁企业完成跨地区、跨所有制的联合重组,中铝公司加快并购地方电解铝企业,海螺、冀东等大型水泥企业进一步做强做大 在加快产能过剩行业结构调整的同时,我们认为要大力发展高技术产业,着力振兴装备制造业,积极推进服务业加快发展 由于产业结构调整不可能一蹴而就,节能环保措施见效要有一个过程,各种政策支撑条件还不到位等多方面原因,去年全国节能减排目标确实难以实现,但各级政府和社会各方面对这项工作的重视程度前所未有,工作力度明显加大,取得了一定成效 去年全年用于农村建设的投资超过600亿元,农村基础设施进一步改善.积极推进县级支农投资整合的改革,选择50个市县进行试点 医疗卫生方面,按照国务院部署,成立了由发改委和卫生部牵头、14个部门组成的深化医药卫生体制改革部际协调工作小组,已着手开展相关工作 会同有关部门,修订《外商投资产业指导目录》,颁布了《利用外资“十一五”规划》;与商务部会同有关部门提出的《鼓励和规范我国企业对外投资合作的意见》,已经国务院常务会议原则通过;出台了《境外投资产业指导政策》 2006年是“十一五”开局之年,国民经济继续平稳、快速增长,与此同时,中国经济从外部环境、宏观运行到微观主体都在发生迅速而深刻的变化,带来了一系列的新矛盾、新问题、新挑战,宏观决策难度倍增.在刚刚过去的一年,调控措施频繁出台,经济、行政手段并举,考验着决策部门的智慧与技巧. 在这样的环境中,中国经济仍以一个稳健的姿态进入了“十一五”的第二年.GDP已经连续四年两位数增长,宏观经济运行如何在“好”的前提下保持“快”的总体态势,其根本思路是狠抓落实科学发展观,实现经济增长方式的转变,但在2007年仍然是一个不小的考验. 国家发展和改革委员会是综合研究拟订经济和社会发展政策、进行总量平衡、指导总体经济体制改革的宏观调控部门,担负着加强和改善宏观调控、有力推进国民经济持续快速健康发展的重任.在新的形势下,其工作格外令人瞩目. 为此,国家发改委主任马凯在年初接受了《第一财经日报》的专访,就发改委系统在过去一年内控制投资增速、消化过剩产能、节能降耗、新农村建设和区域协调等重大问题,畅谈了决策过程和具体成果. 《第一财经日报》:从统计数据看,去年第一季度,投资、信贷和外贸顺差数据开始显现“三过”,第三季度开始,各项宏观指标又显示增速有所回落.但高增长、低通胀背后的隐忧始终伴随着对宏观形势的判断,你如何评价去年的宏观形势和调控效果? 马凯:我认为去年国民经济继续保持平稳、较快发展的良好态势.总体看有六个特点,速度较快、物价较低,效益较好、实惠较多、运行较稳、后劲较足.从效益产出看,2006年财政收入增长20%左右,规模以上工业企业实现利润增长30%左右;从结构看,产业结构调整出现了许多积极变化.从“人本”角度看,全年城镇新增就业可超过1050万人,教育、卫生等社会事业发展加快,农民人均收入和城镇居民人均可支配收入分别实际增长6%和11%. 我认为值得注意的是经济发展的后劲也较足,粮食连续三年增产,能源、交通等基础产业和基础设施继续得到加强,煤电油运的瓶颈制约缓和,支撑条件改善,改革开放继续深化.需要指出的是,2006年下半年以来,宏观调控成效进一步显现,经济运行中的一些突出矛盾和问题有所收敛.去年国家发改委坚决贯彻执行中央关于加强和改善宏观调控的一系列决策部署,发挥参谋助手作用.我们加强了经济形势分析,注重研究经济社会发展中的突出矛盾和苗头性、倾向性问题,及时地提出了当前宏观调控的重要任务是努力使“三过”问题,即投资增长过快、信贷投放过多、贸易顺差过大的问题平稳收敛,防止经济由偏快转为过热. 现在回头看,投资增幅已有所回落,去年1~11月,城镇固定资产投资增长26.6%,增幅比上半年回落4.7个百分点;货币信贷投放放缓,9月、10月和11月新增贷款同比分别少增1252亿元、95亿元和315亿元,广义货币M2增速由5月末的19.1%回落到11月末的16.8%. 上述成绩的取得来之不易.一年来,发改委系统包括经贸、物价、物资储备、中小企业管理等部门,在国务院有关部门、地方和行业协会的大力支持下、密切配合下,做了大量卓有成效的工作,为实现“十一五”良好开局作出了积极贡献. 《第一财经日报》:除了针对经济运行情况出台的宏观调控政策之外,国家发改委去年为各部门落实“十一五”规划方面还做了哪些工作? 马凯:去年3月,“十一五”规划纲要经十届全国人大四次会议审议通过后,我们开展了一系列贯彻落实工作.主要分解落实纲要确定的目标和任务,将责任细化到部门,把主要约束性指标分解到地方.加紧做好专项规划的编制和组织协调.修订了能源总体规划以及核电、可再生能源、液化天然气、乙烯、炼油、水泥、船舶等专项规划,制定了国家战略物资储备、国家石油储备体系、石油天然气管网、综合交通体系、沿海港口、生物产业、纺织等专项规划. 《第一财经日报》:你多次在讲话中提到2007年的主要工作是维持调控的持续性,防止大起大落,保持经济稳定增长,在此基础上,你认为2007年的调控难点是什么? 马凯:完善调控措施、狠抓工作落实.其实为了把中央的决策和各项调控措施落到实处,我们已经开始狠抓督促检查.按照国务院要求,对国务院第132次和140次常务会议确定的任务,提出了部门分工建议,并及时跟踪重点工作的进展情况和政策实施效果.会同国土、环保等7个部门,组织6个督查组,指导各地对新开工项目进行全面清理,取得了积极成效.去年四季度以来,在深入调研的基础上,会同有关部门,提出了2007年经济工作的初步考虑,为中央决策做了必要准备. 《第一财经日报》:除了“三过”问题,针对宏观调控中的突出矛盾“产能过剩”,去年也出台了一系列产业政策,既对重点调控行业实行有保有压又对重点行业中的大型企业提出整合的导向意见,有评论认为,这样成系统、成规模的产业政策的密集出台,对经济的调控,在经济和行政手段之间,有偏重后者的倾向,你如何看? 马凯:抑制产能过剩、加快自主创新、大力促进产业结构优化升级是去年我们的一项重要工作.我们认为,要把解决部分行业产能过剩问题作为推进产业结构调整的突破口,并研究起草了加快推进产能过剩行业结构调整的意见,以国务院文件下发. 我们认为,应该按照主要运用经济、法律手段扶优汰劣的政策思路.在此思路下,我们会同有关部门,制定了禁止用地、限制用地项目目录,出台了水泥、电解铝、钢铁等11个行业的结构调整指导意见,提高了高耗能、高污染和产能过剩行业的准入标准,加大了差别电价政策的实施力度. 在企业层面,国家发改委鼓励和支持宝钢、鞍钢、唐钢等大型钢铁企业完成跨地区、跨所有制的联合重组,中铝公司加快并购地方电解铝企业,海螺、冀东等大型水泥企业进一步做强做大.除此之外,加强对重点地区、重点行业淘汰落后产能的督促检查,依法关闭了一批不符合产业政策的小钢铁、小水泥、小煤矿.淘汰了一批100立方米以下的小高炉和15吨以下的小转炉.水泥湿法窑工艺大部分已停产或拆除,新型干法水泥比重达到47%,比去年又有所提高.电解铝自焙槽已全部淘汰.煤炭行业关闭小矿井5931处,淘汰落后产能1.1亿吨. 在加快产能过剩行业结构调整的同时,我们认为要大力发展高技术产业,着力振兴装备制造业,积极推进服务业加快发展.国家发改委已经研究制定了29项落实中长期科技发展规划纲要的配套政策,编制完成高技术产业化和国家自主创新基础能力建设等专项规划,新增国家认定企业技术中心92家,组建超声医疗、燃料电池等国家工程研究中心,启动一批重大科技基础设施建设项目.组织实施生物质工程、新能源、新材料等产业化重大专项. 在贯彻落实《国务院关于加快振兴装备制造业的若干意见》方面,国家发改委支持大型核电机组、百万千瓦级超临界火电机组、新型船舶等重大装备的国产化.此外,相关第三产业,我们积极推进了服务业发展,也正因此,去年非公有制经济发展环境继续改善.我们组织制定了加快服务业发展的若干意见,进一步明确了支持服务业关键领域、薄弱环节和新兴行业发展的政策措施.组织实施中小企业成长工程,安排专项资金支持中小企业技术进步和结构调整. 《第一财经日报》:能源约束指标,即万元GDP能耗“十一五”期间每年降低4%,去年没有实现目标,你在最近又指出,资源环境矛盾日趋尖锐,节能减排形势十分严峻,2007年将如何加大节能降耗和污染减排工作力度? 马凯:由于产业结构调整不可能一蹴而就,节能环保措施见效要有一个过程,各种政策支撑条件还不到位等多方面原因,去年全国节能减排目标确实难以实现,但各级政府和社会各方面对这项工作的重视程度前所未有,工作力度明显加大,取得了一定成效,为今年和今后的节能减排工作打下了较好的基础. 从主要措施来看,研究起草并由国务院发布了加强节能工作的决定,召开了全国节能工作会议.实施万元GDP能耗指标公报制度,将能耗降低指标分解到各省(区、市),与30个省(区、市)、新疆生产建设兵团和部分中央企业签订了节能目标责任书.全面推进十大节能工程,强化重点耗能企业节能工作,扩大了强制性能效标识制度实施范围.继续加强电力需求侧管理,引导用电大户优化用电方案.提出了政府机构节能目标、重点和措施.积极推进循环经济试点工作,继钢铁、有色金属行业之后又召开了化工、煤炭行业的循环经济现场交流会.发布了国家重点行业清洁生产技术导向目录.支持城市污水处理设施243个,工业治污项目153个.加大重点流域和区域污染治理力度,开展淮河、松花江工业废水治理.天然林资源保护、京津风沙源治理、重点防护林体系建设,以及三江源自然保护区生态保护和建设工程继续推进.会同有关部门,积极开展应对全球气候变化的工作. 《第一财经日报》:“新农村”建设和区域划分及定位重塑也是本轮五年规划的新亮点,在这两项工作方面有怎样的新举措? 马凯:在“新农村”建设方面,我们的工作是加大资金投入、改善基础条件,并落实粮食最低收购价政策,及时启动小麦、稻谷最低收购价执行预案,加强农资价格监管.去年全年用于农村建设的投资超过600亿元,农村基础设施进一步改善,其中,农村饮水安全工程建设使2897万农民受益;新增沼气用户260万户;改扩建东、中部地区通村沥青(水泥)路9.6万公里,西部地区通乡沥青(水泥)路2.3万公里.积极推进县级支农投资整合的改革,选择50个市县进行试点. 在区域工作方面,落实“十一五”四大功能区设想,我们启动了全国主体功能区划规划编制工作,研究提出了《关于编制全国主体功能区划规划的指导意见》.此外,扎实推进西部大开发.会同有关部门,编制西部大开发“十一五”规划.全年投到西部地区的中央预算内和国债资金比重达4l%.新开工建设12项重点工程.青藏铁路提前一年通车并顺利投入运营.三峡三期等一批重点工程建成投产.启动了西北五省退耕还林地区基本口粮田建设试点.预计全年完成退耕还林400万亩,退牧还草1.5亿亩. 同时,稳步实施东北地区等老工业基地振兴战略.继续开展资源型城市经济转型试点、采煤沉陷区治理和棚户区改造.协调国有银行和东北三省政府,加大东北地区不良资产处置力度;启动实施中部崛起战略.在深入调研基础上,起草了《促进中部地区崛起的若干意见》,以中央文件下发.明确了落实中部崛起政策措施的部门分工,提出了促进中部崛起扶持政策的实施范围.引导东部地区率先发展.研究提出了推进天津滨海新区开发开放的意见,以国务院文件下发.积极推动上海浦东新区综合配套改革试点. 《第一财经日报》:2006年改革继续深入、也是宏观调控十分关键的一年,刚才我们谈论的经济快速发展的形势,也更推动了体制矛盾的改革,在国家发改委主管的能源价格、医疗卫生体制以及对外进出口政策等方面,有什么大的动作? 马凯:在着力改善经济社会发展的体制条件和外部环境,在切实履行好改革总体指导和综合协调职能的同时,由国家发改委牵头的一些重要领域改革取得积极进展.可以说的是,政府投资代建制范围继续扩大;能源价格方面出台石油综合配套调价方案、推动煤炭订货方式改革、组织实施电价调整方案,以及30个省(区、市)开征了水资源费,15个城市实行非居民用水超计划超定额加价制度. 医疗卫生方面,按照国务院部署,成立了由发改委和卫生部牵头、14个部门组成的深化医药卫生体制改革部际协调工作小组,已着手开展相关工作.除此之外,国家和省级邮政监管机构组建完成,邮政行业实现了政企分开;企业债券发行规模扩大,发行管理进一步市场化.与此同时,认真落实《全面推进依法行政实施纲要》,承担了14个国务院立法项目,建立了招标投标部际协调机制. 在对外政策方面,以转变外贸增长方式、提高利用外资质量为重点,进一步提升对外开放水平.我们会同有关部门,提出了促进加工贸易转型升级、调整出口退税结构、扩大资源型产品进口等政策措施,进出口商品结构进一步优化,部分高耗能、高污染、资源型产品出口得到有效抑制;会同有关部门,修订《外商投资产业指导目录》,颁布了《利用外资“十一五”规划》;与商务部会同有关部门提出的《鼓励和规范我国企业对外投资合作的意见》,已经国务院常务会议原则通过;出台了《境外投资产业指导政策》;在重点国家能源和重要矿产资源领域的互利合作取得重要进展.(第一财经日报) 。

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