我国稀土资源

关于我国稀土资源保护和高效平衡利用的提案复文摘要

稀土是国家实行保护性开采的特定矿种，是十分宝贵的战略性资源，《矿产资源法》明确规定对其实行有计划的开采 一、近年来我部加强稀土资源管理与保护的主要工作 一是严格稀土矿业权管理2005年明确了稀土探矿权、采矿权的部、省两级发证管理权限；2007年将授权省级的稀土矿业权发证权限上收到部；2009年开始原则上暂停受理新的稀土探矿权、采矿权申请。

资源税改革有利于推动我国稀土产业迈向中高端

与此同时，稀土产业整合升级的工作也在有序开展北方稀土集团、中国稀土集团、厦门钨业等一批大型稀土集团相继出炉，在高端应用领域也涌现出了中科三环、宁波韵升、安泰科技等一批具有国际竞争力的稀土应用企业 专家指出，当前我国对稀土资源的管理已经初见成效，可以适度调整稀土资源税，保证我国稀土资源供应并服务于我国经济的转型升级，这有利于推动我国稀土下游企业降低成本，提高研发投入，推动整个稀土产业链迈向中高端水平。

资源税改革有利于推动我国稀土产业迈向中高端

与此同时，稀土产业整合升级的工作也在有序开展北方稀土集团、中国稀土集团、厦门钨业等一批大型稀土集团相继出炉，在高端应用领域也涌现出了中科三环、宁波韵升、安泰科技等一批具有国际竞争力的稀土应用企业 专家指出，当前我国对稀土资源的管理已经初见成效，可以适度调整稀土资源税，保证我国稀土资源供应并服务于我国经济的转型升级，这有利于推动我国稀土下游企业降低成本，提高研发投入，推动整个稀土产业链迈向中高端水平。

资源税改革有利于推动我国稀土产业迈向中高端

与此同时，稀土产业整合升级的工作也在有序开展北方稀土集团、中国稀土集团、厦门钨业等一批大型稀土集团相继出炉，在高端应用领域也涌现出了中科三环、宁波韵升、安泰科技等一批具有国际竞争力的稀土应用企业 专家指出，当前我国对稀土资源的管理已经初见成效，可以适度调整稀土资源税，保证我国稀土资源供应并服务于我国经济的转型升级，这有利于推动我国稀土下游企业降低成本，提高研发投入，推动整个稀土产业链迈向中高端水平。

资源税改革有利于推动我国稀土产业迈向中高端

我国稀土关税或年内取消 资源税调整势在必行

我国相关部门正酝酿再度提高稀土资源税

提高稀土资源税被众多业内人士看作是调控稀土行业的重要手段上述权威人士对坦言，提高稀土资源税税率，从源头上提升稀土的市场价格，使之体现出资源的稀缺性与开采的环境成本，并通过价格的上升改变供求关系，有效减少走私与其他国家购买囤积稀土现象，同时有助于减少因为WTO败诉对我国稀土管理带来的负效应 实际上，为改变稀土被当作白菜大规模贱卖的状况，我国曾采取多项政策措施。

我国酝酿再度提高稀土资源税 总储量下滑严重

实际上，为改变稀土被当作白菜大规模贱卖的状况，我国曾采取多项政策措施2007年，我国开始对稀土生产实行指令性规划，并逐年减少出口配额以限制稀土出口，并自2011年起提高个别稀土产品出口关税，为了更好地保护资源，2011年4月首次大幅提高稀土资源税记者了解到，2011年，财政部、国家税务总局[微博]首次下发通知，决定自当年4月1日起，统一调整稀土矿原矿资源税税额标准，上调幅度逾10倍。

我国酝酿再度提高稀土资源税 总储量下滑严重

实际上，为改变稀土被当作白菜大规模贱卖的状况，我国曾采取多项政策措施2007年，我国开始对稀土生产实行指令性规划，并逐年减少出口配额以限制稀土出口，并自2011年起提高个别稀土产品出口关税，为了更好地保护资源，2011年4月首次大幅提高稀土资源税记者了解到，2011年，财政部、国家税务总局[微博]首次下发通知，决定自当年4月1日起，统一调整稀土矿原矿资源税税额标准，上调幅度逾10倍。

我国稀土资源与地质科学发展述评

由于成矿地质条件有利，中国稀土资源不仅成因类型齐全，而且资源量十分丰富，为世界之最我国稀土资源的勘查与开发研究，始于20世纪50年代初期至80年代末发现并探明了一批重要稀土矿床据有关地质勘探和矿山生产部门提供的数据统计，截止2000年底全国已探明稀土资源量（REO）超过10000万吨，预测资源远景量大于21000万吨，显示出我国稀土资源的巨大潜力。

我国加强稀土钨锑等优势战略矿产资源保护

日本学者浜田和幸认为，中国稀土资源中的钡、锑和铟的储量非常丰富，而这些资源是制造精密制导武器的关键要素，如果没有了这些资源，日美在这方面便无计可施 这些优势战略矿产资源对我国同样珍贵考虑到人口和发展阶段因素，我国拥有的优势战略矿产资源并不丰富，其中有些资源储量仅够开采10年，显然限制开采和出口已迫在眉睫没有优势战略矿产资源的存在，未来我国高科技材料工业将无从发展，追赶发达国家也无从谈起。

我国加强稀土钨锑等优势战略矿产资源保护

日本学者浜田和幸认为，中国稀土资源中的钡、锑和铟的储量非常丰富，而这些资源是制造精密制导武器的关键要素，如果没有了这些资源，日美在这方面便无计可施 这些优势战略矿产资源对我国同样珍贵考虑到人口和发展阶段因素，我国拥有的优势战略矿产资源并不丰富，其中有些资源储量仅够开采10年，显然限制开采和出口已迫在眉睫没有优势战略矿产资源的存在，未来我国高科技材料工业将无从发展，追赶发达国家也无从谈起。

我国加强稀土钨锑等优势战略矿产资源保护

日本学者浜田和幸认为，中国稀土资源中的钡、锑和铟的储量非常丰富，而这些资源是制造精密制导武器的关键要素，如果没有了这些资源，日美在这方面便无计可施 这些优势战略矿产资源对我国同样珍贵考虑到人口和发展阶段因素，我国拥有的优势战略矿产资源并不丰富，其中有些资源储量仅够开采10年，显然限制开采和出口已迫在眉睫没有优势战略矿产资源的存在，未来我国高科技材料工业将无从发展，追赶发达国家也无从谈起。

我国加强稀土钨锑等优势战略矿产资源保护

日本学者浜田和幸认为，中国稀土资源中的钡、锑和铟的储量非常丰富，而这些资源是制造精密制导武器的关键要素，如果没有了这些资源，日美在这方面便无计可施 这些优势战略矿产资源对我国同样珍贵考虑到人口和发展阶段因素，我国拥有的优势战略矿产资源并不丰富，其中有些资源储量仅够开采10年，显然限制开采和出口已迫在眉睫没有优势战略矿产资源的存在，未来我国高科技材料工业将无从发展，追赶发达国家也无从谈起。

【稀土】我国稀土资源概况

由于成矿地质条件有利，中国稀土资源不仅成因类型齐全，而且资源量十分丰富，为世界之最我国稀土资源的勘查与开发研究，始于20世纪50年代初期至80年代末发现并探明了一批重要稀土矿床据有关地质勘探和矿山生产部门提供的数据统计，截止2000年底全国已探明稀土资源量（REO）超过10000万吨，预测资源远景量大于21000万吨，显示出我国稀土资源的巨大潜力。

我国将继续保障稀土资源得到长期有效合理利用

工业和信息化部总工程师朱宏任２５日在国务院新闻办举行的新闻发布会上回答记者提问时表示，我国坚定不移地对稀土行业加强管理，是为了保护环境，使稀土资源得到长期有效的合理利用，促进稀土行业的可持续发展 朱宏任说，少数国家认为中国是通过加强稀土管理以维持稀土的垄断价格，这样的认识，要么是对稀土一些基本情况的不了解，要么就是偏见所致。

我国将继续保障稀土资源得到长期有效合理利用

工业和信息化部总工程师朱宏任２５日在国务院新闻办举行的新闻发布会上回答记者提问时表示，我国坚定不移地对稀土行业加强管理，是为了保护环境，使稀土资源得到长期有效的合理利用，促进稀土行业的可持续发展 朱宏任说，少数国家认为中国是通过加强稀土管理以维持稀土的垄断价格，这样的认识，要么是对稀土一些基本情况的不了解，要么就是偏见所致。

我国将继续保障稀土资源得到长期有效合理利用

工业和信息化部总工程师朱宏任２５日在国务院新闻办举行的新闻发布会上回答记者提问时表示，我国坚定不移地对稀土行业加强管理，是为了保护环境，使稀土资源得到长期有效的合理利用，促进稀土行业的可持续发展 朱宏任说，少数国家认为中国是通过加强稀土管理以维持稀土的垄断价格，这样的认识，要么是对稀土一些基本情况的不了解，要么就是偏见所致。

农工党中央建言对我国稀土资源实行战略性开发

农工党中央在政协十一届五次会议上表示，目前我国稀土资源在开发利用过程中存在的问题是：产业集中度低，开采方式粗放；资源浪费严重，环境污染问题突出；过度开采，盲目竞争；开发技术滞后，有效利用能力不足；出口监管乏力，资源流失严重为此，农工党中央建议，加强部门合作，对我国稀土资源实行战略性开发 农工党中央的具体建议包括：一是加强政策引导和部门合作。

我国首设稀土矿国家规划区 远景资源量约76万吨

在编制矿业权设置方案方面，将按照经济建设和市场需求，有序投放矿业权，分阶段合理勘查开发，控制稀土优势矿产开发强度，提高资源利用效率，保护生态环境，提高资源宏观调控能力，促进国家重要战略矿产资源可持续开发利用 据介绍，划定国家规划矿区的主要原则，包括资源重要程度和集中程度我国离子型稀土资源在世界上独具优势赣州是我国离子型稀土尤其是离子型中重稀土主要产地之一，其开采指标、产量占全国中重稀土的70％左右，在世界占有重要地位。