管控稀土出口

稀土一季度出口同比翻番 政府管控转向“供给侧”

Mysteel：中国有色金属进出口江西有限公司邀您参加2023年第三届中国稀土产业链论坛

中国有色金属进出口江西有限公司直接负责包括中国有色金属进出口江西有限公司、江西稀有稀土金属钨业集团进出口有限公司、江钨国际贸易（上海）有限公司、江钨贸易香港有限公司、江钨太古矿业有限责任公司在内的五个贸易平台的业务运营和管理，努力构建一个以中国有色金属进出口江西有限公司为管理中心，多个贸易平台为支点的贸易管控模式，集贸易、融资、投资功能于一体，贯通海内外矿业领域的知名流通平台 我们感谢您对上海钢联稀土部的关注和支持。

稀土行业产能将分化，高性能钕铁硼成决胜关键

产量方面，2021年中国稀土矿产量达到168000吨，位居世界第一 上海大学化学系教授孙丽宁告诉《科创板日报》记者，早期稀土产业处于粗放式发展，导致不可再生的稀土资源价格低廉、大量流失、损耗过快，并造成了环境破坏2006年开始国家降低稀土出口、调整稀土政策，实施稀土矿开采总量指标管控，随后稀土生产被纳入计划性管理，指标范围外的生产单位不得开采冶炼稀土，稀土供给的收紧直接导致高纯度稀土原材料价格飙升，堪比“黄金”。

【财联社】内忧外患下的钕铁硼：高价稀土、技术替代和美国“232”调查

上述资深业内人士指出，美国完成对日立金属的收购并获得钕铁硼生产技术和专利权，专利问题或成为悬在我国永磁企业头上的利剑，可随时被用作管控甚至扣押企业出口商品的工具，“今后若利用专利制约或制造事端，中国钕铁硼企业或面临困难和侵权风险” 根据公开资料，全球稀土永磁材料相关专利一半以上被日本垄断，以日立金属为代表的国际领先企业凭借其掌握的专利技术进行大规模专利交叉许可，对自身进行严密专利保护的同时，对我国稀土永磁企业构筑了牢固的专利壁垒。

王雄元：中国稀土资源综合利用现状及展望

中国五矿化工进出口商会与上海钢联电子商务股份有限公司（我的有色网）主办，盛和资源控股股份有限公司、中国冕宁县委县人民政府协办的"2021年第二届中国稀土产业链论坛"于2021年4月29日在成都大鼎世纪大酒店盛大召开！ 在本次大会上，吉水金诚新材料加工有限公司王雄元作了题为《中国稀土资源综合利用现状及展望》的主题演讲 王雄元表示，稀土需求量的增加和国家对稀土实行生产总量严格管控。

Mymetal：2019年稀土行业大事件--国内篇

【国家发展改革委：召开稀土企业座谈会 听取对推动稀土行业高质量发展的意见建议】 6月5日，国家发展改革委相关司局召开稀土行业企业座谈会，听取重点企业对推动稀土产业结构调整、加快转型升级、实现高质量发展的意见建议参会企业建议，要坚决严厉打击非法开采，强化稀土产品出口管控，加大行业经营秩序整顿力度，保护珍贵资源。

自然资源部：三部委赴多地调研稀土等矿产资源 涉及内蒙古、江西、福建等地

参会专家指出，近年来，各方面共同努力，加强稀土资源和生态保护，强化创新体系和能力建设，促进集约化和高端化发展，加快绿色化和智能化转型，有力推动了产业高质量发展但与此同时，行业私挖盗采、违法生产、“黑矿”走私屡禁不绝；资源绿色开发能力不足，环境保护问题仍然突出；稀土新材料产品以中低端为主、高端应用技术水平不高，稀土资源价值远未充分发挥 专家建议，稀土是不可再生的稀缺资源，国家要强化稀土行业全方位监管，开展生产秩序整顿，严厉打击违法违规行为，使无证生产、非法走私等无处藏身，彻底斩断“黑色”产业链；要加强出口管控，建立稀土出口全流程追溯和审查机制；同时支持行业科技进步和资源高端应用，加快实现由依靠资源消耗为主的粗放型规模化扩张，转向依靠基础研发能力提升和技术进步的创新驱动发展，形成全产业链竞争优势。

国家发展改革委召开稀土行业专家座谈会 研究推动稀土产业高质量发展

与会专家建议，稀土是不可再生的稀缺资源，国家要强化稀土行业全方位监管，开展生产秩序整顿，严厉打击违法违规行为，使无证生产、非法走私等无处藏身，彻底斩断“黑色”产业链；要加强出口管控，建立稀土出口全流程追溯和审查机制；同时支持行业科技进步和资源高端应用，加快实现由依靠资源消耗为主的粗放型规模化扩张，转向依靠基础研发能力提升和技术进步的创新驱动发展，形成全产业链竞争优势。

国家发展改革委召开稀土行业专家座谈会

我国稀土成矿条件好、潜力大，具有明显的资源优势近年来，各方面共同努力，加强稀土资源和生态保护，强化创新体系和能力建设，促进集约化和高端化发展，加快绿色化和智能化转型，有力推动了产业高质量发展但与此同时，行业私挖盗采、违法生产、“黑矿”走私屡禁不绝;资源绿色开发能力不足，环境保护问题仍然突出;稀土新材料产品以中低端为主、高端应用技术水平不高，稀土资源价值远未充分发挥 与会专家建议，稀土是不可再生的稀缺资源，国家要强化稀土行业全方位监管，开展生产秩序整顿，严厉打击违法违规行为，使无证生产、非法走私等无处藏身，彻底斩断“黑色”产业链;要加强出口管控，建立稀土出口全流程追溯和审查机制;同时支持行业科技进步和资源高端应用，加快实现由依靠资源消耗为主的粗放型规模化扩张，转向依靠基础研发能力提升和技术进步的创新驱动发展，形成全产业链竞争优势。

发改委召开稀土行业专家座谈会 推动稀土产业发展

我国稀土成矿条件好、潜力大，具有明显的资源优势近年来，各方面共同努力，加强稀土资源和生态保护，强化创新体系和能力建设，促进集约化和高端化发展，加快绿色化和智能化转型，有力推动了产业高质量发展但与此同时，行业私挖盗采、违法生产、“黑矿”走私屡禁不绝；资源绿色开发能力不足，环境保护问题仍然突出；稀土新材料产品以中低端为主、高端应用技术水平不高，稀土资源价值远未充分发挥 与会专家建议，稀土是不可再生的稀缺资源，国家要强化稀土行业全方位监管，开展生产秩序整顿，严厉打击违法违规行为，使无证生产、非法走私等无处藏身，彻底斩断“黑色”产业链；要加强出口管控，建立稀土出口全流程追溯和审查机制；同时支持行业科技进步和资源高端应用，加快实现由依靠资源消耗为主的粗放型规模化扩张，转向依靠基础研发能力提升和技术进步的创新驱动发展，形成全产业链竞争优势。

国家发展改革委召开稀土企业座谈会 听取对推动稀土行业高质量发展的意见建议

参会企业建议，要坚决严厉打击非法开采，强化稀土产品出口管控，加大行业经营秩序整顿力度，保护珍贵资源加强知识产权保护，严禁我优势核心技术外流加强政、产、学、研、用相结合，支持稀土绿色开采冶炼新技术开发与应用，整合中高端应用产业链，加快稀土新材料及高端应用产业发展 国家发展改革委相关司局负责同志表示，将认真研究吸收参会企业提出的意见建议，会同有关部门抓紧研究制定出台相关政策措施，完善监管机制，规范行业发展秩序，加强知识产权保护，支持新技术研发推广，鼓励上下游产业协同，促进稀土高端应用产业发展，真正用好稀土这一战略资源。

《中国铝下游市场一周报告》2019年第20期

4.国家发展改革委召开稀土企业座谈会参会企业建议，强化稀土产品出口管控；加强知识产权保护，严禁我优势核心技术外流 5.国务院常务会议要求，引导金融机构降低小微企业融资实际利率，将小微企业不良贷款容忍度从不高于各项贷款不良率2个百分点放宽到3个百分点 行业要闻 1.投资20亿元的兰州新区年产20万吨铝箔项目即将开建，计划今年年底建成投产，建成后年销售预计收入可达到40亿元，实现利税2.7亿元，为地方新增约800个就业岗位。

Mymetal：一月稀土采销乏力，年后“阳春”未达预期

本月热点新闻 一、政策法规 工信部：关于持续加强稀土行业秩序整顿的通知 为进一步规范市场秩序，提升行业发展质量，现就持续加强稀土行业秩序整顿通知如下： 一、总体要求：坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的十九大和十九届二中、三中全会精神，牢固树立新发展理念，坚持以供给侧结构性改革为主线，聚焦私挖盗采、加工非法稀土矿产品等扰乱行业秩序的突出问题，加大查处、惩戒力度，以建立常态化工作机制为重点，将督查贯穿于依法整顿全过程，切实落实集团管控责任和地方监管责任，实现稀土开采、生产、流通以及进出口秩序规范有序，产品价格平稳合理，资源利用绿色环保，发展质量不断提升，稀土资源战略支撑作用得到有效发挥。

稀土行业逐渐向好但隐患仍存 行业整顿再加码

据了解，《通知》聚焦稀土资源开采、总量控制计划、资源综合利用、产品流通等重点环节，加强对压覆稀土资源回收项目、生产计划执行、资源综合利用企业原料使用、进出口管理等重点问题监管和查处力度，建立常态化工作机制，将督查贯穿于依法整顿全过程，切实落实集团管控责任和地方监管责任，通过加强组织领导、健全督查机制、畅通举报渠道、加大处罚力度4个方面确保相关工作落实到位 《通知》还提出要提升集团管控能力，由中国稀有稀土股份有限公司、五矿稀土集团有限公司、中国北方稀土（集团）高科技股份有限公司、厦门钨业股份有限公司、中国南方稀土集团有限公司、广东省稀土产业集团有限公司分别负责，要严格落实稀土开采和冶炼分离总量控制计划、环保、资源税、稀土增值税专用发票等规定；严控新增冶炼分离产能，提高原材料转化率，向稀土新材料、终端应用一体化方向发展。

稀土行业整顿打响新年第一枪 整顿督查常态化

1月4日，工信部等12部委发布《关于持续加强稀土行业秩序整顿的通知》《通知》要求聚焦私挖盗采、加工非法稀土矿产品等扰乱行业秩序的突出问题，加大查处、惩戒力度，以建立常态化工作机制为重点，将督查贯穿于依法整顿全过程，切实落实集团管控责任和地方监管责任，实现稀土开采、生产、流通以及进出口秩序规范有序，产品价格平稳合理，资源利用绿色环保，发展质量不断提升，稀土资源战略支撑作用得到有效发挥 业内人士表示，《通知》首次建立多部门联合督查机制，每年开展1次专项督查，对违法违规行为进行问责。

关于持续加强稀土行业秩序整顿的通知

但受利益驱使，私挖盗采、无计划生产等黑稀土问题仍时有发生，严重干扰市场秩序和合法企业正常生产经营活动为进一步规范市场秩序，提升行业发展质量，现就持续加强稀土行业秩序整顿通知如下： 一、总体要求 坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的十九大和十九届二中、三中全会精神，牢固树立新发展理念，坚持以供给侧结构性改革为主线，聚焦私挖盗采、加工非法稀土矿产品等扰乱行业秩序的突出问题，加大查处、惩戒力度，以建立常态化工作机制为重点，将督查贯穿于依法整顿全过程，切实落实集团管控责任和地方监管责任，实现稀土开采、生产、流通以及进出口秩序规范有序，产品价格平稳合理，资源利用绿色环保，发展质量不断提升，稀土资源战略支撑作用得到有效发挥。

关于持续加强稀土行业秩序整顿的通知

但受利益驱使，私挖盗采、无计划生产等黑稀土问题仍时有发生，严重干扰市场秩序和合法企业正常生产经营活动为进一步规范市场秩序，提升行业发展质量，现就持续加强稀土行业秩序整顿通知如下： 一、总体要求 坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的十九大和十九届二中、三中全会精神，牢固树立新发展理念，坚持以供给侧结构性改革为主线，聚焦私挖盗采、加工非法稀土矿产品等扰乱行业秩序的突出问题，加大查处、惩戒力度，以建立常态化工作机制为重点，将督查贯穿于依法整顿全过程，切实落实集团管控责任和地方监管责任，实现稀土开采、生产、流通以及进出口秩序规范有序，产品价格平稳合理，资源利用绿色环保，发展质量不断提升，稀土资源战略支撑作用得到有效发挥。

《关于持续加强稀土行业秩序整顿的通知》解读

为进一步规范行业市场秩序、营造良好发展环境、推动我国稀土行业高质量发展，工业和信息化部、发展改革委、自然资源部等12个稀有金属部际协调机制成员单位联合印发《关于持续加强稀土行业秩序整顿的通知》（工信部联原〔2018〕265号，下称《通知》），明确了加强稀土行业秩序整顿的任务分工、主要目标和落实举措，便于中央和各地形成部门合力，加强对违法违规行为的惩治力度 二、《通知》的主要任务是什么？ 全面贯彻落实党的十九大和十九届二中、三中全会精神，以推动稀土供给侧结构性改革为主线，聚焦稀土资源开采、总量控制计划、资源综合利用、产品流通等重点环节，加强对压覆稀土资源回收项目、生产计划执行、资源综合利用企业原料使用、进出口管理等重点问题监管和查处力度，建立常态化工作机制，将督查贯穿于依法整顿全过程，切实落实集团管控责任和地方监管责任，通过加强组织领导、健全督查机制、畅通举报渠道、加大处罚力度4个方面确保相关工作落实到位。

《关于持续加强稀土行业秩序整顿的通知》解读

为进一步规范行业市场秩序、营造良好发展环境、推动我国稀土行业高质量发展，工业和信息化部、发展改革委、自然资源部等12个稀有金属部际协调机制成员单位联合印发《关于持续加强稀土行业秩序整顿的通知》（工信部联原〔2018〕265号，下称《通知》），明确了加强稀土行业秩序整顿的任务分工、主要目标和落实举措，便于中央和各地形成部门合力，加强对违法违规行为的惩治力度 二、《通知》的主要任务是什么？ 全面贯彻落实党的十九大和十九届二中、三中全会精神，以推动稀土供给侧结构性改革为主线，聚焦稀土资源开采、总量控制计划、资源综合利用、产品流通等重点环节，加强对压覆稀土资源回收项目、生产计划执行、资源综合利用企业原料使用、进出口管理等重点问题监管和查处力度，建立常态化工作机制，将督查贯穿于依法整顿全过程，切实落实集团管控责任和地方监管责任，通过加强组织领导、健全督查机制、畅通举报渠道、加大处罚力度4个方面确保相关工作落实到位。

石墨行业亟须转型发展

其后果，一方面会造成低水平重复建设，导致盲目扩张、产能过剩、恶性竞争和市场疲软;另一方面可能造成石墨资源的“圈炒现象”，影响石墨产业可持续发展 三、完善石墨资源政策具体建议 针对现状和石墨行业未来发展，对于石墨行业的发展和管理，可适当借鉴稀土资源管控模式，建议调整和完善现有政策： 第一，调整进出口关税，合理限制初级产品出口量，促进国内石墨产业链向高端发展。