稀土矿堆浸

赣州稀土矿业稀土矿山整合（一期）技改项目变更环评拟批准公示

无组织废气采取湿法作业、运输道路绿化、限制车速和规范物料堆存和装卸管理等措施，可有效降低无组织废气的影响，确保厂界颗粒物指标满足《稀土工业污染物排放标准》（GB26451-2011）表6“现有和新建企业边界大气污染物浓度限值” 2.全周期的废水防治措施 根据项目的性质和废水特征，将废水治理措施分为设计、施工、生产和闭矿后四个阶段 （1）设计阶段根据水文地质报告和工程地质报告，明确矿体底板情况，明确底板是否存在断层、破碎带等不良水文条件和工程地质条件的结论，提供地质储量报告明确采区的稀土矿体的空间分布特征，核实离子稀土的品位，确定浸矿剂的合理浓度和用量。

发改委就产业结构调整指导目录征求意见（有色金属类）

15．烧结-鼓风炉炼铅工艺及设备 16．无烟气治理措施的再生铜焚烧工艺及设备 17．50 吨以下传统固定式反射炉再生铜生产工艺及设备 18．15 吨以下再生铝用熔炼炉 19．离子型稀土矿堆浸和池浸工艺 20．独居石单一矿种开发项目 21．稀土氯化物电解制备金属工艺项目 22．湿法生产电解用氟化稀土生产工艺。

国家发展改革委关于《产业结构调整指导目录（2023年本，征求意见稿）》 （有色金属篇）

（4）新能源、半导体照明、电子领域用连续性金属卷材、真空镀膜材料、高性能箔材 有色金属限制类 1．新建、扩建钨金属储量小于 1 万吨的钨矿开采项目（现有钨矿山的深部和边部资源开采扩建项目除外），钨、钼、锡、锑冶炼项目（符合国家环保节能等法律法规要求的项目除外）以及氧化锑、铅锡焊料生产项目，稀土采选、冶炼分离项目（符合稀土开采、冶炼分离总量控制指标要求的稀土企业集团项目除外） 2．单系列 10 万吨/年规模以下粗铜冶炼项目（再生铜项目及氧化矿直接浸出项目除外）、采用 PS 转炉吹炼工艺的铜冶炼项目 3．新建、扩建电解铝项目（产能置换项目除外），新建、扩建以一水硬铝石为原料的氧化铝项目 4．单系列 5 万吨/年规模以下铅冶炼、再生铅项目（和原 8 合并） 5．单系列 10 万吨/年规模以下锌冶炼项目（含锌二次资源利用除外） 6．新建、扩建镁冶炼项目（综合利用项目除外） 7．10 万吨/年以下的独立铝用炭素项目 8．新建、扩建原生汞矿开采项目 9．未落实副产品独居石安全有效利用的伴生放射性矿物选矿项目 有色金属淘汰类 （一）落后生产工艺装备 1．采用马弗炉、马槽炉、横罐、小竖罐等进行焙烧、简易冷凝设施进行收尘等落后方式炼锌或生产氧化锌工艺装备 2．采用铁锅和土灶、蒸馏罐、坩埚炉及简易冷凝收尘设施等落后方式炼汞 3．采用土坑炉或坩埚炉焙烧、简易冷凝设施收尘等落后方式炼制氧化砷或金属砷工艺装备 4．160kA 以下预焙阳极铝电解槽 5．鼓风炉、电炉、反射炉炼铜工艺及设备 6．烟气制酸干法净化和热浓酸洗涤技术 7．采用地坑炉、坩埚炉、赫氏炉等落后方式炼锑 8．采用烧结锅、烧结盘、简易高炉等落后方式炼铅工艺及设备 9．利用坩埚炉熔炼再生铝合金、再生铅的工艺及设备 10．铝用湿法氟化盐项目 11．1 万吨/年以下的再生铅项目 12．再生有色金属生产中采用直接燃煤的反射炉项目 13．铜线杆（黑杆）生产工艺 14．未配套制酸及尾气吸收系统的烧结机炼铅工艺 15．烧结-鼓风炉炼铅工艺及设备 16．无烟气治理措施的再生铜焚烧工艺及设备 17．50 吨以下传统固定式反射炉再生铜生产工艺及设备 18．15 吨以下再生铝用熔炼炉 19．离子型稀土矿堆浸和池浸工艺 20．独居石单一矿种开发项目 21．稀土氯化物电解制备金属工艺项目 22．湿法生产电解用氟化稀土生产工艺 23．2 万吨（REO）/年以下混合型稀土矿山开发项目，5000 吨（REO）/年以下的氟碳铈矿稀土矿山开发项目，500 吨（REO）/年以下的离子型稀土矿山开发项目 24．2000 吨（REO）/年以下的稀土分离项目 25．1500 吨/年以下、电解槽电流小于 5000A、电流效率低于 85%的轻稀土金属冶炼项目 26．原生汞矿开采（2032 年 8 月 16 日） 27．竖罐炼锌工艺和设备（2025 年 12 月 31 日） （二）落后产品 1．铜线杆（黑杆） 。

发改委：有色金属行业产业结构未调整

（2）高端制造及其他领域： 用于航空航天、核工业、医疗等领域高性能钨材料及钨基复合材料， 高性能超细、超粗、复合结构硬质合金材料及深加工产品，蜂窝陶 瓷载体及稀土催化材料，低模量钛合金材料及记忆合金等生物医用 材料，耐腐蚀热交换器用铜合金及钛合金村料，3D 打印用高端金 属粉末材料，高品质稀土磁性材料、储氢材料、光功能材料、合金 材料、特种陶瓷材料、助剂及高端应用 6、新能源、半导体照明、电子领域用连续性金属卷材、真空 镀膜材料、高性能铜箔材料 第二类限制类（节选） 七、有色金属 1、新建、扩建钨金属储量小于 1 万吨、年开采规模小于 30 万 吨矿石量的钨矿开采项目（现有钨矿山的深部和边部资源开采扩建 项目除外），钨、钼、锡、锑冶炼项目（符合国家环保节能等法律 法规要求的项目除外）以及氧化锑、铅锡焊料生产项目，稀土采选、 冶炼分离项目（符合稀土开采、冶炼分离总量控制指标要求的稀土 企业集团项目除外） 2、单系列 10 万吨/年规模以下粗铜冶炼项目（再生铜项目及氧 化矿直接浸出项目除外） 3、电解铝项目（产能置换项目除外） 4、单系列 5 万吨/年规模以下铅冶炼项目（不新增产能的技改 和环保改造项目除外） 5、单系列 10 万吨/年规模以下锌冶炼项目（直接浸出除外） 6、镁冶炼项目（综合利用项目和先进节能环保工艺技术改造 项目除外） 7、10 万吨/年以下的独立铝用炭素项目 8、新建单系列生产能力 5 万吨/年及以下、改扩建单系列生产 能力 2 万吨/年及以下，以及资源利用、能源消耗、环境保护等指标 达不到行业准入条件要求的再生铅项目 9、新建、扩建原生汞矿开采项目 第三类淘汰类（节选） 落后生产工艺装备：（六）有色金属 1、采用马弗炉、马槽炉、横罐、小竖罐等进行焙烧、简易冷 凝设施进行收尘等落后方式炼锌或生产氧化锌工艺装备 2、采用铁锅和土灶、蒸馏罐、坩埚炉及简易冷凝收尘设施等 落后方式炼汞 3、采用土坑炉或坩埚炉焙烧、简易冷凝设施收尘等落后方式 炼制氧化砷或金属砷工艺装备 4、铝自焙电解槽及 160kA 以下预焙槽 5、鼓风炉、电炉、反射炉炼铜工艺及设备 6、烟气制酸干法净化和热浓酸洗涤技术 7、采用地坑炉、坩埚炉、赫氏炉等落后方式炼锑 8、采用烧结锅、烧结盘、简易高炉等落后方式炼铅工艺及设备 9、利用坩埚炉熔炼再生铝合金、再生铅的工艺及设备 10、铝用湿法氟化盐项目 11、1 万吨/年以下的再生铝、再生铅项目 12、再生有色金属生产中采用直接燃煤的反射炉项目 13、铜线杆（黑杆）生产工艺 14、未配套制酸及尾气吸收系统的烧结机炼铅工艺 15、烧结-鼓风炉炼铅工艺 16、无烟气治理措施的再生铜焚烧工艺及设备 17、50 吨以下传统固定式反射炉再生铜生产工艺及设备 18、4 吨以下反射炉再生铝生产工艺及设备 19、离子型稀土矿堆浸和池浸工艺 20、独居石单一矿种开发项目 21、稀土氯化物电解制备金属工艺项目 22、湿法生产电解用氟化稀土生产工艺 23、2 万吨（REO）/年以下混合型稀土矿山开发项目；5000 吨 （REO）/年以下的氟碳铈矿稀土矿山开发项目；500 吨（REO）/年以下的离子型稀土矿山开发项目 24、2000 吨（REO）/年以下的稀土分离项目 25、1500 吨/年以下、电解槽电流小于 5000A、电流效率低于 85%的轻稀土金属冶炼项目 26、原生汞矿开采（2032 年 8 月 16 日） 落后产品：（四）有色金属 1、铜线杆（黑杆） 。

工信部公开征求对《限期淘汰产生严重污染环境的工业固体废物的落后生产工艺设备名录（征求意见稿）》的意见

三、有色金属 1、采用马弗炉、马槽炉、横罐等进行焙烧、简易冷凝设施进行收尘等落后方式炼锌或生产氧化锌工艺装备； 2、竖罐炼锌工艺和设备（2025年12月31日）； 3、采用铁锅和土灶、蒸馏罐、坩埚炉及简易冷凝收尘设施等落后方式炼汞； 4、采用土坑炉或坩埚炉焙烧、简易冷凝设施收尘等落后方式炼制氧化砷或金属砷工艺装备； 5、铝自焙电解槽及160kA以下预焙槽； 6、鼓风炉、电炉、反射炉炼铜工艺及设备； 7、PS转炉铜冶炼工艺（新建、改扩建项目禁止使用）； 8、采用地坑炉、坩埚炉、赫氏炉等落后方式炼锑； 9、采用烧结锅、烧结盘、简易高炉等落后方式炼铅工艺及设备； 10、利用坩埚炉熔炼再生铝合金、再生铅的工艺及设备； 11、烧结-鼓风炉炼铅工艺； 12、离子型稀土矿堆浸和池浸工艺； 13、有色金属行业用一段式固定煤气发生炉。

吴迪：我国稀土产业发展优势与前景

离子型稀土矿山根据矿体底部基岩赋存情况可分为裸脚式和全覆式两大类型，从开采工艺又可分为简单和复杂工艺两大类型离子型稀土提取工艺分为池浸，堆浸和原地浸，原地浸矿工艺因具有生态破坏小、工艺简单和生产效率高的特点被广泛推广，普遍应用于各类型离子型稀土矿山 吴迪表示，对于原地浸矿提取工艺，裸脚式风化壳类型离子型稀土矿需要采取 “网井（沟槽）注液，静压渗浸，综合控边，自流收液”技术；全覆式风化壳类型离子型稀土矿需要采取“密集导流孔防渗处理，人工假底截流收液” 技术；复杂类型离子型稀土矿需要采取“网孔布液，静压渗浸，坑道＋密集导流孔”技术。

美科罗拉多州麦垄稀土厂投入运营

美国稀土公司近日宣布，已经完成第一阶段小规模试验在此阶段，利用朗德托普稀土矿石堆浸获得的母液，证实在高浓度非稀土元素比如锂存在的情况能够对稀土元素进行富集 美国稀土公司表示，该试验厂是打造美国国内稀土氧化物供应链条的第二个环节，其原料来自朗德托普稀土矿 奥特豪斯表示，“加上我们最近并购的稀土永磁生产平台，朗德托普和试验厂构建了从稀土矿山到永磁的美国国内稀土供应链条，矿石不再需要离开美国，因此将缓解目前对国外原材料和选矿加工的依赖。

稀土：产业结构调目录调整

10月30日，发改委公布第29号令：《产业结构调整指导目录（2019年本）》已经2019年8月27日第2次委务会议审议通过，现予公布，自2020年1月1日起施行《产业结构调整指导目录（2011年本）（修正）》同时废止 最终版稀土产业结构指导定稿与征求意见稿相比差别不大，仅限制类中稀土二次资源回收与综合利用项目移除 鼓励类 *直径 125mm 以上直拉或直径 50mm 以上稀土大规格高纯靶材 *稀土催化材料 *高品质稀土磁性材料、储氢材料、光功能材料、合金材料 *稀土顺丁橡胶 *离子型稀土原矿绿色高效浸萃一体化技术 *永磁牵引电机 *5MW 及以上海上风电机组技术开发与设备制造 *大型发电机组 *2兆瓦（MW）及以上风电机 *高性能伺服电机 *混合动力、插电式混合动力专用发动机 限制类 *稀土采选、冶炼分离项目（符合稀土开采、冶炼分离总量控制指标要求的稀土企业集团项目除外） 淘汰类 *离子型稀土矿堆浸和池浸工艺 *独居石单一矿种开发项目 *稀土氯化物电解制备金属工艺项目 *湿法生产电解用氟化稀土生产工艺 *20000 吨/年（REO）以下混合型稀土矿山开发项目；5000吨（REO）/年以下的氟碳铈矿稀土矿山开发项目；500 吨（REO）/年以下的离子型稀土矿山开发项目 *2000 吨（REO）/年以下的稀土分离项目 *1500 吨/年以下、电解槽电流小于 5000A、电流效率低于85%的轻稀土金属冶炼项目 。

产业结构调整指导目录（2019年本）：有色类

（2）高端制造及其他领域：用于航空航天、核工业、医疗等领域高性能钨材料及钨基复合材料，高性能超细、超粗、复合结构硬质合金材料及深加工产品，蜂窝陶瓷载体及稀土催化材料，低模量钛合金材料及记忆合金等生物医用材料，耐腐蚀热交换器用铜合金及钛合金村料，3D打印用高端金属粉末材料，高品质稀土磁性材料、储氢材料、光功能材料、合金材料、特种陶瓷材料、助剂及高端应用 6、新能源、半导体照明、电子领域用连续性金属卷材、真空镀膜材料、高性能铜箔材料 第二类限制类（节选） 七、有色金属 1、新建、扩建钨金属储量小于1万吨、年开采规模小于30万吨矿石量的钨矿开采项目（现有钨矿山的深部和边部资源开采扩建项目除外），钨、钼、锡、锑冶炼项目（符合国家环保节能等法律法规要求的项目除外）以及氧化锑、铅锡焊料生产项目，稀土采选、冶炼分离项目（符合稀土开采、冶炼分离总量控制指标要求的稀土企业集团项目除外） 2、单系列10万吨/年规模以下粗铜冶炼项目（再生铜项目及氧化矿直接浸出项目除外） 3、电解铝项目（产能置换项目除外） 4、单系列5万吨/年规模以下铅冶炼项目（不新增产能的技改和环保改造项目除外） 5、单系列10万吨/年规模以下锌冶炼项目（直接浸出除外） 6、镁冶炼项目（综合利用项目和先进节能环保工艺技术改造项目除外） 7、10万吨/年以下的独立铝用炭素项目 8、新建单系列生产能力5万吨/年及以下、改扩建单系列生产能力2万吨/年及以下、以及资源利用、能源消耗、环境保护等指标达不到行业准入条件要求的再生铅项目 9、新建、扩建原生汞矿开采项目 第三类淘汰类（节选） （六）有色金属 1、采用马弗炉、马槽炉、横罐、小竖罐等进行焙烧、简易冷凝设施进行收尘等落后方式炼锌或生产氧化锌工艺装备 2、采用铁锅和土灶、蒸馏罐、坩埚炉及简易冷凝收尘设施等落后方式炼汞 3、采用土坑炉或坩埚炉焙烧、简易冷凝设施收尘等落后方式炼制氧化砷或金属砷工艺装备 4、铝自焙电解槽及160kA以下预焙槽 5、鼓风炉、电炉、反射炉炼铜工艺及设备 6、烟气制酸干法净化和热浓酸洗涤技术 7、采用地坑炉、坩埚炉、赫氏炉等落后方式炼锑 8、采用烧结锅、烧结盘、简易高炉等落后方式炼铅工艺及设备 9、利用坩埚炉熔炼再生铝合金、再生铅的工艺及设备 10、铝用湿法氟化盐项目 11、1万吨/年以下的再生铝、再生铅项目 12、再生有色金属生产中采用直接燃煤的反射炉项目 13、铜线杆（黑杆）生产工艺 14、未配套制酸及尾气吸收系统的烧结机炼铅工艺 15、烧结-鼓风炉炼铅工艺 16、无烟气治理措施的再生铜焚烧工艺及设备 17、50吨以下传统固定式反射炉再生铜生产工艺及设备 18、4吨以下反射炉再生铝生产工艺及设备 19、离子型稀土矿堆浸和池浸工艺 20、独居石单一矿种开发项目 21、稀土氯化物电解制备金属工艺项目 22、湿法生产电解用氟化稀土生产工艺 23、20000吨/年（REO）以下混合型稀土矿山开发项目；5000吨（REO）/年以下的氟碳铈矿稀土矿山开发项目；500吨（REO）/年以下的离子型稀土矿山开发项目 24、2000吨（REO）/年以下的稀土分离项目 25、1500吨/年以下、电解槽电流小于5000A、电流效率低于85%的轻稀土金属冶炼项目 26、原生汞矿开采（2032年8月16日） 附件：产业结构调整指导目录（2019年本） 。

国家发改委：《产业结构调整指导目录（2019年本， 征求意见稿）》，多项稀土产品/项目/工艺在列

（1） 交通运输：抗压强度不低于 500MPa、导电率不低于 80%IACS 15 的铜合金精密带材和超长线材制品等高强高导铜合金、交通运输 工具主承力结构用的新型高强、高韧、耐蚀铝合金材料及大尺寸制品（航空用铝合金抗压强度不低于 650MPa，高速列车用铝合 金抗压强度不低于 500MPa）高性能镁合金（2）高端制造及其他领域：用于航空航天、核工业、医疗等领域高性能钨材料及钨基复合材料，高性能超细、超粗、复合结构硬质合金材料及深加 工产品、蜂窝陶瓷载体及稀土催化材料、低模量钛合金材料及记忆合金等生物医用材料、耐腐蚀热交换器用铜合金及钛合金村料、高品质稀土磁性材料、储氢材料、光功能材料、合金材料、 特种陶瓷材料、助剂及高端应用 12、5 万吨/年及以上溴化丁基橡胶、溶聚丁苯橡胶、稀土顺丁橡胶，丙烯酸酯橡胶，固含量大于 60%的丁苯胶乳、异戊二烯 胶乳开发与生产，合成橡胶化学改性技术开发与应用 49、离子型稀土原矿绿色高效浸萃一体化技术 第二类 限制类 1、稀土采选、冶炼分离项目（符合稀土开采、冶炼分离总量控制指标要求的稀土企业集团项目除外）以及稀土二次资源回收与综合利用项目 11、独居石提取氯化稀土项目 第三类 淘汰类 19、离子型稀土矿堆浸和池浸工艺 21、稀土氯化物电解制备金属工艺项目 22、湿法生产电解用氟化稀土生产工艺 23、20000吨/年（REO）以下混合型稀土矿山开发项目；5000吨（REO）/年以下的氟碳铈矿稀土矿山开发项目； 500吨（REO） /年以下的离子型稀土矿山开发项目 24、2000吨（REO）/年以下的稀土分离项目 25、1500吨/年以下、电解槽电流小于5000A、电流效率低于85%的轻稀土金属冶炼项目 原文如下： 关于就《产业结构调整指导目录（2019年本， 征求意见稿）》 公开征求意见的公告 为贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神，加快建设现代化经济体系，推动产业高质量发展，按照《国务院关于实行市场准入负面清单制度的意见》和《国务院关于印发打赢蓝天保卫战三年行动计划的通知》的要求和部署，国家发展改革委会同有关部门对《产业结构调整指导目录（2011年本）（修正）》进行了修订，形成了《产业结构调整指导目录（2019年本，征求意见稿）》，现向社会公开征求意见。

新版产业结构调整指导目录公开征求意见 钢铁有色行业有何调整？

（2）高端制造及其他领域：用于航空航天、核工业、医疗等领域高性能钨材料及钨基复合材料，高性能超细、超粗、复合结构硬质合金材料及深加工产品、蜂窝陶瓷载体及稀土催化材料、低模量钛合金材料及记忆合金等生物医用材料、耐腐蚀热交换器用铜合金及钛合金村料、高品质稀土磁性材料、储氢材料、光功能材料、合金材料、特种陶瓷材料、助剂及高端应用 6、新能源、半导体照明、电子领域用连续性金属卷材、真空镀膜材料、高性能铜箔材料 第二类 限制类 六、钢铁 1、未同步配套建设干熄焦、装煤、推焦除尘装置的炼焦项目 2、180平方米以下烧结机（铁合金烧结机、铸造用生铁烧结机除外） 3、有效容积400立方米以上1200立方米以下炼钢用生铁高炉；1200立方米及以上但达不到环保、能耗、安全等强制性标准的炼钢用生铁高炉 4、公称容量30吨以上100吨以下炼钢转炉；公称容量100吨及以上但达不到环保、能耗、安全等强制性标准的炼钢转炉 5、公称容量30吨以上100吨（合金钢50吨）以下电弧炉；公称容量100吨（合金钢50吨）及以上但达不到环保、能耗、安全等强制性标准的电弧炉 6、1450毫米以下热轧带钢（不含特殊钢）项目 7、30万吨/年及以下热镀锌板卷项目 8、20万吨/年及以下彩色涂层板卷项目 9、含铬质耐火材料 10、普通功率和高功率石墨电极压型设备、焙烧设备和生产线 11、直径600毫米以下或2万吨/年以下的超高功率石墨电极生产线 12、8万吨/年以下预焙阳极（炭块）、2万吨/年以下普通阴极炭块、4万吨/年以下炭电极生产线 13、单机120万吨/年以下的球团设备（铁合金球团除外、铸造用生铁球团除外），球团竖炉（铸造用生铁球团除外） 14、顶装焦炉炭化室高度<6.0米、捣固焦炉炭化室高度<5.5米,100万吨/年以下焦化项目；热回收焦炉捣固煤饼体积＜35立方米，企业生产能力＜100万吨/年（铸造焦＜60万吨/年）焦化项目；半焦炉单炉生产能力＜10万吨/年，企业生产能力＜100万吨/年焦化项目 15、3000千伏安及以上,未采用热装热兑工艺的中低碳锰铁、电炉金属锰和中低微碳铬铁精炼电炉 16、300立方米以下锰铁高炉（含富锰渣高炉）；300立方米及以上，但焦比高于1320千克/吨的锰铁高炉（含富锰渣高炉）；规模小于10万吨/年的锰铁高炉（含富锰渣高炉）企业 17、1.25万千伏安以下的硅钙合金和硅钙钡铝合金矿热电炉；1.25万千伏安及以上，但硅钙合金电耗高于11000千瓦时/吨的矿热电炉 18、1.65万千伏安以下硅铝合金矿热电炉；1.65万千伏安及以上，但硅铝合金电耗高于9000千瓦时/吨的矿热电炉 19、2×2.5万千伏安以下普通铁合金矿热电炉(中西部具有独立运行的小水电及矿产资源优势的国家确定的重点贫困地区，矿热电炉容量<2×1.25万千伏安)；2×2.5万千伏安及以上，但变压器未选用有载电动多级调压的三相或三个单相节能型设备，未实现工艺操作机械化和控制自动化，硅铁电耗高于8500千瓦时/吨，工业硅电耗高于12000千瓦时/吨，电炉锰铁电耗高于2600千瓦时/吨，硅锰合金电耗高于4200千瓦时/吨，高碳铬铁电耗高于3200千瓦时/吨，硅铬合金电耗高于4800千瓦时/吨的普通铁合金矿热电炉 20、间断浸出、间断送液的电解金属锰浸出工艺；10000吨/年以下电解金属锰单条生产线（一台变压器），电解金属锰生产总规模为30000吨/年以下的企业 21、厂区内无配套炼钢工序的独立热轧生产线 七、有色金属 1、新建、扩建钨金属储量小于1万吨、年开采规模小于30万吨矿石量的钨矿开采项目（现有钨矿山的深部和边部资源开采扩建项目除外）；新建、扩建钨、钼、锡、锑冶炼项目以及氧化锑、铅锡焊料生产项目（符合国家节能环保等法律法规要求的项目除外）；稀土采选、冶炼分离项目（符合稀土开采、冶炼分离总量控制指标要求的稀土企业集团项目除外）以及稀土二次资源回收与综合利用项目 2、单系列10万吨/年规模以下粗铜冶炼项目（再生铜项目及氧化矿直接浸出项目除外） 3、电解铝项目（产能置换项目除外） 4、铅冶炼项目（单系列5万吨/年规模及以上，不新增产能的技改和环保改造项目除外） 5、新建单系列10万吨/年规模以下锌冶炼项目，单系列3万吨/年规模以下的含锌二次资源及直接浸出项目，单系列5万吨/年规模以下的湿法炼锌项目 6、镁冶炼项目（综合利用项目和先进节能环保工艺的技术改造项目除外） 7、10万吨/年以下的独立铝用炭素项目 8、新建单系列生产能力5万吨/年及以下、改扩建单系列生产能力2万吨/年及以下、以及资源利用、能源消耗、环境保护等指标达不到行业准入条件要求的再生铅项目 9、新建、扩建原生汞矿开采项目 10、新建、扩建竖罐炼锌项目 11、独居石提取氯化稀土项目 第三类 淘汰类 （五）钢铁 1、土法炼焦（含改良焦炉）；单炉产能7.5万吨/年以下或无煤气、焦油回收利用和污水处理达不到准入条件的半焦（兰炭）生产装置 2、炭化室高度小于4.3米焦炉（3.8米及以上捣固焦炉除外）；无化产回收的单一炼焦生产设施 3、土烧结矿 4、热烧结矿 5、钢铁生产用90平方米以下烧结机、8平方米以下球团竖炉，国务院《打赢蓝天保卫战三年行动计划》重点区域10平方米及下球团竖炉（其中8-10平方米球团竖炉淘汰时间截止2020年）；铁合金生产用32平方米以下带式锰矿、铬矿烧结机；铸造用生铁生产用24平方米以下烧结机、6平方米以下球团竖炉 6、400立方米及以下炼钢用生铁高炉，200立方米及以下铁合金生产用高炉（其中锰铁高炉为100立方米及以下），100立方米及以下富锰渣高炉（2020年12月31日），200立方米及以下铸造用生铁生产用高炉（其中配套“短流程”铸造工艺的铸造用生铁高炉为100立方米及以下） 7、用于熔化废钢的工频和中频感应炉（生产高温合金、精密合金等特殊合金材料的除外） 8、30吨及以下转炉（不含铁合金转炉） 9、30吨及以下电弧炉（不含机械铸造，特殊质量合金钢，高温合金、精密合金等特殊合金材料用电弧炉） 10、化铁炼钢 11、复二重线材轧机 12、横列式线材轧机 13、横列式棒材及型材轧机（不含生产高温合金的轧机） 14、叠轧薄板轧机 15、普钢初轧机及开坯用中型轧机 16、热轧窄带钢轧机 17、三辊劳特式中板轧机 18、直径76毫米以下热轧无缝管机组 19、三辊式型线材轧机（不含特殊钢生产） 20、环保不达标的冶金炉窑 21、手工操作的土沥青焦油浸渍装置，矿石原料与固体原料混烧、自然通风、手工操作的土竖窑，以煤直接为燃料、烟尘净化不能达标的倒焰窑 22、6300千伏安及以下铁合金矿热电炉，3000千伏安以下铁合金半封闭直流电炉、铁合金精炼电炉（钨铁、钒铁等特殊品种的电炉除外） 23、蒸汽加热混捏、倒焰式焙烧炉、艾奇逊交流石墨化炉、10000千伏安及以下三相桥式整流艾奇逊直流石墨化炉及其并联机组 24、单机产能1万吨及以下的冷轧带肋钢筋生产装备（高延性冷轧带肋钢筋生产装备除外） 25、生产预应力钢丝的单罐拉丝机生产装备 26、预应力钢材生产消除应力处理的铅淬火工艺 27、煅烧石灰土窑 28、每炉单产5吨以下的钛铁熔炼炉、用反射炉焙烧钼精矿的钼铁生产线及用反射炉还原、煅烧红矾钠、铬酐生产金属铬的生产线 29、燃煤倒焰窑耐火材料及原料制品生产线 30、环形烧结机、120平米及以下步进式烧结机（2020年12月31日） 31、一段式固定煤气发生炉项目（不含粉煤气化炉） 32、电解金属锰用5000千伏安及以下的整流变压器、150立方米以下的化合槽，化合槽有效容积150立方米以下的生产设备 33、企业生产能力＜40万吨/年热回收焦炉；未同步配套建设热能回收装置 34、还原二氧化锰用反射炉（包括硫酸锰厂用反射炉、矿粉厂用反射炉等） 35、电解金属锰一次压滤用除高压隔膜压滤机以外的板框、箱式压滤机 36、电解金属锰用5000千伏安以上、6000千伏安及以下的整流变压器；150立方米以上、170立方米及以下的倾倒槽 37、有效容积18立方米及以下轻烧反射窑 38、有效容积30立方米及以下重烧镁砂竖窑 39、未配套干熄焦装置的钢铁企业焦炉 40、采用重铬酸盐钝化技术的电解锰项目 （六）有色金属 1、采用马弗炉、马槽炉、横罐、小竖罐等进行焙烧、简易冷凝设施进行收尘等落后方式炼锌或生产氧化锌工艺装备 2、采用铁锅和土灶、蒸馏罐、坩埚炉及简易冷凝收尘设施等落后方式炼汞 3、采用土坑炉或坩埚炉焙烧、简易冷凝设施收尘等落后方式炼制氧化砷或金属砷工艺装备 4、铝自焙电解槽及160KA以下预焙槽 5、鼓风炉、电炉、反射炉炼铜工艺及设备 6、烟气制酸干法净化和热浓酸洗涤技术 7、采用地坑炉、坩埚炉、赫氏炉等落后方式炼锑 8、采用烧结锅、烧结盘、简易高炉等落后方式炼铅工艺及设备 9、利用坩埚炉熔炼再生铝合金、再生铅的工艺及设备 10、铝用湿法氟化盐项目 11、1万吨/年以下的再生铝、再生铅项目 12、再生有色金属生产中采用直接燃煤的反射炉项目 13、铜线杆（黑杆）生产工艺 14、未配套制酸及尾气吸收系统的烧结机炼铅工艺 15、烧结-鼓风炉炼铅工艺 16、无烟气治理措施的再生铜焚烧工艺及设备 17、50吨以下传统固定式反射炉再生铜生产工艺及设备 18、4吨以下反射炉再生铝生产工艺及设备 19、离子型稀土矿堆浸和池浸工艺 20、独居石单一矿种开发项目 21、稀土氯化物电解制备金属工艺项目 22、湿法生产电解用氟化稀土生产工艺 23、20000吨/年（REO）以下混合型稀土矿山开发项目；5000吨（REO）/年以下的氟碳铈矿稀土矿山开发项目；500吨（REO）/年以下的离子型稀土矿山开发项目 24、2000吨（REO）/年以下的稀土分离项目 25、1500吨/年以下、电解槽电流小于5000A、电流效率低于85%的轻稀土金属冶炼项目 26、原生汞矿开采（2032年8月16日） 27、鼓风炉炼铅工艺设备（2020年12月31日） 。

新版产业结构调整指导目录公开征求意见 钢铁有色行业有何调整？

（2）高端制造及其他领域：用于航空航天、核工业、医疗等领域高性能钨材料及钨基复合材料，高性能超细、超粗、复合结构硬质合金材料及深加工产品、蜂窝陶瓷载体及稀土催化材料、低模量钛合金材料及记忆合金等生物医用材料、耐腐蚀热交换器用铜合金及钛合金村料、高品质稀土磁性材料、储氢材料、光功能材料、合金材料、特种陶瓷材料、助剂及高端应用 6、新能源、半导体照明、电子领域用连续性金属卷材、真空镀膜材料、高性能铜箔材料 第二类 限制类 六、钢铁 1、未同步配套建设干熄焦、装煤、推焦除尘装置的炼焦项目 2、180平方米以下烧结机（铁合金烧结机、铸造用生铁烧结机除外） 3、有效容积400立方米以上1200立方米以下炼钢用生铁高炉；1200立方米及以上但达不到环保、能耗、安全等强制性标准的炼钢用生铁高炉 4、公称容量30吨以上100吨以下炼钢转炉；公称容量100吨及以上但达不到环保、能耗、安全等强制性标准的炼钢转炉 5、公称容量30吨以上100吨（合金钢50吨）以下电弧炉；公称容量100吨（合金钢50吨）及以上但达不到环保、能耗、安全等强制性标准的电弧炉 6、1450毫米以下热轧带钢（不含特殊钢）项目 7、30万吨/年及以下热镀锌板卷项目 8、20万吨/年及以下彩色涂层板卷项目 9、含铬质耐火材料 10、普通功率和高功率石墨电极压型设备、焙烧设备和生产线 11、直径600毫米以下或2万吨/年以下的超高功率石墨电极生产线 12、8万吨/年以下预焙阳极（炭块）、2万吨/年以下普通阴极炭块、4万吨/年以下炭电极生产线 13、单机120万吨/年以下的球团设备（铁合金球团除外、铸造用生铁球团除外），球团竖炉（铸造用生铁球团除外） 14、顶装焦炉炭化室高度<6.0米、捣固焦炉炭化室高度<5.5米,100万吨/年以下焦化项目；热回收焦炉捣固煤饼体积＜35立方米，企业生产能力＜100万吨/年（铸造焦＜60万吨/年）焦化项目；半焦炉单炉生产能力＜10万吨/年，企业生产能力＜100万吨/年焦化项目 15、3000千伏安及以上,未采用热装热兑工艺的中低碳锰铁、电炉金属锰和中低微碳铬铁精炼电炉 16、300立方米以下锰铁高炉（含富锰渣高炉）；300立方米及以上，但焦比高于1320千克/吨的锰铁高炉（含富锰渣高炉）；规模小于10万吨/年的锰铁高炉（含富锰渣高炉）企业 17、1.25万千伏安以下的硅钙合金和硅钙钡铝合金矿热电炉；1.25万千伏安及以上，但硅钙合金电耗高于11000千瓦时/吨的矿热电炉 18、1.65万千伏安以下硅铝合金矿热电炉；1.65万千伏安及以上，但硅铝合金电耗高于9000千瓦时/吨的矿热电炉 19、2×2.5万千伏安以下普通铁合金矿热电炉(中西部具有独立运行的小水电及矿产资源优势的国家确定的重点贫困地区，矿热电炉容量<2×1.25万千伏安)；2×2.5万千伏安及以上，但变压器未选用有载电动多级调压的三相或三个单相节能型设备，未实现工艺操作机械化和控制自动化，硅铁电耗高于8500千瓦时/吨，工业硅电耗高于12000千瓦时/吨，电炉锰铁电耗高于2600千瓦时/吨，硅锰合金电耗高于4200千瓦时/吨，高碳铬铁电耗高于3200千瓦时/吨，硅铬合金电耗高于4800千瓦时/吨的普通铁合金矿热电炉 20、间断浸出、间断送液的电解金属锰浸出工艺；10000吨/年以下电解金属锰单条生产线（一台变压器），电解金属锰生产总规模为30000吨/年以下的企业 21、厂区内无配套炼钢工序的独立热轧生产线 七、有色金属 1、新建、扩建钨金属储量小于1万吨、年开采规模小于30万吨矿石量的钨矿开采项目（现有钨矿山的深部和边部资源开采扩建项目除外）；新建、扩建钨、钼、锡、锑冶炼项目以及氧化锑、铅锡焊料生产项目（符合国家节能环保等法律法规要求的项目除外）；稀土采选、冶炼分离项目（符合稀土开采、冶炼分离总量控制指标要求的稀土企业集团项目除外）以及稀土二次资源回收与综合利用项目 2、单系列10万吨/年规模以下粗铜冶炼项目（再生铜项目及氧化矿直接浸出项目除外） 3、电解铝项目（产能置换项目除外） 4、铅冶炼项目（单系列5万吨/年规模及以上，不新增产能的技改和环保改造项目除外） 5、新建单系列10万吨/年规模以下锌冶炼项目，单系列3万吨/年规模以下的含锌二次资源及直接浸出项目，单系列5万吨/年规模以下的湿法炼锌项目 6、镁冶炼项目（综合利用项目和先进节能环保工艺的技术改造项目除外） 7、10万吨/年以下的独立铝用炭素项目 8、新建单系列生产能力5万吨/年及以下、改扩建单系列生产能力2万吨/年及以下、以及资源利用、能源消耗、环境保护等指标达不到行业准入条件要求的再生铅项目 9、新建、扩建原生汞矿开采项目 10、新建、扩建竖罐炼锌项目 11、独居石提取氯化稀土项目 第三类 淘汰类 （五）钢铁 1、土法炼焦（含改良焦炉）；单炉产能7.5万吨/年以下或无煤气、焦油回收利用和污水处理达不到准入条件的半焦（兰炭）生产装置 2、炭化室高度小于4.3米焦炉（3.8米及以上捣固焦炉除外）；无化产回收的单一炼焦生产设施 3、土烧结矿 4、热烧结矿 5、钢铁生产用90平方米以下烧结机、8平方米以下球团竖炉，国务院《打赢蓝天保卫战三年行动计划》重点区域10平方米及下球团竖炉（其中8-10平方米球团竖炉淘汰时间截止2020年）；铁合金生产用32平方米以下带式锰矿、铬矿烧结机；铸造用生铁生产用24平方米以下烧结机、6平方米以下球团竖炉 6、400立方米及以下炼钢用生铁高炉，200立方米及以下铁合金生产用高炉（其中锰铁高炉为100立方米及以下），100立方米及以下富锰渣高炉（2020年12月31日），200立方米及以下铸造用生铁生产用高炉（其中配套“短流程”铸造工艺的铸造用生铁高炉为100立方米及以下） 7、用于熔化废钢的工频和中频感应炉（生产高温合金、精密合金等特殊合金材料的除外） 8、30吨及以下转炉（不含铁合金转炉） 9、30吨及以下电弧炉（不含机械铸造，特殊质量合金钢，高温合金、精密合金等特殊合金材料用电弧炉） 10、化铁炼钢 11、复二重线材轧机 12、横列式线材轧机 13、横列式棒材及型材轧机（不含生产高温合金的轧机） 14、叠轧薄板轧机 15、普钢初轧机及开坯用中型轧机 16、热轧窄带钢轧机 17、三辊劳特式中板轧机 18、直径76毫米以下热轧无缝管机组 19、三辊式型线材轧机（不含特殊钢生产） 20、环保不达标的冶金炉窑 21、手工操作的土沥青焦油浸渍装置，矿石原料与固体原料混烧、自然通风、手工操作的土竖窑，以煤直接为燃料、烟尘净化不能达标的倒焰窑 22、6300千伏安及以下铁合金矿热电炉，3000千伏安以下铁合金半封闭直流电炉、铁合金精炼电炉（钨铁、钒铁等特殊品种的电炉除外） 23、蒸汽加热混捏、倒焰式焙烧炉、艾奇逊交流石墨化炉、10000千伏安及以下三相桥式整流艾奇逊直流石墨化炉及其并联机组 24、单机产能1万吨及以下的冷轧带肋钢筋生产装备（高延性冷轧带肋钢筋生产装备除外） 25、生产预应力钢丝的单罐拉丝机生产装备 26、预应力钢材生产消除应力处理的铅淬火工艺 27、煅烧石灰土窑 28、每炉单产5吨以下的钛铁熔炼炉、用反射炉焙烧钼精矿的钼铁生产线及用反射炉还原、煅烧红矾钠、铬酐生产金属铬的生产线 29、燃煤倒焰窑耐火材料及原料制品生产线 30、环形烧结机、120平米及以下步进式烧结机（2020年12月31日） 31、一段式固定煤气发生炉项目（不含粉煤气化炉） 32、电解金属锰用5000千伏安及以下的整流变压器、150立方米以下的化合槽，化合槽有效容积150立方米以下的生产设备 33、企业生产能力＜40万吨/年热回收焦炉；未同步配套建设热能回收装置 34、还原二氧化锰用反射炉（包括硫酸锰厂用反射炉、矿粉厂用反射炉等） 35、电解金属锰一次压滤用除高压隔膜压滤机以外的板框、箱式压滤机 36、电解金属锰用5000千伏安以上、6000千伏安及以下的整流变压器；150立方米以上、170立方米及以下的倾倒槽 37、有效容积18立方米及以下轻烧反射窑 38、有效容积30立方米及以下重烧镁砂竖窑 39、未配套干熄焦装置的钢铁企业焦炉 40、采用重铬酸盐钝化技术的电解锰项目 （六）有色金属 1、采用马弗炉、马槽炉、横罐、小竖罐等进行焙烧、简易冷凝设施进行收尘等落后方式炼锌或生产氧化锌工艺装备 2、采用铁锅和土灶、蒸馏罐、坩埚炉及简易冷凝收尘设施等落后方式炼汞 3、采用土坑炉或坩埚炉焙烧、简易冷凝设施收尘等落后方式炼制氧化砷或金属砷工艺装备 4、铝自焙电解槽及160KA以下预焙槽 5、鼓风炉、电炉、反射炉炼铜工艺及设备 6、烟气制酸干法净化和热浓酸洗涤技术 7、采用地坑炉、坩埚炉、赫氏炉等落后方式炼锑 8、采用烧结锅、烧结盘、简易高炉等落后方式炼铅工艺及设备 9、利用坩埚炉熔炼再生铝合金、再生铅的工艺及设备 10、铝用湿法氟化盐项目 11、1万吨/年以下的再生铝、再生铅项目 12、再生有色金属生产中采用直接燃煤的反射炉项目 13、铜线杆（黑杆）生产工艺 14、未配套制酸及尾气吸收系统的烧结机炼铅工艺 15、烧结-鼓风炉炼铅工艺 16、无烟气治理措施的再生铜焚烧工艺及设备 17、50吨以下传统固定式反射炉再生铜生产工艺及设备 18、4吨以下反射炉再生铝生产工艺及设备 19、离子型稀土矿堆浸和池浸工艺 20、独居石单一矿种开发项目 21、稀土氯化物电解制备金属工艺项目 22、湿法生产电解用氟化稀土生产工艺 23、20000吨/年（REO）以下混合型稀土矿山开发项目；5000吨（REO）/年以下的氟碳铈矿稀土矿山开发项目；500吨（REO）/年以下的离子型稀土矿山开发项目 24、2000吨（REO）/年以下的稀土分离项目 25、1500吨/年以下、电解槽电流小于5000A、电流效率低于85%的轻稀土金属冶炼项目 26、原生汞矿开采（2032年8月16日） 27、鼓风炉炼铅工艺设备（2020年12月31日） 。

《重要矿产资源开发利用水平通报》解析

矿产资源采选综合利用技术不断突破以充填法采矿技术、露天开采可视化调度管理系统、远程遥控采矿技术为代表的采矿技术在煤矿、金属矿采矿中得到广泛应用；厚煤层智能化综采技术及薄煤层综采技术取得重大突破；铁矿矿浆远程输送技术、铁矿破碎预选技术，反浮选技术被多家矿山采用；铝土矿选矿技术实现工业化并开始推广；电位调控浮选法在有色金属选矿中取得良好的分选效果；堆浸、原地浸出、生物浸出技术等在低品位铜、金、银矿和离子型稀土矿开发中广泛应用，一大批低品位、共伴生、复杂难选冶的矿产得到开发利用。

我国重要矿产资源开发利用“体检报告”出炉

其中，煤炭综采液压支架、300吨级重型卡车、大型电铲、节能型液压钻机、半固定移动式破碎机、大型轮斗挖掘机、高压辊磨、尼尔森选矿机、浮选柱、立环脉动高梯度磁选机等一大批先进采选装备的引进和研发，极大提高了我国矿产资源利用技术水平 采选综合利用技术不断突破以充填法采矿技术、露天开采可视化调度管理系统、远程遥控采矿技术为代表的采矿技术，在煤矿、金属矿采矿中得到广泛应用；厚煤层智能化综采技术及薄煤层综采技术取得重大突破；铁矿矿浆远程输送技术、铁矿破碎预选技术，反浮选技术被多家矿山采用；铝土矿选矿技术实现工业化并开始推广；电位调控浮选法在有色金属选矿中取得良好的分选效果；堆浸、原地浸出、生物浸出技术等在低品位铜、金、银矿和离子型稀土矿开发中广泛应用，一大批低品位、共伴生、复杂难选冶的矿产得到开发利用。

江西赣州企业牵头制订稀土开采技术规范获奖

从1969年发现迄今，赣州离子型稀土开采历经了池浸、堆浸和原地浸矿工艺，其中原地浸矿工艺曾荣获全国发明三等奖和江西省科技进步一等奖，该技术已在南方离子型稀土开采中全面推广使用，但此前一直没有形成系统完善的技术规范体系 该规范顺利通过了全国稀土标准化委员会的专家评审，一经颁布即成为国家标准，颁布实施后，将对离子型稀土资源开采起到重要的指导、规范、约束作用，为离子型稀土矿山开采规范化、规模化、集约化提供技术支撑，实现离子型稀土资源高效、安全、绿色开采，对于整治和规范稀土开采秩序、促进稀土行业持续健康发展具有重要作用和深远影响。

公告丨新版稀土行业规范条件及公告管理办法发布 7月1日起施行

离子型稀土矿开发应采用原地浸矿等适合资源和环境保护要求的生产工艺，禁止采用堆浸、池浸等国家禁止使用的落后生产工艺。

原材料工业司赴广西检查稀土整顿进展情况

2015年5月25－29日，工业和信息化部原材料工业司巡视员、稀土办主任贾银松带队赴广西自治区对稀土整顿情况进行检查检查组实地检查了贵港市桂平市中沙镇上冲村非法盗采点和梧州市岑溪稀土堆浸生产车间，听取了贵港市和梧州市主管领导关于近年来开展打击稀土违法违规开采、生产行为的汇报近年来广西自治区加大打击稀土违法违规行为力度，处理了一批典型案件 贾银松肯定了贵港市政府对媒体报道的上冲村非法开采稀土矿点的打击治理，以及梧州市政府对苍梧县大坡镇“11·26”山体滑坡事故的处理结果，表示将继续跟踪上冲村盗采案的处理结果。

梧州市稀土产业按“一核两区”格局深化资源利用

为有效保护和开发利用稀土矿产资源，梧州市积极向自治区争取综合回收项目并获得批复实施，以解决花岗岩开采过程中稀土矿资源流失的问题2011年12月，广西有色金属集团梧州稀土开发有限公司成立，在岑溪市22个花岗岩矿区周边设置四个集中堆浸回收点，以回收花岗岩矿区伴生稀土资源2012年5月，上海鼎立科技发展（集团）股份有限公司年生产4000吨稀土氧化物项目正式投产，项目采取堆浸工艺进行回收，回收率可达95%以上。

四川省凉山彝族自治州矿产资源总体规划

1、对已有矿山应采取有效的经济手段和法律手段，鼓励矿山提高采矿回收率，选矿回收率和综合利用率，减少资源浪费，特别要加强对资源回收率低，浪费严重的饰面石材、铅锌矿、铜矿、稀土矿、黄金堆浸等矿产的管理；禁止土法采选黄金和土法炼白银、炼硫、炼焦、炼锌对“三率”达不到要求的企业，要实行关、停、并、转 2、新建矿山企业必须进一步完善开发利用审批制度，完善企业的“三率”考核体系，并监督矿山企业按照批准的开发利用方案和采矿设计进行采矿活动。

中国的稀土状况与政策

执行强制淘汰制度，禁止采用离子型稀土矿堆浸、池浸选矿工艺，禁止开发独居石单一矿种，禁止采用严重污染环境和破坏生态的工艺，从源头防止生态破坏和环境污染近年来，国家更加严格地执行稀土矿山地质环境恢复治理保证金制度，督促稀土开采企业严格落实生态环境保护与恢复的经济责任，逐步建立矿山环境治理和生态恢复责任机制 开展稀土行业的环境专项整治。