稀土保值

年中盘点：2023年上半年稀土行业大事记

“公司使用的主要稀土原材料价格波动较大，且目前尚无有效的套期保值手段”吉理如是解释业绩变动原因 产能方面，据竺晓东介绍，宁波韵升目前已具备钕铁硼坯料产能2.1万吨/年，晶界扩散产能1万吨/年；包头年产1.5万吨的高性能稀土永磁材料智能制造项目仍处于“土建施工与装修”阶段，工程建设按照施工合同约定正常履行中 中国稀土：正开展内部资产梳理并积极寻求外部产业投资机会 6月15日消息，中国稀土在机构调研时表示，公司将积极契合稀土行业大整合的有利时机，充分发挥自身在稀土产业运营与上市平台优势，推进资本与产业协同创新发展，积极开展稀土资源的实质性开发与外部稀土资源的有效获取，优化冶炼区域布局和强化培育优势产能，推动稀土产业向高附加值领域延伸。

宁波韵升：下游市场需求相对低迷

今年一季度，公司业绩继续下滑，仅实现净利1892.56万元，同比减少74.38%，跌幅位居钕铁硼磁材行业上市公司首位 “公司使用的主要稀土原材料价格波动较大，且目前尚无有效的套期保值手段”吉理如是解释业绩变动原因 产能方面，据竺晓东介绍，宁波韵升目前已具备钕铁硼坯料产能2.1万吨/年，晶界扩散产能1万吨/年；包头年产1.5万吨的高性能稀土永磁材料智能制造项目仍处于“土建施工与装修”阶段，工程建设按照施工合同约定正常履行中。

Mysteel早报：金九未见开门红 今日国内焊管价格或维稳运行

2、产业热点 工信部建立重点原材料价格部门联动监测机制，引导碳酸锂、稀土等重点产品价格回稳牵头制定有色金属、建材行业碳达峰方案，拟于近期发布实施 3、钢管视点 中国经济网北京于近日讯 上交所网站昨日发布对杭萧钢构的监管工作函，处理事由为期货套期保值事项的监管工作函，涉及对象为上市公司，董事，监事，高级管理人员。

包钢集团加快推进整合重组稀交所工作

稀交所目前处于一个非常重要的时期，是一个转折点，由包钢集团牵头重组稀交所，要充分发挥出稀土交易平台服务稀土实体经济的作用，把北方稀土的产品进行阳光销售，稀交所要与北方稀土产品的销售、贸易紧密结合，互为一体，共同推动稀土产业高质量发展 魏栓师强调，稀交所要规范运作，加强党的建设，针对交易场所具有的金融属性，为防范和化解金融风险，落实党中央坚决打赢“三大攻坚战”要求，稀交所要在市委市政府和高新区党工委的领导下，在包钢集团的支持整合下，坚决避免产生系统性金融风险，更好地保证国有资产保值增值。

助力钢铁企业有效运用期货市场

在此背景下，企业利用期货工具开展套期保值、保障稳健经营已成为大势所趋包钢集团1959年正式投产，是世界最大的稀土工业基地和内蒙古自治区工业龙头企业 为进一步提高高层对期货市场的认识，帮助包钢集团加快开展期货业务进行风险管理，大商所总经理王凤海，包钢集团党委书记、董事长魏栓师以及大商所有关专家和包钢相关部门主要领导进行了座谈 王凤海表示，我国期货市场经过二十多年发展，钢铁产业链期货品种越来越丰富，功能作用也日益显现，目前已经具备了更好服务钢铁产业企业的基础。

国土部：将加强对钨、稀土等战略性矿产重要矿产地储备

国土资源部4月14日正式公布《国土资源“十三五”规划纲要》《纲要》指出，强化重要矿产资源勘查与保护完善矿产地储备机制，加强对钨、稀土、晶质石墨等战略性矿产重要矿产地的储备 《纲要》表示，加强重要矿产资源保护建立保护性开采的特定矿种动态调整机制，改革年度开采总量指标控制管理机制，重点对钨、离子型稀土等开采规模实行有效控制，完善优势矿产限产保值机制。

国土部：将加强对稀土等战略性矿产重要矿产地储备

建立保护性开采的特定矿种动态调整机制，改革年度开采总量指标控制管理机制，重点对钨、离子型稀土等开采规模实行有效控制，完善优势矿产限产保值机制加强特殊煤种、晶质石墨、稀有稀散金属等战略性新兴产业矿产的保护在资源分布集中地区，探索优势资源勘查、保护与合理利用新模式加强复合矿区开发的统筹协调，创新开发利用模式，合理安排油气、铀矿、煤炭、煤层气等资源开发的空间、时序，促进多矿种资源有序开采和综合开发对当前无法合理利用的矿产和尾矿资源，严格限制开发，避免资源破坏和浪费。

在互联网+的大战略背景下 如何运用金融手段为稀土产业保驾护航？

期货是在交易所组织下的对未来一定时间到期的标准化合约的交易，具有套期保值和价格发现等两大功能，也是目前世界500强企业中采取的最普遍的金融衍生品手段如果稀土期货的推出，可以为政府有关部门制定政策提供可靠依据，成为行业监测的指标之一除了可以更好的规范市场外，无疑将再度增强稀土的金融投资属性稀土生产商、贸易商、加工商、社会游资均可参与到其中，不仅能够更好地利用国内资源的垄断地位争得定价权，更可以帮助生产企业通过期货价格的发现作用合理安排生产，利用套期保值的功能达到锁定利润，规避风险。

以上市完善稀土产业链

“这次如果（借壳）上市成功，稀土集团以及赣州市的稀土产业发展都将得到全面提升和跨越，不仅可为全国树立规范典范，而且在并购和技术人才引进方面会有极大提升” 他介绍，关于稀土集团借壳上市，政府只定原则，不参与具体操作市政府明确要求国资委，督促稀土集团，实现赣南稀土的国家战略地位不动摇，认真履行国家责任，严格按国家法律政策的要求，完成每一步整合，规范每一个细节；按市场规则办事，廉洁、保密、干净，实现国有资产保值增值，不能贱卖国有资产。

赣州稀土谋划借壳威华股份

去年以来，昌九生化又被传出成为赣州稀土可能的壳资源，该股股价迄今为止持续高位，据统计，目前已传出近20家上市公司与赣州稀土借壳上市有关，每次有类似消息就造成相关股票价格不正常波动，有业内人士认为其中不乏有意利用消息扰乱市场的嫌疑 “稀土作为国家战略性储备资源，如果走向资本市场，必须从战略高度上来考虑，排在首位的就是对国资保值增值的强调，在对壳资源的选择上必须要强调国有资本的控股地位。

稀土价跌难止 推稀土期货呼声高

事实上，早在2011年稀土价格暴涨暴跌的时候，业内就已提出要尽快推出稀土期货，利用期货市场的套期保值功能，维持稀土市场稳定 因此，人大代表此番提出在赣州建立稀土期货交易平台，业内人士早有预期其实，早在去年年底，在领到支持赣南等原中央苏区振兴任务之后，证监会就已开始研究和论证在赣州建立稀有金属期货交易中心。

稀土价跌难止 推稀土期货呼声高

事实上，早在2011年稀土价格暴涨暴跌的时候，业内就已提出要尽快推出稀土期货，利用期货市场的套期保值功能，维持稀土市场稳定 因此，人大代表此番提出在赣州建立稀土期货交易平台，业内人士早有预期其实，早在去年年底，在领到支持赣南等原中央苏区振兴任务之后，证监会就已开始研究和论证在赣州建立稀有金属期货交易中心。

稀土价跌难止 推稀土期货呼声高

事实上，早在2011年稀土价格暴涨暴跌的时候，业内就已提出要尽快推出稀土期货，利用期货市场的套期保值功能，维持稀土市场稳定 因此，人大代表此番提出在赣州建立稀土期货交易平台，业内人士早有预期其实，早在去年年底，在领到支持赣南等原中央苏区振兴任务之后，证监会就已开始研究和论证在赣州建立稀有金属期货交易中心。

中铝召开与宁夏发电集团管理对接会

中铝公司这几年是由单一的专业化公司向综合型矿业公司转型，而且明确主要做五大品种：铝、铜、稀有稀土、铁矿石、煤炭，中铝公司作为中央企业要服从国家发展的战略，即国家经济发展的资源保证和国防安全发展的材料保证中铝公司有基础和技术优势，要有所为有所不为，集中体现在这五大品种的发展上，这就是我们的发展战略当然我们希望宁夏发电集团进来以后要紧紧围绕这个战略，找好战略定位，逐步调整和完善，不能割断历史，要结合实际，逐步地向中铝公司的战略靠拢，有些历史的东西我们要酌情来处理，要从企业的历史、稳定、市场情况、市场的保值增值等方面来考虑。

中国稀土：从战略价值到战略举措

未来社会是高科技社会，国家竞争也是高科技的竞争几乎所有的高科技领域：核能、风能、太阳能、飞机等都必然需要稀土稀土的价值必然是逐渐走高由于稀土在未来将具有强大的保值增值功能，那么稀土资源所吸附的资本量将非常庞大，超过未来的其他所有资源因此，中国也必然会成为财富中心同时中国也会成为下一个世界科技中心因为，对高新技术研发而言，稀土资源是其最核心的原材料，高新技术产业必然是要在地理上靠近稀土产地否则，来华购买稀土产品的巨大交易成本将使得高技术企业比较难以承受。

稀有金属逆市上涨

”对于近期稀有金属，但了一一直继上盘价近日本周，比上扬，有色金属交易所一投资人士则表示，本轮稀有金属牛市，不是短期性的市场，而是一个中长期的牛市行情“在全球货币通胀背景之下，投资稀缺资源商品是获得超额收益率的必然选择，懂得运用杠杆工具购买高端且稀缺的资源资产，盘活自己的财富资源就可以实现财富保值增值”业界投资人士表示，稀有金属逆势走强，后市非常看好作为投资工具活跃于资本市场战略有金盘面 滨州有色金属投资人士表示，目前的小金属品种中，只有稀土正式提出了国家储备，其余皆在酝酿之中。

包钢稀土主导 稀土交易所呼之欲出

”一位长期从事电子盘经营的业内人士告诉中国证券报记者，这样的平台旨在形成一个公允的市场价格基准，让买卖双方在一个相对公开的平台集中报价，可以让市场上的成交价更加趋同，但没有中远期交易功能，意味着市场并不能为交易双方提供套期保值等相关服务 该人士称，这样的市场需要有大量的现货交易做支撑才能令市场信服其报价，因此，从这个角度来看，设立包头稀土产品交易所的主要目的，是争夺轻稀土资源的定价话语权。

包钢稀土主导 稀土交易所呼之欲出

事实上，经历了上一轮农产品[16.880.78%股吧]的爆炒，政府监管部门对于电子盘的批复已经愈发谨慎，稀土交易所不设电子盘似乎也在情理之中 “这就是一个供交易双方询价、报价的现货交易平台”一位长期从事电子盘经营的业内人士告诉中国证券报记者，这样的平台旨在形成一个公允的市场价格基准，让买卖双方在一个相对公开的平台集中报价，可以让市场上的成交价更加趋同，但没有中远期交易功能，意味着市场并不能为交易双方提供套期保值等相关服务。

一周政经纵横（1月24日-1月28日)

☆一周聚焦☆ 官方声音: 胡锦涛:中国已成许多美企全球利润最大贡献者 国家主席胡锦涛20日在华盛顿出席美国友好团体举行的欢迎宴时,谈到中美关系的发展,胡锦涛指出,目前,美国是中国第二大出口市场和主要投资来源地,中国是美国第三大出口市场,也是美国增长最快的出口市场｡中国已成为许多美国企业全球利润的最大贡献者｡即使在国际金融危机最严重的2008年和2009年,仍有超过70%的美国在华企业实现盈利｡ 温家宝:加快农田水利建设 国务院总理温家宝近日在河南省就当前旱情和抗旱工作调研时强调,农田水利设施建设滞后是我国农业稳定发展和国家粮食安全的重大制约｡加快农田水利建设是水利改革发展的重中之重,是提高我国农业生产能力的根本之策｡搞好农田水利建设,要特别重视大中型灌区建设､小型农田水利设施建设和发展节水灌溉｡ 工信部:推动信息化从单一走向综合集成 在22日上海举行的“IEC2011信息化时代企业发展论坛”上,工信部信息化推进司司长俆愈在致词中指出,目前我国大多数企业已经进入信息化的起步阶段,正向综合集成的应用阶段发展｡他表示,要在政策方向上把推进信息化从单项业务运用向综合集成,从单一企业向产业链上下游协同应用的跨越发展,作为当前阶段推动“两化”深入融合的着力点｡ 陈德铭:中国将完善扩大进口政策 商务部22日消息,商务部部长陈德铭19日在美接受媒体联合采访时表示,今年中国将继续制订和完善进一步扩大进口的政策,重视扩大自欧美等顺差主要来源地的进口｡陈德铭重申,中国对稀土开采､生产和出口实施限制措施,是出于环境保护和节约使用人类有限资源的考虑｡这种做法符合世界贸易组织(WTO)规则｡ 陈德铭:2015年美对华出口将达2000亿美元 商务部部长陈德铭21日在芝加哥表示,中美两国元首在会谈时共同提出,2015年双边贸易要超过5000亿美元｡陈德铭希望其中至少2000亿美元是美对华的出口贸易,并且美国要扩大对华高新技术产品出口,逐步取消对华不合理的歧视性政策｡他指出,尽管目前美对华出口增长迅猛,但要实现两国领导人提出的上述目标,双方有关部门和企业还要努力｡ 陈德铭:今年上半年中国进出口将继续增长 中国商务部部长陈德铭周四表示,随着美国和欧洲出现需求复苏迹象,并且受中国刺激国内需求的举措提振,今年上半年中国的进出口将继续增长｡陈德铭在达沃斯世界经济论坛一个新闻发布会上表示,人民币汇率是中国主权问题,但中国将继续在长期内推进积极､渐进的人民币汇率改革｡他还表示,欧元区仍面临着不确定性,并且在解决主权债务危机的能力问题上缺乏透明度｡ 集体土地征收补偿规定将修改 财政部部长谢旭人24日在接受媒体专访时明确:财政部门将加快财税体制改革｡其中,资源税改革将在未来五年全面实施｡据谢旭人介绍,未来五年,财政部门将进一步加强和改善财政宏观调控,促进经济结构调整和发展方式转变,包括加快构建扩大内需长效机制,加强农业基础地位,提升制造业核心竞争力,培育发展战略性新兴产业,大力促进服务业和中小企业发展等｡ 人保部:我国就业形势依然十分严峻 中国人力资源和社会保障部发言人尹成基1月25日在新闻发布会上表示,当前及今后一个时期,我国就业形势依然十分严峻,就业总量压力和结构性矛盾并存｡数据显示,2010年末,全国实有城镇登记失业人员908万人,城镇登记失业率为4.1%,比上年底降低0.2个百分点｡截至12月底,应届高校毕业生就业率达90.7%｡总体看,2010年高校毕业生就业状况基本稳定,2011年,全国应届高校毕业生将有660万｡ 刘明康:银行业金融机构全年信贷目标未设定 中国银监会主席刘明康26日表示,中国银行业金融机构新增贷款在1月份通常会大幅增加,而全年银行业金融机构的信贷目标并未设定｡此前有消息称,截至1月24日,中国商业银行1月新增贷款达到1.2万亿元在出席瑞士达沃斯世界经济论坛时,刘明康指出,中国正努力推动结构转型使经济更好发展,预计2011年国内GDP增速将告别两位数增长｡ 住建部:坚定不移推进房地产调控 住房城乡建设部副部长齐骥27日表示,2011年要继续巩固和扩大调控成果,有效遏制投资投机性购房,进一步做好房地产市场调控工作｡对于出台新“国八条”的背景,齐骥表示,尽管调控取得初步成效,但部分城市房价仍在高位波动,特别是自2010年4季度以来,一些地方高价地再度出现,这说明调控效果尚不巩固,距离群众期待还有一定差距｡ 政策发布: 集体土地征收补偿规定将修改 《国有土地上房屋征收与补偿条例》21日正式施行｡国务院法制办､住建部有关负责人22日表示,将会同有关部门抓紧对土地管理法有关集体土地征收和补偿的规定作出修改,并由国务院尽早向全国人大常委会提出议案｡对于集体土地和房屋征收问题,未来将会同有关部门抓紧对土地管理法有关集体土地征收和补偿的规定作出修改｡ 护航结构调整多项产业政策将密集出台 工信部24日公布《多晶硅行业准入条件》,打响了“十二五”产业结构调整的第一枪｡消息人士向中国证券报记者透露,国家发改委制定的2011年版《产业结构调整指导目录》等产业调整政策有望在两会前后出台｡部分产业振兴规划､培育战略性新兴产业以及抑制部分行业产能过剩等政策精神,都将在新版目录中有所体现｡ 三部委发布《水利建设基金筹集和使用管理办法》 作为诸多支持水利基础建设政策中的重要一项,原定于2010年12月31日废止的水利建设基金将延长10年｡财政部､发改委和水利部日前联合发布《水利建设基金筹集和使用管理办法》,该《办法》自2011年1月1日起实行,到2020年12月31日止｡分析人士称,建设基金延期,困扰农村水利建设的资金困境有望纾解,水利行业将迎来黄金十年｡ 四部门发文加强住房公积金服务工作 住建部､财政部､央行､银监会近日联合发出通知,要求加强和改进住房公积金服务工作｡通知要求,优化业务流程,减少审批环节,缩短办理时限,提高服务效率;全面推行服务承诺､首问负责､一次告知､限时办结等服务制度;实施“一站式”业务办理;开展预约和上门服务｡ 国务院打响发令枪上海重庆今起开征房产税 最近召开的国务院常务会议同意在部分城市进行对个人住房征收房产税改革试点,具体征收办法由试点省份人民政府制定｡备受关注的上海､重庆房产税试点细则27日“浮出水面”｡上海税率在0.4%至0.6%之间,重庆税率为0.5%至1.2%｡财政部､国家税务总局､住房和城乡建设部有关负责人表示,试点开始后,三部委将总结试点经验,适时研究提出逐步在全国推开的改革方案｡ 银监会发文规范商业银行信用卡业务 近日,银监会发布《商业银行信用卡业务监督管理办法》,针对信用卡业务快速发展中出现的种种问题做出明确规范,以充分保障存款人和金融消费者的合法权益｡《办法》明确规定,收取超限费等必须以持卡人开通此项服务为前提,且一个账单周期内不得重复收取超限费｡《办法》将从管控风险､保护消费者利益的角度对商业银行信用卡业务进行规范｡ 银监会划定银行衍生品交易红线 近日,中国银监会完成2004年颁布的《银行业金融机构衍生产品交易业务管理暂行办法》的修订工作并正式发布｡新的《办法》规定,银行业金融机构从事非套期保值类衍生产品交易,其风险资本不得超过银行业金融机构核心资本的3%｡银监会在《办法》当中增加了对银行业金融机构衍生产品销售和后续服务的要求,银行业金融机构需､承担起更多的社会责任及市场培育和投资者教育义务｡ 我国下调部分产品进口关税税率 进入2011年,中国促进进口力度逐渐加大｡继中美敲定600亿美元外贸大单之后,关税政策也走上“促进口”前台｡27日,国务院关税税则委员会下发通知决定下调部分产品进口关税税率,税率下调幅度高达50%｡专家表示,为促进国际收支平衡,今年政府将出台一揽子扩大进口政策｡ 财政部:部分住房对外销售全额征营业税 财政部1月27日发布《关于调整个人住房转让营业税政策的通知》,通知规定,个人将购买不足5年的住房对外销售的,全额征收营业税｡另外,个人将购买超过5年(含5年)的非普通住房对外销售的,按照其销售收入减去购买房屋的价款后的差额征收营业税;个人将购买超过5年(含5年)的普通住房对外销售的,免征营业税｡ 数据统计: 2010年上海GDP增9.9%房地产业“一升一降一慢” 上海市25日公布了2010年上海市国民经济运行情况,上海2010年全年生产总值比上年增长9.9%,CPI上涨3.1%｡数据显示,上海全年金融业实现增加值1931.73亿元,比上年增长4.9%,增幅同比回落20个百分点｡房地产业数据呈现投资量上升､交易量下降､销售价格涨势趋缓的态势｡ 食用农产品连续5周上扬 商务部25日公布的数据显示,上周重点监测的食用农产品继续上扬,这已经是该监测数据连续5周上涨｡在“南冻北旱”和节日因素的压力下,1月乃至今年1季度的物价水平并不乐观｡统计局24日公布的1月中旬全国50个城市主要食品平均价格变动情况显示,29种食品中有28种上涨,个别品种涨幅接近20%｡而该数据在本月上旬和中旬也均出现上涨｡ 人保部:我国就业形势依然十分严峻 中国人力资源和社会保障部发言人尹成基1月25日在新闻发布会上表示,当前及今后一个时期,我国就业形势依然十分严峻,就业总量压力和结构性矛盾并存｡数据显示,2010年末,全国实有城镇登记失业人员908万人,城镇登记失业率为4.1%,比上年底降低0.2个百分点｡截至12月底,应届高校毕业生就业率达90.7%｡总体看,2010年高校毕业生就业状况基本稳定,2011年,全国应届高校毕业生将有660万｡ 去年银行业不良贷继续“双降” 四季度次级贷款环比增加 1月24日,银监会发布中国银行业2010年统计数据,我国银行业金融机构不良贷款继续实现双降｡2010年末,我国商业银行不良贷款余额为4293亿元,比三季度末减少61.2亿元,较上年末4973.3亿元下降680亿元;不良贷款率为1.14%,较三季度末下降0.06个百分点,较上年末1.58%下降0.44个百分点｡ ☆一周简析☆ 经济再平衡美须更给力 中美两个经济大国建立更加公平､互惠､开放的投资和贸易环境,将对全球经济复苏产生深远的积极影响｡中国正致力于进一步扩大进口､对外开放投资领域,美国应逐步取消各项政策限制,为中美双方营造良好的投资和贸易环境｡一是放宽高科技产品对华出口｡长期以来,美国实行对华出口管制,导致高新科技对华出口一直降低｡美方取消对华出口管制,有利于美国发挥自身技术和产品竞争优势,扩大出口､增进就业和促进复苏｡二是公平对待中国企业对美投资｡目前,有很多中国企业正在向美国政府申请在美投资､并购项目,美方应加快审批程序,为中国企业营造公平､公正的投资环境,造福两国人民,为世界经济增长创造更多有利条件｡三是尽快承认中国完全市场经济地位｡中国加入世贸组织已近10年,绝大多数商品和服务价格已实现市场化,市场已成为资源配置的基础方式｡根据世贸组织安排,到2016年,中国将自动获得完全市场经济地位,美方提前承认中国的完全市场经济地位,能使两国企业和公民更加公平､自由地开展贸易和投资活动,进一步开创两国互利合作新局面｡ 地方GDP高涨或倒逼五大经济后果 近日,除海南､江苏､江西､山东､湖北､吉林和黑龙江外,已有24个省市自治区公布了2011年的GDP预期目标｡总的来看,尽管此前国家发改委打了招呼,但各地热情依然不减｡除上海和北京把GDP定在8%左右之外,绝大多数省市区都定在两位数以上,最高的重庆是13.5%,9%左右的只有河北､浙江和广东三省｡这样的GDP将倒逼出什么经济后果呢?很明显,有五个直接后果是免不了的｡一是全国的GDP指标难以降下来看,从近年来日益严峻的环境与资源压力来看,都难以承受这样的增速;二是投资依然是拉动经济增长的主要驱动力,特别是中西部地区靠包括基础设施､生产设施和民生设施的固定资产投资来拉动经济快速增长,调结构的压力不减｡三是国际期货市场上的投机炒家炒作中国概念,对中国经济增速特别是固定资产投资增速加以渲染,能源､原材料等大宗商品价格也将难以下降,国际谈判条件更加苛刻;四是由于经济增速定得很高,有必要从投资､消费和净出口环节来分解这些指标｡进出口压力依然很重,利润空间有限;五是居高不下的原材料价格会压缩企业成本,也不利于增加居民收入,同时还会带动其他消费品价格上涨,造成通胀压力｡因此,不适当的增速并不能给城乡居民带来好处｡有鉴于此,对各地GDP的高涨需要仔细分析,是不是一个最优或次优选择,要全面平衡,统筹考虑｡ ☆国际快讯☆ 美国: 美国一间顾问公司公布最新调查显示,去年香港的楼价相当于家庭年收入中位数的11.4倍,属于｢极难负担｣水平,亦是报告调查的全球325个城市中最高｡对于本港楼价,学者和业界有不同意见,有认同本港楼价与周边城市比较属超高,已经出现泡沫;不过,也有业界人士认为楼价仍健康,还有双位数升幅｡ 在25日发表的国情咨文中,美国总统奥巴马强调需要保持本国竞争力,并为创造就业岗位和经济增长付出更多努力｡根据国情咨文的阐述,未来一年奥巴马的施政纲领也浮出水面,包括增加就业､增加竞争力和减少预算赤字三大目标｡在产业发展方面,奥巴马也亲自“点将”,提出将清洁能源､高速铁路和信息技术等三大产业作为未来发展的重点｡ 美国联邦储备委员会周三一致通过继续执行国债购买计划以推动美国经济复苏,不过他们同时承认,美国经济有所改善｡Fed官员为期两天的货币政策会议结束之后发布的声明中指出,消费支出有一定起色｡他们表示,去年年末消费支出有所增长｡但他们仍然认为失业率高企､收入增幅较低以及信贷紧缩因素限制了经济复苏｡雇主们仍不愿增加雇佣,并且住房市场依旧低迷｡ 美联储在26日召开货币政策决策例会后发布声明说,将继续维该国基准利率在0至0.25%的历史低位不变,以进一步刺激美国经济复苏｡此外,仍将按计划推进6000亿美元国债购买计划｡美联储在声明中表示,维持基准利率在0至0.25%的区间不变｡自2009年3月份以来,美联储一直重申在更长的时间内保持利率在超低的水平｡ 欧盟: 欧央行行长特里谢24日在德国法兰克福表示,目前并不担心由商品价格因素带来的通货膨胀的危险,除非通胀带来工资报酬的增长,这将使得欧央行采取进一步行动｡然而,随着上周五西班牙和葡萄牙10年期债券收益率的相继走高及最近上述几个国家将有密集债券到期,尽管特里谢的回答对市场有安抚的作用,但是市场仍然对目前欧元区的经济抱有较为悲观的情绪｡ 法国总统尼古拉•萨科齐周一表示,新的全球货币秩序会反映出新兴国家在世界经济舞台上日益重要的角色,但美元的地位不会遭到削弱,美元将继续扮演“主要角色”｡萨科奇强调,中国认识到让人民币升值以遏制可能的通货膨胀上升符合其最大利益,但人民币升值步伐只能由中国自己决定｡ 1月27日,法国总统萨科齐在瑞士达沃斯举行的第41届世界经济论坛年会上致辞｡他呼吁建立一个多边货币体系,以替代存在将近半个世纪的美元“一支独大”的国际货币体系｡萨科齐说,“许多年来,很多人写了诸多关于欧元要消失的稿子,现在这么多年过去了,稿子没了,欧元还在｡而且我告诉大家,欧元会永远都在｡我们将永远不会放弃欧元｡” 德国工业企业正加大对工厂与设备的投资,以缓和需求复苏带来的产能不足｡强有力的迹象显示,经理人对经济前景很有信心｡从汽车制造商大众汽车到工程集团西门子,以大型公司为主的一系列企业已宣布今年将大幅增加研发支出､资本支出与销售营销支出｡过去一年,来自中国和印度等新兴市场的订单,让出口业务较多的德国公司应接不暇｡分析师们预期,今年的绝对投资额会出现大的飞跃,逼近2008年创纪录的2016亿欧元｡ 英国经济2010年最后一个季度出现了收缩｡这一令人震惊的收缩让人们对工业化国家的增长力度与及早实施财政紧缩的智慧产生了怀疑｡英国国家统计局表示,第四季度产出下降0.5%,逊于经济学家们预期的增长0.5%;即使没有12月份的大雪,增长仍然是零｡收缩原因是服务与消费的普遍疲软｡ 日本: 日本财务省1月27日公布贸易统计初值称,日本2010年的贸易顺差为6.770万亿日元,比2009年同比增153.4%｡当年,日本对中国出口增长了27.9%至13.087万亿日元,创历史新高｡数据显示,日本2010年出口总额增长24.4%至67.406万亿日元,为过去3年来首次增长,其中,汽车和钢铁出口势头良好;进口总额增长17.7%至60.636万亿日元,因原油及其他资源价格高涨促进了进口额的猛增｡ 日本总务省28日公布的数据显示,2010年日本平均失业率为5.1%,与上一年持平,为连续两年失业率超过5%｡数据显示,去年日本完全失业者为334万人,比上一年减少2万人;就业者数量为6256万人,比2009年减少26万人｡劳动力人口与总人口的比率为59.6%,为历史最低水准,显示日本人口老龄化问题日益严重｡ 其他: 联合国1月21日在北京发布《2011年世界经济形势与展望》,报告指出,随着信贷增长､投资增长的放缓以及政府继续抑制楼市投机,2011年中国GDP的增长预计将从去年的10.3%降至8.9%,2012年则为9.0%｡报告预计,包括中国在内的东亚地区今年的通胀率约为3%,建议中国应果断采取加息的方式治理通胀｡ 国际货币基金组织(IMF)25日公布新一期全球经济展望及全球金融稳定报告｡IMF在报告中称,新兴市场经济体须密切关注资产价格泡沫和过度信贷的迹象｡该组织同时在报告中上修全球经济增长预估,并称美国的减税措施预计能帮助全球经济加速实现复苏｡即便如此,上修后的预估还是低于去年全年的增速｡ 印度央行25日宣布,将回购和反向回购利率分别提高25个基点,回购利率调高至6.5%,反向回购利率提升至5.5%｡印度央行指出,通货膨胀是目前令人担忧的主要问题｡当日,日本银行宣布继续维持实质上的零利率政策,国债等资产购买基金的规模仍维持在原有水平｡对于日本经济景气前景,日本央行继续持谨慎态度｡ 韩国去年第四季度经济增速较第三季度有所放缓,但较上年同期有所加快,推动去年全年经济增速创八年来最高水平,进而可能导致通货膨胀压力加大｡韩国央行周三公布,经季节性因素调整后,截至去年12月份三个月期间的韩国国内生产总值(GDP)环比增长0.5%,增速低于第三季度的0.7%｡当季GDP同比增长4.8%,增幅大于第三季度的4.4%｡ 。

一周政经纵横（12月13日-12月17日）

☆一周聚焦☆ 官方声音: 中央经济工作会议强调把好流动性总闸门 中央经济工作会议12月10日至12日在北京举行｡胡锦涛在会上发表重要讲话,深刻总结今年及“十一五”时期我国经济社会发展取得的成就,全面分析当前国际国内经济形势,明确提出明年经济工作的总体要求､重要原则､主要任务｡明年宏观经济政策的基本取向要积极稳健､审慎灵活,重点是更加积极稳妥地处理好保持经济平稳较快发展､调整经济结构､管理通胀预期的关系,加快推进经济结构战略性调整,把稳定价格总水平放在更加突出的位置｡ 明年经济目标预设:GDP约8% CPI约4% 国家发改委有关负责人14日在发改委工作会议上表示,预计2010年我国CPI升幅将超过3%,2011年经济增长目标为8%左右,CPI控制目标则在4%左右｡事实上,今年我国CPI屡创新高,11月份已经达到5.1%的高点,发改委有关负责人表示今年全年我国CPI升幅会超过3%｡ 一行三会确定明年监管工作重点 央行､银监会､证监会､保监会､外汇局昨日传达了中央经济工作会议精神,并对岁末及明年的重点工作进行了部署｡央行:增强调控针对性､灵活性､有效性｡银监会:打好融资平台信贷风险防范攻坚战｡证监会:积极发展场外市场､债券市场和期货市场｡保监会:加强偿付能力监管强化保险公司资本约束｡ 周小川界定池子否定货币超发 周小川于12月15日晚间首次正面解读了“池子”,他同时指出,近两年来货币供应量明显加大,衡量货币供应量的标准是核心CPI｡周小川说,典型的池子是外汇储备,但是储备有不同的板块,这些板块也可以分成不同的池子,一些是保证进出口支付的;一些是为外资企业的分红预备的;一些则是为“热钱”准备的,它们进来后央行100%对冲掉,总量上不要对国民经济产生负面影响,但是从个体上我们并没有阻止它们赚点钱｡ 外管局将积极打击热钱等异常跨境资金流动 中国国家外汇管理局周一表示,将加强跨境资金流动监管,积极应对和打击热钱等异常跨境资金流动｡这凸显出外管局对热钱可能给国内通货膨胀压力造成影响的担忧｡此前中国政府官员已经多次就美国等发达国家定量宽松措施引发的资金流入发出警告｡外管局还表示,将完善外汇储备经营管理,努力实现外汇储备资产保值增值｡ 住建部国土部:加快推进住房保障体系建设 近日住建部､国土部传达学习中央经济工作会议精神,表示要加快推进住房保障体系建设,保障民生用地｡住建部表示,加大保障性安居工程建设力度,加快棚户区和农村危房改造,大力发展公共租赁住房｡国土部则表示,要加强和改善国土资源宏观调控,严把土地“闸门”,防止地方盲目铺摊子､上项目大量占用土地,同时为服务和改善民生做好用地保障｡ 政策发布: 十二五减耗要求降至16% 从“十二五”规划起草组的专家渠道获悉,“十二五”期间的单位GDP能耗目标与碳排放量,拟定为在“十一五”的基数上均下降16%,其中2011年同比下降3.5%｡由此,相对“十一五”期间总体下降20%､每年同比下降4.5%的幅度,“十二五”的能耗与碳排放量均有所下调｡这比此前相关部门预定的下降17%-18%更低一些｡ 财政部:明年提高个别稀土产品出口关税 财政部14日消息称,为规范稀土出口和缓解化肥价格上涨趋势,自2011年1月1日起,将提高个别稀土产品的出口关税,适当调整了化肥出口季节关税淡旺季税率适用时段和淡季出口关税基准价格｡我国每年都会在年末对来年进出口关税进行调整｡财政部称,相比往年,今年调整力度并不大,但在加快转变经济发展方式的背景下,调控意图更加凸显｡ 国家将给予西部大开发特殊政策支持 国家发改委副主任杜鹰13日在昆明表示,未来5年,国家将大力促进东部､中部､西部､东北四大经济板块均实现较快增长,坚持把实施西部大开发战略放在区域发展总体战略的优势位置,给予特殊政策支持;全面振兴东北地区等老工业基地,支持东北地区传统优势产业改造升级;大力促进中部地区崛起,研究制定符合中部地区特点的新的政策措施;积极支持东部地区率先发展,在更高层次参与国际竞争与合作｡ 数据统计: CPI涨幅创28月新高 物价调控须打持久战 国家统计局11日公布数据显示,11月居民消费价格指数(CPI)同比上涨5.1%,环比上涨1.1%｡同比涨幅创28个月以来新高｡国家统计局及发改委相关负责人表示,12月CPI将较11月有所回落,未来一段时间我国价格走势仍在可控范围内｡有关专家认为,国家宏观调控措施对物价回调将产生明显影响,但抑制通胀不仅是攻坚战,更是持久战｡ 11月进出口额双双刷新历史纪录 11月份,我国进出口值2837.6亿美元,同比增长36.2%,环比增长15.9%,刷新今年9月份创下的2730.9亿美元的纪录,月度进出口规模首次超过2800亿美元关口｡其中出口､进口值同时创出历史最高纪录｡商务部研究院研究员李健表示,虽然全球经济下半年复苏力度减弱,但仍然处于逐步恢复状态,美国第二轮量化宽松政策也刺激当地消费｡李健也认为,今年中国出口30%左右的增速难以为继,去年基数较低,而且今年表现出出口数量和价格双升局面,明年由于劳动力成本等上升,恐怕出口价格的增加会导致出口数量减少｡ 11月近6000亿流回银行资金活性降低 12月10日,央行公布了11月金融统计数据报告｡报告显示,11月,人民币贷款增加5640亿元,加上前10个月的信贷数据,距7.5万亿的全年新增信贷目标只有约450亿元｡存款方面,11月人民币存款增加5924亿元,环比增235%,其中,相比10月份住户存款减少7003亿元,11月住户存款增加1332亿元｡对于住户存款增加,原因或许是11月股市不大好,而且年底工资薪酬发放比较多｡ 个税收入同比增两成:明年改革仍存悬疑 财政部最近公布的11月财政收支情况显示,1-11月累计全国个人所得税收入4432亿元,同比增长22%,增速比当月累计的财政收入高出近6个百分点｡在各项税种收入进入季节性回落通道的周期阶段,今年下半年个人所得税收入的反向增长引人注目｡财政部对此分析指出,平均工资的持续增长和达到个税起征点人口的逐步增加,是支持个税收入快速增长的主因｡ 人民币实际有效汇率16年来累计升值56% 12月16日,国际清算银行(BIS)公布的数据显示,人民币名义和实际有效汇率11月双双转跌为升,环比分别上涨0.72%和0.47%,自1994年以来的升值幅度则分别达到32.8%和56.6%｡在名义有效汇率上升的同时,人民币实际有效汇率尽管也上升,但11月份中国CPI同比上涨5.1%令其涨幅要小于名义有效汇率,不过已大幅扭转10月份下跌1.24%的势头｡ 十二五减耗要求降至16% 从“十二五”规划起草组的专家渠道获悉,“十二五”期间的单位GDP能耗目标与碳排放量,拟定为在“十一五”的基数上均下降16%,其中2011年同比下降3.5%｡由此,相对“十一五”期间总体下降20%､每年同比下降4.5%的幅度,“十二五”的能耗与碳排放量均有所下调｡这比此前相关部门预定的下降17%-18%更低一些｡ ☆一周简析☆ 明年经济将前低后高Q1出现CPI高点 12月17日,国务院发展研究中心副主任刘世锦在北京参加2011《财经》年会时认为,明年经济增长可能呈现前低后高的态势,全年增长可达9%左右,CPI高点将出现在第一季度,有可能控制在6%以内｡刘世锦认为,明年消费将继续稳定增长,投资将从目前的低点有所回升,而出口则难以呈现今年的超常状态,但可能保持在15-20%左右｡明年一季度CPI到达高点之后,将会逐步回回落｡刘世锦的观点是,食品和居住对CPI的拉动作用趋稳,CPI已经接近峰值,经济增长预期不支持明年过高的物价上涨｡对于经济的未来增长态势,刘世锦认为,中国经济将在四､五年间进入次高或者中速增长期,十二五开局之年存有投资冲动,一旦全球经济增长加快,大宗商品价格上升将不可避免,发达国家量化宽松货币政策的影响是长期的｡刘世锦认为,经济发展的当务之急是稳定物价总水平,包括CPI､PPI和资产价格(主要是房价)在内的广义价格稳定｡经济稳增长依然重要,宏观政策的预见性和和灵活性更为重要,需要出台针对性组合政策｡ 明年人民币汇率弹性将变得更大 目前中国的经济我们要做好三件事,经济要保持适度增长,然后调整结构､控制通胀预期｡货币政策由适度宽松走向稳健,至少我想有两个方面要进行变化｡第一是货币政策的条件,发挥作用的条件和环境要变化,,这主要是从一些具体的指标值上｡比如说今年银行信贷增7.5万亿,明年增量有可能降5000亿到1万亿｡在管理部门开会,他们问我多少合适,我说稳健货币政策下应该是6.6万到6.8万亿｡后来我了解到,虽然转向稳健,但信贷增量各个部门之间是有一些博弈的,比如发改委､商务部,他们的看法和央行并不完全一样｡同时我们认为,明年M2增长率大概控制在15%是合理的,这个月还是19.5%,中国M2已经超过70万亿,相当于GDP的两倍多,这块明年增速会降下来｡第二货币政策工具使用上也要进行一些变化｡一般货币政策上讲,从前面都是倾向于采取数量型的货币政策和工具,对冲多余的流动性｡我想从明年来看,价格型货币政策工具,作用空间会增大｡所以不动用价格型货币政策工具很难给数量型货币政策工具打开空间｡可能让汇率更加具有弹性,一方面央行打开了货币政策调控空间,同时的确有利于抑制国内通胀｡但这个问题也是一个博弈的问题,因为汇率有弹性以后,可能对企业层面带来一些影响,但方向上看,我们认为在2011年,汇率的弹性会变得更大,这是我们货币政策总的概述｡ ☆国际快讯☆ 美国: 美联储(FED)召开今年最后一轮议息会议,宣布美国将维持实质上的零利率政策不变,并重申将持续推行第二轮量化宽松政策(QE2),在2011年6月前购买6000亿美元的证券｡ 美国参议院15日投票通过奥巴马一揽子减税方案,转而交由众议院票决｡若两院最终通过,预计未来10年美国将再添8580亿美元财赤｡ 美国10月份贸易逆差出人意料地收窄,因出口增长至两年多以来的最高水平,并且对中国的贸易逆差缩小｡美国商务部美国对中国的贸易逆差缩小8｡3%,至255｡2亿美元,因对中国的出口额增长29｡8%,至93亿美元的纪录高点,而进口额小幅下降至348｡2亿美元｡ 美国商务部14日公布的报告显示,今年10月份,美国企业库存比9月份增长0.7%,显示出美国消费继续回暖的趋势｡与去年同期相比,10月份美国企业库存增长6.9%｡根据这份报告,10月份企业库存销售比率为1.27,即以当前销售速度需要1.27个月销售完存货,略低于9月份经修正后的1.28｡ 美国联邦储备委员会15日公布的数据显示,美联储称,美国工业生产继10月份环比下降了0.2%之后,11月份上涨了0.4%｡此外,11月份美国工业总的设备开工率为75.2%,略高于10月份修正后的74.9%,显示美国实体经济缓慢复苏的趋势｡ 穆迪发出警告,称美国延长减税期限的计划可能推高美国政府的债务水平,从而增加了未来两年内美国AAA级主权债务评级展望被调整为负面观察的可能性｡一旦主权债务评级前景被定为“负面”,意味着在此后的12~18个月内很可能会遭到评级下调｡ 欧盟: 欧盟统计局13日公布的《欧洲收入和生活条件》报告显示,8100万面临贫困威胁的人口约占欧盟总人口数的17%,与往年基本持平｡在所有欧盟成员国中,拉脱维亚面临贫困威胁的人口比例最高,为26%;捷克最低,为9%｡另有4200万人难以维持日常的生活开支,还有3400万人生活在低收入家庭｡ 欧盟统计局14日公布的数据显示,今年10月份,欧元区工业生产环比增长0.7%,同比上升6.9%｡修正后的数据显示,今年9月份,欧元区工业生产环比下滑了0.7%,同比上升5.4%｡数据还显示,欧盟27国今年10月份工业生产较前月上升了0.3%,同比上升6.7%｡ 国际货币基金组织(IMF)周四批准向爱尔兰提供225亿欧元贷款,且表示IMF对和爱尔兰新政府就援助计划部份内容展开重新谈判持开放态度,只要爱尔兰能遵守援助计划的整体目标. 英国国家统计局15日公布的数据显示,在截至今年10月份的3个月里,英国的失业率为7.9%,比此前3个月里修订后的失业率上升了0.1个百分点,也是今年4月份以来英国失业率首次上升｡ 法国总统萨科齐(周一呼吁二十国集团成员努力制定一套规则,对可能冲击各国货币政策的资本流动加以遏制｡萨科奇称,G20还应考虑强化特别提款权(SDR)和其他货币职能的可能性,以减少全球货币体系对美元的依赖｡他强调,法国无意削弱美元的作用,美元应继续发挥重要作用,但不应具有排他性｡ 日本: 日本政府13日晚决定把法人税实际税率下调5%,以减轻日本企业负担,激发经济活力｡日本2011年税制改革大纲将于近日出炉｡日本媒体报道,日本财务大臣野田佳彦和国家战略担当大臣玄叶光一郎向政府建议将法人税下调3%或5%,日本首相菅直人13日拍板,决定下调幅度为5%｡ 日本央行15日发布数据显示,该国12月份大型制造业短观指数跌至5,9月份为8｡尽管该数据好于市场预期,但此次日本大型制造业信心指数下降,是2009年3月以来的首次｡ 其他: 欧盟与印度领导人10日在布鲁塞尔举行峰会后发表联合声明,同意明年春天结束谈判并在年内签署自由贸易区协定｡欧盟委员会主席巴罗佐说,双方建立自由贸易区不仅对欧盟和印度实现可持续发展､增加就业以及科技创新至关重要,而且有利于全球经济复苏,同时也对外发出主张市场开放和反对贸易保护主义的强有力信号｡ 中国和印度在新德里发表联合公报,同意建立战略经济对话机制,并明确两国之间的合作目标为2015年双边贸易额达1000亿美元｡ 中国11月CPI同比增长5.1%,创下年内新高｡但这一涨幅在｢金砖四国｣内,算是低的｡俄罗斯今年的物价指数将达到8%,印度前11个月已增至8.69%,巴西在同期也涨到了5.25%｡以｢金砖四国｣为代表的新兴经济体的物价指数集体｢发烧｣｡ 瑞典央行12月15日宣布,将关键利率上调25个基点至1.25%,原因是本国经济复苏较快,通货膨胀预期上升｡这是瑞典自今年7月以来第四次上调利率｡ 。