管理稀土

知情人士：《稀土管理条例》以外的稀土产品正加紧出货，稀土供大于求局面短期难缓解

7月22日，记者从知情人士处独家获悉，受《稀土管理条例》出台的影响，目前市场上《稀土管理条例》以外的稀土产品正加紧出货；叠加第三季度缅甸稀土矿进口逐步恢复、江西赣州龙南地区分离厂复产，以及今年第二批稀土指标下放在即，致使供大于求的局面短期难以缓解

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金力永磁：稀土管理条例落地有利于稀土供应优化

《稀土管理条例》的落地，有利于稀土供应优化，对于规范行业发展将起到正向的促进作用

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两部门负责人就《稀土管理条例》答记者问

二是坚持问题导向和目标导向，建立稀土全产业链监管体制机制，提高产业治理能力和治理水平三是坚持制度有效衔接，把握《条例》作为稀土管理专属行政法规的定位，并与矿产资源、环境保护等法律法规做好衔接 问：《条例》对稀土管理职责作了哪些规定？ 答：一是明确部门责任分工国务院工业和信息化主管部门负责全国稀土行业管理工作，研究制定并组织实施稀土行业管理政策措施国务院自然资源主管部门等其他有关部门在各自职责范围内负责稀土管理相关工作。

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《稀土管理条例》发布，10月1日起施行

国务院自然资源主管部门等其他有关部门在各自职责范围内负责稀土管理相关工作 县级以上地方人民政府负责本地区稀土管理有关工作县级以上地方人民政府工业和信息化、自然资源等有关主管部门按照职责分工做好稀土管理相关工作 第八条　国务院工业和信息化主管部门会同国务院有关部门确定稀土开采企业和稀土冶炼分离企业，并向社会公布 除依照本条第一款确定的企业外，其他组织和个人不得从事稀土开采和稀土冶炼分离。

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李强签署国务院令，公布《稀土管理条例》

三是健全稀土管理体制规定国务院工业和信息化、自然资源等有关部门在稀土管理方面的职责，明确县级以上地方人民政府负责本地区稀土管理有关工作 四是促进稀土产业高质量发展明确国家对稀土产业发展实行统一规划，鼓励和支持稀土产业新技术、新工艺、新产品、新材料、新装备的研发和应用规定稀土生产企业应当遵守有关矿产资源、节能环保、清洁生产、安全生产和消防的法律法规，保障实现绿色发展、安全生产。

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《稀土管理条例》公布，稀土永磁概念股集体高开

7月1日，中科磁业、西磁科技、大地熊涨超10%，创兴资源、华阳新材涨停，科恒股份、银河磁体、龙磁科技、金力永磁、正海磁材等多股涨超5%消息面上，《稀土管理条例》近日公布，自2024年10月1日起施行《条例》中规定对稀土开采和稀土冶炼分离实行总量调控，并优化动态管理

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厦门钨业：下属公司拟终止受托管理福建稀土集团长汀分公司

12月19日晚间，厦门钨业公告，公司下属公司长汀县赤铕稀土开发有限公司拟与福建省稀有稀土（集团）有限公司签署《终止委托管理协议》 本协议的签署主要是为了适应形势变化，协议签署后，公司拟通过与中国稀土集团的合资公司继续受托管理长汀中坊稀土矿所属公司本次关联交易不会对公司主营业务和发展产生不利影响,不存在损害公司及全体股东特别是中小股东利益的情形

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商务部：将实施出口许可证管理的稀土纳入《实行出口报告的能源资源产品目录》

11月7日，商务部印发《大宗产品进出口报告统计调查制度》的通知，根据国家统计局令2017年第22号（《部门统计调查项目管理办法》）规定，商务部结合近年来我国大宗产品进出口情况和管理需要，对2021年制定的《大宗农产品进口报告统计调查制度》进行了修订，并更名为《大宗产品进出口报告统计调查制度》，经国家统计局批准执行（国统制〔2022〕165号）主要新增内容如下： 一、将实施进口许可证管理的原油、铁矿石、铜精矿、钾肥纳入《实行进口报告的能源资源产品目录》，将实施出口许可证管理的稀土纳入《实行出口报告的能源资源产品目录》。

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《出口许可证管理货物目录（2023年）》公布（稀土篇）

2022年12月30日，商务部、海关总署发布《出口许可证管理货物目录（2023年）》的公告根据公告，稀土相关内容如下： 1.出口稀土需按规定申领出口许可证 2.出口铈及铈合金（颗粒＜500微米）可免于申领出口许可证，但需按规定申领《中华人民共和国两用物项和技术出口许可证》 3.继续暂停对稀土等出口货物的指定口岸管理 。

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工信部：完善稀土总量指标管理，促进稀土产品价格稳定在合理区间

8月18日消息，第十四届中国包头·稀土产业论坛8月18日召开工业和信息化部原材料工业司司长陈克龙在论坛期间表示，着力保障稀土产业链供应链稳定完善稀土总量指标管理，规范各类资源加工利用，提升尾矿资源、伴生资源综合利用水平促进稀土产品价格稳定在合理区间，引导上下游产业可持续发展

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工信部常国武：适度有序投放稀土探矿权和采矿权 进一步完善稀土总量控制指标管理

第十三届中国包头·稀土产业论坛12月20日在包头召开工业和信息化部原材料工业司副司长常国武在论坛期间表示，坚持系统思维，增强稀土产品供给保障能力适度有序投放稀土探矿权和采矿权，加大对白云鄂博矿和中重稀土资源地的勘察力度，摸清资源储量家底，扩大资源可采规模，统筹利用国内、国外两种资源，进一步完善稀土总量控制指标管理，规范进口矿、含稀土资源的工业废料等加工利用管理 常国武表示，稀土被誉为现代工业的维生素。

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包头稀土高新区园区建设管理局关于《包头稀土高新技术产业开发区铝铜和装备制造产业“十四五”发展规划（征求意见稿）》公开征求意见的公告

为了加快包头稀土高新区铝铜和装备制造业发展，依据《内蒙古自治区国民经济和社会发展第十四个五年规划和二〇三五年远景目标纲要》《包头市“十四五”现代装备制造业基地发展规划》《包头市“十四五”工业高质量发展规划（2021—2025年）》，参照《包头稀土高新技术产业开发区国民经济和社会发展第十四个五年规划和二〇三五年远景目标纲要》，园区建设管理局经过组织专家论证会、认真调研，征求相关部门建议和意见，梳理、分析、研究并编制出了《包头稀土高新技术产业开发区铝铜和装备制造业“十四五”发展规划（征求意见稿）》（见附件），现向社会公开征求意见，如有意见或建议，请于2021年11月26日前反馈至稀土高新区园区建设管理局。

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国务院2021年度立法工作计划：拟制定、修订稀土管理条例

二、拟制定、修订的行政法规（28件） 1．国务院关于加强农产品批发市场监督管理的规定（司法部起草） 2．供销合作社条例（供销合作总社起草） 3．稀土管理条例（工业和信息化部起草） 4．市场主体登记管理条例（市场监管总局起草） 5．非存款类放贷组织监督管理条例（人民银行起草） 6．私募投资基金监督管理条例（证监会起草） 7．证券期货行政执法当事人承诺制度实施办法（证监会起草） 8．地下水管理条例（水利部起草） 9．河道采砂管理条例（水利部起草） 10．碳排放权交易管理暂行条例（生态环境部起草） 11．消费者权益保护法实施条例（市场监管总局起草） 12．社会保险经办管理服务条例（人力资源社会保障部、医保局起草） 13．生物技术研究开发安全管理条例（科技部起草） 14．生物医学新技术临床研究和转化应用管理条例（卫生健康委起草） 15．社会组织登记管理条例（民政部起草） 16．建设工程抗震管理条例（住房城乡建设部起草） 17．关键信息基础设施安全保护条例（网信办、工业和信息化部、公安部起草） 18．数据安全管理条例（网信办组织起草） 19．领事保护与协助条例（外交部起草） 20．无人驾驶航空器飞行管理暂行条例（中央军委联合参谋部、交通运输部起草） 21．商用密码管理条例（修订）（密码局起草） 22．企业信息公示暂行条例（修订）（市场监管总局起草） 23．水下文物保护管理条例（修订）（文化和旅游部、文物局起草） 24．地名管理条例（修订）（民政部起草） 25．土地管理法实施条例（修订）（自然资源部起草） 26．放射性同位素与射线装置安全和防护条例（修订）（生态环境部起草） 27．人体器官移植条例（修订）（卫生健康委起草） 28．殡葬管理条例（修订）（民政部起草） 此外，预备制定非银行支付机构条例，修订收费公路管理条例。

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2021两会：罗振希望进一步规范稀土行业管理

“稀土产业如此重要，但在现实中，却和大家‘稀缺’‘金贵’的印象大有不同”对此，罗振建议，要尽快实施《稀土管理条例》，从国家战略层面加强顶层设计和统筹，进一步规范稀土行业管理，保障稀土资源的合理开发利用，促进稀土行业持续健康发展 针对战略性新兴产业对新兴矿产需求的快速增长，罗振建议要实施新一轮找矿突破战略，加强基础地质工作，大力推进科技创新，提高矿产资源节约与综合利用率，推进绿色勘察和绿色矿山建设。

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工信部：公开征求对《稀土管理条例（征求意见稿）》的意见

《稀土管理条例（征求意见稿）》具体内容如下： 第一条【立法目的】为了规范稀土行业管理，保障稀土资源的合理开发利用，促进稀土行业持续健康发展，保护生态环境和资源安全，制定本条例 第二条【适用范围】在中华人民共和国境内从事稀土开采、冶炼分离、金属冶炼、综合利用、产品流通等活动，适用本条例 第三条【管理体制】国务院建立稀土管理协调机制，研究决定稀土管理重大政策，协调解决稀土管理重大问题。

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北方稀土：通过“四体系”管理外部审核

审核组认为北方稀土制定的管理体系目标、指标和监测方法切实可行，并以此为基础不断发现问题，提升自身管理水平审核组对北方稀土管理体系运行水平表示高度认可，并表示，企业经营业绩良好，经营目标的实现，就是基础管理的结果企业经营绩效也说明了北方稀土“四体系”管理体系运行良好最终评审结论为符合认证标准要求，继续保持北方稀土质量、环境、职业健康安全和能源管理体系的认证注册资格。

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全南县应急管理局：新资源稀土锅炉旁山体发生边坡塌方

2019年5月15日10时许，新资源稀土有限责任公司锅炉旁山体于5月10日晚上22:30分开始至5月15日断续发生山体边坡塌方，塌方量约为1000立方米，造成废渣仓库受损，无人员伤亡中午时分，县委副书记温江涛，县委常委、政法委书记黄健，县政府副县长、公安局局长刘震民到达塌方现场调度工作 应急管理局立即下发停产通知书，全力处置塌方事故要求企业24小时值班值守和巡查,设置塌方现场警示标线、标识，撤离生产作业人员；并严阵以待，密切关注事态发展情况，做好各项应急准备工作。

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甘肃稀土：拟被白银市应急管理局确定为三级安全生产标准化企业

近日，白银市应急管理局根据规定，评审甘肃景卉峰业有限责任公司等23家企业达到三级安全生产标准化企业条件，确定为冶金等工贸行业安全生产标准化三级企业现予以公告有效期为自公告之日起3年 甘肃稀土新材料股份有限公司位列工贸行业安全生产标准化三级企业名单

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全南县林业局：强化稀土开采占用林地的管理

2016年以来，全南县林业局安排专人对稀土开采占用林地情况进行监管，坚持每月到重点区域特别是稀土开采废弃矿点实地巡查2次以上，并不定期在全县林区对稀土开采情况进行排查通过长期坚持对稀土开采占用林地的严格管理，有效的遏制了偷挖盗采稀土的违法犯罪行为，2016年至今，没有出现因稀土开采占用林地的新情况，促进了我县稀土矿资源保护和林地资源保护工作，为我县生态环境持续变好添砖加瓦

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云南德宏州：从严管理稀土矿矿业权审批

今年，德宏州国土资源局严格执行稀土矿钨矿矿业权审批管理制度，坚决贯彻落实部、省自然资源主管部门关于进一步规范稀土矿钨矿矿业权审批管理规定 一是严格执行部、省继续暂停受理稀土矿探矿权采矿权出让计划建议要求，不得将稀土矿探矿权采矿权纳入年度出让计划建议上报。

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