东北新疆棉价格

Mysteel解读：本周农副加工产品价格报告（12.15-12.22）

销区饲料养殖需求低迷，南方进口谷物到港仍然集中，饲料企业采购节奏放缓，维持最低安全库存滚动补库预计下周玉米价格仍然维持弱势，目前东北玉米价格多数已经低于农民种植成本，关注基层售粮情绪变化 棉花：本周棉花市场现货价格震荡上涨，国内3128B棉花现货均价16461元/吨，周环比下跌0.19%，年同比上涨9.62%新疆棉花累计加工量逾460万吨，部分机构预告新棉总产量540万吨，高于此前预期，轧花企业观望心态为主，整体销售节奏缓慢。

Mysteel解读：本周农副加工产品价格报告（11.25-12.02）

本周玉米价格整体依然维持偏强运行分地区来看，东北农户挺价惜售，加上多地疫情反复，市场上量不及预期本地用粮企业库存较低，提价收购华北产区变动幅度较大，周初延续前期上涨趋势并创历史新高，随后贸易商出货增加，加上东北粮源补充，价格快速回落，但价格重心依然上涨销区市场整体偏强运行，主要受产区价格提振，下游大型饲料企业基本完成采购，市场实际成交一般 棉花：本周棉花价格下跌，截至12月2日，国内3128B级棉花市场均价为14888元/吨，周环比跌幅0.91%；新疆棉花收购工作进入尾声，轧花厂加工进度有所加快，棉花入库、公检手续推进；部分新棉移库内地，贸易商积极销售，下游需求低迷，终端用户持币观望，采购积极性偏低，信心不足，预计短期棉花价格震荡运行。

基本面未改善 白糖盘面继续承压

3年期满后，2017年开始，新疆棉花继续深化目标价格改革，而东北和内蒙古大豆实行市场化收购+生产者补贴自2016年东北和内蒙古取消玉米临储收购政策后，实行市场化收购+生产者补贴 目前，广西为了保障蔗农利益，实行的是甘蔗收购价政策，对糖厂而言，原料端政府定价，成品端市场定价，糖厂成为“夹心饼”。

瑞达期货：豆粕强势走高 多单继续持有

4、农业农村部、财政部发布惠农政策：东北大豆补贴标准要高于玉米、新疆棉花价补继续实施 现货方面：山东日照地区：黄海报价，一级豆油5800元/吨山东青岛地区：贸易商报价，一级豆油5760元/吨山东龙口地区：工厂报价，一级豆油5760元/吨张家港地区：贸易商报价，一级豆油5870元/吨江苏南通地区油厂豆粕价格：43%蛋白：基差报价对连豆粕1805+50元/吨(18年4月)。

发改委印发《关于深入推进农业供给侧结构性改革的实施意见》

坚持并完善稻谷、小麦最低收购价政策，合理调整最低收购价水平坚定推进玉米市场定价、价补分离改革，健全生产者补贴制度，鼓励多元市场主体入市收购，防止出现卖粮难调整完善新疆棉花目标价格政策，改进补贴方式调整东北大豆目标价格政策，统筹玉米、大豆补贴机制科学确定粮食等重要农产品国家储备规10模，优化中央储备粮品种结构和布局结构，改革完善中央储备粮管理体制，充分发挥政策性职能作用，严格政策性粮食监督管理，严防跑冒滴漏，确保储存安全。

【农产品要闻简讯】环保部门督察 油厂开机受影响

国内市场 商务部：上周食用农产品价格上涨0.5% 农业部：谋划“两区”建设 农业部正在谋划建立粮食生产功能区和重要农产品生产保护区，既要突出主产区，发挥其产能优势，也要保护东北大豆、新疆棉花、长江流域油菜籽、广西和云南糖料蔗等重点产区，发挥比较优势。

杂粕市场（棉粕米糠粕花生粕）一周评述（第38周）

南疆地区毛棉籽价位在2550元/吨，北疆地区在2600元/吨，南疆地区到山东的运费在700元/吨左右，山东和新疆棉籽价格基本承接新疆地区开机率依然很低，料在十月份会大量开机，届时棉粕将会承压 米糠粕：本周东北地区米糠粕价格稳中偏弱，部分大型油厂价格维持稳定，而全国大多数小型油厂价格明显下降究其原因主要是：原料米糠价格大幅下降（新稻上市且所得新季米糠水分偏高），油厂开机率提高；其二米糠替代性原料玉米价格大幅降低。

“十三五”时期农产品价格支持政策改革总体思路

改革食糖临时收储办法，不再实行国家收储，改由制糖企业自主储存、自负盈亏，国家仅对企业储存补贴半年利息国家不再实行统一的油菜籽临时收储政策，改为地方自主决策，中央财政仅给予地方一定补助这些改革，增强了农产品价格支持政策的弹性，但也降低了约束力和支持水平 最引人注目的是棉花和大豆目标价格补贴改革试点2014年中央1号文件提出，“启动东北和内蒙古大豆、新疆棉花目标价格补贴试点”。

玉米收储改革方向已定

事实上，从根本上而言，我们粮食生产并不是多了少了的问题，而是劳动生产率偏低，产品缺乏市场竞争力，这就需要做好加法调结构不只是面积的简单增减，更是农业生产方式的转变和产业结构的升级只有切实把劳动生产率搞上去，农业才有出路，粮食安全才有保障 自2014年启动新疆棉花、东北和内蒙古大豆目标价格补贴试点，到去年玉米最低收购价首次下调，至如今建立玉米“市场化收购”加“补贴”的新机制，我国农产品价格市场化改革正逐步推进，对于稻谷和小麦等品种，也正在稳妥研究后续改革方案。

中国新五年规划调整粮食安全政策

例如，对东北和内蒙古大豆、新疆棉花实施的目标价格补贴试点就是有益尝试不断完善的目标价格制度，正在成为中国改进农产品市场调控方式、搞活市场流通、增强市场活力的重要途径 目前，中国正在推进供给侧结构性改革，农业领域也是重要方向中国现在小麦是基本平衡，大米是平衡略余，主要是玉米多了一点，这就需要推进粮改饲、粮豆轮作，甚至有些地方要推广轮作休耕试点，把非优势产区的玉米面积适当调减下来。

坚定市场化改革方向破解粮油产业困局

自2014年起，中国已从东北地区大豆、新疆棉花开始，率先试点目标价格制度今年“一号文件”将玉米纳入改革，无疑释放了更强烈的方向性信号如若玉米改革能够成功，口粮稻谷、小麦的托市收购改革或将进一步推进 确立市场化改革方向，不仅是开解当前困局的一把钥匙，更重要的是，价格指挥棒将在农业领域充分发挥资源配置作用，这对于中国农业提质增效、转变生产方式，形成与资源禀赋相适应、能够发挥比较优势的农业生产结构和模式，至关重要。

2016年中央一号文件（全文）

22.改革完善粮食等重要农产品价格形成机制和收储制度坚持市场化改革取向与保护农民利益并重，采取“分品种施策、渐进式推进”的办法，完善农产品市场调控制度继续执行并完善稻谷、小麦最低收购价政策深入推进新疆棉花、东北地区大豆目标价格改革试点按照市场定价、价补分离的原则，积极稳妥推进玉米收储制度改革，在使玉米价格反映市场供求关系的同时，综合考虑农民合理收益、财政承受能力、产业链协调发展等因素，建立玉米生产者补贴制度。

16年继续执行稻谷小麦最低收购价政策

改革完善粮食等重要农产品价格形成机制和收储制度坚持市场化改革取向与保护农民利益并重，采取“分品种施策、渐进式推进”的办法，完善农产品市场调控制度继续执行并完善稻谷、小麦最低收购价政策深入推进新疆棉花、东北地区大豆目标价格改革试点按照市场定价、价补分离的原则，积极稳妥推进玉米收储制度改革，在使玉米价格反映市场供求关系的同时，综合考虑农民合理收益、财政承受能力、产业链协调发展等因素，建立玉米生产者补贴制度。

2016年中央一号文件公布 推进农业现代化

22．改革完善粮食等重要农产品价格形成机制和收储制度坚持市场化改革取向与保护农民利益并重，采取“分品种施策、渐进式推进”的办法，完善农产品市场调控制度继续执行并完善稻谷、小麦最低收购价政策深入推进新疆棉花、东北地区大豆目标价格改革试点按照市场定价、价补分离的原则，积极稳妥推进玉米收储制度改革，在使玉米价格反映市场供求关系的同时，综合考虑农民合理收益、财政承受能力、产业链协调发展等因素，建立玉米生产者补贴制度。

加快大众农产品去库存

目前，国家对稻谷、小麦两大口粮品种实行最低收购价制度，对玉米实行临时收储制度，同时开展对新疆棉花、东北和内蒙古大豆的目标价格补贴试点 “只有农业的生产和市场相匹配，才能充分挖掘农业的产业价值链”一位农业部官员向记者表示，“我国正处在从传统农业走向现代农业的关键时期十八届五中全会曾明确提出，要发挥消费在促进经济增长中的基础作用，这意味着农业的市场问题正被提到更高层面。

价格改革攻坚全面提速 不断向纵深推进

顺利实施天然气价格“三步走”改革计划，实现了非居民用天然气价格顺利并轨，同时放开大用户直供气价，实行市场调节价的天然气已占消费总量的40%，并积极推动建立上海石油天然气交易中心，7月1日已顺利开业、投入运行理顺了铁路货运价格，同时进一步完善价格机制，建立更加灵活的运价上下浮动机制，允许上浮不超过10%、下浮不限，增加了价格弹性新疆棉花、东北和内蒙古大豆目标价格改革试点工作有序推进。

发改委：不断扩大输配电价改革试点范围

顺利实施天然气价格“三步走”改革计划，实现了非居民用天然气价格顺利并轨，同时放开大用户直供气价，实行市场调节价的天然气已占消费总量的40%，并积极推动建立上海石油天然气交易中心，7月1日已顺利开业、投入运行理顺了铁路货运价格，同时进一步完善价格机制，建立更加灵活的运价上下浮动机制，允许上浮不超过10%、下浮不限，增加了价格弹性新疆棉花、东北和内蒙古大豆目标价格改革试点工作有序推进。

发改委：缩减政府定价 推进价格市场化改革

顺利实施天然气价格“三步走”改革计划，实现了非居民用天然气价格顺利并轨，同时放开大用户直供气价，实行市场调节价的天然气已占消费总量的40%，并积极推动建立上海石油天然气交易中心，7月1日已顺利开业、投入运行理顺了铁路货运价格，同时进一步完善价格机制，建立更加灵活的运价上下浮动机制，允许上浮不超过10%、下浮不限，增加了价格弹性新疆棉花、东北和内蒙古大豆目标价格改革试点工作有序推进。

国务院批转2015年深化经济体制改革重点工作意见

实现存量气与增量气价格并轨，理顺非居民用天然气价格，试点放开部分直供大用户供气价格扩大输配电价改革试点，完善煤电价格联动机制总结新疆棉花、东北和内蒙古大豆目标价格改革试点经验，改进补贴办法，降低操作成本推进农业水价综合改革，合理调整农业水价，建立精准补贴机制督促各地完善污水处理和排污收费政策并提高收费标准全面实行保基本、促节约的居民用水、用气阶梯价格制度 （四）加快形成商事制度新机制，深化落实注册资本登记制度改革方案，深入推进工商登记前置审批事项改为后置审批相关改革，推行全程电子化登记管理和电子营业执照，加快实现“三证合一、一照一码”，清理规范中介服务。

国务院:2015年深化投融资、价格、电力等体制改革

实现存量气与增量气价格并轨，理顺非居民用天然气价格，试点放开部分直供大用户供气价格扩大输配电价改革试点，完善煤电价格联动机制总结新疆棉花、东北和内蒙古大豆目标价格改革试点经验，改进补贴办法，降低操作成本推进农业水价综合改革，合理调整农业水价，建立精准补贴机制督促各地完善污水处理和排污收费政策并提高收费标准全面实行保基本、促节约的居民用水、用气阶梯价格制度 （四）加快形成商事制度新机制，深化落实注册资本登记制度改革方案，深入推进工商登记前置审批事项改为后置审批相关改革，推行全程电子化登记管理和电子营业执照，加快实现“三证合一、一照一码”，清理规范中介服务。