铝期货交易1手费用

上期所氧化铝期货首批标准仓单生成

目前，注册标准仓单过程顺畅，交割相关费用与成本可控且地区升贴水设置合理参与申请注册首批标准仓单有利于相关经营主体熟悉和掌握交割流程，为今后进一步拓展有色金属业务参与期货市场奠定良好的基础 氧化铝期货自2023年6月19日上市至今三个多月以来，总体运行平稳，市场高度关注从市场运行情况来看，截至2023年9月20日，共计66个交易日，氧化铝期货累计成交量为696万手，成交金额为4076亿元；氧化铝期货6月19日上市首日持仓量为1.47万手，9月20日持仓量为12.42万手，市场规模稳步增长。

连云港市发改委：2023年重点项目

主要包括建设医院制剂生产车间和病案库房 2023.03-2023.12 11000 11000 投入使用 市开发区 248 陌上谷食品保税加工 新建 租用综合保税区迎旭2 号厂房 7000 平方米建设“一带一路”食品保税加工项目，购置自清式提升机、永磁筒、粉碎机、出仓机等生产线设备，年产预拌粉 7.5 万吨；手抓饼、面包、面条、山楂制品等预包装食品 1 万吨 ，2023.01-2023.12 10000 10000 投产 市开发区 249 江苏愚公生物体外诊断原料酶生产基地 新建 租用国际医药创新产业园约 4000 平方米，购置发酵罐、蛋白纯化设备、离心机灯神，年产聚合酶 1 亿 U，逆转录酶 10 亿 U，内切酶 200 万只 2023.01-2023.12 10000 10000 竣工 市开发区 250 瑞辅达三类医疗器械生产项目 新建 租用中华药港厂房约 4000 平方米，主要建设胚胎冷冻液和解冻液生产线，年产可达 30万瓶试剂 2023.04-2023.12 10000 10000 投产 市开发区 251 20MW 屋顶分布式光伏发电项目 新建 拟利用连云港市工商业屋顶面积 20 万平方米，采用单面单晶硅建设分布式光伏发电系统，总装机容量约 20Mw 拟安装 600wp 单晶单面光伏组件约 33334 块，购置逆变器总规模约 2OMw，采用“自发自用、余电上网”模式，以 0.4 或 10kV 电压等级接入电网 2023.01-2023.12 10000 10000 竣工 市开发区 序号 建设单位及项目名称 建设性质 建设规模 建设起止年限 计划总投资 2023 年计划投资 2023 年建设进度目标任务 责任单位 252 大分干制食品分装冷链 新建 租用综保区云丰路 3 号 4000 平方米厂房，利用现有的冷藏库及车间，购置封切收缩包装机、连续式滚动真空包装机、烘干机、切割流水线等设备，新上3 条干制食品分装线预计年分装冷链干制食品 5000 吨 2023.01-，2023.07 10000 10000 竣工投产 市开发区 253 装配式石化设备构件制造 新建 该项目租用顾圩路 6 号厂房 5000 平方米厂房，计划年产装配式石化设备构件2 万套件购置数控机床、精密切割机、进口焊接机等设备，预计年产值 8000 万元，年纳税额 200万元 ，2023.03-2023.09 10000 10000 投产 市开发区 254 精密零部件制造 新建 租用鼎正光电 5300 平方米厂房及 5000 平方米场地，拟做成大学生创业培训基地，生产精密零部件项目，年产船舶精密零部件 1 万套，建设模型船、实训基地、跳水池等设施购置焊接机、抛光机、切割机等设备 2023.03-；2023.10 10000 10000 投产 市开发区 255 振鼎玻璃幕墙及门窗生产制造 新建 项目租用厂房约 3000 ㎡，建设 5 条自动化生产线、安全玻璃自动生产线、中空玻璃自动生产线、切割玻璃自动生产线、铝合金门窗自动生产线、塑钢门窗自动生产线、多个配套设备、数控钢化设备、数控合片、数控铣床、数控端面铣、数控焊机 2023.01-2023.03 10000 10000 投产 市开发区 256 中挚门窗生产制造 新建 租用面积约 5000 ㎡厂房，主要从事门窗生产、研发、安装 2023.01-2023.05 10000 10000 投产 市开发区 序号 建设单位及项目名称 建设性质 建设规模 建设起止年限 计划总投资 2023 年计划投资 2023 年建设进度目标任务 责任单位 257 盛虹化工新材料 续建 占地面积 1960 亩，建设 3 套 20 万吨/年光伏级乙烯-醋酸乙烯共聚物装置，1 套 10 万吨/年高端热熔胶级乙烯-醋酸乙烯共聚物装置、1 套 5 万吨/年高端共聚新材料装置、1套 10 万吨/年碳五分离装置；1 套 10 万吨/年碳九分离装置配套循环水场、除盐水站、水处理站、消防水泵站、事故水池及雨水监控、空压站、火炬、总变电站等公用工程及辅助设施 2022.09-2026.09 1558082 450000 完成前期手续办理、工程设计以及主要设备采购，完成桩基施工启动土建施工等 ， 徐圩新区 258 中化瑞恒碳三产业一期工程 续建 占地 1480 亩，建设 60 万吨丙烯/年、55 万吨异丙苯/年、65 万吨苯酚丙酮/年、48 万吨/年双酚 A、40 万吨/年环氧丙烷、18 万吨/年环氧树脂等生产装置，以及相关公辅配套设施 2021.01-2023.04 1400000 50000 全部装置完成建设 徐圩新区 259 连云港石化产业基地公用工程岛一期 续建 建设 3 套日投煤量 2000 吨级气化炉、1 套净化装置、2 套 1 万吨/年硫磺回收装置、2 套空分装置、1 台E 级燃气轮机、2 台 410 吨/小时燃气锅炉、1 台 440 吨/小时燃煤锅炉、 2 台 20 兆瓦和 2 台 40 兆瓦汽轮发电机组、2台 440 吨/小时备用燃煤锅炉及公辅配套设施 2021.03-2025.12 865873 19000 气化岛完成地上建筑物、构筑物主体结构主要设备到货及安装完成 50% ； 徐圩新区 260 盛虹可降解材料项目（一期） 续建 占地面积约 1224 亩，建设 34 万吨/年顺酐装置、30 万吨/年 1,4-丁二醇（BDO）装置和18 万吨/年聚对苯二甲酸-己二酸丁二酯（PBAT）装置、以及配套公用工程和生产辅助设施 2022.07-2024.12 767128 320000 开展项目前期手续办理、地基处理，完成桩基施工，开展土建施工等 徐圩新区 序号 建设单位及项目名称 建设性质 建设规模 建设起止年限 计划总投资 2023 年计划投资 2023 年建设进度目标任务 责任单位 261 连云港虹洋热电联产扩建（原场址） 续建 9 台800t/h 高温超高压循环流化床锅炉+5 套35MW 级背压式汽轮发电机组+4 套 60MW级抽背式汽轮发电机组及配套供虹港石化三期及聚酯新材料蒸汽管网工程 2019.04-2024.12 728509 108509 完成蒸汽官网基础设施施工，项目主体建设完成 徐圩新区 262 江苏虹威化工有限公司POSM 及多元醇 续建 占地面积 407 亩，建设 50.8 万吨/年 EB（乙苯）装置、20/45 万吨/年 POSM（环氧丙烷/苯乙烯）装置、11.25 万吨/年 PPG（聚醚多元醇）以及 2.5 万吨/年 POP（聚合物多元醇装置配套循环水场、中间罐区、生产办公楼中心化验室和中央控制室等公用工程和辅助设施 ）2022.09-、2024.09 603412 280000 完成前期手续办理、工程设计以及主要设备采购完成桩基施工，开展土建施工 徐圩新区 263 连云港石化绿色化学新材料产业园一期 续建 年产 40 万吨/年聚苯乙烯、2 套 15 万吨碳酸酯、2 套 10 万吨乙醇胺 2022.02-2023.12 482971 280000 一期一阶段完工 徐圩新区 264 中化圣奥化学聚合物添加剂（一期） 续建 建设 25.3 万吨/年橡胶促进剂、不溶性硫磺等系列产品生产装置 2021.08-2023.06 398137 42000 项目建成投产 徐圩新区 265 虹港石化精对苯二甲酸（PTA）三期 续建 占地约 245 亩，建设 240 万吨/年精对苯二甲酸（PTA）生产装置 2022.04-2024.12 393819 200000 项目总量完成过半，2024 年竣工投产 徐圩新区 266 中化国际聚合物（连云港）有限公司 ABS 项目 续建 占地 655.5 亩，建设年产 40 万吨 ABS 产品装置 2022.12-2025.08 385883 100000 完成主体部分桩基施工 徐圩新区 序号 建设单位及项目名称 建设性质 建设规模 建设起止年限 计划总投资 2023 年计划投资 2023 年建设进度目标任务 责任单位 267 连云港现代煤炭供应链服务示范基地工程 续建 占地面积约738.5 亩，建筑面积约17 万平米建设 2 条堆取料作业线、4 条堆场、2 座配煤罩棚及生产调度中心、机修车间等辅助配套设施，仓储容量约 70 万吨 ，2021.01-2026.12 268424 20800 一期交工验收 徐圩新区 268 弘达聚苯乙烯生产 续建 占地约 250 亩，建设 31 万吨/年聚苯乙烯和36 万吨/年可发性聚苯乙烯生产装置及相关公辅工程 2022.11-2024.03 225000 80000 完成项目桩基施工，开展主体施工 徐圩新区 269 连云港至徐州成品油管道 续建 建设一条长度为367 千米的连云港至徐州成品油管道，全线共设置 19 座监控阀室 2022.09-2024.12 223800 120000 完成详细设计、70%材料采购、50%线路施工（即 188 公里） 徐圩新区 270 虹港石化聚酯新材料 续建 占地约 147.75 亩地，建设年产 5 万吨 1,4-环己烷二甲醇（CHDM）和年产 13 万吨PETG 切片生产装置及配套公用工程设施 2022.04-2023.12 196195 125151 完成项目主体建设，具备中交投运 徐圩新区 271 苏博特化学功能性新材料 续建 占地 205.6 亩，项目分两期建设，一期建设年产 15 万吨专用型聚醚、48 万聚羧酸系高性能减水剂、0.5 万吨烯醇钠、1.5 万吨丙烯酸羟基酯；二期建设年产 15 万吨专用型聚醚 2022.01-2025.11 138034 20000 2023 年一期投产 徐圩新区 序号 建设单位及项目名称 建设性质 建设规模 建设起止年限 计划总投资 2023 年计划投资 2023 年建设进度目标任务 责任单位 272 奥升德己二胺项目 续建 占地约 175 亩，建设年产 20 万吨 HMD（己二胺）生产装置 2022.08-2024.03 129000 70000 完成项目主体建设 徐圩新区 273 连云港石化产业基地绿色供能工程 续建 主要建设内容包括田湾核电站至连云港石化基地两根长度约 19.46 千米的 Φ920*14 毫米 蒸汽保温管道及其配套附属设施工程其中单根管道输汽能力 300 吨/小时，两根管道总输汽规模为 600 吨/小时项目建设跨徐圩新区与连云区，建设起点为田湾核电站围墙外 1 米，建设终点为连云港石化基地 2022.03-2023.12 123060 103100 完成项目建设，具备输汽条件 徐圩新区 274 斯尔邦石化安全环保提升改造 续建 项目依托斯尔邦现有设施，拟提高废气的收集和治理效率，提升企业本质安全管理水平，购置丙烯球罐、液氨球罐、精甲醇储罐换热站、RTO 焚烧炉和装置尾气、火炬气收集、增压设施等主要设备，建设甲、乙、丙类化学品库房、换热站，并对气化站、储运系统尾气排放等公用工程及辅助设施进行优化 、2022.07-2023.10 103345 83350 完成项目主体建设，具备中交投运 徐圩新区 275 斯尔邦石化二氧化碳回收再利用 续建 建设一套年产 10.8 万吨碳酸乙烯酯、7 万吨碳酸二甲酯（EC/DMC）装置及与其配套的原料罐区、中间产品罐区、产品罐区、产品库房等公辅设施 2022.01-2023.09 92056 62000 完成项目主体建设，具备中交投运 徐圩新区 序号 建设单位及项目名称 建设性质 建设规模 建设起止年限 计划总投资 2023 年计划投资 2023 年建设进度目标任务 责任单位 276 云合高端油墨、水性涂料及树脂新材料 续建 占地约 121 亩，建设 5 万吨/年高端油墨、水性涂料及树脂新材料等生产装置 2021.10-2023.06 74800 4800 项目完成建设和设备安装，开展试生产 徐圩新区 277 中化瑞兆科高纯电子化学品二期项目 续建 占地约 60 亩，一阶段建设年产电镀添加剂0.5 万吨，电子级氨水 0.5 万吨生产装置；二阶段建设年产电镀添加剂 0.8 万吨、电子级硫酸 1 万吨等装置及公辅设施 2022.09-2024.12 60560 20000 完成电镀、钢瓶及分销中心项目设备安装 徐圩新区 278 斯尔邦石化丁腈胶乳 续建 建设 1 套 10 万吨/年丁腈胶乳装置，以及罐区、机柜间、变配电室、产品库、冷冻站、污水预处理等公辅设施 2022.01-2023.07 54217 34217 完成项目主体建设，具备中交条件 徐圩新区 279 苏港环保废催化剂综合利用 续建 占地 93 亩，建设年处理 1.5 万吨废催化剂年产 1552.67 吨二钼酸铵、116.9 吨钨酸钙670.53 吨偏钒酸铵、1050.3 吨硫酸镍、516.45吨硫酸钴、190.3 吨银锭、2.181 吨海绵钯、0.5 吨海绵铂以及聚合氯化铝、氧化铝等副产品装置 ，、2022.04-2024.03 42755 20000 完成项目主体建设 徐圩新区 280 斯尔邦石化二氧化碳制绿色甲醇 续建 占地约 3.15 亩，建设二氧化碳制绿色甲醇装置一套（10 万吨/年）及其机柜间等辅助用房，建成后新增 10 万吨/年精甲醇、1800 吨/年杂醇油的生产能力 2021.11-2023.07 22484 12000 完成项目主体建设，具备中交投运 徐圩新区 序号 建设单位及项目名称 建设性质 建设规模 建设起止年限 计划总投资 2023 年计划投资 2023 年建设进度目标任务 责任单位 281 盛虹炼化醋酸生产 新建 占地 2.67 万平方米（40.1 亩），建设 100万吨/年醋酸装置，年产醋酸产品 100 万吨装置 2023.05-2025.04 284825 41251 地管施工、基础施工管廊施工、设备订货 、 徐圩新区 282 徐圩新区光伏发电工程 新建 占地约 9300 亩，分别建设容量约 230 兆瓦的善后河畔光伏发电设施、容量约 180 兆瓦的中心河畔光伏发电设施、容量约 90 兆瓦的埒子口光伏发电设施和1 座 110 千伏环保型新能源发电站 2023.03-2024.12 266391 177391 善后河畔和中心河畔光伏电站完成桩基施工， 组建安装完成 50%；埒子口光伏发电设施完成桩基施工，组件安装完成 50%；110千伏环保型新能源发电站建成并网发电 徐圩新区 283 花安堂绿色低碳新材料（一期） 新建 占地约 200 亩，建设 3 万吨/年 1.3-PDO，5万吨/年 PTT 纤维，各类氨基酸表面活性剂 1 万吨/年，各类聚甘油、聚甘油（蔗糖、糊精）酯（醚）、纳米脂质体、纳米金属合计 150 吨/年 2023.03-2024.12 250000 20000 开展项目前期手续办理、地基处理，完成桩基施工，开展土建施工等 徐圩新区 284 中化圣奥化学塑料添加剂（一期） 新建 占地约 376 亩，建设年产 11.7 万吨塑料添加剂、聚合物抗氧剂生产装置等 2023.01-2025.12 237515 60000 长周期设备订购制造开展桩基工程、道路地管、地下等基础施工 ，、 徐圩新区 序号 建设单位及项目名称 建设性质 建设规模 建设起止年限 计划总投资 2023 年计划投资 2023 年建设进度目标任务 责任单位 285 中韩科锐包装领域新材料 新建 占地 108 亩，建设年产 EAA 产品 4 万吨生产装置及公辅设施 2023.01-2024.12 164000 65600 完成办公区及部分公辅工程土建施工，及装置区桩基施工 徐圩新区 286 虹洋热电低碳循环供热创新示范工程 新建 建设 2 根 Ф920*14、长度约 2.5 千米 的低压蒸汽主管，将田湾核电站至连云港石化基地的蒸汽管道接至虹洋热电厂界，同时，厂内新建蒸汽管道将厂界处核电蒸汽输送至虹洋热电一二期项目除氧器和生水加热器形成低碳循环供热系统 2023.01-2023.11 20598 20634 完成项目主体建设 徐圩新区 287 大岛山片麻岩矿区综合利用 续建 矿区开采矿种为片麻岩，开采储量 3698.48万吨，开采规模 500 万吨/年，设计生产块石150 万吨/年、石子 350 万吨/年 2021.09-2024.05 300000 11400 项目正式投产 云台山景区 288 连云港中联电力光伏发电三期工程 新建 新建 30 兆瓦渔光互补发电项目，占地 450亩 2023.03-2023.12 12000 12000 建成并网 云台山景区 （二） 服务业 121 个 6812637 2475770 289 鹿萌萌乐园 续建 占地 359.9 亩，以“亲子+”为理念，拟建设涵盖主题商业、儿童探索科技馆、室内温泉水乐园、室外戏水天地、鹿舍、萌宠乐园、无动力亲子乐园、研学科普教育基地、青少年拓展基地、虚拟科技体验中心以及动力游乐设备等业态 2021.09-2025.12 50000 15000 完成萌宠乐园、无动力亲子乐园、研学科普教育基地、青少年拓展基地及动力游乐设备等 东海县 序号 建设单位及项目名称 建设性质 建设规模 建设起止年限 计划总投资 2023 年计划投资 2023 年建设进度目标任务 责任单位 290 粮食仓储综合提升 新建 总占地约 174 亩，项目分设在临洪、双店、横沟、石湖四个粮库，新建 2 栋 24m×120m平房仓、6 栋 24m×90m 平房仓、4 栋 24m×54m 平房仓、2 栋 24m×72m 平房仓，堆高均 7.5m，总仓容约 15 万吨，新增烘干线 1200 吨/天 2023.03-2023.12 40000 40000 建成投用 东海县 291 东海县机动车综合服务中心 新建 占地 164 亩，建设综合楼等总建筑面积 2.39万平方米，建设 1800 平方米检测线一条，13000 平方米二手车市场一栋，日检测能力在 500 辆左右 2023.03-2025.12 19000 10000 完成部分主体建设 东海县 292 灌云万达综合体 续建 占地 50 亩，新增建筑面积 16 万平方米，建设集商场、影院于一体的商业综合体 2021.03-2023.12 120000 30000 建成投产 灌云县 293 中远 LNG 储备站 续建 占地 422 亩，用地面积 18 万平方米，主要建设 2 台 20000 立方米的智能化 LNG 常压全容储罐和 1 个智能化 LNG 堆场 2022.04-2024.12 68000 40000 储罐基础施工，开始工艺装置区设备及管道钢结构安装 、 灌云县 294 灌云临港木材产业园物流堆场项目 续建 占地 453 亩，新增建筑面积 29 万平方米，其中，进口木材堆场 23 万平方米，年堆存和中转 300 万方 2022.03-2023.12 40000 20000 建成 灌云县 序号 建设单位及项目名称 建设性质 建设规模 建设起止年限 计划总投资 2023 年计划投资 2023 年建设进度目标任务 责任单位 295 灌云燕尾港进口木材检疫除害处理区项目 续建 占地 160 亩，主要建设年处理 200 万方进口原木的熏蒸处理设施及堆存场地.建设 24 座32 米*14 米*3.5 米熏蒸池，其中一期建设 12座熏蒸池及熏蒸设备，年处理能力 100 万方配套建设综合楼、设备室、道路及场地等；另改造 1 条 1.8 公里市政道路，新建 3 条港区道路共 2.6 公里 2022.03-2023.12 30000 15000 建成 灌云县 296 蓝色·智谷装备制造 续建 占地 74 亩，总建筑面积约 5 万平方米；主要建设以智能制造、新材料、电子信息为主导产业的制造集聚平台规划产品以厂房（标准厂房、定制厂房）、研发楼、孵化器，打造绿色智能产业园区 2022.05-2023.12 30000 20000 建成投产 灌云县 297 灌云空港保税物流园 续建 占地 100 亩，新增建筑面积 3.6 万平方米，建设通关查验区（包含综合服务中心，检疫检验场地，海关卡口）、海关监管仓库、保税中转仓库及生鲜冷链仓库等 2022.03-2023.12 26000 15000 建成运营 灌云县 298 盖氏智慧物流园区一期 续建 一期占地约 82 亩，新增建筑面积 2.6 万平方米；建设仓储配送、冷链物流、快递快运等中心，打造多功能、信息化、生态化、智慧化物流园区 2022.04-2023.12 25000 15000 建成运营 灌云县 299 中国灌云国际智慧农港城 新建 占地 360 亩，新增建筑面积 286390 平方，分别为展示交易区、加工仓储区、物流配送区、综合服务区、生活配套区 2023.04-2026.12 200000 40000 完成建筑面积 60000平方 灌云县 序号 建设单位及项目名称 建设性质 建设规模 建设起止年限 计划总投资 2023 年计划投资 2023 年建设进度目标任务 责任单位 300 灌云主题服饰产业园仓储物流园 新建 占地 240 亩，新建建筑面积 16 万平方米，主要建设中小微企业使用的物流仓储用房、办公配套用房等 2023.09-2025.12 50000 10000 主体厂房开工建设 灌云县 301 灌河港区堆沟作业区散货物流集散中心 新建 建设 2 个 2 万吨级散货泊位，占用岸线长度382 米，设计年通过能力 560 万吨，配套建设仓储、运输、服务等设施 2023.03-2024.12 47162 18000 完成码头水工结构 灌南县 302 新安镇新东仓储物流园 新建 占地约 110 亩，总仓储面积接近6 万平方米，并建设物流转运、配套服务等设施 2023.01-2024.12 30000 15000 完成物流园一期主体建设 灌南县 303 连喜防冻剂储运 新建 占地 62 亩，新建办公楼 7 层 7000 平方米，智慧停车场 15000 平方米，仓库 8000 平方米，购买 100 辆运输专用罐车，购置锥顶储罐 10 个、拱顶储罐 5 个、卧式立式储罐 3个，项目建成后，年运输 500 万吨防冻剂 2023.02-2024.12 30000 18900 围墙及门卫室完工，仓库主体完工，设备及运输车辆订购，初步具备运营条件 灌南县 304 渔船避风锚地 新建 堆沟港镇六队村六队闸东侧、灌河北岸建造长 300 米、宽 100 米、占地 3 万平方米的渔船避风锚地1 座新建上岸栈桥长度301.0 米疏浚锚地及航道 22.72 万立方米，以及相关拦船设施、给排水、供船舶岸电及照明等设施，建成后满足 50 多条渔船靠船作业及避风锚泊要求，汽车吊上栈桥给船舶物资供给及作业要求需求 ，2023.01-2023.12 20000 20000 建成投产 灌南县 序号 建设单位及项目名称 建设性质 建设规模 建设起止年限 计划总投资 2023 年计划投资 2023 年建设进度目标任务 责任单位 305 灌河港区长茂作业区物流中心 新建 建设 2 个 3000 吨级散货泊位，泊位总长度198 米，设计年通过能力 170 万吨，配套建设仓储、运输、服务等设施 2023.01-2023.12 16002 16002 完成 灌南县 306 华翔果蔬加工配送中心 新建 占地 31.15 亩，改扩建厂房 1 万平方米，配备 200 亩蔬菜基地，主要从事蔬菜、水果加工，具有年加工配送 7000 吨果蔬生产能力 2023.01-2023.06 15000 15000 竣工投产 灌南县 307 堆沟渔产品特色产业区 新建 结合渔船避风锚地建设，在镇区五队街新建海产品交易中心、水产品加工园、电商产业园、海鲜美食街、渔民邻里服务中心、综合管理中心、污水处理站等设施，配套建设冰库 2 个、冷库 2 座、停车场等 2023.06-2024.12 15000 10000 主体建设完成 灌南县 308 中城汽车产业园 新建 占地 200 亩，总建筑面积约 12 万平方米，是一个以汽车为主题的综合园区，公共配套加持，车管所，办证大厅等社会公共职能配套，一站式解决消费者从买车、办证、检测救援、理赔等一系列用车需求 2023.01-、2023.10 15000 15000 建成投产 灌南县 309 灌河港区堆沟作业区物流中心 新建 建设 1 个 5000 吨级散货泊位，占用岸线 145米，设计年通过能力 130 万吨，配套建设仓储、运输、服务等设施 2023.01-2023.12 15000 15000 完成 灌南县 310 灌南县内河物流中转中心 新建 该项目位于新集镇孙湾村，项目建设 1 栋办公楼，4 件存储厂库，4 台塔吊，3 座龙门吊建设7 个300 吨散货码头（水工结构兼顾500吨级），容纳集装箱 100 个，年吞吐量达 3.6万吨 ，2023.01-2023.12 10000 10000 项目完工 灌南县 序号 建设单位及项目名称 建设性质 建设规模 建设起止年限 计划总投资 2023 年计划投资 2023 年建设进度目标任务 责任单位 311 汤沟酒生态文化酿造基地 新建 2022 年上半年确定创建规划，下半年组织实施，2023 年创成国家 4A 级景区 2023.01-2023.12 5000 5000 完工 灌南县 312 汇桥超长距离越野带式输送 续建 建设全程高架总长 17 千米，项目分两期三段进行建设，港区段长约 4.4 千米，疏港路至沈海高速段长约 7.1 千米，沈海高速以西段长约 5.4 千米，年运输能力 4000 万吨 2022.09-2024.12 320000 50000 港区段主体施工，港外段开工建设 赣榆区 313 润海油品新建库区及管道 续建 占地 471 亩，项目分为库区和外输管道两部分库区总规划规模为 30 万立方米，库外管道部分主要包括：赣榆港码头至本项目管道，本项目至新海石化管道，本项目至江苏丰海高新材料有限公司丙烷综合利用项目管道，配套泵区、危废暂存库、空压氮气站事故水池、VOCs 处理等 2022.07-2023.06、 70000 40000 竣工投用 赣榆区 314 城发冷链物流园 续建 占地 99.43 亩，总建筑面积 8.5 万平方米项目分两期建设，一期建筑面积 4.899 万平方米，主要建设 2 栋商业配套仓储中心、2 栋冻品交易电商服务中心等二期建筑面积 3.6175 万平方米，主要建设 1 栋商业配套仓储中心、1 栋冷冻冷藏网络化销售基地，配套建设市政管网及门卫室、广场、绿化景观机动车停车位 517 个，非机动停车位 4260个 2022.07-2023.12、 60615 46615 完成项目主体建设，争取建成运营 赣榆区 序号 建设单位及项目名称 建设性质 建设规模 建设起止年限 计划总投资 2023 年计划投资 2023 年建设进度目标任务 责任单位 315 连盐铁路赣榆港多式联运中心 续建 项目占地 245.65 亩，由综合管理和多式联运区构成综合管理管区占地约 120 亩，包括平仓区和粮食筒仓区联运区占地 125.65 亩，包括集装箱堆场和零担仓库 2022.09-2024.12 51234 15000 推进路网、堆场施工 赣榆区 316 峰叠实业生态电商产业园 续建 占地 81 亩，总建筑面积 6.48 万平方米主要建设电商孵化中心、大型冷库、分拣中心等，建成集研发加工、直播销售、仓储配发于一体的生态电商中心 2022.08-2023.12 30000 20000 完成项目主体建设，争取建成运营 赣榆区 317 顺丰海鲜冷链物流中心 续建 占地 32 亩，总建筑面积 2.25 万平方米将建成集中转、网点、冷藏、打包、代发货为一体的处理中心，中转承接整个苏北以及鲁中地区海鲜快递件，满足每天 20 万件快件中转，将成为顺丰集团全国第一个海鲜发运中心 2021.12-2023.12 18000 7000 完成项目主体建设，争取建成运营 赣榆区 318 海后海产品电商服务中心 续建 占地 40 亩，总建筑面积 3 万平方米主要建设电商服务区、冷库储藏区、海产品分拣加工区、物流发货区等，购置大型冷藏机、打包机、分拣机、直播设备等，实现年销售各类海产品 30 万吨 2022.07-2023.12 15000 7000 完成项目主体建设，争取建成运营 赣榆区 319 丰海高新材料液态烃地下洞库 新建 占地面积 15.5 亩，建设 100 万立丙烷洞库20 万立丁烷洞库，及配套裂隙水处理设施、厂外管道、变配电所、机柜间等 ，2023.06-2025.12 140000 30000 主体工程施工 赣榆区 320 顾香海产品冷链仓储 新建 占地 40 亩，建设办公楼、冷冻车间各一栋原料车间 2 栋及附属配套设施，购置设备230 台套项目建成后存储海产品 4 万吨 ，2023.01-2023.10 13000 13000 竣工投用 赣榆区 序号 建设单位及项目名称 建设性质 建设规模 建设起止年限 计划总投资 2023 年计划投资 2023 年建设进度目标任务 责任单位 321 海州白虎山综合商品城 续建 项目占地 91.9 亩，建筑面积 21.8 万平方米建设大型商业中心及 13 层商务酒店，南侧为 13 层配套，底部四层裙楼用作商业；北侧为 13 层配套，底部四层裙楼用作商业 ，2020.03-2023.08 142300 18533 完成交付 海州区 322 连云港平高金融城 续建 占地 43 亩，总建筑面积 12 万平方米，建成集商务办公及配套服务为一体商务中心 2020.09-2024.12 102000 30000 A 主体封顶，B 楼完成竣工验收 海州区 323 康缘置业广场 续建 占地约 41 亩，建筑面积 10.3 万平方米，建设 1 栋 14 层的精品酒店、2 栋 3 层的沿街商铺、1 栋 5 层商业购物中心、1 栋 15 层及 1栋 13 层酒店式公寓 2021.01-2023.12 100000 20000 酒店、商业购物中心酒店式公寓竣工，完成内外装修 、海州区 324 联东 U 谷高科技企业港（二期） 续建 占地 160 亩，总建筑面积约 10 万平方米，建设多层厂房、定制厂房、研发中试楼、生产企业总部、配套设施等 2021.01-2023.12 100000 30000 B 地块 4 栋厂房，C 地块 16 栋厂房完成内外部装修，基础设施配套，具备交付条件 海州区 325 紫金大厦 续建 项目占地21.5 亩，总建筑面积7.89 万平方米，由4 层裙房连接的2 栋29 层商务办公楼 2022.09-2024.12 100000 60000 完成项目主体建设 海州区 326 锦屏山风景区提档升级 续建 以锦屏山为中心，对桃花涧景区、孔望山景区、刘志洲山提档升级孔望山部分建设景区新大门、改造古城组民房、种植大地景观；桃花涧部分建设景区消防通道和生态保护专用道路，打造桃源仙境等 25 个景观节点刘志洲山提档升级部分改造办公场所及相关附属设施，增加游线服务设施，完善景区智能化建设，丰富业态，增加娱乐设施 2020.03-；2025.12 83600 28000 孔望山、桃花涧竣工刘志洲山提档升级完成停车场扩建、卫生间升级和增设、景区游客服务中心和办公场所的升级改造，增设游客休憩设施和景区夜间灯光 ；海州区 序号 建设单位及项目名称 建设性质 建设规模 建设起止年限 计划总投资 2023 年计划投资 2023 年建设进度目标任务 责任单位 327 公铁联运物流分拨基地 续建 占地 313 亩，含分拣场地及电商仓储区 260亩、电商办公和培训及其他商业生活配套地 53 亩实现年吞吐货品 1 亿件 2021.03-2023.12 82000 25000 完成 3 栋仓储主体及2栋办公、生活配套用房建设，新建面积约 4.5万平方米 海州区 328 海州区板浦临港物流产业园 续建 占地 2.08 平方公里，主要为连云港高新区南拓区先期启动项目，拟建一流的物流公共信息平台，现代化大宗商品交易市场，现代物流配送服务中心，智慧仓储物流基地，智慧冷链物流基地等，为用户提供商品信息及咨询、交易、货物交割配送、货物结算及各种延伸项目服务招引落地一批投资过亿元的智能制造、智慧物流、新材料等优质产业项目配套建设板浦路（市场路）、盈浦路、瑞兴路、石河路等道路，实现建成通车，完成强电入园工作 2021.01-2025.12 80000 10000 板浦路（市场路）、盈浦路、瑞兴路、石河路建成通车，完成强电入园工作，力争启动码头建设 海州区 329 海蚨新媒体基地 续建 占地约 65 亩，建筑面积约 8 万平方米，建成新媒体创作区、运营区、综合区、生活服务区、艺术区、酒店公寓、餐饮以及附属配套设施 2022.01-2024.12 80000 25000 主体封顶 海州区 330 爱孵熙广场 续建 总建筑面积 5 万平方米，新建 4 栋集青年人才公寓、青年众创空间、文化、娱乐、商业等功能为一体的复合型青年社区 2022.01-2023.12 43500 20000 4 栋楼内外部装修完成，竣工 海州区 331 海州商务中心 续建 占地 31 亩，建筑面积 5 万平方米，建设包括 8 层星级酒店（底层为商业和银行），6层办公用房和 4 层会务中心，配套建设沿街商业和设备用房等公用辅助工程 2021.10-2024.09 42000 11500 建安工程完工，装修工程完成约 20%工程量 海州区 序号 建设单位及项目名称 建设性质 建设规模 建设起止年限 计划总投资 2023 年计划投资 2023 年建设进度目标任务 责任单位 332 港利科创大厦 续建 占地 20 亩，新建 1 栋 26 层总建筑面积 4.5万平方米集科创、商业、文化等一体综合性大厦 2022.05-2023.12 30000 10000 完成大厦内外部装修项目竣工 ， 海州区 333 烟草巷特色商业街区 续建 占地 10 亩，建筑面积约 2 万平方米，拟打造集餐饮、娱乐、消费、网红电商为一体的综合性商业步行街区 2022.06-2023.12 30000 8000 竣工 海州区 334 科技创新基地 续建 项目总用地约31 亩总建筑面积为3.6 万平方米，其中地上建筑面积 3.09 万平方米，地下建筑面积 5100 平方米，建成三栋商务办公楼；并配套建设水、电、气等公用设施及项目范围内的室外工程，包括广场、道路、停车场及绿化等 2020.09-2024.09 21000 6000 科技创新基地基地 C座完成招标及相关证件办理，土建部分完成地下室及主体 8 层 海州区 335 建康邻里广场 续建 总建筑面积 1.84 万平方米，其中地上建筑面积约 1.4 万平方米、地下建筑面积 4300 平方米，主要建设内容包括商铺、酒店、培训中心、停车场等 2022.02-2023.10 21000 3000 完工 海州区 336 微软数字经济创新中心 续建 建筑面积 3.3 万平方米，引进微软云暨移动技术孵化计划，打造连云港微软电商基地 2021.06-2024.12 20000 5000 根据业务需要投入硬件设备，加强企业外部招牌宣传 海州区 序号 建设单位及项目名称 建设性质 建设规模 建设起止年限 计划总投资 2023 年计划投资 2023 年建设进度目标任务 责任单位 337 海州区应急保障酒店 续建 计划总投资 2 亿元，占地面积约 15.9 亩，总建筑面积约 5.22 万平方米项目地上 24 层（1至 4 层为裙楼），地下 2 层 2022.09-2023.05 20000 10000 竣工验收 海州区 338 金鹰商业大厦 续建 总建筑面积 1.45 万平方米，其中 1-2 层综合商业，总面积 6504 平方米；3-9 层酒店，总面积 7985.32 平方米 2022.01-2024.06 16000 3000 主体建成 海州区 339 江苏贯能供应链管理有限公司仓储配送中心 续建 占地面积约 40 亩，总建筑面积约 1.4 万平方米，其中新建约 3000 平方米智慧仓储调拨中心，对原 11 万平方米厂房及办公楼进行加固及智能化改造，筹建线上平台服务中心及供应链增值服务中心，对场区配套场地、道路进行平整硬化，新增5 万只智能周转箱配送车辆若干场内所配置智慧仓储、转运及办公区域 2022.08-2023.12， 10500 5500 竣工投入使用 海州区 340 网易联合创新中心 续建 建筑面积 3 万平方米，与高新区共同打造网易联合创新中心，重点建设新媒体直播基地、数字+实验室、大学生创业基地，引入网易蜗牛读书馆、电音派对嘉年华、游戏学院等文创资源通过创新中心的建设，打造符合连云港高新区总体发展要求的数字产业创新平台体系，力争 3 年内，实现孵化 MINI项目 30 个，瞪羚企业 3 家， 累计产值（收入）10 亿元 2022.06-2024.12 10000 5000 室内装修完毕，设备安装到位，运营团队健全 海州区 序号 建设单位及项目名称 建设性质 建设规模 建设起止年限 计划总投资 2023 年计划投资 2023 年建设进度目标任务 责任单位 341 浦南乡村农旅驿站 续建 占地 100 亩，建设 5 栋约 2.6 万平方米的科普教育实践基地；1 栋约 10000 平方米的乡村农旅综合楼[ 乡村振兴农民培训中心 5000 平米，乡村旅游接待服务中心（包括餐饮、住宿）4500 平米，农副产品展示、展销中心 、农产品分拣中心 500 平米 2022.06-2023.11 10000 5000 竣工营业 海州区 342 丝路海洋经济中心 新建 本项目位于海州区人民路北侧、高铁站南广场西侧，占地面积约 69.69 亩，总建筑面积17.83 万平方米，造以连云港“蓝色产业”为特色、以海洋科创为引擎、以现代海洋经济为主导的现代化商业中心 2023.09-2025.11 96000 20000 完成地块土地征迁和项目规划设计，土建工程开始施工 海州区 343 均和云谷 新建 占地 159 亩，总建筑面积 8 万平米，2-5 层框架结构为主，分期打造实现集高端制造、研发中试、金融创新服务为主的生产服务等功能一体，具有完整产业生态链和可持续发展潜能的战略新兴产业集群 2023.06-2025.12 80000 35000 主体建设 海州区 344 凤凰商业广场 新建 总占地面积约 94 亩，其中商业占地约23 亩建筑面积约 3 万㎡的商业综合体，含约 2500㎡菜市场 ，2023.09-2025.12 80000 49000 办理项目前期建设手续，开始桩基工程 海州区 345 农发汽车城 新建 占地面积约 94.3 亩，主要建设 4S 店展厅、综合服务办公楼以及地下车库等，总建筑面积约 7.9 万平方米，其中:地上约 6.4 万平方米，地下约 1.5 万平方米 2023.01-2024.12 72000 48000 完成主体工程施工 海州区 序号 建设单位及项目名称 建设性质 建设规模 建设起止年限 计划总投资 2023 年计划投资 2023 年建设进度目标任务 责任单位 346 紫金桃花源商业 新建 项目占地约 10 亩，总建筑面积约 2 万平方米 2023.03-2024.12 50000 40000 完成项目主体建设 海州区 347 邮政仓储配送中心 新建 占地115 亩，一期建筑面积3.1561 万平方米 1 栋生产主楼、1 栋辅助楼、1 个汽车坡道和2 个门卫室，用于邮政快递货物分拨 ，2023.06-2025.12 50000 30000 完成二层生产主楼的框架结构，辅助楼主体框架建设 海州区 348 新秀产业园 新建 占地 180 亩，新建标准化厂房及办公楼，建筑面积约 15 万平方米，集仓储物流、产品销售产业互联网营销及金融服务的综合体 2023.06-2024.12 50000 10000 厂房及办公楼框架结构完成 海州区 349 天马网络集团总部行政基地 新建 占地 135 亩，总建筑面积约 15 万平方米，用于办公生活配套及商务培训中心 2023.05-2025.12 40000 15000 完成办公楼六层主体建设、宿舍楼主体建设 海州区 350 希尔顿酒店 新建 项目占地约 3 亩，建筑面积约 3 万平米（19层）预计设置客房 240 余间，按照四星级标准进行装修并购置相应客房用品，预计可实现年营业收入 1000 万元，上缴利税 100 万元 2023.07-2024.06 40000 35000 项目主体建设完成 海州区 序号 建设单位及项目名称 建设性质 建设规模 建设起止年限 计划总投资 2023 年计划投资 2023 年建设进度目标任务 责任单位 351 杰瑞电子科研综合楼 新建 占地 10 亩，新建 3.4 万平方米科研大楼，其中地上 12 层约 2.7 万平方米，地下约 7000平方米 2023.06-2025.12 39000 15000 主体封顶，购置部分设备 海州区 352 健身竞技服务中心 新建 主要建设主馆、游泳馆以及管理用房；为建筑配套建设的水、电、消防以及空调等公用设施工程；项目区范围内的室外工程，包括足球场地、篮球场地、硬质景观、运动场地以及绿化等开展健身服务，承接各类体育赛事、竞技活动 2023.01-2024.06 31000 15000 游泳馆竣工，主馆主体建设完成 海州区 353 海州仓储转运基地 新建 占地 108 亩，新建两栋共 40000 平方米仓储用房，一栋约 4000 平方米办公楼 2023.09-2025.06 25000 5000 完成土地摘牌，办理项目前期建设手续，开始桩基工程 海州区 354 农电物流产业中心 新建 占地面积 100 亩，建筑面积 3 万平方米，建设单层厂房 4 栋，办公楼及附属用房 1 栋，建成连云港地区农村电力安装、物流、设备组装维修基地 2023.05-2025.12 20000 6000 开工建设一期工程 2栋厂房 海州区 355 北京大学分子工程研究院连云港研究中心 新建 装修改造面积 2000 平米，与北京大学分子工程苏南研究院合作，共建具有市场化运作和管理机制的成果转化平台；根据运营需求，为成果转化平台和联合实验室提供建设与研究经费，成果转化平台的办公空间、建设费用和运营经费等；支持平台申请国家、省、市科技计划项目，并在项目指标等方面向平台及其引进、衍生和孵化企业予以倾斜 2023.06-2027.06 20000 3000 室内装修完毕，设备订购 海州区 序号 建设单位及项目名称 建设性质 建设规模 建设起止年限 计划总投资 2023 年计划投资 2023 年建设进度目标任务 责任单位 356 高新区海州工业园邻里中心 新建 占地面积约 25.18 亩，总建筑面积约 2.3 万平方米 2023.03-2024.03 20000 15000 土建主体施工完成 海州区 357 连云港金田汽车销售有限公司金田大厦 新建 占地 16 亩，总建筑面积 4.43 万平方米，其中地上建筑面积约 3.72 万平方米，地下建筑面积约 7062 平方米，大厦共 26 层，地上 1-4层为商业（餐饮），5-12 层为商业（宾馆） 13-26 层为办公区域 2023.06-，2024.12 20000 6000 完成 6 层主体框架建设 海州区 358 万象新海苑商业广场 新建 占地 29 亩，建设 1.5 万平方米的商业用房，用于补足海连西路商业环境短板 2023.01-2024.04 18000 15000 完成主体建设 80% 海州区 359 时光印象苑商业楼 新建 占地约 3000 平方米，建筑面积约 8806 平方米，打造三层食品百货商场 2023.01-2023.12 15000 15000 交付使用 海州区 360 LTC2022-19#地块商业 新建 占地约 9.5 亩，建筑面积约 6300 平方米，建设集菜场、临街商铺等设施于一体的商业圈 2023.06-2025.12 15000 9000 完成桩基工程施工及地下室建设 海州区 361 智慧渔谷 新建 项目占地 40 亩，新建智慧养殖仓 8 层 20000平方米，建设生态冷藏库 20000 平方米，购置 60*4 并联螺杆机组、70-5 并联螺杆机组智能水循环过滤系统、单仓养殖设备等 2023.06-、2024.12 15000 5000 老旧厂房清理，及项目地基施工 海州区 序号 建设单位及项目名称 建设性质 建设规模 建设起止年限 计划总投资 2023 年计划投资 2023 年建设进度目标任务 责任单位 362 万发电商职业技能培训基地 新建 占地30 亩，新建零担物流仓储中心2 栋4500平方米,新建智能仓储中心5 层6500 平方米，改造电商职业技能培训中心 10000 平方米，购置仓储设施设备、网络直播设备 2023.01-2023.12 12000 12000 竣工 海州区 363 名都婚庆餐饮 新建 改造装修面积 1.5 万平方米，朝阳西路利群超市 2-3 楼，打造高档餐饮婚庆项目 2023.01-2023.10 11000 11000 竣工试营业 海州区 364 数字化智慧商业区 新建 占地约 10 亩，建设内容包括四个部分，为商业区及商业区配套功能，一是建设面积约 3000 平方米的商业综合体，共 4 层，1 层沿街商铺，2-4 层商务办公，拟引进浪潮集团数字城市运维中心；二是建设 1500 平方米社区邻里中心；三是新建一所约 5000 平方米的优质幼儿园；四是配建社区居家养老服务、体育健身等公共配套设施，增设智能安防系统，打造集商业、办公、文娱于一体的“一站式”商务服务区 2023.05-2024.12 10200 8000 完成项目主体建设 海州区 365 京东云配送中心 新建 占地面积约 5 亩，共 3 层，总建筑面积 1.06万平方米建设内容包括：土建工程、购买消防配套设施设备、铺设管线、更换调试电梯及制作展厅、开设 IT 信息运行维护及安保系统，购置消防设施，配备安防系统其中一楼设置为品牌手机展销及智能体验馆，二楼、三楼家电展销中心、智能配送中心 2023.01-2023.10 10000 10000 建成运营 海州区 366 福馨佳园商业中心 新建 占地 5 亩，建筑面积 1 万平方米，建设 3 层商业服务中心 2023.05-2024.12 10000 5000 完成3 层1 万平方米商业中心主体建设 海州区 序号 建设单位及项目名称 建设性质 建设规模 建设起止年限 计划总投资 2023 年计划投资 2023 年建设进度目标任务 责任单位 367 锦跃医疗检测中心及医疗物资调拨基地提档升级 新建 检测中心提档升级项目建筑面积约 8510 平方米，建成二级生物实验室，主要配备核酸扩增仪、提取仪、生物安全柜、超静工作台灭菌设备等，日最大核酸检测能力 46000 管医疗物资调拨基地提档升级项目建筑面积 3996 平方米，建设医用负 25 度低温冷冻仓库，购置药品摆放货架、转运装置、运输医疗物资车辆及办公用品等，形成满足全区核酸检测需要的防疫物资储备及转运能力 、2023.04-2023.12 10000 10000 竣工验收 海州区 368 港云充智慧充电 新建 本项目主要建设内容包括 10 个经营性停车场充电场站及美化 10 项、监控 10 处、显示屏 10 个、膜结构雨棚 10 项等配套设施建设 2023.02-2024.02 10000 10000 建设并投入运营充电场站 10 个 海州区 369 中之腾仓储物流基地 新建 占地 50 亩，建筑面积 1.7 万平方米，绿化1700 平方米，厂区道路 4000 平方米，购置运输设备及其他相关设施设备，并配套道路、绿化、停车场、给排水和变配电等辅助工程 2023.03-2023.12 10000 10000 完成面积 17000 平方米的主体仓库建设并投入使用同时配套完善好物流基地的道路及相关辅助工程 海州区 370 玉竹苑综合体 新建 占地约 1200 平方米，建筑面积约 3000 平方米，打造菜场及商务会所等配套商业 2023.01-2023.06 5000 5000 交付使用 海州区 序号 建设单位及项目名称 建设性质 建设规模 建设起止年限 计划总投资 2023 年计划投资 2023 年建设进度目标任务 责任单位 371 连云新城大数据中心 续建 占地 137.4 亩，建筑面积 10 万平方米，容纳约11000 个标准机柜，建设移动大数据中心天翼云中心、“海上云谷”数字化集群项目 、2020.06- 2024.12 265400 5000 电信天翼云中心完成设备安装；启动海上云谷项目建设 连云区 372 西连岛综合开发 续建 主要实施山地聚落民宿改造、渔村客厅、精品酒店街区、灯塔验潮站迁建工程、小龟山沿海段落整治工程、西环岛路改扩建、中心渔港工程及其他配套工程其中，山地聚落民宿提升改造建筑面积 2.3 万平方米；渔村客厅面积 8513 平方米；精品酒店街区 1.9 万平方米；灯塔验潮站迁建工程基底面积 145 平方米，高 20.26 米；小龟山沿海段落整治工程改建建筑 205 栋，面积 7.4 万平方米；西环岛路改扩建长 2 公里；中心渔港工程防波堤 965 米，码头 557 米，护岸 860 米，场地回填 1.1 万平方米，陆域吹填 7.1 万平方米同步实施港区道路、停车场、供配电照明、给排水、通讯导航等配套设施 2021.11-2024.10； 200000 35000 小龟山微更新基本完成，渔村客厅、精品酒店基本完成建设，同步实施港区道路、停车场、供配电照明、给排水、通讯导航等配套设施 连云区 序号 建设单位及项目名称 建设性质 建设规模 建设起止年限 计划总投资 2023 年计划投资 2023 年建设进度目标任务 责任单位 373 连云区新能源充电服务设施建设 续建 1.经营性场站 82 个，其中小车直流充电桩个数为 1042 个，大车直流充电桩个数为 56 个小车交流充电桩个数为 86 个，柔性充电弓个数为 8 个美化 68 项、监控 68 处、显示屏68 个、光伏雨棚 2.2 万平方米，储能总容量为 2000 千瓦时 2.居民小区 57 个，其中老小区申报小车交流充电桩个数为 388 个；新小区申报小车交流充电桩个数为 5578 个 ，2022.09-2025.09 64500 5000 完成部分充电设施建设 连云区 374 丰树物流产业园 续建 占地 200 亩，建筑面积 8.5 万平方米，主要从事医药、精密仪器等仓储物流等业务 2021.10-2023.12 63000 15000 竣工投产 连云区 375 上合（连云港）国际冷链物流仓储加工产业园 续建 占地面积 199 亩，新增建筑面积 7.08 万平方米，新建冷链系统仓库约 17280 平方米、高标仓约 53500 平方米以及配套设备区、办公区等，建设冷链仓储及物流服务、加工综合产业园区 2022.10-2023.12 55720 51720 项目完工 连云区 376 中核武汉核电技术服务基地 续建 占地 48 亩，建筑面积 2.9 万平方米，其中一期工程建筑面积约 1.1 万平方米，主要建设综合研发、综合服务、实验调试等科研用房以及配套的室外工程；二期工程建筑面积约1.8 万平方米，主要建设综合研发实验调试科研用房以及配套的室外工程 2022.09-2024.12 41000 5000 一期工程主体封顶 连云区 序号 建设单位及项目名称 建设性质 建设规模 建设起止年限 计划总投资 2023 年计划投资 2023 年建设进度目标任务 责任单位 377 连云港海事局船员评估中心 续建 占地约 30.45 亩，总建筑面积 1.7 万平方米一号楼（综合评估楼）地上 3 层，建筑面积71.36.27 平方米；二号楼（动力设备评估楼）地上 4 层，建筑面积 3108.85 平方米；3 号楼（管理辅助用房）地上 4 层，建筑面积 6918.77 平方米 ，2021.06-2023.12 17126 4000 项目完工 连云区 378 云洲酒店 新建 占地面积约 92 亩，新增建筑面积 6.3 万平方米，在连岛白沙地块打造精品商业酒店，建设客房约 500 间 2023.05-2024.12 60000 3000 开工建设 连云区 379 中储棉仓储 新建 占地面积约 400 亩，建设 45-60 个棉花仓库含仓储、期货交割、保税等功能，项目建成后实现年棉花吞吐量 18 万吨 ，2023.06-2025.09 50000 5000 开工建设 连云区 380 蔚蓝海岸国际酒店提升改造工程 新建 对蔚蓝海岸国际大酒店进行改造升级，改造建筑面积约 2.6 万平方，提升大厅、包间、宴会厅、室内游泳馆、宴会厅及客房等 2023.06-2024.07 12000 5000 完成酒店主体改造、消防改造、硬装改造 连云区 381 鑫科医药中华药港核心区教育培训、生活配套区项目 续建 占地 122 亩，建筑面积约 15.8 万平方米，主要包括中央餐厅、中央厨房、公寓式酒店、运动中心、金融中心等 2021.04-2024.09 156000 30000 完成项目主体建设，进入装饰装修阶段 市开发区 序号 建设单位及项目名称 建设性质 建设规模 建设起止年限 计划总投资 2023 年计划投资 2023 年建设进度目标任务 责任单位 382 金辉城市综合体 续建 占地 163 亩，总建筑面积约 17 万平方米，建设我市首个滨水情景式购物公园项目汇聚众多国际国内知名品牌折扣店，集购物、餐饮、休闲娱乐等复合功能与滨水主题开放式街区 2021.08-2024.12 150000 60000 中区 mall 全部建成部分营业 市开发区 383 一带一路供应链基地项目二期 续建 占地 329 亩，建设仓库（含温控库）、加工车间、灭活车间、综合服务设施等，主要从事生产服务于国内、东亚及东南亚地区的大型国际杂粮储存、加工、保税、物流及交易一体化的项目，年处理杂粮 100 万吨 2022.11-2024.11 100000 30000 完成车间主体建设 市开发区 384 高科江苏（连云港）花果山总部经济研发中心 续建 占地 87.27 亩，总建筑面积约 13.2 万平方米其中地上约 9.7 万平方米，地下约 3.5 万平方米，共由 13 栋建筑组成，以高层总部经济办公为主，以独栋研发类墅质办公、共享办公、商业配套为辅 ，2022.12-2024.06 100000 50000 完成项目主体结构建设 市开发区 385 连云港市工投集团国际医药创新产业园（二期 ） 续建 占地面积约 345 亩，总建筑面积约 49 万平方米主要打造成为国际生物医药和医疗器械产业化承接地、创新要素集聚区、未来生命科学示范区二期建筑面积约 12 万平方，主要包括医药贸易交易中心 2 栋（A/B） 2022.01-2024.12 85000 30000 内外装修 市开发区 序号 建设单位及项目名称 建设性质 建设规模 建设起止年限 计划总投资 2023 年计划投资 2023 年建设进度目标任务 责任单位 386 众蒄中小企业创新创业孵化中心 续建 建设中小企业创新创业孵化中心，项目计划用地约 15 亩，建设 20 层办公主楼、4 层商业辅楼，总建设面积约 4 万平方米 2022.06-2024.06 50000 30000 主体工程、幕墙工程完工 市开发区 387 绿地昌圩湖生活广场 续建 项目占地 45 亩（东方大道以南，湖西路以东），总投资 2.6 亿元，计划建设农贸市场3780 平方米、酒店1.6 万 平方米、商业 3.05万 平方米、停车楼等用以满足周边居民生活、消费 2022.06-2024.06 50000 35000 完成 4#楼酒店 3-14 层结构封顶，3#商业群楼、2#、5#、6#楼竣工验收工作 市开发区 388 云邸商业街 续建 占地 31.5 亩，，总建筑面积 3.8 万平方米，其中商业及办公楼为地上 18 层地下 1 层，建筑面积 2.2 万平方米；特色商业街为地上2-3 层，建筑面积 1.6 万平方米 2021.06-2025.06 40000 15000 主体结构施工及二次结构施工 市开发区 389 融港星光天地 续建 该项目用地约 205 亩，建设总建筑面积约为25 万平方米的集酒店、商业、城市综合体 2022.09-2023.12 40000 25000 商业运营 市开发区 390 融泉印象猴嘴生活广场 续建 占地约 39 亩，建设沿街商业、文体中心、酒店等，建筑面积约 5 万平方米 2022.06-2023.12 30000 18000 投入运营 市开发区 391 新亿丰大厦 续建 用地约 10 亩，建筑面积 29613 ㎡，建设集自贸区规划展示厅、办公、酒店、自贸区商务辅助功能为一体的综合商务楼 2022.06-2023.09 30000 20000 主体封顶 市开发区 序号 建设单位及项目名称 建设性质 建设规模 建设起止年限 计划总投资 2023 年计划投资 2023 年建设进度目标任务 责任单位 392 中通进口商品分拨基地 新建 占地 302 亩，新建冷链食品仓储、加工、分拨基地以及世界名品、玉石保税分拨中心，总建筑面积约 24 万平方米。

关于铝期权和锌期权上市交易有关事项的通知

锌期货和锌期权共用获批的套期保值交易头寸 九、相关费用 铝期权和锌期权的手续费一致： 交易手续费为1.5元/手，平今仓暂免收交易手续费 行权（履约）手续费为1.5元/手；行权前期权自对冲手续费为1.5元/手，行权后期货自对冲暂免收手续费；做市商期权自对冲暂免收手续费 十、合约询价 非期货公司会员和客户可以在所有已挂牌期权合约上向做市商询价。

上期所和上期能源所有18个品种交割手续费为0

根据《上海期货交易所交割细则》和《上海国际能源交易中心交割细则》等有关规则，交割费用方面，交易所应向实物交割的买卖双方收取交割手续费目前各挂牌品种的交割手续费分别为：铜2元/吨、铝2元/吨、锌2元/吨、铅2元/吨、镍2元/吨、锡2元/吨、螺纹钢1元/吨、线材1元/吨、热轧卷板1元/吨、不锈钢1元/吨、黄金0.06元/克、白银0.50元/千克、天然橡胶4元/吨、纸浆1元/吨、燃料油1元/吨、石油沥青1元/吨、原油0.05元/桶、20号胶4元/吨。

上期所和上期能源通知：所有期货品种交割手续费标准在规定期限内调整为0

根据《上海期货交易所交割细则》和《上海国际能源交易中心交割细则》等有关规则，交割费用方面，交易所应向实物交割的买卖双方收取交割手续费目前各挂牌品种的交割手续费分别为：铜2元/吨、铝2元/吨、锌2元/吨、铅2元/吨、镍2元/吨、锡2元/吨、螺纹钢1元/吨、线材1元/吨、热轧卷板1元/吨、不锈钢1元/吨、黄金0.06元/克、白银0.50元/千克、天然橡胶4元/吨、纸浆1元/吨、燃料油1元/吨、石油沥青1元/吨、原油0.05元/桶、20号胶4元/吨。

云铝股份：2015年第一季度报告全文

已投资衍生品报告期内市场价 格或产品公允价值变动的情 2015 年 1 月 1 日 上海期货交易所 12900 元/吨 LME 1834 美元/吨 况，对衍生品公允价值的分析 2015 年 3 月 31 日 上海期货交易所 13365 元/吨 LME1785 美元/吨 应披露具体使用的方法及相关 假设与参数的设定 报告期公司衍生品的会计政策 及会计核算具体原则与上一报 无 告期相比是否发生重大变化的 说明 10 云南铝业股份有限公司 2015 年第一季度报告全文 独立董事对公司衍生品投资及 无 风险控制情况的专项意见 八、报告期内接待调研、沟通、采访等活动登记表 √ 适用 □ 不适用 谈论的主要内容及提供的 接待时间 接待地点 接待方式 接待对象类型 接待对象 资料 证券法律和企业 公司生产经营及未来发展 2015 年 01 月 08 日 电话沟通 个人 个人投资者 管理部办公室 情况 公司生产经营及未来发展 2015 年 01 月 21 日 公司会议室 实地调研 机构 东海证券 情况 证券法律和企业 公司生产经营及未来发展 2015 年 02 月 17 日 电话沟通 个人 个人投资者 管理部办公室 情况 中银国际证券有 公司生产经营及未来发展 2015 年 02 月 25 日 公司会议室 实地调研 机构 限责任公司 情况 证券法律和企业 公司生产经营及未来发展 2015 年 03 月 04 日 电话沟通 个人 个人投资者 管理部办公室 情况 11 云南铝业股份有限公司 2015 年第一季度报告全文 第四节 财务报表 一、财务报表 1、合并资产负债表 编制单位：云南铝业股份有限公司 单位：元 项目 期末余额 期初余额 流动资产： 货币资金 1,320,007,912.20 1,688,240,478.64 结算备付金 拆出资金 以公允价值计量且其变动计入当 1,211,214.14 期损益的金融资产 衍生金融资产 应收票据 197,969,433.82 367,839,062.36 应收账款 178,248,105.61 151,877,637.59 预付款项 203,823,796.54 329,085,492.21 应收保费 应收分保账款 应收分保合同准备金 应收利息 应收股利 1,225,000.00 1,225,000.00 其他应收款 89,814,913.84 87,826,846.48 买入返售金融资产 存货 3,240,663,253.16 2,775,319,663.36 划分为持有待售的资产 一年内到期的非流动资产 其他流动资产 832,258,901.02 768,010,338.78 流动资产合计 6,065,222,530.33 6,169,424,519.42 非流动资产： 发放贷款及垫款 可供出售金融资产 197,754,884.59 198,250,265.62 12 云南铝业股份有限公司 2015 年第一季度报告全文 持有至到期投资 长期应收款 长期股权投资 102,594,891.89 102,594,891.89 投资性房地产 固定资产 13,115,867,187.59 13,293,538,269.09 在建工程 2,649,421,001.14 2,531,905,111.91 工程物资 76,102,741.84 69,291,995.85 固定资产清理 生产性生物资产 油气资产 无形资产 929,074,748.67 938,581,871.59 开发支出 1,422,425.44 1,421,842.16 商誉 长期待摊费用 73,839,909.95 72,829,240.52 递延所得税资产 287,684,762.99 252,861,997.57 其他非流动资产 857,025,918.37 774,323,821.03 非流动资产合计 18,290,788,472.47 18,235,599,307.23 资产总计 24,356,011,002.80 24,405,023,826.65 流动负债： 短期借款 5,487,294,704.50 5,296,561,108.21 向中央银行借款 吸收存款及同业存放 拆入资金 以公允价值计量且其变动计入当 期损益的金融负债 衍生金融负债 应付票据 1,881,535,191.48 1,497,374,259.01 应付账款 2,410,437,106.85 2,735,306,170.71 预收款项 296,251,130.44 335,676,109.82 卖出回购金融资产款 应付手续费及佣金 应付职工薪酬 77,670,851.58 83,125,500.83 应交税费 20,969,673.90 41,744,591.58 应付利息 85,745,068.68 94,005,242.14 13 云南铝业股份有限公司 2015 年第一季度报告全文 应付股利 其他应付款 282,328,176.58 95,479,437.22 应付分保账款 保险合同准备金 代理买卖证券款 代理承销证券款 划分为持有待售的负债 一年内到期的非流动负债 1,999,832,626.77 1,644,303,177.72 其他流动负债 流动负债合计 12,542,064,530.78 11,823,575,597.24 非流动负债： 长期借款 4,279,045,975.32 4,798,425,975.32 应付债券 1,000,000,000.00 1,000,000,000.00 其中：优先股 永续债 长期应付款 1,795,905,935.30 1,924,740,183.74 长期应付职工薪酬 19,650,903.34 19,650,903.34 专项应付款 16,443,210.00 16,443,210.00 预计负债 3,960,888.67 3,570,752.40 递延收益 107,415,943.63 107,437,874.62 递延所得税负债 11,979,663.59 12,603,644.06 其他非流动负债 非流动负债合计 7,234,402,519.85 7,882,872,543.48 负债合计 19,776,467,050.63 19,706,448,140.72 所有者权益： 股本 1,539,172,984.00 1,539,172,984.00 其他权益工具 其中：优先股 永续债 资本公积 1,851,717,547.28 1,851,717,547.28 减：库存股 其他综合收益 -29,438,242.32 -28,987,865.07 专项储备 19,874,142.93 15,607,064.43 盈余公积 323,349,053.42 323,349,053.42 14 云南铝业股份有限公司 2015 年第一季度报告全文 一般风险准备 未分配利润 -350,521,149.21 -272,268,927.79 归属于母公司所有者权益合计 3,354,154,336.10 3,428,589,856.27 少数股东权益 1,225,389,616.07 1,269,985,829.66 所有者权益合计 4,579,543,952.17 4,698,575,685.93 负债和所有者权益总计 24,356,011,002.80 24,405,023,826.65 法定代表人：田永 主管会计工作负责人：丁吉林 会计机构负责人：唐正忠 2、母公司资产负债表 单位：元 项目 期末余额 期初余额 流动资产： 货币资金 628,957,250.63 942,805,264.07 以公允价值计量且其变动计入当 1,211,214.14 期损益的金融资产 衍生金融资产 应收票据 120,906,933.26 292,853,058.70 应收账款 217,934,049.27 156,235,754.60 预付款项 290,259,312.96 195,200,361.58 应收利息 应收股利 1,225,000.00 1,225,000.00 其他应收款 68,365,003.33 26,546,105.53 存货 1,801,945,286.40 1,323,125,000.67 划分为持有待售的资产 一年内到期的非流动资产 其他流动资产 1,061,743,670.35 881,969,801.48 流动资产合计 4,192,547,720.34 3,819,960,346.63 非流动资产： 可供出售金融资产 164,284,331.41 164,284,331.41 持有至到期投资 长期应收款 长期股权投资 3,334,966,468.71 3,322,714,268.71 投资性房地产 固定资产 2,629,905,076.30 2,674,264,395.37 15 云南铝业股份有限公司 2015 年第一季度报告全文 在建工程 95,614,898.98 91,235,156.60 工程物资 749,696.52 749,700.76 固定资产清理 生产性生物资产 油气资产 无形资产 121,503,555.20 125,539,120.79 开发支出 1,421,842.16 1,421,842.16 商誉 长期待摊费用 9,863,333.75 10,401,333.74 递延所得税资产 138,210,316.96 117,216,013.32 其他非流动资产 17,393,432.33 16,143,432.33 非流动资产合计 6,513,912,952.32 6,523,969,595.19 资产总计 10,706,460,672.66 10,343,929,941.82 流动负债： 短期借款 1,923,427,785.11 1,689,283,405.58 以公允价值计量且其变动计入当 期损益的金融负债 衍生金融负债 应付票据 1,089,721,976.24 476,231,476.23 应付账款 1,043,848,905.21 1,318,934,357.15 预收款项 164,849,235.15 123,742,687.76 应付职工薪酬 46,811,284.91 48,106,621.19 应交税费 4,992,707.46 25,166,519.93 应付利息 69,026,171.00 60,762,520.77 应付股利 其他应付款 91,695,647.33 67,976,072.89 划分为持有待售的负债 一年内到期的非流动负债 321,750,000.00 85,000,000.00 其他流动负债 流动负债合计 4,756,123,712.41 3,895,203,661.50 非流动负债： 长期借款 1,365,451,300.00 1,800,201,300.00 应付债券 1,000,000,000.00 1,000,000,000.00 其中：优先股 16 云南铝业股份有限公司 2015 年第一季度报告全文 永续债 长期应付款 长期应付职工薪酬 19,650,903.34 19,650,903.34 专项应付款 993,210.00 993,210.00 预计负债 递延收益 30,054,441.08 30,076,372.07 递延所得税负债 其他非流动负债 非流动负债合计 2,416,149,854.42 2,850,921,785.41 负债合计 7,172,273,566.83 6,746,125,446.91 所有者权益： 股本 1,539,172,984.00 1,539,172,984.00 其他权益工具 其中：优先股 永续债 资本公积 1,920,899,111.94 1,920,899,111.94 减：库存股 其他综合收益 专项储备 5,824,297.86 4,445,150.07 盈余公积 323,349,053.42 323,349,053.42 未分配利润 -255,058,341.39 -190,061,804.52 所有者权益合计 3,534,187,105.83 3,597,804,494.91 负债和所有者权益总计 10,706,460,672.66 10,343,929,941.82 3、合并利润表 单位：元 项目 本期发生额 上期发生额 一、营业总收入 2,993,117,367.88 4,134,899,496.33 其中：营业收入 2,993,117,367.88 4,134,899,496.33 利息收入 已赚保费 手续费及佣金收入 二、营业总成本 3,146,048,709.77 4,496,188,336.90 其中：营业成本 2,740,373,425.09 4,077,211,384.75 17 云南铝业股份有限公司 2015 年第一季度报告全文 利息支出 手续费及佣金支出 退保金 赔付支出净额 提取保险合同准备金净额 保单红利支出 分保费用 营业税金及附加 846,882.83 467,598.97 销售费用 96,241,810.15 84,343,537.31 管理费用 92,885,485.76 98,579,985.39 财务费用 250,538,122.45 168,213,633.08 资产减值损失 -34,837,016.51 67,372,197.40 加：公允价值变动收益（损失以 1,211,214.14 “－”号填列） 投资收益（损失以“－”号填 -3,388,331.83 -1,342,605.11 列） 其中：对联营企业和合营企业 的投资收益 汇兑收益（损失以“-”号填列） 三、营业利润（亏损以“－”号填列） -155,108,459.58 -362,631,445.68 加：营业外收入 2,483,660.20 12,282,416.59 其中：非流动资产处置利得 减：营业外支出 74,092.35 12,502.58 其中：非流动资产处置损失 2,502.58 四、利润总额（亏损总额以“－”号填列） -152,698,891.73 -350,361,531.67 减：所得税费用 -28,538,350.31 -68,390,125.42 五、净利润（净亏损以“－”号填列） -124,160,541.42 -281,971,406.25 归属于母公司所有者的净利润 -78,252,221.42 -178,539,204.86 少数股东损益 -45,908,320.00 -103,432,201.39 六、其他综合收益的税后净额 -405,373.47 -5,928,037.16 归属母公司所有者的其他综合收益 -405,373.47 -5,928,037.16 的税后净额 （一）以后不能重分类进损益的其 他综合收益 1.重新计量设定受益计划净 负债或净资产的变动 18 云南铝业股份有限公司 2015 年第一季度报告全文 2.权益法下在被投资单位不 能重分类进损益的其他综合收益中享 有的份额 （二）以后将重分类进损益的其他 -405,373.47 -5,928,037.16 综合收益 1.权益法下在被投资单位以 后将重分类进损益的其他综合收益中 -450,377.25 -3,762,232.28 享有的份额 2.可供出售金融资产公允价 值变动损益 3.持有至到期投资重分类为 可供出售金融资产损益 4.现金流量套期损益的有效 -2,169,108.23 部分 5.外币财务报表折算差额 45,003.78 3,303.35 6.其他 归属于少数股东的其他综合收益的 税后净额 七、综合收益总额 -124,565,914.89 -287,899,443.41 归属于母公司所有者的综合收益 -78,657,594.89 -184,467,242.02 总额 归属于少数股东的综合收益总额 -45,908,320.00 -103,432,201.39 八、每股收益： （一）基本每股收益 -0.05 -0.12 （二）稀释每股收益 -0.05 -0.12 本期发生同一控制下企业合并的，被合并方在合并前实现的净利润为：0.00 元，上期被合并方实现的净利润为：0.00 元。

国务院决定取消和调整314项行政审批项目

国务院关于第六批取消和调整 行政审批项目的决定 国发〔2012〕52号 各省、自治区、直辖市人民政府，国务院各部委、各直属机构： 2011年以来，按照深入推进行政审批制度改革工作电视电话会议的部署和行政审批制度改革的要求，行政审批制度改革工作部际联席会议依据行政许可法等法律法规的规定，对国务院部门的行政审批项目进行了第六轮集中清理。

Mysteel：2010年中国宏观经济政策汇总

其中,“2011年底前不再核准､备案任何扩大产能的钢铁项目”的提法备受关注｡ 6月19日央行宣布改革人民币汇率形成机制 中国人民银行新闻发言人6月19日发表谈话表示,“进一步推进人民币汇率形成机制改革,增强人民币汇率弹性”｡ 6月22日财政部宣布将取消钢材等406种商品出口退税 经国务院批准,自2010年7月15日起取消部分钢材､医药､化工产品､有色金属加工材等商品的出口退税,总数达406种｡ 6月23日国务院宣布给予最不发达国家4762个税目商品零关税待遇 国务院关税税则委员会决定,自2010年7月1日起,对已与我国完成换文的埃塞俄比亚等33个最不发达国家原产的4762个税目输华商品实施零关税,约占全部税则税目的60%｡ 6月23日银监会发文要求商业银行计提国别风险准备金 银监会下发《银行业金融机构国别风险管理指引》,明确要求商业银行计提国别风险准备金,并设立国别风险限额｡其中,低国别风险不低于0.5%;较低国别风险不低于1%;中等国别风险不低于15%;较高国别风险不低于25%;高国别风险不低于50%｡ 6月29日两岸签署海峡两岸经济合作框架协议 双方同意,本着世界贸易组织(WTO)基本原则,考虑双方的经济条件,逐步减少或消除彼此间的贸易和投资障碍,创造公平的贸易与投资环境;通过签署《海峡两岸经济合作框架协议》,进一步增进双方的贸易与投资关系,建立有利于两岸经济繁荣与发展的合作机制｡ 七月 7月6日工信部表示支持十大产业兼并重组政策已上报国务院 消息人士7月6日透露,工信部起草的“支持行业兼并重组”政策已上报国务院,将主要从金融､财税､资源配给三方面支持大型企业进行兼并重组｡所涵盖的行业除了去年调整和振兴规划涉及的汽车､钢铁､纺织､装备制造､造船､电子信息､石化､轻工､有色金属九大产业外,新增了建材产业｡ 7月7日国务院要求全面加强冶金等行业安全生产工作 国务院总理温家宝7月7日主持召开国务院常务会议,部署进一步加强企业安全生产工作｡会议要求,各地区､各部门要把安全生产纳入经济社会发展的总体规划,加强政策引导,严格责任追究,督促企业把安全生产各项要求落实到企业发展和日常工作中,确保安全投入和各项安全措施到位｡ 胡锦涛:下大气力下真功夫转变经济发展方式 7月9日至11日,中共中央总书记､国家主席､中央军委主席胡锦涛在河南考察工作｡胡锦涛指出,转变经济发展方式是破解发展难题､实现科学发展的根本之策､关键之举｡必须以只争朝夕的精神,在加快转变经济发展方式上下大气力､下真功夫,大力调整经济结构,大力提高自主创新能力,大力做好节能减排和环境保护工作,大力推进改革开放,务求取得突破性进展｡ 7月12日工信部:百万吨以下普钢企业将被淘汰 工业和信息化部7月12日在大连召开的全国钢铁工业座谈会上公布了《钢铁行业生产经营规范条件》正式划定钢企准入门槛,百万吨产能成为钢企“生死线”｡虽然钢铁行业正在努力执行结构调整､淘汰落后产能政策,但年内钢铁产能获得控制已经宣告无法实现｡在当天的会议上,工信部部长李毅中表示,由于钢铁产能释放过快,预计今年中国钢产量将达6.2亿至6.3亿吨,再创历史新高｡ 7月12日发改委称将用3年完成农村电网改造升级拉动投资2000亿元 据新华社报道,国家发展和改革委员会副主任､国家能源局局长张国宝7月12日表示,我国将启动新一轮农村电网改造升级建设,用3年时间基本建成新型农村电网｡新一轮农村电网改造升级建设将拉动社会投资2000亿元｡按照新安排,计入电费中的2分钱农网还贷资金,将单列出来专项用于农网建设贷款的还贷｡新一轮农网改造升级工程建设,还将全面取消县级供电企业“代管体制”,理顺农村电力管理体制,并以省为单位实现城乡各类用电同价目标｡ 7月13日发改委拟新规严惩哄抬价格行为 国家发改委7月13日发布公告称,已研究起草了《关于市场价格异常波动时期价格违法行为处罚的特别规定(征求意见稿)》｡发改委相关人士指出,之所以研究起草该规定,主要是因为今年以来,一些地方的少数经营者捏造､散布涨价信息,恶意囤积,哄抬价格,牟取暴利,造成市场价格异常波动｡在具体处罚手段上,意见指出,对经营者捏造､散布涨价信息,扰乱市场价格秩序的,责令改正,没收违法所得,并处违法所得5倍以下的罚款;没有违法所得的,处20万元以上200万元以下的罚款;情节严重的,责令停业整顿,或者由工商行政管理机关依法吊销营业执照｡ 7月15日国土部表示下半年重点查处囤地炒地等行为 国土资源部执法监察局局长李建勤7月15日在国土部挂牌督办违法案件新闻发布会上表示,目前违法用地反弹的压力非常大,下半年要坚决查处房地产项目违规违法用地,特别是违规向别墅供地､囤地炒地等行为｡目前各级国土资源管理部门要研究防范“苗头性”问题,坚持有保､有压､有控,土地供应要向基础设施､新兴产业､保障性住房等民生项目倾斜,坚决不向“两高一资”､产能过剩和重复建设项目供地｡ 7月20日银监会称将加大对房贷检查力度确保调控严格执行 随着各家银行对房地产相关的三类贷款摸底告一段落,下半年开始,银监会将对房地产贷款组织例行的现场检查｡一家商业银行信贷部人士透露,下半年,银监会的检查将主要针对流程是否合规､风险管理是否有效,尤其是是否严格执行了上半年出台的相关政策｡从目前掌握的情况看,在监管部门督导下,各商业银行均迅速制定出台房贷新规实施细则,并从严把关,总体执行情况很好｡ 7月27日20多个部委合力落实鼓励民间投资“新36条” 国务院办公厅7月27日发布《国务院办公厅关于鼓励和引导民间投资健康发展重点工作分工的通知》,为鼓励和引导民间资本进入基础产业和基础设施等九大领域,明确了40项工作任务｡每项具体任务少则有一到数个部门负责,多则9个部门｡九大投资领域包括基础产业和基础设施､市政公用事业和政策性住房建设､社会事业､金融服务､商贸流通､国防科技工业､重组联合和参与国有企业改革､推动民营企业加强自主创新和转型升级､鼓励和引导民营企业积极参与国际竞争｡ 八月 8月3日国务院要求试点地区16日前上报“三网融合”方案 国务院三网融合工作协调小组办公室8月3日印发了《关于三网融合试点工作有关问题的通知》,要求各试点地区尽快建立健全三网融合组织协调机构,并于8月16日前上报试点方案｡这意味着“三网融合”将正式试运行｡此外,通知还要求试点地区抓紧研究出台扶持本地区三网融合试点工作所涉及的扶持政策,推动网络建设和业务应用的财政､金融､产业等政策;将电信传输网和广播电视传输网的建设和升级改造纳入本地区重要信息基础设施建设范围,统筹规划,避免重复建设｡ 8月4日央行表示加大西部大开发金融支持力度 中国人民银行行长周小川8月4日指出,要贯彻国家西部大开发决策部署,因地制宜做好金融支持工作｡周小川近日赴青海､甘肃调研西部金融情况｡在与有关分支行座谈会上,周小川指出,人民银行西部地区分支行要抓住区域特色,利用资源禀赋,发挥比较优势,延长产业链,增加就业,实现区域经济协调发展,同时处理好“两高一资”行业与低碳经济发展之间的关系,节能减排,摸索实现金融支持低碳发展､循环发展的路径｡ 8月5日保监会发布《保险资金运用管理暂行办法》 中国保监会8月5日发布《保险资金运用管理暂行办法》,根据《暂行办法》,保险资金投资于不动产的账面余额,不高于险企上季末总资产的10%;投资于不动产相关金融产品的账面余额,不高于险企上季末总资产的3%,两项合计不高于险企上季末总资产的10%｡险资投资于股票和股票型基金的账面余额,合计不高于公司上季末总资产的20%｡ 8月11日险资投资股票和基金比例上限调整为25% 保监会8月11日发布《关于调整保险资金投资政策有关问题的通知》,明确保险公司投资证券投资基金的余额,不超过该保险公司上季末总资产的15%,且投资证券投资基金和股票的余额,合计不超过该保险公司上季末总资产的25%｡通知明确,保险公司应当加强流动性管理,配置银行活期存款､中央银行票据､政府债券､政策性银行债券和货币市场基金等资产的余额,不低于该保险公司上季末总资产的5%｡ 8月12日珠三角五个一体化规划出炉:150个重大项目总投资近2万亿 珠三角一体化进程正加速破题前行｡8月12日,广东省政府官方网站正式公布了珠三角五个一体化规划,即基础设施､产业布局､基本公共服务､城乡规划和环境保护五个一体化规划｡规划分近期､远期两个目标,近期规划目标到2012年,远期规划到2020年｡项目设施一体化重拳出击,150个重大项目总投资近2万亿元｡ 8月15日央行银监会规定川甘灾区房贷首付比例最低为10% 中国人民银行网站8月15日发文,要求银行业金融机构全力做好甘肃､四川遭受特大山洪泥石流灾害地区住房重建金融支持和服务工作｡《意见》指出,降低城镇灾区个人住房贷款利率下限和最低首付款比例,对住房贷款利率可适当下浮,最低为贷款基准利率的0.6倍,首付款比例可适当下调,最低可下调为10%｡ 8月16日央行允许三类境外机构可投资银行间债市 中国人民银行8月16日发布《关于境外人民币清算行等三类机构运用人民币投资银行间债券市场试点有关事宜的通知》,允许香港､澳门地区人民币业务清算行､跨境贸易人民币结算､境外参加银行和境外中央银行或货币当局进入银行间债券市场投资试点｡ 8月17日国务院部署8大重点工作力推东北振兴 国务院总理､国务院振兴东北地区等老工业基地领导小组组长温家宝8月17日主持召开领导小组第二次全体会议,审议并原则通过《大小兴安岭林区生态保护和经济转型规划》与《关于加快东北地区农业发展方式转变建设现代农业的指导意见》｡会议认为,要抓紧落实各项政策措施,推动东北地区等老工业基地实现新的跨越,加快形成具有独特优势和竞争力的新的增长极｡ 8月17日上海大力支持金融机构参与小QFII 上海市金融服务办公室主任方星海8月17日透露,国际板正在有序推进中,QFLP(合格境外有限合伙人)推进得非常顺利,不久的将来会有进一步信息｡小QFII在大力推行,上海市大力支持上海金融机构参与小QFII的发行以及投资运作｡上海非上市公司的股权托管和交易中心目前没有政策障碍,但第一单业务何时推出取决于工作推进的速度｡上海信贷转让市场试点已经获得批准｡ 8月19日国务院下发利用外资工作各部委分工方案 国务院办公厅昨日印发《贯彻落实国务院关于进一步做好利用外资工作若干意见部门分工方案》｡《分工方案》提出优化利用外资结构,鼓励外商在中西部地区投资,鼓励外资投向高端制造业､高新技术产业､现代服务业､新能源和节能环保产业｡严格限制“两高一资”和低水平､过剩产能扩张类项目｡促进利用外资方式多样化,鼓励外资以参股､并购等方式参与国内企业改组改造和兼并重组,以及深化外商投资管理体制改革和营造良好的投资环境｡ 8月23日深圳市城市总体规划获国务院原则同意 据中国政府网8月23日刊载的《国务院关于深圳市城市总体规划的批复》,国务院近日原则同意修订后的《深圳市城市总体规划(2010-2020年)》,要求深圳市认真组织实施这份总体规划,逐步把深圳建设成为经济繁荣､社会和谐､生态良好､特色鲜明的现代化城市｡在完善城市基础设施体系方面,《批复》要求深圳加快公路､铁路､港口､机场等交通基础设施建设,强化深圳与香港的联系,改善城市与周边地区交通运输条件｡ 8月23日郑州未来10年规划获国务院批准 据中国政府网8月23日刊载的消息,国务院近日原则同意修订后的《郑州市城市总体规划(2010-2020年)》,要求郑州市按照合理布局､集约发展的原则,推进经济结构调整和发展方式转变,大力发展高新技术､科教､文化旅游产业,不断增强城市综合实力和可持续发展能力,完善公共服务设施和城市功能｡ 8月25日发改委发布促中部城市群发展实施细则 发改委8月25日公布《促进中部地区崛起规划实施意见》,要求中部六省在12月底前完成《规划》实施具体工作方案,开展重点领域专项规划编制工作｡同时,国务院各相关部门要制定落实《规划》的具体意见,在12月底前报发改委备案｡发改委同日公布的《关于促进中部地区城市群发展的指导意见的通知》明确提出了中部地区武汉城市圈､中原城市群､长株潭城市群､皖江城市带､环鄱阳湖城市群和太原城市圈六大城市群一体化的任务目标和实施纲领,支持城市群在重大改革领域先行先试 九月 9月1日发改委敦促加快项目建设:下半年完成4万亿投资计划 国家发改委周三称,今年下半年要全力完成两年4万亿元的投资计划,要求加快推进中央投资项目建设,确保已下达投资计划的项目在中央检查组秋季检查前按要求如期开工建设｡发改委网站的新闻稿并称,要提前谋划"十二五"(2011-2015)投资工作,进一步鼓励和促进民间投资健康发展,改善政府投资方向和结构,深化投资体制改革｡ 9月2日工信部将建“黑名单”惩戒淘汰失信企业 首届中国工业产品质量信誉论坛9月2日在北京开幕｡工业和信息化部部长李毅中在论坛上表示,工信部将加快质量信用信息平台建设,开展质量诚信企业等级划分试点示范工作,建立质量信用“黑名单”制度,从政策､资金､项目等方面,加大对质量诚信良好企业的扶持力度,惩戒和淘汰质量失信企业,为诚信企业营造有利的发展环境｡ 9月2日全国国土规划纲要编制工作启动 根据9月2日通过的《全国国土规划纲要编制工作方案》,全国国土规划前期研究和纲要编制工作正式启动｡本轮国土规划的定位是根据国家经济社会发展战略和国土自然条件,对国土开发､利用､保护和整治的统筹谋划和综合部署,是战略性､综合性､基础性的规划｡国土规划的重点是突出加强国土生态安全建设､优化配置国土资源､合理组织国土空间､提高能源资源保障能力､推进国土综合整治､保障国土规划实施等内容｡ 9月6日国务院出台促进企业兼并重组意见 国务院9月6日公布《促进企业兼并重组的意见》,表示要支持符合条件的企业通过发行股票､债券､可转换债等为兼并重组融资,吸引社会资金参与企业兼并重组｡《意见》强调要坚决取消各地区自行出台的限制外地企业对本地企业实施兼并重组的规定｡并且强调将以汽车､钢铁､水泥､机械制造､电解铝､稀土等行业为重点｡ 9月7日工信部与新疆自治区人民政府签署合作协议 9月7日上午,工业和信息化部与新疆维吾尔自治区人民政府签署合作协议,工业和信息化部今后将在差别化产业政策､“十二五”规划编制､节能减排､促进优势产业发展､培育新兴产业､促进中小企业发展､加快信息化基础设施建设､提高经济社会信息化水平等方面开展广泛的战略合作,大力支持新疆新型工业化建设｡ 9月8日国务院通过加快培育和发展战略性新兴产业决定 国务院总理温家宝9月8日主持召开国务院常务会议,审议并原则通过《国务院关于加快培育和发展战略性新兴产业的决定》｡会议指出,必须坚持发挥市场基础性作用与政府引导推动相结合,科技创新与实现产业化相结合,深化体制改革,以企业为主体,推进产学研结合,把战略性新兴产业培育成为国民经济的先导产业和支柱产业｡ 9月9日银监会首设净资本“红线”:约束信托盲目扩张 9月9日晚间,银监会在其网站上正式发布了《信托公司净资本管理办法》｡根据《办法》,今后信托公司将要满足三个硬指标:净资本不得低于2亿元;净资本不得低于各项风险资本之和的100%;净资本不得低于净资产的40%｡《办法》中要求信托公司计算净资本和风险资本,并且持续要求信托公司净资本与其风险资本的比值不小于100%,建立了风险资本与净资本的对应关系｡ 9月11日首份地方性承接产业转移产业发展指导目录出台 安徽省政府办公厅9月11日印发了《皖江城市带承接产业转移示范区产业发展指导目录》｡据了解,这是目前由国家发改委审定的唯一一份地方性承接产业转移产业发展指导目录｡目录共列入了装备制造业､原材料产业､轻纺产业､高技术产业､现代服务业､现代农业､基础设施､环境保护与资源综合利用等八大类产业100多项产业发展重点,这些产业在税收减免､土地征用､环境评价等方面将享受政策支持｡ 9月13日商务部表示将继续下放外商投资审批权 商务部外商投资管理司司长刘亚军9月13日表示,中国正在修订外商投资产业导向目录,将扩大鼓励类和允许类产业､减少限制类产业,还将鼓励外资大力进入中国西部,同时将继续下放外商投资审批权｡以后商务部只审批3亿美元以上的投资项目,此前该标准是1亿美元｡ 9月14日国土部发布26项政策助力西部大开发推进优势矿产开发 国土资源部9月14日印发《关于贯彻落实<中共中央国务院关于深入实施西部大开发战略的若干意见>的意见》,从加强国土资源调查评价､加大土地政策支持力度､强化耕地保护和节约集约用地､推进优势矿产资源开发利用､加强地质灾害防治和地质环境保护､加快构建符合西部实际的国土资源管理新机制六方面,出台26条支持政策,为新一轮西部大开发保驾护航｡ 9月16日环保部表示“十二五”防污减排全面升级 环境保护部部长周生贤在9月16日在第六届环境与发展中国(国际)论坛上表示,“十二五”期间污染减排工作将从减排指标选择､减排举措实施､减排责任落实三个方面继续深入推进,把主要污染物的排放总量的控制､环境质量改善､环境风险的防范和维护人民群众环境权益等有机结合起来｡,在减排指标选择上,适当增加实施总量控制的污染因子,将主要污染物由两项扩大到四项,即化学需氧量､氨氮､二氧化硫､氮氧化物｡周生贤还强调,在减排责任落实上,要严格责任追究,将减排目标､任务､措施层层落实到各级政府､各个企业,充分发挥各方面力量｡ 9月17日央行表示要落实有保有控信贷政策 9月17日,央行发布《2010年中国金融稳定报告》指出,下一阶段,要继续实施积极的财政政策和适度宽松的货币政策,并管理好通胀预期｡银行应强化资本补充和约束机制,进一步提升综合实力､市场竞争力和抗风险能力｡ 9月17日国土部表示将出台政策鼓励勘查开采紧缺矿产 国土资源部9月17日下发通知,称将出台系列政策鼓励铁铜铝等国家紧缺矿产资源勘查开采,并鼓励符合条件的民间资本参与紧缺矿产资源勘查开采｡通知要求要加大紧缺矿产资源勘查力度,地方国土资源主管部门要抓紧提出紧缺矿产资源整装勘查区设置方案,争取尽快在探明储量方面有所突破;同时鼓励符合条件的民间资本参与紧缺矿产资源勘查开采｡ 9月19日发改委表示节能减排需纠正“简单限电”错误做法 9月19日从国家发展和改革委员会获悉,发展改革委日前印发《关于进一步做好当前节能减排工作的紧急通知》,对当前节能减排工作提出五项要求,要求各地在推进节能减排工作中避免采取停限居民和公共服务单位用电等错误做法｡《通知》指出,各地要努力打好节能减排攻坚战｡“十一五”节能减排目标是具有法律约束力的指标,是检验政府执行力和公信力的重要标志｡《通知》还要求各地正确处理节能减排与保持经济平稳较快发展的关系｡ 9月26日国土部住建部表示企业闲置土地一年以上禁拿地 国土资源部､住房和城乡建设部联合下发《关于进一步加强房地产用地和建设管理调控的通知》,要求贯彻落实“国10号文”确定的工作任务,进一步加强房地产用地和建设的管理调控,积极促进房地产市场继续向好发展｡对于土地市场,《通知》要求严格土地竞买人资格审查｡ 9月30日楼市调控新举措多部委再出“组合拳” 国家有关部委9月30日出台措施,巩固房地产市场调控成果,促进房地产市场健康发展｡措施内容包括各商业银行暂停发放居民家庭购买第三套及以上住房贷款;对不能提供一年以上当地纳税证明或社会保险缴纳证明的非本地居民暂停发放购房贷款｡对贷款购买商品住房,首付款比例调整到30%及以上;对贷款购买第二套住房的家庭,严格执行首付款比例不低于50%､贷款利率不低于基准利率1.1倍的规定｡ 十月 10月9日发改委出台居民用电梯度电价调价方案 10月9日国家发展改革委研究拟订了《关于居民生活用电实行阶梯电价的指导意见(征求意见稿)》,并通过新闻媒体和互联网等渠道广泛征求社会各界意见｡《征求意见稿》提出,居民阶梯电价将城乡居民每月用电量按照满足基本用电需求､正常合理用电需求和满足较高生活质量用电需求,划分三个档次,电价实行分档累进递增｡ 10月11日三部委向地方发出警告:稳房价不力问责省政府 住房和城乡建设部等三部委10月11日发出通知,再次要求对省级人民政府稳定房价和住房保障工作进行考核与问责｡对政策落实不到位､工作不得力的,要进行约谈,直至追究责任｡通知要求,房价过高､上涨过快､供应紧张的城市,要在一定时间内限定居民家庭购房套数｡各地要切实增加住房有效供给,全力加快保障性安居工程建设｡ 10月11日财政部扩大县域金融机构涉农贷款增量奖励试点 财政部10月11日发布消息说,为更好调动金融机构支农积极性,财政部已于日前发布通知扩大县域金融机构涉农贷款增量奖励试点范围,今年起新增河北､辽宁､吉林､江西､山东､湖北､广西､四川､陕西､甘肃等10省(区)开展试点｡,财政部门对县域金融机构当年涉农贷款平均余额同比增长超过15%的部分,按2%的比例给予奖励｡对年末不良贷款率高于3%且同比上升的县域金融机构,不予奖励｡奖励资金由中央和地方财政分担｡ 10月19日五年期住房公积金贷款利率上调至3.50% 根据10月19日《中国人民银行关于上调金融机构人民币存贷款基准利率的通知》,现就住房公积金存贷款利率调整的有关事项通知:上调个人住房公积金贷款利率｡五年期以下(含五年)及五年期以上个人住房公积金贷款利率分别上调0.17和0.18个百分点｡五年期以下(含五年)从3.33%调整为3.50%,五年期以上从3.87%调整为4.05%｡ 10月26日起汽柴油每吨分别上涨230元和220元 国家发展和改革委员会价格司有关负责人10月25日说,鉴于最近国际市场原油价格快速攀升,涨幅超过4%的调价边界条件,根据现行成品油价格形成机制,国家决定自本月26日零时起,将汽油､柴油价格每吨分别提高230元与220元,相当于90号汽油每升上调0.17元,0号柴油每升上调0.19元｡ 国土部:全国和省级土地整治规划同步编制 国土资源部10月26日下发通知要求,同步开展全国和省级土地整治规划编制工作,2011年6月底前将全面完成全国､省级规划编制及市县规划编制试点各项工作｡根据国土部出台的《关于开展土地整治规划编制工作的通知》,土地整治规划编制将以农用地整治为重点,合理安排土地整治的规模布局､重点区域､重点工程和重点项目,推进散乱､废弃､损毁､闲置､低效建设用地集中整治｡ 10月27日外汇局表示12月实施进口付汇核销制度改革 国家外汇管理局发布了《关于实施进口付汇核销制度改革有关问题的通知》,决定自2010年12月1日开始推广实施进口付汇核销制度改革｡主要内容为:一是企业的正常业务无需再办理现场核销手续;二是取消银行为企业办理进口付汇业务的联网核查手续;三是外汇局对企业实行名录管理,进口付汇名录信息在全国范围内实现共享;四是外汇局利用“贸易收付汇核查系统”,以企业为主体进行非现场核查和监测预警｡ 十一月 11月起房贷7折优惠利率全面取消 有多家银行总行已经向分支行下发通知,要求在11月1日起,全面取消房贷7折利率,银行给予房贷客户的利率优惠下限调整为同档期基准利率的85%｡ 11月8日发改委等7部门要求严厉查处哄抬棉价行为 国家发改委等7部门近日紧急下发通知,要求产棉区政府有关部门进一步加强市场和质量监管,加强对社会游资租厂或委托收购加工棉花情况的排查,严肃查处扰乱市场秩序和不履行质量义务的违法行为,并严厉查处散布涨价信息､恶意囤积､哄抬价格的行为｡ 11月10日央行上调存款准备金率0.5个百分点 中国人民银行11月10日傍晚宣布,从2010年11月16日起,上调存款类金融机构人民币存款准备金率0.5个百分点｡这是央行今年以来第5次上调存款准备金率｡此外,在10月11日,央行还宣布实施差别存款准备金率,上调六家银行存款准备金率0.5个百分点｡ 11月16日商务部表示采取多项措施控制物价过快上涨 商务部新闻发言人姚坚11月16日在例行发布会上表示,除柴油等个别商品外,国内各主要商品的市场供应都是充足的,商务部下一步将积极配合有关部门,采取多项措施控制物价过快上涨｡ 11月17日发改委要求各地制定节电指标或实行季节电价 国家发改委等部委11月17日联合发布《电力需求侧管理办法》｡《办法》规定各省级电力主管部门应制定年度电力电量的节约指标,原则上不低于有关电网企业售电营业区内上年售电量的0.3%､最大用电负荷的0.3%｡同时,价格主管部门应推动并完善峰谷电价制度,鼓励低谷蓄能,在具备条件的地区实行季节电价､高可靠性电价､可中断负荷电价等电价制度｡《办法》指出各级用电部门根据本地区实际情况制定实施细则,并自明年1月1日实施｡ 11月17日环保部初拟十二五减排目标出炉二氧化硫减少10% 11月17日,环保部“十二五”规划初步拟订了二氧化硫和化学需氧量(COD)的总量控制目标｡到2015年,二氧化硫的排放总量将比2010年减少10%,而COD的排放总量将比2010年减少5%｡ 11月17日银监会驰令:严防信贷资金炒作农产品 银监会11月17日下发了一份名为《中国银监会关于加强当前重点风险防范工作的通知》,要求银行彻底纠正固定资产贷款合同中的“整借整还”条款,改为在必要宽限期后至少每半年还本一次,利随本清｡此外,通知还要求明令禁止拆分性贷款转让｡ 11月19日央行月内两调准备金率 距上一次宣布上调存款准备金率9天之后,中国人民银行11月19日晚间发布消息,决定自11月29日起,再次上调存款类金融机构人民币存款准备金率0.5个百分点｡如此密集的政策出台,在近几年央行货币政策操作中相当罕见｡分析人士认为,央行此举体现了进一步收紧流动性､管理通胀预期的意图,我国货币政策向常态方向回归的态势已确定无疑｡ 11月19日国务院出台16项措施稳定物价 11月19日,国务院发布《关于稳定消费价格总水平保障群众基本生活的通知》,推出16条稳定物价的政策措,主要包括农业生产､提高农副产品市场供应､规范市场秩序等十六个方面｡《通知》要求各地区､各部门在今年11月底前将贯彻落实本通知的情况报告国务院｡国务院将组织督察组赴各地调查了解各项政策措施的落实和市场物价情况｡ 11月22日外汇市场推出人民币对卢布交易 中国外汇交易中心22日宣布,经中国人民银行授权,自2010年11月22日起在银行间外汇市场开办人民币对俄罗斯卢布交易｡此举旨在促进中国与俄罗斯之间的双边贸易,便利跨境贸易人民币结算业务的开展,满足经济主体降低汇兑成本的需要｡ 11月23日国务院再发文禁“拉闸限电” 国务院办公厅发布《关于确保居民生活用电和正常发用电秩序的紧急通知》,通知称,有少数地区为突击完成节能减排目标,仍在采取限制企业正常生产特别是居民生活用电合理需求､强制性停止火电机组发电等错误做法,干扰了正常的生产生活秩序和电网安全稳定运行,在社会上造成了严重的不良影响,必须立即纠正｡ 11月29日国务院立规严惩价格违法行为 国务院总理温家宝29日主持召开国务院常务会议,决定对《价格违法行为行政处罚规定》作出修改｡修改后的规定草案将相互串通､恶意囤积､捏造散布涨价信息以哄抬价格､牟取暴利的行为作为惩处重点,加大了处罚力度｡会议决定,该草案经进一步修改后,由国务院公布施行｡ 11月30日发改委通知:希望各方能正确看待价格临时干预措施 30日,国务院发出了《关于稳定消费价格总水平保障群众基本生活的通知》,强调以经济､法律手段为主,辅之以必要的行政手段,进一步做好市场价格调控监管工作｡《通知》要求,各地区､各部门要积极采取发展生产､保障市场供应等多种手段,稳定居民生活必需品价格保障低收入群体基本生活等措施｡ 30日证监会表示要稳定物价:抑制期市过度投机 中国证监会30日发文称,为贯彻落实《国务院关于稳定消费价格总水平保障群众基本生活的通知》要求,证监会将不断强化期货市场监管,坚决抑制过度投机,进一步完善交易规则,满足相关产业链企业在价格剧烈波动中管理价格风险的需求,提升期货市场服务实体经济的能力｡ 11月30日三部委下发通知明确个人转让限售股九种情形须缴税 财政部､国税总局､证监会三部门30日联合下发通知,强调限售股在解禁前被多次转让的,转让方对每一次转让所得均应按规定缴纳个人所得税,同时明确个人通过证券交易所集中交易系统或大宗交易系统转让限售股,或用限售股认购或申购ETF份额等9种转让上市公司限售股情形,必须按规定征收个人所得税｡ 11月30日发改委宣布下调17类药品价格平均降幅19% 发改委30日宣布,决定从12月12日起,降低头孢曲松等部分单独定价药品的最高零售价格,涉及抗生素､心脑血管等十七大类药品｡调整后的价格比现行规定价格平均降低19%,预计每年可减轻群众负担近20亿元｡ 11月30日工信部公布水泥行业准入门槛 中国工业和信息化部周二公布水泥行业准入条件称,投资水泥(熟料)新､改､扩､迁建项目自有资本金的比例不得低于项目总投资的35%,部分省份原则上应停止核准新建扩大水泥产能等,其目的是抑制水泥产能过剩和重复建设,促进水泥行业节能减排和结构调整｡ 十二月 12月2日住建部通知:明年加大保障性住房安居工程建设 住建部2日下发通知指出,按照国务院关于大幅度增加保障性安居工程建设的要求,明年计划安排建设保障性住房和各类棚户区改造住房1000万套｡这一数额大大超过此前市场预期的500-600万套的水平,较今年580万套保障性住房的建设规划翻了一番｡这一切都预示着,保障房建设黄金期即将来临｡2011年保障性安居工程投资将超过1.3万亿元,达到全国房地产投资规模的五分之一左右｡ 12月2日商务部表示要求确保生活必需品不脱销不断档 商务部2日下发通知,要求各地商务部门保障生活必需品市场供应｡通知要求,完善应急预案,组织货源疏通供应渠道,确保生活必需品不脱销､不断档｡要建立健全蔬菜､猪肉､食糖等重要生活必需品地方储备制度,增加储备品种,扩大储备规模｡ 12月3日东北农业扶持政策出台补贴补偿“更到位” 12月3日,国务院办公厅转发发展改革委､农业部《关于加快转变东北地区农业发展方式､建设现代农业指导意见的通知》,明确指出,东北地区建设成为维护国家粮食安全的战略基地､全国重要的畜禽水产品生产加工基地和农业现代化示范区｡到2015年,东北地区粮食综合生产能力稳定在1亿吨以上｡ 12月6日财政部通知:叫停地方水电开发补偿费 财政部12月6日发布通知,要求各地停止执行自行出台的水电资源有偿开发政策,各地不得对已建､在建和新建水电项目有偿出让水能(水电)资源开发权,不得以水能(水电)资源有偿开发使用名义,向水电企业或项目开发单位和个人收取水能资源使用权出让金､水能资源开发利用权有偿出让金､水电资源开发补偿费等名目的费用｡ 12月6日银监会通知:规范信贷资产转让拆分交易被叫停 时至年末,监管层再次将监管利剑指向此前暗流涌动的信贷转让市场｡12月6日,监管层当日已向包括国有商业银行､政策性银行等在内的金融机构下发关于规范信贷资产转让的有关规定,此举意味着商业银行此前普遍流行的拆分性贷款转让,被正式套上监管枷锁｡ 12月8日银监会发令逐笔排查房地产信托风险 8日,银监会发布了《关于信托公司房地产信托业务风险提示的通知》｡据了解,今年信托公司房地产信托业务上升较快,且成为信托公司的重要利润来源｡部分信托公司今年四季度已觉察到房地产业务的风险,曾自动暂停或减缓了房地产的业务｡但银监会从未叫停该项业务｡ 12月9日国务院发布15条举措打击药价虚高 国务院办公厅9日印发了《建立和规范政府办基层医疗卫生机构基本药物采购机制的指导意见》,将基本药物的采购权统一回收到省级卫生行政部门,通过将基本药物市场“全国统一”､集中采购､统一配送的做法,扼制住在基本药物采购过程中出现的“二次议价”､“幕后交易”等不良现象,在保证基本药品质量过关的情况下,切实降低基本药物价格｡ 12月10日中央经济工作会议定调2011国民经济发展方向 中央经济工作会议12月10日至12日在北京举行｡胡锦涛在会上发表重要讲话,深刻总结今年及“十一五”时期我国经济社会发展取得的成就,全面分析当前国际国内经济形势,提出明年宏观经济政策的基本取向要积极稳健､审慎灵活,重点是更加积极稳妥地处理好保持经济平稳较快发展､调整经济结构､管理通胀预期的关系,加快推进经济结构战略性调整,把稳定价格总水平放在更加突出的位置｡ 12月14日财政部表好似表示明年提高个别稀土产品出口关税 财政部14日消息称,为规范稀土出口和缓解化肥价格上涨趋势,自2011年1月1日起,将提高个别稀土产品的出口关税,适当调整了化肥出口季节关税淡旺季税率适用时段和淡季出口关税基准价格｡财政部称,相比往年,今年调整力度并不大,但在加快转变经济发展方式的背景下,调控意图更加凸显｡ 12月17日银监会批准五家台资银行大陆分行开业 中国银监会周五宣布,批准台湾第一商业银行股份有限公司上海分行等五家台资银行大陆分行开业｡这五家银行还包括台湾国泰世华商业银行股份有限公司上海分行､台湾土地银行股份有限公司上海分行､彰化商业银行股份有限公司昆山分行和合作金库商业银行股份有限公司苏州分行｡ 12月21日发改委上调汽柴油价格 发改委21日宣布,发改委决定自22日零时起将汽油､柴油价格每吨分别提高310元､300元,相当于90号汽油全国平均零售价每升上调0.23元,0号柴油每升上调0.26元｡价格司副司长刘振秋说,“按照现行国际成品油价格形成机制,综合考虑当前物价形势以及成品油市场供求状况,国家适当推迟了提价时间,控制了提价幅度｡” 12月22银监会明确金融机构信贷资产转让三原则 银监会22日印发《关于进一步规范银行业金融机构信贷资产转让业务的通知》,督促和指导银行业金融机构进一步规范信贷资产转让业务,防范相关风险｡《通知》要求银行业金融机构之间在开展正常类信贷资产的转让前,信贷资产的转入方要做好对拟转入信贷资产的尽职调查和转让前的内部授信审批,复评贷款风险度,审慎开展此项业务｡ 12月22日商务部通知:严控外商投资房地产 12月22日,商务部发布《关于加强外商投资房地产业审批备案管理的通知》指出,为确保房地产调控政策取得实效,要求各地商务主管部门切实加强涉及外汇流入类房地产项目的审查;加强对跨境投融资活动的监控以及对房地产市场风险的防范,抑制投机性投资;进一步加强对并购､股权出资等方式新设及增资的房地产项目的审批监管和数据审核｡ 12月26日央行上调一年期基准利率0.25个百分点 中国人民银行决定，自2010年12月26日起上调金融机构人民币存贷款基准利率。

Mysteel：2010年中国宏观经济政策汇总

其中,“2011年底前不再核准､备案任何扩大产能的钢铁项目”的提法备受关注｡ 6月19日央行宣布改革人民币汇率形成机制 中国人民银行新闻发言人6月19日发表谈话表示,“进一步推进人民币汇率形成机制改革,增强人民币汇率弹性”｡ 6月22日财政部宣布将取消钢材等406种商品出口退税 经国务院批准,自2010年7月15日起取消部分钢材､医药､化工产品､有色金属加工材等商品的出口退税,总数达406种｡ 6月23日国务院宣布给予最不发达国家4762个税目商品零关税待遇 国务院关税税则委员会决定,自2010年7月1日起,对已与我国完成换文的埃塞俄比亚等33个最不发达国家原产的4762个税目输华商品实施零关税,约占全部税则税目的60%｡ 6月23日银监会发文要求商业银行计提国别风险准备金 银监会下发《银行业金融机构国别风险管理指引》,明确要求商业银行计提国别风险准备金,并设立国别风险限额｡其中,低国别风险不低于0.5%;较低国别风险不低于1%;中等国别风险不低于15%;较高国别风险不低于25%;高国别风险不低于50%｡ 6月29日两岸签署海峡两岸经济合作框架协议 双方同意,本着世界贸易组织(WTO)基本原则,考虑双方的经济条件,逐步减少或消除彼此间的贸易和投资障碍,创造公平的贸易与投资环境;通过签署《海峡两岸经济合作框架协议》,进一步增进双方的贸易与投资关系,建立有利于两岸经济繁荣与发展的合作机制｡ 七月 7月6日工信部表示支持十大产业兼并重组政策已上报国务院 消息人士7月6日透露,工信部起草的“支持行业兼并重组”政策已上报国务院,将主要从金融､财税､资源配给三方面支持大型企业进行兼并重组｡所涵盖的行业除了去年调整和振兴规划涉及的汽车､钢铁､纺织､装备制造､造船､电子信息､石化､轻工､有色金属九大产业外,新增了建材产业｡ 7月7日国务院要求全面加强冶金等行业安全生产工作 国务院总理温家宝7月7日主持召开国务院常务会议,部署进一步加强企业安全生产工作｡会议要求,各地区､各部门要把安全生产纳入经济社会发展的总体规划,加强政策引导,严格责任追究,督促企业把安全生产各项要求落实到企业发展和日常工作中,确保安全投入和各项安全措施到位｡ 胡锦涛:下大气力下真功夫转变经济发展方式 7月9日至11日,中共中央总书记､国家主席､中央军委主席胡锦涛在河南考察工作｡胡锦涛指出,转变经济发展方式是破解发展难题､实现科学发展的根本之策､关键之举｡必须以只争朝夕的精神,在加快转变经济发展方式上下大气力､下真功夫,大力调整经济结构,大力提高自主创新能力,大力做好节能减排和环境保护工作,大力推进改革开放,务求取得突破性进展｡ 7月12日工信部:百万吨以下普钢企业将被淘汰 工业和信息化部7月12日在大连召开的全国钢铁工业座谈会上公布了《钢铁行业生产经营规范条件》正式划定钢企准入门槛,百万吨产能成为钢企“生死线”｡虽然钢铁行业正在努力执行结构调整､淘汰落后产能政策,但年内钢铁产能获得控制已经宣告无法实现｡在当天的会议上,工信部部长李毅中表示,由于钢铁产能释放过快,预计今年中国钢产量将达6.2亿至6.3亿吨,再创历史新高｡ 7月12日发改委称将用3年完成农村电网改造升级拉动投资2000亿元 据新华社报道,国家发展和改革委员会副主任､国家能源局局长张国宝7月12日表示,我国将启动新一轮农村电网改造升级建设,用3年时间基本建成新型农村电网｡新一轮农村电网改造升级建设将拉动社会投资2000亿元｡按照新安排,计入电费中的2分钱农网还贷资金,将单列出来专项用于农网建设贷款的还贷｡新一轮农网改造升级工程建设,还将全面取消县级供电企业“代管体制”,理顺农村电力管理体制,并以省为单位实现城乡各类用电同价目标｡ 7月13日发改委拟新规严惩哄抬价格行为 国家发改委7月13日发布公告称,已研究起草了《关于市场价格异常波动时期价格违法行为处罚的特别规定(征求意见稿)》｡发改委相关人士指出,之所以研究起草该规定,主要是因为今年以来,一些地方的少数经营者捏造､散布涨价信息,恶意囤积,哄抬价格,牟取暴利,造成市场价格异常波动｡在具体处罚手段上,意见指出,对经营者捏造､散布涨价信息,扰乱市场价格秩序的,责令改正,没收违法所得,并处违法所得5倍以下的罚款;没有违法所得的,处20万元以上200万元以下的罚款;情节严重的,责令停业整顿,或者由工商行政管理机关依法吊销营业执照｡ 7月15日国土部表示下半年重点查处囤地炒地等行为 国土资源部执法监察局局长李建勤7月15日在国土部挂牌督办违法案件新闻发布会上表示,目前违法用地反弹的压力非常大,下半年要坚决查处房地产项目违规违法用地,特别是违规向别墅供地､囤地炒地等行为｡目前各级国土资源管理部门要研究防范“苗头性”问题,坚持有保､有压､有控,土地供应要向基础设施､新兴产业､保障性住房等民生项目倾斜,坚决不向“两高一资”､产能过剩和重复建设项目供地｡ 7月20日银监会称将加大对房贷检查力度确保调控严格执行 随着各家银行对房地产相关的三类贷款摸底告一段落,下半年开始,银监会将对房地产贷款组织例行的现场检查｡一家商业银行信贷部人士透露,下半年,银监会的检查将主要针对流程是否合规､风险管理是否有效,尤其是是否严格执行了上半年出台的相关政策｡从目前掌握的情况看,在监管部门督导下,各商业银行均迅速制定出台房贷新规实施细则,并从严把关,总体执行情况很好｡ 7月27日20多个部委合力落实鼓励民间投资“新36条” 国务院办公厅7月27日发布《国务院办公厅关于鼓励和引导民间投资健康发展重点工作分工的通知》,为鼓励和引导民间资本进入基础产业和基础设施等九大领域,明确了40项工作任务｡每项具体任务少则有一到数个部门负责,多则9个部门｡九大投资领域包括基础产业和基础设施､市政公用事业和政策性住房建设､社会事业､金融服务､商贸流通､国防科技工业､重组联合和参与国有企业改革､推动民营企业加强自主创新和转型升级､鼓励和引导民营企业积极参与国际竞争｡ 八月 8月3日国务院要求试点地区16日前上报“三网融合”方案 国务院三网融合工作协调小组办公室8月3日印发了《关于三网融合试点工作有关问题的通知》,要求各试点地区尽快建立健全三网融合组织协调机构,并于8月16日前上报试点方案｡这意味着“三网融合”将正式试运行｡此外,通知还要求试点地区抓紧研究出台扶持本地区三网融合试点工作所涉及的扶持政策,推动网络建设和业务应用的财政､金融､产业等政策;将电信传输网和广播电视传输网的建设和升级改造纳入本地区重要信息基础设施建设范围,统筹规划,避免重复建设｡ 8月4日央行表示加大西部大开发金融支持力度 中国人民银行行长周小川8月4日指出,要贯彻国家西部大开发决策部署,因地制宜做好金融支持工作｡周小川近日赴青海､甘肃调研西部金融情况｡在与有关分支行座谈会上,周小川指出,人民银行西部地区分支行要抓住区域特色,利用资源禀赋,发挥比较优势,延长产业链,增加就业,实现区域经济协调发展,同时处理好“两高一资”行业与低碳经济发展之间的关系,节能减排,摸索实现金融支持低碳发展､循环发展的路径｡ 8月5日保监会发布《保险资金运用管理暂行办法》 中国保监会8月5日发布《保险资金运用管理暂行办法》,根据《暂行办法》,保险资金投资于不动产的账面余额,不高于险企上季末总资产的10%;投资于不动产相关金融产品的账面余额,不高于险企上季末总资产的3%,两项合计不高于险企上季末总资产的10%｡险资投资于股票和股票型基金的账面余额,合计不高于公司上季末总资产的20%｡ 8月11日险资投资股票和基金比例上限调整为25% 保监会8月11日发布《关于调整保险资金投资政策有关问题的通知》,明确保险公司投资证券投资基金的余额,不超过该保险公司上季末总资产的15%,且投资证券投资基金和股票的余额,合计不超过该保险公司上季末总资产的25%｡通知明确,保险公司应当加强流动性管理,配置银行活期存款､中央银行票据､政府债券､政策性银行债券和货币市场基金等资产的余额,不低于该保险公司上季末总资产的5%｡ 8月12日珠三角五个一体化规划出炉:150个重大项目总投资近2万亿 珠三角一体化进程正加速破题前行｡8月12日,广东省政府官方网站正式公布了珠三角五个一体化规划,即基础设施､产业布局､基本公共服务､城乡规划和环境保护五个一体化规划｡规划分近期､远期两个目标,近期规划目标到2012年,远期规划到2020年｡项目设施一体化重拳出击,150个重大项目总投资近2万亿元｡ 8月15日央行银监会规定川甘灾区房贷首付比例最低为10% 中国人民银行网站8月15日发文,要求银行业金融机构全力做好甘肃､四川遭受特大山洪泥石流灾害地区住房重建金融支持和服务工作｡《意见》指出,降低城镇灾区个人住房贷款利率下限和最低首付款比例,对住房贷款利率可适当下浮,最低为贷款基准利率的0.6倍,首付款比例可适当下调,最低可下调为10%｡ 8月16日央行允许三类境外机构可投资银行间债市 中国人民银行8月16日发布《关于境外人民币清算行等三类机构运用人民币投资银行间债券市场试点有关事宜的通知》,允许香港､澳门地区人民币业务清算行､跨境贸易人民币结算､境外参加银行和境外中央银行或货币当局进入银行间债券市场投资试点｡ 8月17日国务院部署8大重点工作力推东北振兴 国务院总理､国务院振兴东北地区等老工业基地领导小组组长温家宝8月17日主持召开领导小组第二次全体会议,审议并原则通过《大小兴安岭林区生态保护和经济转型规划》与《关于加快东北地区农业发展方式转变建设现代农业的指导意见》｡会议认为,要抓紧落实各项政策措施,推动东北地区等老工业基地实现新的跨越,加快形成具有独特优势和竞争力的新的增长极｡ 8月17日上海大力支持金融机构参与小QFII 上海市金融服务办公室主任方星海8月17日透露,国际板正在有序推进中,QFLP(合格境外有限合伙人)推进得非常顺利,不久的将来会有进一步信息｡小QFII在大力推行,上海市大力支持上海金融机构参与小QFII的发行以及投资运作｡上海非上市公司的股权托管和交易中心目前没有政策障碍,但第一单业务何时推出取决于工作推进的速度｡上海信贷转让市场试点已经获得批准｡ 8月19日国务院下发利用外资工作各部委分工方案 国务院办公厅昨日印发《贯彻落实国务院关于进一步做好利用外资工作若干意见部门分工方案》｡《分工方案》提出优化利用外资结构,鼓励外商在中西部地区投资,鼓励外资投向高端制造业､高新技术产业､现代服务业､新能源和节能环保产业｡严格限制“两高一资”和低水平､过剩产能扩张类项目｡促进利用外资方式多样化,鼓励外资以参股､并购等方式参与国内企业改组改造和兼并重组,以及深化外商投资管理体制改革和营造良好的投资环境｡ 8月23日深圳市城市总体规划获国务院原则同意 据中国政府网8月23日刊载的《国务院关于深圳市城市总体规划的批复》,国务院近日原则同意修订后的《深圳市城市总体规划(2010-2020年)》,要求深圳市认真组织实施这份总体规划,逐步把深圳建设成为经济繁荣､社会和谐､生态良好､特色鲜明的现代化城市｡在完善城市基础设施体系方面,《批复》要求深圳加快公路､铁路､港口､机场等交通基础设施建设,强化深圳与香港的联系,改善城市与周边地区交通运输条件｡ 8月23日郑州未来10年规划获国务院批准 据中国政府网8月23日刊载的消息,国务院近日原则同意修订后的《郑州市城市总体规划(2010-2020年)》,要求郑州市按照合理布局､集约发展的原则,推进经济结构调整和发展方式转变,大力发展高新技术､科教､文化旅游产业,不断增强城市综合实力和可持续发展能力,完善公共服务设施和城市功能｡ 8月25日发改委发布促中部城市群发展实施细则 发改委8月25日公布《促进中部地区崛起规划实施意见》,要求中部六省在12月底前完成《规划》实施具体工作方案,开展重点领域专项规划编制工作｡同时,国务院各相关部门要制定落实《规划》的具体意见,在12月底前报发改委备案｡发改委同日公布的《关于促进中部地区城市群发展的指导意见的通知》明确提出了中部地区武汉城市圈､中原城市群､长株潭城市群､皖江城市带､环鄱阳湖城市群和太原城市圈六大城市群一体化的任务目标和实施纲领,支持城市群在重大改革领域先行先试 九月 9月1日发改委敦促加快项目建设:下半年完成4万亿投资计划 国家发改委周三称,今年下半年要全力完成两年4万亿元的投资计划,要求加快推进中央投资项目建设,确保已下达投资计划的项目在中央检查组秋季检查前按要求如期开工建设｡发改委网站的新闻稿并称,要提前谋划"十二五"(2011-2015)投资工作,进一步鼓励和促进民间投资健康发展,改善政府投资方向和结构,深化投资体制改革｡ 9月2日工信部将建“黑名单”惩戒淘汰失信企业 首届中国工业产品质量信誉论坛9月2日在北京开幕｡工业和信息化部部长李毅中在论坛上表示,工信部将加快质量信用信息平台建设,开展质量诚信企业等级划分试点示范工作,建立质量信用“黑名单”制度,从政策､资金､项目等方面,加大对质量诚信良好企业的扶持力度,惩戒和淘汰质量失信企业,为诚信企业营造有利的发展环境｡ 9月2日全国国土规划纲要编制工作启动 根据9月2日通过的《全国国土规划纲要编制工作方案》,全国国土规划前期研究和纲要编制工作正式启动｡本轮国土规划的定位是根据国家经济社会发展战略和国土自然条件,对国土开发､利用､保护和整治的统筹谋划和综合部署,是战略性､综合性､基础性的规划｡国土规划的重点是突出加强国土生态安全建设､优化配置国土资源､合理组织国土空间､提高能源资源保障能力､推进国土综合整治､保障国土规划实施等内容｡ 9月6日国务院出台促进企业兼并重组意见 国务院9月6日公布《促进企业兼并重组的意见》,表示要支持符合条件的企业通过发行股票､债券､可转换债等为兼并重组融资,吸引社会资金参与企业兼并重组｡《意见》强调要坚决取消各地区自行出台的限制外地企业对本地企业实施兼并重组的规定｡并且强调将以汽车､钢铁､水泥､机械制造､电解铝､稀土等行业为重点｡ 9月7日工信部与新疆自治区人民政府签署合作协议 9月7日上午,工业和信息化部与新疆维吾尔自治区人民政府签署合作协议,工业和信息化部今后将在差别化产业政策､“十二五”规划编制､节能减排､促进优势产业发展､培育新兴产业､促进中小企业发展､加快信息化基础设施建设､提高经济社会信息化水平等方面开展广泛的战略合作,大力支持新疆新型工业化建设｡ 9月8日国务院通过加快培育和发展战略性新兴产业决定 国务院总理温家宝9月8日主持召开国务院常务会议,审议并原则通过《国务院关于加快培育和发展战略性新兴产业的决定》｡会议指出,必须坚持发挥市场基础性作用与政府引导推动相结合,科技创新与实现产业化相结合,深化体制改革,以企业为主体,推进产学研结合,把战略性新兴产业培育成为国民经济的先导产业和支柱产业｡ 9月9日银监会首设净资本“红线”:约束信托盲目扩张 9月9日晚间,银监会在其网站上正式发布了《信托公司净资本管理办法》｡根据《办法》,今后信托公司将要满足三个硬指标:净资本不得低于2亿元;净资本不得低于各项风险资本之和的100%;净资本不得低于净资产的40%｡《办法》中要求信托公司计算净资本和风险资本,并且持续要求信托公司净资本与其风险资本的比值不小于100%,建立了风险资本与净资本的对应关系｡ 9月11日首份地方性承接产业转移产业发展指导目录出台 安徽省政府办公厅9月11日印发了《皖江城市带承接产业转移示范区产业发展指导目录》｡据了解,这是目前由国家发改委审定的唯一一份地方性承接产业转移产业发展指导目录｡目录共列入了装备制造业､原材料产业､轻纺产业､高技术产业､现代服务业､现代农业､基础设施､环境保护与资源综合利用等八大类产业100多项产业发展重点,这些产业在税收减免､土地征用､环境评价等方面将享受政策支持｡ 9月13日商务部表示将继续下放外商投资审批权 商务部外商投资管理司司长刘亚军9月13日表示,中国正在修订外商投资产业导向目录,将扩大鼓励类和允许类产业､减少限制类产业,还将鼓励外资大力进入中国西部,同时将继续下放外商投资审批权｡以后商务部只审批3亿美元以上的投资项目,此前该标准是1亿美元｡ 9月14日国土部发布26项政策助力西部大开发推进优势矿产开发 国土资源部9月14日印发《关于贯彻落实<中共中央国务院关于深入实施西部大开发战略的若干意见>的意见》,从加强国土资源调查评价､加大土地政策支持力度､强化耕地保护和节约集约用地､推进优势矿产资源开发利用､加强地质灾害防治和地质环境保护､加快构建符合西部实际的国土资源管理新机制六方面,出台26条支持政策,为新一轮西部大开发保驾护航｡ 9月16日环保部表示“十二五”防污减排全面升级 环境保护部部长周生贤在9月16日在第六届环境与发展中国(国际)论坛上表示,“十二五”期间污染减排工作将从减排指标选择､减排举措实施､减排责任落实三个方面继续深入推进,把主要污染物的排放总量的控制､环境质量改善､环境风险的防范和维护人民群众环境权益等有机结合起来｡,在减排指标选择上,适当增加实施总量控制的污染因子,将主要污染物由两项扩大到四项,即化学需氧量､氨氮､二氧化硫､氮氧化物｡周生贤还强调,在减排责任落实上,要严格责任追究,将减排目标､任务､措施层层落实到各级政府､各个企业,充分发挥各方面力量｡ 9月17日央行表示要落实有保有控信贷政策 9月17日,央行发布《2010年中国金融稳定报告》指出,下一阶段,要继续实施积极的财政政策和适度宽松的货币政策,并管理好通胀预期｡银行应强化资本补充和约束机制,进一步提升综合实力､市场竞争力和抗风险能力｡ 9月17日国土部表示将出台政策鼓励勘查开采紧缺矿产 国土资源部9月17日下发通知,称将出台系列政策鼓励铁铜铝等国家紧缺矿产资源勘查开采,并鼓励符合条件的民间资本参与紧缺矿产资源勘查开采｡通知要求要加大紧缺矿产资源勘查力度,地方国土资源主管部门要抓紧提出紧缺矿产资源整装勘查区设置方案,争取尽快在探明储量方面有所突破;同时鼓励符合条件的民间资本参与紧缺矿产资源勘查开采｡ 9月19日发改委表示节能减排需纠正“简单限电”错误做法 9月19日从国家发展和改革委员会获悉,发展改革委日前印发《关于进一步做好当前节能减排工作的紧急通知》,对当前节能减排工作提出五项要求,要求各地在推进节能减排工作中避免采取停限居民和公共服务单位用电等错误做法｡《通知》指出,各地要努力打好节能减排攻坚战｡“十一五”节能减排目标是具有法律约束力的指标,是检验政府执行力和公信力的重要标志｡《通知》还要求各地正确处理节能减排与保持经济平稳较快发展的关系｡ 9月26日国土部住建部表示企业闲置土地一年以上禁拿地 国土资源部､住房和城乡建设部联合下发《关于进一步加强房地产用地和建设管理调控的通知》,要求贯彻落实“国10号文”确定的工作任务,进一步加强房地产用地和建设的管理调控,积极促进房地产市场继续向好发展｡对于土地市场,《通知》要求严格土地竞买人资格审查｡ 9月30日楼市调控新举措多部委再出“组合拳” 国家有关部委9月30日出台措施,巩固房地产市场调控成果,促进房地产市场健康发展｡措施内容包括各商业银行暂停发放居民家庭购买第三套及以上住房贷款;对不能提供一年以上当地纳税证明或社会保险缴纳证明的非本地居民暂停发放购房贷款｡对贷款购买商品住房,首付款比例调整到30%及以上;对贷款购买第二套住房的家庭,严格执行首付款比例不低于50%､贷款利率不低于基准利率1.1倍的规定｡ 十月 10月9日发改委出台居民用电梯度电价调价方案 10月9日国家发展改革委研究拟订了《关于居民生活用电实行阶梯电价的指导意见(征求意见稿)》,并通过新闻媒体和互联网等渠道广泛征求社会各界意见｡《征求意见稿》提出,居民阶梯电价将城乡居民每月用电量按照满足基本用电需求､正常合理用电需求和满足较高生活质量用电需求,划分三个档次,电价实行分档累进递增｡ 10月11日三部委向地方发出警告:稳房价不力问责省政府 住房和城乡建设部等三部委10月11日发出通知,再次要求对省级人民政府稳定房价和住房保障工作进行考核与问责｡对政策落实不到位､工作不得力的,要进行约谈,直至追究责任｡通知要求,房价过高､上涨过快､供应紧张的城市,要在一定时间内限定居民家庭购房套数｡各地要切实增加住房有效供给,全力加快保障性安居工程建设｡ 10月11日财政部扩大县域金融机构涉农贷款增量奖励试点 财政部10月11日发布消息说,为更好调动金融机构支农积极性,财政部已于日前发布通知扩大县域金融机构涉农贷款增量奖励试点范围,今年起新增河北､辽宁､吉林､江西､山东､湖北､广西､四川､陕西､甘肃等10省(区)开展试点｡,财政部门对县域金融机构当年涉农贷款平均余额同比增长超过15%的部分,按2%的比例给予奖励｡对年末不良贷款率高于3%且同比上升的县域金融机构,不予奖励｡奖励资金由中央和地方财政分担｡ 10月19日五年期住房公积金贷款利率上调至3.50% 根据10月19日《中国人民银行关于上调金融机构人民币存贷款基准利率的通知》,现就住房公积金存贷款利率调整的有关事项通知:上调个人住房公积金贷款利率｡五年期以下(含五年)及五年期以上个人住房公积金贷款利率分别上调0.17和0.18个百分点｡五年期以下(含五年)从3.33%调整为3.50%,五年期以上从3.87%调整为4.05%｡ 10月26日起汽柴油每吨分别上涨230元和220元 国家发展和改革委员会价格司有关负责人10月25日说,鉴于最近国际市场原油价格快速攀升,涨幅超过4%的调价边界条件,根据现行成品油价格形成机制,国家决定自本月26日零时起,将汽油､柴油价格每吨分别提高230元与220元,相当于90号汽油每升上调0.17元,0号柴油每升上调0.19元｡ 国土部:全国和省级土地整治规划同步编制 国土资源部10月26日下发通知要求,同步开展全国和省级土地整治规划编制工作,2011年6月底前将全面完成全国､省级规划编制及市县规划编制试点各项工作｡根据国土部出台的《关于开展土地整治规划编制工作的通知》,土地整治规划编制将以农用地整治为重点,合理安排土地整治的规模布局､重点区域､重点工程和重点项目,推进散乱､废弃､损毁､闲置､低效建设用地集中整治｡ 10月27日外汇局表示12月实施进口付汇核销制度改革 国家外汇管理局发布了《关于实施进口付汇核销制度改革有关问题的通知》,决定自2010年12月1日开始推广实施进口付汇核销制度改革｡主要内容为:一是企业的正常业务无需再办理现场核销手续;二是取消银行为企业办理进口付汇业务的联网核查手续;三是外汇局对企业实行名录管理,进口付汇名录信息在全国范围内实现共享;四是外汇局利用“贸易收付汇核查系统”,以企业为主体进行非现场核查和监测预警｡ 十一月 11月起房贷7折优惠利率全面取消 有多家银行总行已经向分支行下发通知,要求在11月1日起,全面取消房贷7折利率,银行给予房贷客户的利率优惠下限调整为同档期基准利率的85%｡ 11月8日发改委等7部门要求严厉查处哄抬棉价行为 国家发改委等7部门近日紧急下发通知,要求产棉区政府有关部门进一步加强市场和质量监管,加强对社会游资租厂或委托收购加工棉花情况的排查,严肃查处扰乱市场秩序和不履行质量义务的违法行为,并严厉查处散布涨价信息､恶意囤积､哄抬价格的行为｡ 11月10日央行上调存款准备金率0.5个百分点 中国人民银行11月10日傍晚宣布,从2010年11月16日起,上调存款类金融机构人民币存款准备金率0.5个百分点｡这是央行今年以来第5次上调存款准备金率｡此外,在10月11日,央行还宣布实施差别存款准备金率,上调六家银行存款准备金率0.5个百分点｡ 11月16日商务部表示采取多项措施控制物价过快上涨 商务部新闻发言人姚坚11月16日在例行发布会上表示,除柴油等个别商品外,国内各主要商品的市场供应都是充足的,商务部下一步将积极配合有关部门,采取多项措施控制物价过快上涨｡ 11月17日发改委要求各地制定节电指标或实行季节电价 国家发改委等部委11月17日联合发布《电力需求侧管理办法》｡《办法》规定各省级电力主管部门应制定年度电力电量的节约指标,原则上不低于有关电网企业售电营业区内上年售电量的0.3%､最大用电负荷的0.3%｡同时,价格主管部门应推动并完善峰谷电价制度,鼓励低谷蓄能,在具备条件的地区实行季节电价､高可靠性电价､可中断负荷电价等电价制度｡《办法》指出各级用电部门根据本地区实际情况制定实施细则,并自明年1月1日实施｡ 11月17日环保部初拟十二五减排目标出炉二氧化硫减少10% 11月17日,环保部“十二五”规划初步拟订了二氧化硫和化学需氧量(COD)的总量控制目标｡到2015年,二氧化硫的排放总量将比2010年减少10%,而COD的排放总量将比2010年减少5%｡ 11月17日银监会驰令:严防信贷资金炒作农产品 银监会11月17日下发了一份名为《中国银监会关于加强当前重点风险防范工作的通知》,要求银行彻底纠正固定资产贷款合同中的“整借整还”条款,改为在必要宽限期后至少每半年还本一次,利随本清｡此外,通知还要求明令禁止拆分性贷款转让｡ 11月19日央行月内两调准备金率 距上一次宣布上调存款准备金率9天之后,中国人民银行11月19日晚间发布消息,决定自11月29日起,再次上调存款类金融机构人民币存款准备金率0.5个百分点｡如此密集的政策出台,在近几年央行货币政策操作中相当罕见｡分析人士认为,央行此举体现了进一步收紧流动性､管理通胀预期的意图,我国货币政策向常态方向回归的态势已确定无疑｡ 11月19日国务院出台16项措施稳定物价 11月19日,国务院发布《关于稳定消费价格总水平保障群众基本生活的通知》,推出16条稳定物价的政策措,主要包括农业生产､提高农副产品市场供应､规范市场秩序等十六个方面｡《通知》要求各地区､各部门在今年11月底前将贯彻落实本通知的情况报告国务院｡国务院将组织督察组赴各地调查了解各项政策措施的落实和市场物价情况｡ 11月22日外汇市场推出人民币对卢布交易 中国外汇交易中心22日宣布,经中国人民银行授权,自2010年11月22日起在银行间外汇市场开办人民币对俄罗斯卢布交易｡此举旨在促进中国与俄罗斯之间的双边贸易,便利跨境贸易人民币结算业务的开展,满足经济主体降低汇兑成本的需要｡ 11月23日国务院再发文禁“拉闸限电” 国务院办公厅发布《关于确保居民生活用电和正常发用电秩序的紧急通知》,通知称,有少数地区为突击完成节能减排目标,仍在采取限制企业正常生产特别是居民生活用电合理需求､强制性停止火电机组发电等错误做法,干扰了正常的生产生活秩序和电网安全稳定运行,在社会上造成了严重的不良影响,必须立即纠正｡ 11月29日国务院立规严惩价格违法行为 国务院总理温家宝29日主持召开国务院常务会议,决定对《价格违法行为行政处罚规定》作出修改｡修改后的规定草案将相互串通､恶意囤积､捏造散布涨价信息以哄抬价格､牟取暴利的行为作为惩处重点,加大了处罚力度｡会议决定,该草案经进一步修改后,由国务院公布施行｡ 11月30日发改委通知:希望各方能正确看待价格临时干预措施 30日,国务院发出了《关于稳定消费价格总水平保障群众基本生活的通知》,强调以经济､法律手段为主,辅之以必要的行政手段,进一步做好市场价格调控监管工作｡《通知》要求,各地区､各部门要积极采取发展生产､保障市场供应等多种手段,稳定居民生活必需品价格保障低收入群体基本生活等措施｡ 30日证监会表示要稳定物价:抑制期市过度投机 中国证监会30日发文称,为贯彻落实《国务院关于稳定消费价格总水平保障群众基本生活的通知》要求,证监会将不断强化期货市场监管,坚决抑制过度投机,进一步完善交易规则,满足相关产业链企业在价格剧烈波动中管理价格风险的需求,提升期货市场服务实体经济的能力｡ 11月30日三部委下发通知明确个人转让限售股九种情形须缴税 财政部､国税总局､证监会三部门30日联合下发通知,强调限售股在解禁前被多次转让的,转让方对每一次转让所得均应按规定缴纳个人所得税,同时明确个人通过证券交易所集中交易系统或大宗交易系统转让限售股,或用限售股认购或申购ETF份额等9种转让上市公司限售股情形,必须按规定征收个人所得税｡ 11月30日发改委宣布下调17类药品价格平均降幅19% 发改委30日宣布,决定从12月12日起,降低头孢曲松等部分单独定价药品的最高零售价格,涉及抗生素､心脑血管等十七大类药品｡调整后的价格比现行规定价格平均降低19%,预计每年可减轻群众负担近20亿元｡ 11月30日工信部公布水泥行业准入门槛 中国工业和信息化部周二公布水泥行业准入条件称,投资水泥(熟料)新､改､扩､迁建项目自有资本金的比例不得低于项目总投资的35%,部分省份原则上应停止核准新建扩大水泥产能等,其目的是抑制水泥产能过剩和重复建设,促进水泥行业节能减排和结构调整｡ 十二月 12月2日住建部通知:明年加大保障性住房安居工程建设 住建部2日下发通知指出,按照国务院关于大幅度增加保障性安居工程建设的要求,明年计划安排建设保障性住房和各类棚户区改造住房1000万套｡这一数额大大超过此前市场预期的500-600万套的水平,较今年580万套保障性住房的建设规划翻了一番｡这一切都预示着,保障房建设黄金期即将来临｡2011年保障性安居工程投资将超过1.3万亿元,达到全国房地产投资规模的五分之一左右｡ 12月2日商务部表示要求确保生活必需品不脱销不断档 商务部2日下发通知,要求各地商务部门保障生活必需品市场供应｡通知要求,完善应急预案,组织货源疏通供应渠道,确保生活必需品不脱销､不断档｡要建立健全蔬菜､猪肉､食糖等重要生活必需品地方储备制度,增加储备品种,扩大储备规模｡ 12月3日东北农业扶持政策出台补贴补偿“更到位” 12月3日,国务院办公厅转发发展改革委､农业部《关于加快转变东北地区农业发展方式､建设现代农业指导意见的通知》,明确指出,东北地区建设成为维护国家粮食安全的战略基地､全国重要的畜禽水产品生产加工基地和农业现代化示范区｡到2015年,东北地区粮食综合生产能力稳定在1亿吨以上｡ 12月6日财政部通知:叫停地方水电开发补偿费 财政部12月6日发布通知,要求各地停止执行自行出台的水电资源有偿开发政策,各地不得对已建､在建和新建水电项目有偿出让水能(水电)资源开发权,不得以水能(水电)资源有偿开发使用名义,向水电企业或项目开发单位和个人收取水能资源使用权出让金､水能资源开发利用权有偿出让金､水电资源开发补偿费等名目的费用｡ 12月6日银监会通知:规范信贷资产转让拆分交易被叫停 时至年末,监管层再次将监管利剑指向此前暗流涌动的信贷转让市场｡12月6日,监管层当日已向包括国有商业银行､政策性银行等在内的金融机构下发关于规范信贷资产转让的有关规定,此举意味着商业银行此前普遍流行的拆分性贷款转让,被正式套上监管枷锁｡ 12月8日银监会发令逐笔排查房地产信托风险 8日,银监会发布了《关于信托公司房地产信托业务风险提示的通知》｡据了解,今年信托公司房地产信托业务上升较快,且成为信托公司的重要利润来源｡部分信托公司今年四季度已觉察到房地产业务的风险,曾自动暂停或减缓了房地产的业务｡但银监会从未叫停该项业务｡ 12月9日国务院发布15条举措打击药价虚高 国务院办公厅9日印发了《建立和规范政府办基层医疗卫生机构基本药物采购机制的指导意见》,将基本药物的采购权统一回收到省级卫生行政部门,通过将基本药物市场“全国统一”､集中采购､统一配送的做法,扼制住在基本药物采购过程中出现的“二次议价”､“幕后交易”等不良现象,在保证基本药品质量过关的情况下,切实降低基本药物价格｡ 12月10日中央经济工作会议定调2011国民经济发展方向 中央经济工作会议12月10日至12日在北京举行｡胡锦涛在会上发表重要讲话,深刻总结今年及“十一五”时期我国经济社会发展取得的成就,全面分析当前国际国内经济形势,提出明年宏观经济政策的基本取向要积极稳健､审慎灵活,重点是更加积极稳妥地处理好保持经济平稳较快发展､调整经济结构､管理通胀预期的关系,加快推进经济结构战略性调整,把稳定价格总水平放在更加突出的位置｡ 12月14日财政部表好似表示明年提高个别稀土产品出口关税 财政部14日消息称,为规范稀土出口和缓解化肥价格上涨趋势,自2011年1月1日起,将提高个别稀土产品的出口关税,适当调整了化肥出口季节关税淡旺季税率适用时段和淡季出口关税基准价格｡财政部称,相比往年,今年调整力度并不大,但在加快转变经济发展方式的背景下,调控意图更加凸显｡ 12月17日银监会批准五家台资银行大陆分行开业 中国银监会周五宣布,批准台湾第一商业银行股份有限公司上海分行等五家台资银行大陆分行开业｡这五家银行还包括台湾国泰世华商业银行股份有限公司上海分行､台湾土地银行股份有限公司上海分行､彰化商业银行股份有限公司昆山分行和合作金库商业银行股份有限公司苏州分行｡ 12月21日发改委上调汽柴油价格 发改委21日宣布,发改委决定自22日零时起将汽油､柴油价格每吨分别提高310元､300元,相当于90号汽油全国平均零售价每升上调0.23元,0号柴油每升上调0.26元｡价格司副司长刘振秋说,“按照现行国际成品油价格形成机制,综合考虑当前物价形势以及成品油市场供求状况,国家适当推迟了提价时间,控制了提价幅度｡” 12月22银监会明确金融机构信贷资产转让三原则 银监会22日印发《关于进一步规范银行业金融机构信贷资产转让业务的通知》,督促和指导银行业金融机构进一步规范信贷资产转让业务,防范相关风险｡《通知》要求银行业金融机构之间在开展正常类信贷资产的转让前,信贷资产的转入方要做好对拟转入信贷资产的尽职调查和转让前的内部授信审批,复评贷款风险度,审慎开展此项业务｡ 12月22日商务部通知:严控外商投资房地产 12月22日,商务部发布《关于加强外商投资房地产业审批备案管理的通知》指出,为确保房地产调控政策取得实效,要求各地商务主管部门切实加强涉及外汇流入类房地产项目的审查;加强对跨境投融资活动的监控以及对房地产市场风险的防范,抑制投机性投资;进一步加强对并购､股权出资等方式新设及增资的房地产项目的审批监管和数据审核｡ 12月26日央行上调一年期基准利率0.25个百分点 中国人民银行决定，自2010年12月26日起上调金融机构人民币存贷款基准利率。

Mysteel综合：2010年中国宏观经济政策汇总

其中,“2011年底前不再核准､备案任何扩大产能的钢铁项目”的提法备受关注｡ 6月19日央行宣布改革人民币汇率形成机制 中国人民银行新闻发言人6月19日发表谈话表示,“进一步推进人民币汇率形成机制改革,增强人民币汇率弹性”｡ 6月22日财政部宣布将取消钢材等406种商品出口退税 经国务院批准,自2010年7月15日起取消部分钢材､医药､化工产品､有色金属加工材等商品的出口退税,总数达406种｡ 6月23日国务院宣布给予最不发达国家4762个税目商品零关税待遇 国务院关税税则委员会决定,自2010年7月1日起,对已与我国完成换文的埃塞俄比亚等33个最不发达国家原产的4762个税目输华商品实施零关税,约占全部税则税目的60%｡ 6月23日银监会发文要求商业银行计提国别风险准备金 银监会下发《银行业金融机构国别风险管理指引》,明确要求商业银行计提国别风险准备金,并设立国别风险限额｡其中,低国别风险不低于0.5%;较低国别风险不低于1%;中等国别风险不低于15%;较高国别风险不低于25%;高国别风险不低于50%｡ 6月29日两岸签署海峡两岸经济合作框架协议 双方同意,本着世界贸易组织(WTO)基本原则,考虑双方的经济条件,逐步减少或消除彼此间的贸易和投资障碍,创造公平的贸易与投资环境;通过签署《海峡两岸经济合作框架协议》,进一步增进双方的贸易与投资关系,建立有利于两岸经济繁荣与发展的合作机制｡ 七月 7月6日工信部表示支持十大产业兼并重组政策已上报国务院 消息人士7月6日透露,工信部起草的“支持行业兼并重组”政策已上报国务院,将主要从金融､财税､资源配给三方面支持大型企业进行兼并重组｡所涵盖的行业除了去年调整和振兴规划涉及的汽车､钢铁､纺织､装备制造､造船､电子信息､石化､轻工､有色金属九大产业外,新增了建材产业｡ 7月7日国务院要求全面加强冶金等行业安全生产工作 国务院总理温家宝7月7日主持召开国务院常务会议,部署进一步加强企业安全生产工作｡会议要求,各地区､各部门要把安全生产纳入经济社会发展的总体规划,加强政策引导,严格责任追究,督促企业把安全生产各项要求落实到企业发展和日常工作中,确保安全投入和各项安全措施到位｡ 胡锦涛:下大气力下真功夫转变经济发展方式 7月9日至11日,中共中央总书记､国家主席､中央军委主席胡锦涛在河南考察工作｡胡锦涛指出,转变经济发展方式是破解发展难题､实现科学发展的根本之策､关键之举｡必须以只争朝夕的精神,在加快转变经济发展方式上下大气力､下真功夫,大力调整经济结构,大力提高自主创新能力,大力做好节能减排和环境保护工作,大力推进改革开放,务求取得突破性进展｡ 7月12日工信部:百万吨以下普钢企业将被淘汰 工业和信息化部7月12日在大连召开的全国钢铁工业座谈会上公布了《钢铁行业生产经营规范条件》正式划定钢企准入门槛,百万吨产能成为钢企“生死线”｡虽然钢铁行业正在努力执行结构调整､淘汰落后产能政策,但年内钢铁产能获得控制已经宣告无法实现｡在当天的会议上,工信部部长李毅中表示,由于钢铁产能释放过快,预计今年中国钢产量将达6.2亿至6.3亿吨,再创历史新高｡ 7月12日发改委称将用3年完成农村电网改造升级拉动投资2000亿元 据新华社报道,国家发展和改革委员会副主任､国家能源局局长张国宝7月12日表示,我国将启动新一轮农村电网改造升级建设,用3年时间基本建成新型农村电网｡新一轮农村电网改造升级建设将拉动社会投资2000亿元｡按照新安排,计入电费中的2分钱农网还贷资金,将单列出来专项用于农网建设贷款的还贷｡新一轮农网改造升级工程建设,还将全面取消县级供电企业“代管体制”,理顺农村电力管理体制,并以省为单位实现城乡各类用电同价目标｡ 7月13日发改委拟新规严惩哄抬价格行为 国家发改委7月13日发布公告称,已研究起草了《关于市场价格异常波动时期价格违法行为处罚的特别规定(征求意见稿)》｡发改委相关人士指出,之所以研究起草该规定,主要是因为今年以来,一些地方的少数经营者捏造､散布涨价信息,恶意囤积,哄抬价格,牟取暴利,造成市场价格异常波动｡在具体处罚手段上,意见指出,对经营者捏造､散布涨价信息,扰乱市场价格秩序的,责令改正,没收违法所得,并处违法所得5倍以下的罚款;没有违法所得的,处20万元以上200万元以下的罚款;情节严重的,责令停业整顿,或者由工商行政管理机关依法吊销营业执照｡ 7月15日国土部表示下半年重点查处囤地炒地等行为 国土资源部执法监察局局长李建勤7月15日在国土部挂牌督办违法案件新闻发布会上表示,目前违法用地反弹的压力非常大,下半年要坚决查处房地产项目违规违法用地,特别是违规向别墅供地､囤地炒地等行为｡目前各级国土资源管理部门要研究防范“苗头性”问题,坚持有保､有压､有控,土地供应要向基础设施､新兴产业､保障性住房等民生项目倾斜,坚决不向“两高一资”､产能过剩和重复建设项目供地｡ 7月20日银监会称将加大对房贷检查力度确保调控严格执行 随着各家银行对房地产相关的三类贷款摸底告一段落,下半年开始,银监会将对房地产贷款组织例行的现场检查｡一家商业银行信贷部人士透露,下半年,银监会的检查将主要针对流程是否合规､风险管理是否有效,尤其是是否严格执行了上半年出台的相关政策｡从目前掌握的情况看,在监管部门督导下,各商业银行均迅速制定出台房贷新规实施细则,并从严把关,总体执行情况很好｡ 7月27日20多个部委合力落实鼓励民间投资“新36条” 国务院办公厅7月27日发布《国务院办公厅关于鼓励和引导民间投资健康发展重点工作分工的通知》,为鼓励和引导民间资本进入基础产业和基础设施等九大领域,明确了40项工作任务｡每项具体任务少则有一到数个部门负责,多则9个部门｡九大投资领域包括基础产业和基础设施､市政公用事业和政策性住房建设､社会事业､金融服务､商贸流通､国防科技工业､重组联合和参与国有企业改革､推动民营企业加强自主创新和转型升级､鼓励和引导民营企业积极参与国际竞争｡ 八月 8月3日国务院要求试点地区16日前上报“三网融合”方案 国务院三网融合工作协调小组办公室8月3日印发了《关于三网融合试点工作有关问题的通知》,要求各试点地区尽快建立健全三网融合组织协调机构,并于8月16日前上报试点方案｡这意味着“三网融合”将正式试运行｡此外,通知还要求试点地区抓紧研究出台扶持本地区三网融合试点工作所涉及的扶持政策,推动网络建设和业务应用的财政､金融､产业等政策;将电信传输网和广播电视传输网的建设和升级改造纳入本地区重要信息基础设施建设范围,统筹规划,避免重复建设｡ 8月4日央行表示加大西部大开发金融支持力度 中国人民银行行长周小川8月4日指出,要贯彻国家西部大开发决策部署,因地制宜做好金融支持工作｡周小川近日赴青海､甘肃调研西部金融情况｡在与有关分支行座谈会上,周小川指出,人民银行西部地区分支行要抓住区域特色,利用资源禀赋,发挥比较优势,延长产业链,增加就业,实现区域经济协调发展,同时处理好“两高一资”行业与低碳经济发展之间的关系,节能减排,摸索实现金融支持低碳发展､循环发展的路径｡ 8月5日保监会发布《保险资金运用管理暂行办法》 中国保监会8月5日发布《保险资金运用管理暂行办法》,根据《暂行办法》,保险资金投资于不动产的账面余额,不高于险企上季末总资产的10%;投资于不动产相关金融产品的账面余额,不高于险企上季末总资产的3%,两项合计不高于险企上季末总资产的10%｡险资投资于股票和股票型基金的账面余额,合计不高于公司上季末总资产的20%｡ 8月11日险资投资股票和基金比例上限调整为25% 保监会8月11日发布《关于调整保险资金投资政策有关问题的通知》,明确保险公司投资证券投资基金的余额,不超过该保险公司上季末总资产的15%,且投资证券投资基金和股票的余额,合计不超过该保险公司上季末总资产的25%｡通知明确,保险公司应当加强流动性管理,配置银行活期存款､中央银行票据､政府债券､政策性银行债券和货币市场基金等资产的余额,不低于该保险公司上季末总资产的5%｡ 8月12日珠三角五个一体化规划出炉:150个重大项目总投资近2万亿 珠三角一体化进程正加速破题前行｡8月12日,广东省政府官方网站正式公布了珠三角五个一体化规划,即基础设施､产业布局､基本公共服务､城乡规划和环境保护五个一体化规划｡规划分近期､远期两个目标,近期规划目标到2012年,远期规划到2020年｡项目设施一体化重拳出击,150个重大项目总投资近2万亿元｡ 8月15日央行银监会规定川甘灾区房贷首付比例最低为10% 中国人民银行网站8月15日发文,要求银行业金融机构全力做好甘肃､四川遭受特大山洪泥石流灾害地区住房重建金融支持和服务工作｡《意见》指出,降低城镇灾区个人住房贷款利率下限和最低首付款比例,对住房贷款利率可适当下浮,最低为贷款基准利率的0.6倍,首付款比例可适当下调,最低可下调为10%｡ 8月16日央行允许三类境外机构可投资银行间债市 中国人民银行8月16日发布《关于境外人民币清算行等三类机构运用人民币投资银行间债券市场试点有关事宜的通知》,允许香港､澳门地区人民币业务清算行､跨境贸易人民币结算､境外参加银行和境外中央银行或货币当局进入银行间债券市场投资试点｡ 8月17日国务院部署8大重点工作力推东北振兴 国务院总理､国务院振兴东北地区等老工业基地领导小组组长温家宝8月17日主持召开领导小组第二次全体会议,审议并原则通过《大小兴安岭林区生态保护和经济转型规划》与《关于加快东北地区农业发展方式转变建设现代农业的指导意见》｡会议认为,要抓紧落实各项政策措施,推动东北地区等老工业基地实现新的跨越,加快形成具有独特优势和竞争力的新的增长极｡ 8月17日上海大力支持金融机构参与小QFII 上海市金融服务办公室主任方星海8月17日透露,国际板正在有序推进中,QFLP(合格境外有限合伙人)推进得非常顺利,不久的将来会有进一步信息｡小QFII在大力推行,上海市大力支持上海金融机构参与小QFII的发行以及投资运作｡上海非上市公司的股权托管和交易中心目前没有政策障碍,但第一单业务何时推出取决于工作推进的速度｡上海信贷转让市场试点已经获得批准｡ 8月19日国务院下发利用外资工作各部委分工方案 国务院办公厅昨日印发《贯彻落实国务院关于进一步做好利用外资工作若干意见部门分工方案》｡《分工方案》提出优化利用外资结构,鼓励外商在中西部地区投资,鼓励外资投向高端制造业､高新技术产业､现代服务业､新能源和节能环保产业｡严格限制“两高一资”和低水平､过剩产能扩张类项目｡促进利用外资方式多样化,鼓励外资以参股､并购等方式参与国内企业改组改造和兼并重组,以及深化外商投资管理体制改革和营造良好的投资环境｡ 8月23日深圳市城市总体规划获国务院原则同意 据中国政府网8月23日刊载的《国务院关于深圳市城市总体规划的批复》,国务院近日原则同意修订后的《深圳市城市总体规划(2010-2020年)》,要求深圳市认真组织实施这份总体规划,逐步把深圳建设成为经济繁荣､社会和谐､生态良好､特色鲜明的现代化城市｡在完善城市基础设施体系方面,《批复》要求深圳加快公路､铁路､港口､机场等交通基础设施建设,强化深圳与香港的联系,改善城市与周边地区交通运输条件｡ 8月23日郑州未来10年规划获国务院批准 据中国政府网8月23日刊载的消息,国务院近日原则同意修订后的《郑州市城市总体规划(2010-2020年)》,要求郑州市按照合理布局､集约发展的原则,推进经济结构调整和发展方式转变,大力发展高新技术､科教､文化旅游产业,不断增强城市综合实力和可持续发展能力,完善公共服务设施和城市功能｡ 8月25日发改委发布促中部城市群发展实施细则 发改委8月25日公布《促进中部地区崛起规划实施意见》,要求中部六省在12月底前完成《规划》实施具体工作方案,开展重点领域专项规划编制工作｡同时,国务院各相关部门要制定落实《规划》的具体意见,在12月底前报发改委备案｡发改委同日公布的《关于促进中部地区城市群发展的指导意见的通知》明确提出了中部地区武汉城市圈､中原城市群､长株潭城市群､皖江城市带､环鄱阳湖城市群和太原城市圈六大城市群一体化的任务目标和实施纲领,支持城市群在重大改革领域先行先试 九月 9月1日发改委敦促加快项目建设:下半年完成4万亿投资计划 国家发改委周三称,今年下半年要全力完成两年4万亿元的投资计划,要求加快推进中央投资项目建设,确保已下达投资计划的项目在中央检查组秋季检查前按要求如期开工建设｡发改委网站的新闻稿并称,要提前谋划"十二五"(2011-2015)投资工作,进一步鼓励和促进民间投资健康发展,改善政府投资方向和结构,深化投资体制改革｡ 9月2日工信部将建“黑名单”惩戒淘汰失信企业 首届中国工业产品质量信誉论坛9月2日在北京开幕｡工业和信息化部部长李毅中在论坛上表示,工信部将加快质量信用信息平台建设,开展质量诚信企业等级划分试点示范工作,建立质量信用“黑名单”制度,从政策､资金､项目等方面,加大对质量诚信良好企业的扶持力度,惩戒和淘汰质量失信企业,为诚信企业营造有利的发展环境｡ 9月2日全国国土规划纲要编制工作启动 根据9月2日通过的《全国国土规划纲要编制工作方案》,全国国土规划前期研究和纲要编制工作正式启动｡本轮国土规划的定位是根据国家经济社会发展战略和国土自然条件,对国土开发､利用､保护和整治的统筹谋划和综合部署,是战略性､综合性､基础性的规划｡国土规划的重点是突出加强国土生态安全建设､优化配置国土资源､合理组织国土空间､提高能源资源保障能力､推进国土综合整治､保障国土规划实施等内容｡ 9月6日国务院出台促进企业兼并重组意见 国务院9月6日公布《促进企业兼并重组的意见》,表示要支持符合条件的企业通过发行股票､债券､可转换债等为兼并重组融资,吸引社会资金参与企业兼并重组｡《意见》强调要坚决取消各地区自行出台的限制外地企业对本地企业实施兼并重组的规定｡并且强调将以汽车､钢铁､水泥､机械制造､电解铝､稀土等行业为重点｡ 9月7日工信部与新疆自治区人民政府签署合作协议 9月7日上午,工业和信息化部与新疆维吾尔自治区人民政府签署合作协议,工业和信息化部今后将在差别化产业政策､“十二五”规划编制､节能减排､促进优势产业发展､培育新兴产业､促进中小企业发展､加快信息化基础设施建设､提高经济社会信息化水平等方面开展广泛的战略合作,大力支持新疆新型工业化建设｡ 9月8日国务院通过加快培育和发展战略性新兴产业决定 国务院总理温家宝9月8日主持召开国务院常务会议,审议并原则通过《国务院关于加快培育和发展战略性新兴产业的决定》｡会议指出,必须坚持发挥市场基础性作用与政府引导推动相结合,科技创新与实现产业化相结合,深化体制改革,以企业为主体,推进产学研结合,把战略性新兴产业培育成为国民经济的先导产业和支柱产业｡ 9月9日银监会首设净资本“红线”:约束信托盲目扩张 9月9日晚间,银监会在其网站上正式发布了《信托公司净资本管理办法》｡根据《办法》,今后信托公司将要满足三个硬指标:净资本不得低于2亿元;净资本不得低于各项风险资本之和的100%;净资本不得低于净资产的40%｡《办法》中要求信托公司计算净资本和风险资本,并且持续要求信托公司净资本与其风险资本的比值不小于100%,建立了风险资本与净资本的对应关系｡ 9月11日首份地方性承接产业转移产业发展指导目录出台 安徽省政府办公厅9月11日印发了《皖江城市带承接产业转移示范区产业发展指导目录》｡据了解,这是目前由国家发改委审定的唯一一份地方性承接产业转移产业发展指导目录｡目录共列入了装备制造业､原材料产业､轻纺产业､高技术产业､现代服务业､现代农业､基础设施､环境保护与资源综合利用等八大类产业100多项产业发展重点,这些产业在税收减免､土地征用､环境评价等方面将享受政策支持｡ 9月13日商务部表示将继续下放外商投资审批权 商务部外商投资管理司司长刘亚军9月13日表示,中国正在修订外商投资产业导向目录,将扩大鼓励类和允许类产业､减少限制类产业,还将鼓励外资大力进入中国西部,同时将继续下放外商投资审批权｡以后商务部只审批3亿美元以上的投资项目,此前该标准是1亿美元｡ 9月14日国土部发布26项政策助力西部大开发推进优势矿产开发 国土资源部9月14日印发《关于贯彻落实<中共中央国务院关于深入实施西部大开发战略的若干意见>的意见》,从加强国土资源调查评价､加大土地政策支持力度､强化耕地保护和节约集约用地､推进优势矿产资源开发利用､加强地质灾害防治和地质环境保护､加快构建符合西部实际的国土资源管理新机制六方面,出台26条支持政策,为新一轮西部大开发保驾护航｡ 9月16日环保部表示“十二五”防污减排全面升级 环境保护部部长周生贤在9月16日在第六届环境与发展中国(国际)论坛上表示,“十二五”期间污染减排工作将从减排指标选择､减排举措实施､减排责任落实三个方面继续深入推进,把主要污染物的排放总量的控制､环境质量改善､环境风险的防范和维护人民群众环境权益等有机结合起来｡,在减排指标选择上,适当增加实施总量控制的污染因子,将主要污染物由两项扩大到四项,即化学需氧量､氨氮､二氧化硫､氮氧化物｡周生贤还强调,在减排责任落实上,要严格责任追究,将减排目标､任务､措施层层落实到各级政府､各个企业,充分发挥各方面力量｡ 9月17日央行表示要落实有保有控信贷政策 9月17日,央行发布《2010年中国金融稳定报告》指出,下一阶段,要继续实施积极的财政政策和适度宽松的货币政策,并管理好通胀预期｡银行应强化资本补充和约束机制,进一步提升综合实力､市场竞争力和抗风险能力｡ 9月17日国土部表示将出台政策鼓励勘查开采紧缺矿产 国土资源部9月17日下发通知,称将出台系列政策鼓励铁铜铝等国家紧缺矿产资源勘查开采,并鼓励符合条件的民间资本参与紧缺矿产资源勘查开采｡通知要求要加大紧缺矿产资源勘查力度,地方国土资源主管部门要抓紧提出紧缺矿产资源整装勘查区设置方案,争取尽快在探明储量方面有所突破;同时鼓励符合条件的民间资本参与紧缺矿产资源勘查开采｡ 9月19日发改委表示节能减排需纠正“简单限电”错误做法 9月19日从国家发展和改革委员会获悉,发展改革委日前印发《关于进一步做好当前节能减排工作的紧急通知》,对当前节能减排工作提出五项要求,要求各地在推进节能减排工作中避免采取停限居民和公共服务单位用电等错误做法｡《通知》指出,各地要努力打好节能减排攻坚战｡“十一五”节能减排目标是具有法律约束力的指标,是检验政府执行力和公信力的重要标志｡《通知》还要求各地正确处理节能减排与保持经济平稳较快发展的关系｡ 9月26日国土部住建部表示企业闲置土地一年以上禁拿地 国土资源部､住房和城乡建设部联合下发《关于进一步加强房地产用地和建设管理调控的通知》,要求贯彻落实“国10号文”确定的工作任务,进一步加强房地产用地和建设的管理调控,积极促进房地产市场继续向好发展｡对于土地市场,《通知》要求严格土地竞买人资格审查｡ 9月30日楼市调控新举措多部委再出“组合拳” 国家有关部委9月30日出台措施,巩固房地产市场调控成果,促进房地产市场健康发展｡措施内容包括各商业银行暂停发放居民家庭购买第三套及以上住房贷款;对不能提供一年以上当地纳税证明或社会保险缴纳证明的非本地居民暂停发放购房贷款｡对贷款购买商品住房,首付款比例调整到30%及以上;对贷款购买第二套住房的家庭,严格执行首付款比例不低于50%､贷款利率不低于基准利率1.1倍的规定｡ 十月 10月9日发改委出台居民用电梯度电价调价方案 10月9日国家发展改革委研究拟订了《关于居民生活用电实行阶梯电价的指导意见(征求意见稿)》,并通过新闻媒体和互联网等渠道广泛征求社会各界意见｡《征求意见稿》提出,居民阶梯电价将城乡居民每月用电量按照满足基本用电需求､正常合理用电需求和满足较高生活质量用电需求,划分三个档次,电价实行分档累进递增｡ 10月11日三部委向地方发出警告:稳房价不力问责省政府 住房和城乡建设部等三部委10月11日发出通知,再次要求对省级人民政府稳定房价和住房保障工作进行考核与问责｡对政策落实不到位､工作不得力的,要进行约谈,直至追究责任｡通知要求,房价过高､上涨过快､供应紧张的城市,要在一定时间内限定居民家庭购房套数｡各地要切实增加住房有效供给,全力加快保障性安居工程建设｡ 10月11日财政部扩大县域金融机构涉农贷款增量奖励试点 财政部10月11日发布消息说,为更好调动金融机构支农积极性,财政部已于日前发布通知扩大县域金融机构涉农贷款增量奖励试点范围,今年起新增河北､辽宁､吉林､江西､山东､湖北､广西､四川､陕西､甘肃等10省(区)开展试点｡,财政部门对县域金融机构当年涉农贷款平均余额同比增长超过15%的部分,按2%的比例给予奖励｡对年末不良贷款率高于3%且同比上升的县域金融机构,不予奖励｡奖励资金由中央和地方财政分担｡ 10月19日五年期住房公积金贷款利率上调至3.50% 根据10月19日《中国人民银行关于上调金融机构人民币存贷款基准利率的通知》,现就住房公积金存贷款利率调整的有关事项通知:上调个人住房公积金贷款利率｡五年期以下(含五年)及五年期以上个人住房公积金贷款利率分别上调0.17和0.18个百分点｡五年期以下(含五年)从3.33%调整为3.50%,五年期以上从3.87%调整为4.05%｡ 10月26日起汽柴油每吨分别上涨230元和220元 国家发展和改革委员会价格司有关负责人10月25日说,鉴于最近国际市场原油价格快速攀升,涨幅超过4%的调价边界条件,根据现行成品油价格形成机制,国家决定自本月26日零时起,将汽油､柴油价格每吨分别提高230元与220元,相当于90号汽油每升上调0.17元,0号柴油每升上调0.19元｡ 国土部:全国和省级土地整治规划同步编制 国土资源部10月26日下发通知要求,同步开展全国和省级土地整治规划编制工作,2011年6月底前将全面完成全国､省级规划编制及市县规划编制试点各项工作｡根据国土部出台的《关于开展土地整治规划编制工作的通知》,土地整治规划编制将以农用地整治为重点,合理安排土地整治的规模布局､重点区域､重点工程和重点项目,推进散乱､废弃､损毁､闲置､低效建设用地集中整治｡ 10月27日外汇局表示12月实施进口付汇核销制度改革 国家外汇管理局发布了《关于实施进口付汇核销制度改革有关问题的通知》,决定自2010年12月1日开始推广实施进口付汇核销制度改革｡主要内容为:一是企业的正常业务无需再办理现场核销手续;二是取消银行为企业办理进口付汇业务的联网核查手续;三是外汇局对企业实行名录管理,进口付汇名录信息在全国范围内实现共享;四是外汇局利用“贸易收付汇核查系统”,以企业为主体进行非现场核查和监测预警｡ 十一月 11月起房贷7折优惠利率全面取消 有多家银行总行已经向分支行下发通知,要求在11月1日起,全面取消房贷7折利率,银行给予房贷客户的利率优惠下限调整为同档期基准利率的85%｡ 11月8日发改委等7部门要求严厉查处哄抬棉价行为 国家发改委等7部门近日紧急下发通知,要求产棉区政府有关部门进一步加强市场和质量监管,加强对社会游资租厂或委托收购加工棉花情况的排查,严肃查处扰乱市场秩序和不履行质量义务的违法行为,并严厉查处散布涨价信息､恶意囤积､哄抬价格的行为｡ 11月10日央行上调存款准备金率0.5个百分点 中国人民银行11月10日傍晚宣布,从2010年11月16日起,上调存款类金融机构人民币存款准备金率0.5个百分点｡这是央行今年以来第5次上调存款准备金率｡此外,在10月11日,央行还宣布实施差别存款准备金率,上调六家银行存款准备金率0.5个百分点｡ 11月16日商务部表示采取多项措施控制物价过快上涨 商务部新闻发言人姚坚11月16日在例行发布会上表示,除柴油等个别商品外,国内各主要商品的市场供应都是充足的,商务部下一步将积极配合有关部门,采取多项措施控制物价过快上涨｡ 11月17日发改委要求各地制定节电指标或实行季节电价 国家发改委等部委11月17日联合发布《电力需求侧管理办法》｡《办法》规定各省级电力主管部门应制定年度电力电量的节约指标,原则上不低于有关电网企业售电营业区内上年售电量的0.3%､最大用电负荷的0.3%｡同时,价格主管部门应推动并完善峰谷电价制度,鼓励低谷蓄能,在具备条件的地区实行季节电价､高可靠性电价､可中断负荷电价等电价制度｡《办法》指出各级用电部门根据本地区实际情况制定实施细则,并自明年1月1日实施｡ 11月17日环保部初拟十二五减排目标出炉二氧化硫减少10% 11月17日,环保部“十二五”规划初步拟订了二氧化硫和化学需氧量(COD)的总量控制目标｡到2015年,二氧化硫的排放总量将比2010年减少10%,而COD的排放总量将比2010年减少5%｡ 11月17日银监会驰令:严防信贷资金炒作农产品 银监会11月17日下发了一份名为《中国银监会关于加强当前重点风险防范工作的通知》,要求银行彻底纠正固定资产贷款合同中的“整借整还”条款,改为在必要宽限期后至少每半年还本一次,利随本清｡此外,通知还要求明令禁止拆分性贷款转让｡ 11月19日央行月内两调准备金率 距上一次宣布上调存款准备金率9天之后,中国人民银行11月19日晚间发布消息,决定自11月29日起,再次上调存款类金融机构人民币存款准备金率0.5个百分点｡如此密集的政策出台,在近几年央行货币政策操作中相当罕见｡分析人士认为,央行此举体现了进一步收紧流动性､管理通胀预期的意图,我国货币政策向常态方向回归的态势已确定无疑｡ 11月19日国务院出台16项措施稳定物价 11月19日,国务院发布《关于稳定消费价格总水平保障群众基本生活的通知》,推出16条稳定物价的政策措,主要包括农业生产､提高农副产品市场供应､规范市场秩序等十六个方面｡《通知》要求各地区､各部门在今年11月底前将贯彻落实本通知的情况报告国务院｡国务院将组织督察组赴各地调查了解各项政策措施的落实和市场物价情况｡ 11月22日外汇市场推出人民币对卢布交易 中国外汇交易中心22日宣布,经中国人民银行授权,自2010年11月22日起在银行间外汇市场开办人民币对俄罗斯卢布交易｡此举旨在促进中国与俄罗斯之间的双边贸易,便利跨境贸易人民币结算业务的开展,满足经济主体降低汇兑成本的需要｡ 11月23日国务院再发文禁“拉闸限电” 国务院办公厅发布《关于确保居民生活用电和正常发用电秩序的紧急通知》,通知称,有少数地区为突击完成节能减排目标,仍在采取限制企业正常生产特别是居民生活用电合理需求､强制性停止火电机组发电等错误做法,干扰了正常的生产生活秩序和电网安全稳定运行,在社会上造成了严重的不良影响,必须立即纠正｡ 11月29日国务院立规严惩价格违法行为 国务院总理温家宝29日主持召开国务院常务会议,决定对《价格违法行为行政处罚规定》作出修改｡修改后的规定草案将相互串通､恶意囤积､捏造散布涨价信息以哄抬价格､牟取暴利的行为作为惩处重点,加大了处罚力度｡会议决定,该草案经进一步修改后,由国务院公布施行｡ 11月30日发改委通知:希望各方能正确看待价格临时干预措施 30日,国务院发出了《关于稳定消费价格总水平保障群众基本生活的通知》,强调以经济､法律手段为主,辅之以必要的行政手段,进一步做好市场价格调控监管工作｡《通知》要求,各地区､各部门要积极采取发展生产､保障市场供应等多种手段,稳定居民生活必需品价格保障低收入群体基本生活等措施｡ 30日证监会表示要稳定物价:抑制期市过度投机 中国证监会30日发文称,为贯彻落实《国务院关于稳定消费价格总水平保障群众基本生活的通知》要求,证监会将不断强化期货市场监管,坚决抑制过度投机,进一步完善交易规则,满足相关产业链企业在价格剧烈波动中管理价格风险的需求,提升期货市场服务实体经济的能力｡ 11月30日三部委下发通知明确个人转让限售股九种情形须缴税 财政部､国税总局､证监会三部门30日联合下发通知,强调限售股在解禁前被多次转让的,转让方对每一次转让所得均应按规定缴纳个人所得税,同时明确个人通过证券交易所集中交易系统或大宗交易系统转让限售股,或用限售股认购或申购ETF份额等9种转让上市公司限售股情形,必须按规定征收个人所得税｡ 11月30日发改委宣布下调17类药品价格平均降幅19% 发改委30日宣布,决定从12月12日起,降低头孢曲松等部分单独定价药品的最高零售价格,涉及抗生素､心脑血管等十七大类药品｡调整后的价格比现行规定价格平均降低19%,预计每年可减轻群众负担近20亿元｡ 11月30日工信部公布水泥行业准入门槛 中国工业和信息化部周二公布水泥行业准入条件称,投资水泥(熟料)新､改､扩､迁建项目自有资本金的比例不得低于项目总投资的35%,部分省份原则上应停止核准新建扩大水泥产能等,其目的是抑制水泥产能过剩和重复建设,促进水泥行业节能减排和结构调整｡ 十二月 12月2日住建部通知:明年加大保障性住房安居工程建设 住建部2日下发通知指出,按照国务院关于大幅度增加保障性安居工程建设的要求,明年计划安排建设保障性住房和各类棚户区改造住房1000万套｡这一数额大大超过此前市场预期的500-600万套的水平,较今年580万套保障性住房的建设规划翻了一番｡这一切都预示着,保障房建设黄金期即将来临｡2011年保障性安居工程投资将超过1.3万亿元,达到全国房地产投资规模的五分之一左右｡ 12月2日商务部表示要求确保生活必需品不脱销不断档 商务部2日下发通知,要求各地商务部门保障生活必需品市场供应｡通知要求,完善应急预案,组织货源疏通供应渠道,确保生活必需品不脱销､不断档｡要建立健全蔬菜､猪肉､食糖等重要生活必需品地方储备制度,增加储备品种,扩大储备规模｡ 12月3日东北农业扶持政策出台补贴补偿“更到位” 12月3日,国务院办公厅转发发展改革委､农业部《关于加快转变东北地区农业发展方式､建设现代农业指导意见的通知》,明确指出,东北地区建设成为维护国家粮食安全的战略基地､全国重要的畜禽水产品生产加工基地和农业现代化示范区｡到2015年,东北地区粮食综合生产能力稳定在1亿吨以上｡ 12月6日财政部通知:叫停地方水电开发补偿费 财政部12月6日发布通知,要求各地停止执行自行出台的水电资源有偿开发政策,各地不得对已建､在建和新建水电项目有偿出让水能(水电)资源开发权,不得以水能(水电)资源有偿开发使用名义,向水电企业或项目开发单位和个人收取水能资源使用权出让金､水能资源开发利用权有偿出让金､水电资源开发补偿费等名目的费用｡ 12月6日银监会通知:规范信贷资产转让拆分交易被叫停 时至年末,监管层再次将监管利剑指向此前暗流涌动的信贷转让市场｡12月6日,监管层当日已向包括国有商业银行､政策性银行等在内的金融机构下发关于规范信贷资产转让的有关规定,此举意味着商业银行此前普遍流行的拆分性贷款转让,被正式套上监管枷锁｡ 12月8日银监会发令逐笔排查房地产信托风险 8日,银监会发布了《关于信托公司房地产信托业务风险提示的通知》｡据了解,今年信托公司房地产信托业务上升较快,且成为信托公司的重要利润来源｡部分信托公司今年四季度已觉察到房地产业务的风险,曾自动暂停或减缓了房地产的业务｡但银监会从未叫停该项业务｡ 12月9日国务院发布15条举措打击药价虚高 国务院办公厅9日印发了《建立和规范政府办基层医疗卫生机构基本药物采购机制的指导意见》,将基本药物的采购权统一回收到省级卫生行政部门,通过将基本药物市场“全国统一”､集中采购､统一配送的做法,扼制住在基本药物采购过程中出现的“二次议价”､“幕后交易”等不良现象,在保证基本药品质量过关的情况下,切实降低基本药物价格｡ 12月10日中央经济工作会议定调2011国民经济发展方向 中央经济工作会议12月10日至12日在北京举行｡胡锦涛在会上发表重要讲话,深刻总结今年及“十一五”时期我国经济社会发展取得的成就,全面分析当前国际国内经济形势,提出明年宏观经济政策的基本取向要积极稳健､审慎灵活,重点是更加积极稳妥地处理好保持经济平稳较快发展､调整经济结构､管理通胀预期的关系,加快推进经济结构战略性调整,把稳定价格总水平放在更加突出的位置｡ 12月14日财政部表好似表示明年提高个别稀土产品出口关税 财政部14日消息称,为规范稀土出口和缓解化肥价格上涨趋势,自2011年1月1日起,将提高个别稀土产品的出口关税,适当调整了化肥出口季节关税淡旺季税率适用时段和淡季出口关税基准价格｡财政部称,相比往年,今年调整力度并不大,但在加快转变经济发展方式的背景下,调控意图更加凸显｡ 12月17日银监会批准五家台资银行大陆分行开业 中国银监会周五宣布,批准台湾第一商业银行股份有限公司上海分行等五家台资银行大陆分行开业｡这五家银行还包括台湾国泰世华商业银行股份有限公司上海分行､台湾土地银行股份有限公司上海分行､彰化商业银行股份有限公司昆山分行和合作金库商业银行股份有限公司苏州分行｡ 12月21日发改委上调汽柴油价格 发改委21日宣布,发改委决定自22日零时起将汽油､柴油价格每吨分别提高310元､300元,相当于90号汽油全国平均零售价每升上调0.23元,0号柴油每升上调0.26元｡价格司副司长刘振秋说,“按照现行国际成品油价格形成机制,综合考虑当前物价形势以及成品油市场供求状况,国家适当推迟了提价时间,控制了提价幅度｡” 12月22银监会明确金融机构信贷资产转让三原则 银监会22日印发《关于进一步规范银行业金融机构信贷资产转让业务的通知》,督促和指导银行业金融机构进一步规范信贷资产转让业务,防范相关风险｡《通知》要求银行业金融机构之间在开展正常类信贷资产的转让前,信贷资产的转入方要做好对拟转入信贷资产的尽职调查和转让前的内部授信审批,复评贷款风险度,审慎开展此项业务｡ 12月22日商务部通知:严控外商投资房地产 12月22日,商务部发布《关于加强外商投资房地产业审批备案管理的通知》指出,为确保房地产调控政策取得实效,要求各地商务主管部门切实加强涉及外汇流入类房地产项目的审查;加强对跨境投融资活动的监控以及对房地产市场风险的防范,抑制投机性投资;进一步加强对并购､股权出资等方式新设及增资的房地产项目的审批监管和数据审核｡ 12月26日央行上调一年期基准利率0.25个百分点 中国人民银行决定，自2010年12月26日起上调金融机构人民币存贷款基准利率。