黄金期货交易增值税

上期所发布燃料油、白银期货做市商名单

从实际表现来看，在引入做市交易机制后，原油、镍品种形成主力合约逐月连续轮转模式，黄金品种形成双月活跃格局，连续性得到有效改善 浦发银行相关负责人表示，相较于黄金，白银涉及的产业链更长，市场参与者也更丰富，活跃的市场以及公允的价格对市场参与者尤为重要例如，去年和今年的增值税下调，包括白银在内的很多商品价格都经历了大幅波动，这对市场参与各方形成考验白银期货做市商制度的推出，将进一步促进期货价格形成，并为市场提供充足的流动性，能够更好地服务市场参与各方，更好地满足产业链上实体客户的多层次需求。

瑞达期货： 多空分歧加大 股指延续震荡

国务院决定取消和调整314项行政审批项目

国务院关于第六批取消和调整 行政审批项目的决定 国发〔2012〕52号 各省、自治区、直辖市人民政府，国务院各部委、各直属机构： 2011年以来，按照深入推进行政审批制度改革工作电视电话会议的部署和行政审批制度改革的要求，行政审批制度改革工作部际联席会议依据行政许可法等法律法规的规定，对国务院部门的行政审批项目进行了第六轮集中清理。

国际金融中心建设渐入攻坚期 “上海坐标”崛起

自2008年4月国务院宣布上海建设“两个中心”的国家战略以来,目前上海国际金融中心建设根基已定,“上海坐标”在国际金融版图上日见清晰｡ 2020年基本建成国际金融中心,这是中央赋予上海的历史使命｡距离完成这一国家战略目标,上海还有10年时间｡为此,上海市委､市政府创造性地实施国家战略,按照中央的战略部署,推出一项项新探索,开展一个个新试点｡ 站在新世纪又一个10年的起点上,上海建设国际金融中心的工作已经渐入攻坚期,上海明确了发展路径确立在全球的人民币资产交易､定价､清算中心地位,建设名副其实的国际金融中心｡ “上海坐标”正在崛起 在最近一期的伦敦金融城“全球国际金融中心竞争力指数”中,上海排名第六,创下这项指数发布四年来的位次新高｡这也是继“新华—道琼斯国际金融中心发展指数”之后,国际权威的金融中心排行榜再次将上海列入全球前十｡ 在上海金融界人士看来,没有哪一年像2010年这样,金融创新和金融改革密集出台沪深300股指期货合约平稳推出,中国跨入金融期货时代;外资银行首次在中国境内发行人民币债券;信贷风险缓释凭证在外汇交易中心交易;银行间贷款转让市场､非上市公众公司股权转让市场纷纷落户上海;信托资产登记转让市场､保险交易市场等也在积极筹备中…… 日前,财政部和国家税务总局下发《关于上海期货交易所开展期货保税交割业务有关增值税问题的通知》,明确批准上海可以试点推出期货保税交割｡ “这一金融创新将大大提升"上海价格"在国际上的话语权,并推动更多国际客商在上海洋山港等保税区里建交割库,从而进一步提升上海国际航运中心地位｡”上海期货交易所总经理杨迈军说｡ 今年1-10月份,上海金融市场(不含外汇市场)交易总额307.9万亿元,同比增长52.6%;其中,上海证券交易所股票成交金额23.2万亿元,在全球排名第三;商品期货市场累计成交102.1万亿元,同比增长76.1%,上海期货交易所已跨入全球十大衍生品交易所行列;上海黄金交易所黄金现货交易量排名全球第一｡ 集聚能量加强创新 “密集的金融创新,对上海国际金融中心建设来说,其价值并不仅仅在于一个个单点的突破｡每一个产品创新,背后都可能带动一个市场,一个金融产业,一批金融机构｡在产品､市场､机构的集聚中,上海国际金融中心正逐步形成网络效应｡”上海市金融服务办公室主任方星海说｡ 事例最具说服力｡国务院将中资“方便旗”船特案减免税政策期限延长至明年6月30日,中国人保和中国太保随即就在上海成立航运保险事业营运中心;继兴业银行之后,广发银行和深圳发展银行也相继把资金营运中心放到上海;股指期货上市后,新湖期货等纷纷把公司总部迁至上海;国际最大的专注资产管理的银行纽约梅隆与西部证券合资成立的基金公司也落户上海…… “上海国际金融中心建设,关键之一是要实现政府优势向市场优势的转换｡”上海市委常委､副市长屠光绍说,“上海国际金融中心建设从中央政府到地方政府都在全力推进,也出台了一系列优惠政策,这在一定条件下､一定时间内是必要的｡但是如果政府推动和政策优势不能最后转换成市场主体的力量,就难以长久,所以一定要发挥市场主体的创新作用｡” 2010年上海世博会的“成功､精彩､难忘”,深深镌刻在7000多万游客心上｡极少有人知道,世博轴上绚烂的灯光秀､中国馆令人惊叹的动画版《清明上河图》,其背后都有上海金融创新､扶持输血的影子｡ “科技创意类企业主要的财富就是"大脑",很少有抵押物,申请银行贷款时往往会遇到困难｡上海银行近年来对这些既有创意又有制作､生产能力的"鼠标+水泥"的企业给予重点扶持｡上海创新信贷产品,并成立了具有金融许可证的总行级持牌运营的小企业金融服务专营机构,在上海浦东先行探索｡”上海银行董事长宁黎明说,“新的产业业态和企业形态不断涌现,银行金融服务也必须不断创新,这也是上海国际金融中心建设的内涵之一｡” 瞄准人民币定价中心目标 以人民币国际地位提升为契机,“基本确立上海在全球的人民币资产交易､定价､清算中心地位”这是上海国际金融中心进一步崛起的路线图｡ 日前,上海抢先获得境外投资PE试点资格,外币将可直接兑换成人民币,参与私募股权基金投资｡“尽管首期额度有限,但对于中国资本项目开放进程而言,却是迈出了关键一步｡”上海交通大学高级金融学院常务副院长张春教授说｡ “中国要崛起,人民币肯定要走向国际化,这必然伴随着中国本土产生很大的金融中心城市,那就是上海｡”在最近一个论坛上,国务院发展研究中心金融所所长夏斌表示｡ 今年8月,央行发布《关于境外人民币清算行等三类机构运用人民币投资银行间债券市场试点有关事宜的通知》,允许境外中央银行或货币当局､港澳人民币业务清算行和境外参加银行使用依法获得的人民币资金投资银行间债券市场｡ “这是人民币国际化的重要一步｡”上海市政府金融服务办副主任徐权说,“这不仅意味着人民币获得回流的重要渠道｡允许境外央行投资银行间债券市场､购买人民币国债,也意味着人民币成为其储备货币之一｡人民币从贸易结算到投资货币再到储备货币,在功能上已经齐全｡” 在中国资本市场即将迎来20周年之际,上海证券交易所日前发表2011-2020年战略规划,提出到2020年跻身全球最具影响力的交易所之列;未来3年内大力推进国际板市场建设,并丰富包括跨境ETF在内的证券产品品种｡ “国际板筹备已取得实质性进展,在法律和会计准则等方面均已扫清障碍,上海期待明年能顺利推出｡”方星海说,毋庸置疑,一旦上海获准对境外公司发行人民币计价股票,将大大提升人民币的资产定价权,助推人民币国际化｡ 离目标任务还有10年｡“10年的时间,既"短"又"长"放在历史长河里,十年一瞬,我们必须抢抓机遇,只争朝夕;而着眼当下,路漫漫其修远兮,国际金融中心建设不能毕其功于一役,需要长远规划,循序渐进｡”屠光绍说｡ 。

2007年中国主要政府机构工作目标一览

根据中国政府提出的"十一五"(2006-2010年)规划,当期发展目标为:2010年人均国内生产总值比2000年翻一番;资源利用效率显着提高,单位国内生产总值能源消耗比"十五"期末降低20%左右. 规划还提出要着力推进行政管理体制改革,财政税收体制改革,加快金融体制改革,形成有利于转变经济增长方式、促进全面协调可持续发展的机制;着力提高对外开放水平,加快转变对外贸易增长方式,有效利用外资,支持有条件的企业"走出去". 以下为路透整理的中国主要政府机构围绕十一五规划所制订的2007年工作目标: **中国人民银行** --保持宏观调控的连续性和稳定性,继续实行稳健的货币政策.按照2007年GDP预计增长8%左右、消费物价上涨预计不超过3%的初步考虑,货币信贷总量预期目标为广义货币供应量M2增长16%左右.完善有管理的浮动汇率制度,增强人民币汇率弹性,保持人民币汇率在合理均衡水平上的基本稳定.推动存款保险立法;稳妥推进资产证券化业务试点,进一步扩大银行间市场规模.加快黄金市场对外开放和产品创新.加大外汇市场创新力度.继续推动商业银行设立基金管理公司试点;稳步推进支付体系建设,有效落实银行账户实名制;依法深入推进反洗钱工作. **中国国家外汇管理局** --继续有序放宽企业和个人持汇、用汇限制,为银行的金融产品创新创造更加宽松的政策环境,扩大外汇市场产品,进一步完善人民币汇率形成机制,加强外汇储备经营管理,积极探索和拓展外汇储备使用渠道和方式;逐步放宽机构和个人对外金融投资的规模、品种等限制,进一步改善境外直接投资外汇管理,继续大力支持有实力、守信用和有竞争力的各种所有制企业"走出去";加强对跨境短期资本流动特别是投机资本的有效监控.改进外债管理方式,严格控制外债过快增长,继续落实和巩固贸易外汇收结汇、个人外汇和外资进入房地产等三大监管政策,加强对贸易信贷等资金流入的管理,严格监控异常资金流入.对异常跨境资金流动和非法外汇交易实行严密监测. **中国财政部** --继续实施稳健财政政策,适当减少中央财政赤字,调整和优化政府投资使用方向和结构;强化各项支农惠农财税政策,增加对社会主义新农村建设的投入;加快社会事业发展;完善财税政策,推动经济增长方式转变,完善出口退税和关税政策. --积极稳妥推进企业所得税两法合并等改革,进一步完善税收制度.抓紧研究全面实施增值税转型改革的具体方案及配套措施,做好改革前的准备工作.力争完成并实施新的耕地占用税、车船税条例.调整和提高城镇土地使用税税额标准,出台实施新的资源税制度.抓紧完善燃油税改革方案并择机实施.完善印花税政策,密切跟踪已经出台的房地产涉税调控政策的实施效果,不断完善相关政策措施. **中国国有资产监督管理委员会** --加大中央企业布局结构调整力度,为实现到2010年央企减少至80-100家的目标奠定基础.中央企业的国有资本将向军工、电网电力、石油石化、电信、煤炭、民航、航运七大行业,以及装备制造、汽车、电子信息、建筑、钢铁等行业的重要骨干企业集中;将适时出台中央企业国有资本收益收缴管理等相关制度.同时组建资产经营公司,以资产经营公司为平台推进中央企业重组和国有资本有进有退、合理流动. **中国国土资源部** --加强重点矿种、重点矿区勘查.以石油、天然气、煤炭、铀、铁、铜、铝等16个矿种为重点,加强11个主要含油气盆地、45个煤炭国家规划矿区、16个重点金属成矿区带、296座大中型危机矿山和重要非金属矿产的勘查.建立矿产资源储备制度.利用外汇储备较多的条件,增加国家战略性资源的储备. --新建一批大中型矿产资源供应基地.加快深海海域和陆域新区油气资源开发,稳定和提高油气产量;继续推进13个大型煤炭基地建设,优先发展特大露天煤矿,重点建设一批千万吨级安全高效的现代化矿井,形成一批大型煤电和煤化工基地;新建一批大中型金属、非金属骨干矿山. **中国商务部** --把减少顺差作为今年外贸发展的头等大事,加快转变外贸增长方式,进一步完善加工贸易政策,优化出口结构,切实把国内资源能源消耗高、综合效益差的出口压下来.同时积极采取措施,扩大先进技术设备等国内需要的产品的进口.预计今年中国外贸增速将比上年明显回落,全年进出口总额超过两万亿(兆)美元,增长15%左右. **中国国家统计局** --着力解决关键统计问题.完善国内生产总值(GDP)核算方法,加强数据之间的衔接,尽快实施由国家统计局统一核算各省(区、市)GDP.加强能源统计和公布工作,完善能源生产、进出口、流通、消费、库存统计,按时公布全国和各地区单位GDP能耗数据.加强与国家宏观调控密切相关的房地产、固定资产投资、劳动力、价格等专业统计. --加强统计薄弱环节.加强收入分配、社会保障、环境保护、教育、卫生、文化以及人口变动、人口迁徙等方面的统计调查和核算.认真组织实施第二次全国农业普查,积极筹备第二次全国经济普查.加强统计法制建设,配合国务院法制办做好统计法修改工作.加大对统计上弄虚作假行为的查处力度. **中国审计署** --今年将重点审计中央部门和部分境外机构;对奥运建设项目、南水北调工程以及铁路重点建设项目进行审计;加强对农业、教育、医疗、社会保障、环境保护等涉及群众切身利益的公共服务领域和专项资金的审计监督;计署将组织对四户中央企业领导人员进行经济责任审计,对部分铁路局进行财务收支审计. --今年将组织对国家开发银行、中国农业银行[ABC.UL]、中国光大银行、中国人保控股公司、中国再保险(集团)公司的资产负债损益情况进行审计.同时还将开展对中国华融、信达、长城和东方四大资产管理公司资产处置情况的审计调查,重点检查金融不良资产处置情况,防止国有资产流失. **中国保监会** --鼓励优质资本特别是信誉和经营良好的国有大型企业投资保险业,探索银行参股、重组和并购保险公司.鼓励设立区域性和专业化保险公司;做好中再集团注资改制、重组上市和引进战略投资者工作;支持具备条件的保险公司通过重组、并购等方式,发展成为具有国际竞争力的保险控股(集团)公司.探索保险机构投资商业银行、基金公司和证券公司等金融机构,提供多元化和综合性的金融保险服务.支持保险资金参与商业银行的改制上市,逐步扩大保险资产管理公司业务范围,推动资产管理公司由单一管理保险资产向综合管理社会公众资产转变. **中国银监会** --健全银行风险评价和预警机制,突出强调分类监管,按照风险大小进行高风险、中度风险和低风险的分类排队,灵活地做出监管安排.把握好"两个准绳".一个是巴塞尔有效银行监管的核心原则,另一个是巴塞尔新资本协议.坚持"结合国情、积极参照"的基本态度,按照"两步走、双轨制"战略,初步计划在海外设有分支机构的大型商业银行到2010年实施. --高度重视并切实防止不良贷款反弹,跟踪分析宏观经济和货币信贷发展走势,密切关注重点行业贷款质量变化情况,有针对性地及时提出防范信用风险的对策措施.2007年,在加强成本与风险管控的前提下,重点要在三个领域取得重大突破:小企业贷款服务,社会主义新农村建设以及继续引导银行业发展增加手续费收入的新业务. **中国证监会** --积极稳妥发展公司债券等固定收益类产品市场,推动建立统一互联的债券市场.并以稳妥推出金融期货为重点,在条件成熟的情况下推出股指期货.继续支持符合条件的证券、期货机构在香港设立分支机构,审慎推进基金公司等合格境内机构投资者(QDII)试点等. --继续完善直接融资和再融资制度,推动市场化并购重组,从增量和存量两个方面改善上市公司结构,支持上市公司不断提高质量.同时加强上市公司和证券期货经营机构执行新会计准则的监管,查处严重利润操纵行为,确保新旧会计准则平稳衔接.将进一步发展代办股份转让系统,构建统一监管下的全国性场外交易市场,建立全国统一的非上市公众公司监管体制和持续监管制度. 注:资料来源为相关政府部门网站及官方媒体报导.(路透) 。

中国铜冶炼企业促请中国政府恢复税收优惠政策

香港2月22日消息：中国铜冶炼业高层人士周三表示,主要铜企业已请求政府重新实行在今年1 月取消的一项税收优惠政策,该政策允许铜厂免税出口铜和黄金. 业内人士称,税收优惠可能会增加中国的出口,并压低国际价格,最终对中国有利.中国是全球最大铜消费国,但以金属、废料和矿石方式进口的铜占国内消费量一半以上. “国务院表示在考虑这一请求,”一位冶炼企业高层人士说道. 北京从1 月开始停止向铜冶炼企业发放加工贸易许可证,此举旨在给这一高耗能产业的投资热降温.北京允许已经发放的许可证在有效期内继续使用.有加工贸易许可证的铜冶炼厂可免关税进口铜精矿和铜废料,但是成品必须出口. 铜冶炼厂也利用该规定出口铜精矿中的黄金.北京禁止黄金出口,但对加工贸易项下的黄金出口没有限制. 没有该许可,铜冶炼厂进口铜精矿需要缴纳13%的增值税,铜精矿是生产精炼铜的原料. 如果中国政府继续禁止该项加工贸易,主要铜业公司则希望政府取消5%的铜出口关税,并将增值税出口退税率从5%提高到17%. 铜冶炼企业还促请政府准许它们出口用进口铜精矿炼出来的黄金,因为中国没有黄金期货交易所,冶炼企业无法对进口原料进行套期保值. 据冶炼企业高层人士称,受高涨的国际价格刺激,有加工贸易许可的冶炼厂正在增加铜和黄金的出口. 中国2005 年精炼铜出口量增长13.1%,至140,171 吨,仅12 月就出口39,883 吨,上年同期仅为2,121 吨. 贸易商和冶炼厂高层人士估计,2005 年中国铜冶炼企业以加工贸易方式出口了三至四吨黄金. 。