废弃不锈钢无缝管

发改委公布钢铁行业最新鼓励类、限制类、淘汰类项目清单！

10月30日，国家发展改革委修订发布了《产业结构调整指导目录（2019年本）》（以下简称《目录（2019年本）》），涉及钢铁鼓励类13项、钢铁限制类21项、钢铁淘汰类36项与此前公布的《产业结构调整指导目录（2019年本）征求意见稿》相比，钢铁鼓励类项目由15项调整到13项，钢铁淘汰类项目由40项调整到36项 此次公布的钢铁鼓励类、限制类、淘汰类项目具体如下： 鼓励类（钢铁） 1.黑色金属矿山接替资源勘探及关键勘探技术开发，低品位难选矿综合选别和利用技术，高品质铁精矿绿色高效智能化生产技术与装备 2.焦炉加热精准控制、焦炉烟气脱硫脱硝副产物资源化利用、脱硫废液资源化利用、焦化废水深度处理回用、煤焦油炭基材料、煤沥青制针状焦、焦炉煤气高附加值利用、荒煤气和循环氨水等余热回收、低阶粉煤干燥成型-干馏一体化等先进技术的研发和应用、综合污水深度处理回用、冷轧废水深度处理回用、烧结烟气脱硫废水处理回用等技术研发和应用 3.非高炉炼铁技术 4.高性能轴承钢，高性能齿轮用钢，高性能冷镦钢，高性能合金弹簧钢，先进轨道交通装备用钢，节能与新能源汽车用钢，低铁损高磁感取向电工钢，高性能工模具钢，建筑结构用高强度抗震钢筋、钢板及型钢，超高强度桥梁缆索用钢，高性能管线钢，高性能耐磨钢，高性能耐蚀钢，高强度高韧性工程机械用钢，海洋工程装备及高技术船舶用钢，电力装备用特殊钢，油气钻采集输用高品质特殊钢，高性能不锈钢，高温合金，高延性冷轧带肋钢筋，非调质钢，汽车等机械行业用高强钢，高纯度、高品质合金粉末，复合钢材，半导体用高纯高性能钢 5.在线热处理、在线性能控制、在线强制冷却的新一代热机械控制加工（TMCP）工艺、铸坯直接轧制、无头轧制、超快速冷却、节能高效轧制及后续处理等技术应用 6.直径600毫米及以上超高功率电极、高炉用微孔和超微孔碳砖、特种石墨（高强、高密、高纯、高模量）、石墨（质）化阴极、内串石墨化炉开发与生产，环保均质化凉料设备开发与生产应用 7.焦炉、高炉、热风炉用长寿节能环保耐火材料生产工艺，精炼钢用低碳、无碳耐火材料、保温材料和高效连铸用功能环保性耐火材料生产工艺 8.钢铁产品全流程质量管控技术 9.利用钢铁生产设备处理社会废弃物（不含危险废物） 10.钢铁行业超低排放技术，以及副产物资源化、再利用化技术 11.冶金固体废弃物（含冶金矿山废石、尾矿，钢铁厂产生的各类尘、泥、渣、铁皮等）综合利用先进工艺技术；冶金废液（含废水、废酸、废油等）循环利用工艺技术与设备 12.钢铁与相关产业间可循环流程工艺技术开发与应用 13.带式焙烧等高效球团矿生产工艺技术，高炉高比例球团冶炼工艺技术 限制类（钢铁） 1.钢铁联合企业未同步配套建设干熄焦、装煤、推焦除尘装置的炼焦项目；独立焦化企业未同步配套建设装煤、推焦除尘装置的炼焦项目 2.180平方米以下烧结机（铁合金烧结机、铸造用生铁烧结机除外） 3.有效容积400立方米以上1200立方米以下炼钢用生铁高炉；1200立方米及以上但达不到环保、能耗、安全等强制性标准的炼钢用生铁高炉 4.公称容量30吨以上100吨以下炼钢转炉，公称容量100吨及以上但达不到环保、能耗、安全等强制性标准的炼钢转炉 5.公称容量30吨以上100吨（合金钢50吨）以下电弧炉，公称容量100吨（合金钢50吨）及以上但达不到环保、能耗、安全等强制性标准的电弧炉 6.1450毫米以下热轧带钢（不含特殊钢）项目 7.30万吨/年及以下热镀锌板卷项目 8.20万吨/年及以下彩色涂层板卷项目 9.含铬质耐火材料 10.普通功率和高功率石墨电极压型设备、焙烧设备和生产线 11.直径600毫米以下或2万吨/年以下的超高功率石墨电极生产线 12.8万吨/年以下预焙阳极（炭块）、2万吨/年以下普通阴极炭块、4万吨/年以下炭电极生产线 13.单机120万吨/年以下的球团设备（铁合金、铸造用生铁球团除外） 14.顶装焦炉炭化室高度<6.0米、捣固焦炉炭化室高度<5.5米，100万吨/年以下焦化项目；热回收焦炉捣固煤饼体积<35立方米，企业生产能力<100万吨/年（铸造焦<60万吨/年）焦化项目；半焦炉单炉生产能力<10万吨/年，企业生产能力<100万吨/年焦化项目 15.3000千伏安及以上，未采用热装热兑工艺的中低碳锰铁、电炉金属锰和中低微碳铬铁精炼电炉 16.300立方米以下锰铁高炉；300立方米及以上，但焦比高于1320千克/吨的锰铁高炉；规模小于10万吨/年的锰铁高炉企业 17.1.25万千伏安以下的硅钙合金和硅钙钡铝合金矿热电炉；1.25万千伏安及以上，但硅钙合金电耗高于11000千瓦时/吨的矿热电炉 18.1.65万千伏安以下硅铝合金矿热电炉；1.65万千伏安及以上，但硅铝合金电耗高于9000千瓦时/吨的矿热电炉 19.2×2.5万千伏安以下普通铁合金矿热电炉（中西部具有独立运行的小水电及矿产资源优势的国家确定的重点贫困地区，矿热电炉容量<2×1.25万千伏安）；2×2.5万千伏安及以上，但变压器未选用有载电动多级调压的三相或三个单相节能型设备，未实现工艺操作机械化和控制自动化，硅铁电耗高于8500千瓦时/吨，工业硅电耗高于12000千瓦时/吨，电炉锰铁电耗高于2600千瓦时/吨，硅锰合金电耗高于4200千瓦时/吨，高碳铬铁电耗高于3200千瓦时/吨，硅铬合金电耗高于4800千瓦时/吨的普通铁合金矿热电炉 20.间断浸出、间断送液的电解金属锰浸出工艺；10000吨/年以下电解金属锰单条生产线（一台变压器），电解金属锰生产总规模为30000吨/年以下的企业 21.厂区内无配套炼钢工序的独立热轧生产线 淘汰类（钢铁） 1.土法炼焦（含改良焦炉）；单炉产能7.5万吨/年以下或无煤气、焦油回收利用和污水处理达不到焦化行业准入条件的半焦（兰炭）生产装置 2.炭化室高度小于4.3米焦炉（3.8米及以上捣固焦炉除外），未配套干熄焦装置的钢铁企业焦炉 3.土烧结矿 4.热烧结矿 5.钢铁生产用环形烧结机、90平方米以下烧结机、8平方米以下球团竖炉，铁合金生产用24平方米以下带式锰矿、铬矿烧结机 6.400立方米及以下炼钢用生铁高炉（河北2020年底前淘汰450立方米及以下炼钢用生铁高炉），200立方米及以下铁合金生产用高炉（其中锰铁高炉为100立方米及以下），200立方米及以下铸造用生铁高炉（其中配套“短流程”铸造工艺的铸造用生铁高炉为100立方米及以下） 7.用于熔化废钢的工频和中频感应炉（根据法律法规和国家取缔“地条钢”有关要求淘汰） 8.30吨及以下炼钢转炉（不含铁合金转炉）（河北2020年底前淘汰40吨及以下炼钢转炉，其中生产特殊质量合金钢的转炉除外） 9.30吨及以下炼钢电弧炉（不含机械铸造，特殊质量合金钢，高温合金、精密合金等特殊合金材料用电弧炉） 10.化铁炼钢 11.复二重线材轧机 12.横列式线材轧机 13.横列式棒材及型材轧机（不含生产高温合金的轧机） 14.叠轧薄板轧机 15.普钢初轧机及开坯用中型轧机 16.热轧窄带钢轧机 17.三辊劳特式中板轧机 18.直径76毫米以下热轧无缝管机组 19.三辊式型线材轧机（不含特殊钢生产） 20.环保不达标的冶金炉窑 21.手工操作的土沥青焦油浸渍装置，矿石原料与固体原料混烧、自然通风、手工操作的土竖窑，以煤直接为燃料、烟尘净化不能达标的倒焰窑 22.6300千伏安及以下铁合金矿热电炉，3000千伏安以下铁合金半封闭直流电炉、铁合金精炼电炉（钨铁、钒铁等特殊品种的电炉除外） 23.蒸汽加热混捏、倒焰式焙烧炉、艾奇逊交流石墨化炉、10000千伏安及以下三相桥式整流艾奇逊直流石墨化炉及其并联机组 24.单机产能1万吨及以下的冷轧带肋钢筋生产装备（高延性冷轧带肋钢筋生产装备除外） 25.生产预应力钢丝的单罐拉丝机生产装备 26.预应力钢材生产消除应力处理的铅淬火工艺 27.煅烧石灰土窑 28.每炉单产5吨以下的钛铁熔炼炉、用反射炉焙烧钼精矿的钼铁生产线及用反射炉还原、煅烧红矾钠、铬酐生产金属铬的生产线 29.燃煤倒焰窑耐火材料及原料制品生产线 30.钢铁行业用一段式固定煤气发生炉项目（不含粉煤气化炉） 31.电解金属锰用6000千伏安及以下的整流变压器、有效容积17立方米及以下的化合槽 32.企业生产能力＜40万吨/年热回收焦炉；未同步配套建设热能回收装置的焦炉 33.还原二氧化锰用反射炉（包括硫酸锰厂用反射炉、矿粉厂用反射炉等） 34.电解金属锰一次压滤用除高压隔膜压滤机以外的板框、箱式压滤机 35.有效容积18立方米及以下轻烧反射窑 36.有效容积30立方米及以下重烧镁砂竖窑 。

产业结构调整指导目录（2019年本）：钢铁类

2019年10月30日，国家发展改革委修订发布了《产业结构调整指导目录（2019年本）》，涉及钢铁鼓励类13项；钢铁限制类21项；钢铁淘汰类36项，具体如下： 第一类鼓励类（节选） 八、钢铁 1、黑色金属矿山接替资源勘探及关键勘探技术开发，低品位 难选矿综合选别和利用技术，高品质铁精矿绿色高效智能化生产技术与装备 2、焦炉加热精准控制、焦炉烟气脱硫脱硝副产物资源化利用、脱硫废液资源化利用、焦化废水深度处理回用、煤焦油炭基材料、煤沥青制针状焦、焦炉煤气高附加值利用、荒煤气和循环氨水等余热回收、低阶粉煤干燥成型-干馏一体化等先进技术的研发和应用、综合污水深度处理回用、冷轧废水深度处理回用、烧结烟气脱硫废水处理回用等技术研发和应用 3、非高炉炼铁技术 4、高性能轴承钢，高性能齿轮用钢，高性能冷镦钢，高性能 合金弹簧钢，先进轨道交通装备用钢，节能与新能源汽车用钢，低 铁损高磁感取向电工钢，高性能工模具钢，建筑结构用高强度抗震 钢筋、钢板及型钢，超高强度桥梁缆索用钢，高性能管线钢，高性能耐磨钢，高性能耐蚀钢，高强度高韧性工程机械用钢，海洋工程 装备及高技术船舶用钢，电力装备用特殊钢，油气钻采集输用高品 质特殊钢，高性能不锈钢，高温合金，高延性冷轧带肋钢筋，非调质钢，汽车等机械行业用高强钢，高纯度、高品质合金粉末，复合钢材，半导体用高纯高性能钢 5、在线热处理、在线性能控制、在线强制冷却的新一代热机械控制加工（TMCP）工艺、铸坯直接轧制、无头轧制、超快速冷却、节能高效轧制及后续处理等技术应用 6、直径600毫米及以上超高功率电极、高炉用微孔和超微孔 碳砖、特种石墨（高强、高密、高纯、高模量）、石墨（质）化阴 极、内串石墨化炉开发与生产，环保均质化凉料设备开发与生产应用 7、焦炉、高炉、热风炉用长寿节能环保耐火材料生产工艺； 精炼钢用低碳、无碳耐火材料、保温材料和高效连铸用功能环保性 耐火材料生产工艺 8、钢铁产品全流程质量管控技术 9、利用钢铁生产设备处理社会废弃物（不含危险废物） 10、钢铁行业超低排放技术，以及副产物资源化、再利用化技术 11、冶金固体废弃物（含冶金矿山废石、尾矿，钢铁厂产生的 各类尘、泥、渣、铁皮等）综合利用先进工艺技术；冶金废液（含废水、废酸、废油等）循环利用工艺技术与设备 12、钢铁与相关产业间可循环流程工艺技术开发与应用 13、带式焙烧等高效球团矿生产工艺技术，高炉高比例球团冶炼工艺技术 第二类限制类（节选） 六、钢铁 1、钢铁联合企业未同步配套建设干熄焦、装煤、推焦除尘装 置的炼焦项目；独立焦化企业未同步配套建设装煤、推焦除尘装置 的炼焦项目 2、180平方米以下烧结机（铁合金烧结机、铸造用生铁烧结机 除外） 3、有效容积400立方米以上1200立方米以下炼钢用生铁高炉； 1200立方米及以上但达不到环保、能耗、安全等强制性标准的炼钢 用生铁高炉 4、公称容量30吨以上100吨以下炼钢转炉；公称容量100吨及以上但达不到环保、能耗、安全等强制性标准的炼钢转炉 5、公称容量30吨以上100吨（合金钢 50 吨）以下电弧炉； 公称容量100吨（合金钢 50 吨）及以上但达不到环保、能耗、安全等强制性标准的电弧炉 6、1450毫米以下热轧带钢（不含特殊钢）项目 7、30万吨/年及以下热镀锌板卷项目 8、20万吨/年及以下彩色涂层板卷项目 9、含铬质耐火材料 10、普通功率和高功率石墨电极压型设备、焙烧设备和生产线 11、直径600毫米以下或2万吨/年以下的超高功率石墨电极生 产线 12、8万吨/年以下预焙阳极（炭块）、2万吨/年以下普通阴极炭块、4万吨/年以下炭电极生产线 13、单机120万吨/年以下的球团设备（铁合金、铸造用生铁球 团除外） 14、顶装焦炉炭化室高度<6.0米、捣固焦炉炭化室高度<5.5米， 100万吨/年以下焦化项目；热回收焦炉捣固煤饼体积<35立方米， 企业生产能力<100 万吨/年（铸造焦<60 万吨/年）焦化项目；半焦 炉单炉生产能力<10万吨/年，企业生产能力<100万吨/年焦化项目 15、3000千伏安及以上，未采用热装热兑工艺的中低碳锰铁、 电炉金属锰和中低微碳铬铁精炼电炉 16、300立方米以下锰铁高炉；300立方米及以上，但焦比高于1320千克/吨的锰铁高炉；规模小于10万吨/年的锰铁高炉企业 17、1.25万千伏安以下的硅钙合金和硅钙钡铝合金矿热电炉； 1.25万千伏安及以上，但硅钙合金电耗高于11000千瓦时/吨的矿热电炉 18、1.65万千伏安以下硅铝合金矿热电炉；1.65万千伏安及以上，但硅铝合金电耗高于 9000 千瓦时/吨的矿热电炉 19、2×2.5万千伏安以下普通铁合金矿热电炉（中西部具有独 立运行的小水电及矿产资源优势的国家确定的重点贫困地区，矿热 电炉容量<2×1.25 万千伏安）；2×2.5万千伏安及以上，但变压器未选用有载电动多级调压的三相或三个单相节能型设备，未实现工艺 操作机械化和控制自动化，硅铁电耗高于8500千瓦时/吨，工业硅电耗高于12000千瓦时/吨，电炉锰铁电耗高于2600千瓦时/吨，硅 锰合金电耗高于4200千瓦时/吨，高碳铬铁电耗高于 3200千瓦时/ 吨，硅铬合金电耗高于4800千瓦时/吨的普通铁合金矿热电炉 20、间断浸出、间断送液的电解金属锰浸出工艺；10000吨/年 以下电解金属锰单条生产线（一台变压器），电解金属锰生产总规 模为30000吨/年以下的企业 21、厂区内无配套炼钢工序的独立热轧生产线 第三类淘汰类（节选） （五）钢铁 1、土法炼焦（含改良焦炉）；单炉产能7.5万吨/年以下或无煤 气、焦油回收利用和污水处理达不到焦化行业准入条件的半焦（兰 炭）生产装置 104 2、炭化室高度小于4.3米焦炉（3.8米及以上捣固焦炉除外）； 未配套干熄焦装置的钢铁企业焦炉 3、土烧结矿 4、热烧结矿 5、钢铁生产用环形烧结机、90平方米以下烧结机、8平方米 以下球团竖炉；铁合金生产用24平方米以下带式锰矿、铬矿烧结机 6、400 立方米及以下炼钢用生铁高炉（河北2020年底前淘汰 450 立方米及以下炼钢用生铁高炉），200立方米及以下铁合金生产 用高炉（其中锰铁高炉为100立方米及以下），200立方米及以下铸 造用生铁高炉（其中配套“短流程”铸造工艺的铸造用生铁高炉为100立方米及以下） 7、用于熔化废钢的工频和中频感应炉（根据法律法规和国家 取缔“地条钢”有关要求淘汰） 8、30吨及以下炼钢转炉（不含铁合金转炉）（河北2020年底 前淘汰40吨及以下炼钢转炉，其中生产特殊质量合金钢的转炉除 外） 9、30吨及以下炼钢电弧炉（不含机械铸造，特殊质量合金钢， 高温合金、精密合金等特殊合金材料用电弧炉） 10、化铁炼钢 11、复二重线材轧机 12、横列式线材轧机 13、横列式棒材及型材轧机（不含生产高温合金的轧机） 14、叠轧薄板轧机 15、普钢初轧机及开坯用中型轧机 16、热轧窄带钢轧机 17、三辊劳特式中板轧机 18、直径76毫米以下热轧无缝管机组 19、三辊式型线材轧机（不含特殊钢生产） 20、环保不达标的冶金炉窑 21、手工操作的土沥青焦油浸渍装置，矿石原料与固体原料混 烧、自然通风、手工操作的土竖窑，以煤直接为燃料、烟尘净化不能达标的倒焰窑 22、6300千伏安及以下铁合金矿热电炉，3000千伏安以下铁 合金半封闭直流电炉、铁合金精炼电炉（钨铁、钒铁等特殊品种的电炉除外） 23、蒸汽加热混捏、倒焰式焙烧炉、艾奇逊交流石墨化炉、10000千伏安及以下三相桥式整流艾奇逊直流石墨化炉及其并联机组 24、单机产能1万吨及以下的冷轧带肋钢筋生产装备（高延性 冷轧带肋钢筋生产装备除外） 25、生产预应力钢丝的单罐拉丝机生产装备 26、预应力钢材生产消除应力处理的铅淬火工艺 27、煅烧石灰土窑 28、每炉单产5吨以下的钛铁熔炼炉、用反射炉焙烧钼精矿的 钼铁生产线及用反射炉还原、煅烧红矾钠、铬酐生产金属铬的生产线 29、燃煤倒焰窑耐火材料及原料制品生产线 30、钢铁行业用一段式固定煤气发生炉项目（不含粉煤气化炉） 31、电解金属锰用6000千伏安及以下的整流变压器、有效容积17立方米及以下的化合槽 32、企业生产能力＜40万吨/年热回收焦炉；未同步配套建设 热能回收装置的焦炉 33、还原二氧化锰用反射炉（包括硫酸锰厂用反射炉、矿粉厂用反射炉等） 34、电解金属锰一次压滤用除高压隔膜压滤机以外的板框、箱式压滤机 35、有效容积18立方米及以下轻烧反射窑 36、有效容积30立方米及以下重烧镁砂竖窑 附原文件：《产业结构调整指导目录（2019年本）》 。

新版产业结构调整指导目录公开征求意见 钢铁（铁合金）行业有何调整？

小编摘录了钢铁（铁合金）产业相关条款如下： 第一类 鼓励类 八、钢铁 1、黑色金属矿山接替资源勘探及关键勘探技术开发，低品位难选矿综合选别和利用技术，高品质铁精矿绿色高效智能化生产技术与装备，黑色金属矿山废石、尾矿规模化利用技术 2、分段加热的超大容积焦炉、焦炉加热精准控制、焦炉烟气脱硫脱硝副产物资源化利用、脱硫废液资源化利用、焦化废水深度处理回用、煤焦油炭基材料、煤沥青制针状焦、焦炉煤气高附加值利用、荒煤气和循环氨水等余热回收、低阶粉煤干燥成型-干馏一体化等先进技术的研发和应用、综合污水深度处理回用、冷轧废水深度处理回用、烧结烟气脱硫废水处理回用等技术研发和应用 3、非高炉炼铁技术 4、高性能轴承钢，高性能齿轮用钢，高性能冷镦钢，高性能合金弹簧钢，先进轨道交通装备用钢，节能与新能源汽车用钢，低铁损高磁感取向硅钢片，高性能工模具钢，建筑结构用高强度抗震钢筋、钢板及型钢，超高强度大桥缆索用钢，高性能管线钢，高性能耐磨钢，高性能耐蚀钢，高强度高韧性工程机械用钢，海洋工程装备及高技术船舶用钢，电力装备用特殊钢，油气钻采集输用高品质特殊钢，高性能不锈钢，高温合金，高延性冷轧带肋钢筋，非调质钢，汽车等机械行业用高强钢，高纯度、高品质合金粉末，复合钢材 5、在线热处理、在线性能控制、在线强制冷却的新一代热机械控制加工（TMCP）工艺、铸坯直接轧制、无头轧制、超快速冷却、节能高效轧制及后续处理等技术应用 6、直径600毫米及以上超高功率电极、高炉用微孔和超微孔碳砖、特种石墨（高强、高密、高纯、高模量）、石墨（质）化阴极、内串石墨化炉开发与生产，环保均质化凉料设备开发与生产应用 7、焦炉、高炉、热风炉用长寿节能环保耐火材料生产工艺；精炼钢用低碳、无碳耐火材料、保温材料和高效连铸用功能环保性耐火材料生产工艺 8、钢铁产品全流程质量管控技术 9、利用钢铁生产设备处理社会废弃物（不含危险废物） 10、钢铁行业超低排放技术，以及副产物资源化、再利用化技术 11、冶金固体废弃物（含冶金矿山废石、尾矿，钢铁厂产生的各类尘、泥、渣、铁皮等）综合利用先进工艺技术 12、冶金废液（含废水、废酸、废油等）循环利用工艺技术与设备 13、钢铁与相关产业间可循环流程工艺技术开发与应用 14、熔剂性球团矿生产工艺技术，高炉高比例球团冶炼工艺技术 15、铸造用高纯生铁、铸造用超高纯生铁工艺技术与设备 第二类 限制类 六、钢铁 1、未同步配套建设干熄焦、装煤、推焦除尘装置的炼焦项目 2、180平方米以下烧结机（铁合金烧结机、铸造用生铁烧结机除外） 3、有效容积400立方米以上1200立方米以下炼钢用生铁高炉；1200立方米及以上但达不到环保、能耗、安全等强制性标准的炼钢用生铁高炉 4、公称容量30吨以上100吨以下炼钢转炉；公称容量100吨及以上但达不到环保、能耗、安全等强制性标准的炼钢转炉 5、公称容量30吨以上100吨（合金钢50吨）以下电弧炉；公称容量100吨（合金钢50吨）及以上但达不到环保、能耗、安全等强制性标准的电弧炉 6、1450毫米以下热轧带钢（不含特殊钢）项目 7、30万吨/年及以下热镀锌板卷项目 8、20万吨/年及以下彩色涂层板卷项目 9、含铬质耐火材料 10、普通功率和高功率石墨电极压型设备、焙烧设备和生产线 11、直径600毫米以下或2万吨/年以下的超高功率石墨电极生产线 12、8万吨/年以下预焙阳极（炭块）、2万吨/年以下普通阴极炭块、4万吨/年以下炭电极生产线 13、单机120万吨/年以下的球团设备（铁合金球团除外、铸造用生铁球团除外），球团竖炉（铸造用生铁球团除外） 14、顶装焦炉炭化室高度<6.0米、捣固焦炉炭化室高度<5.5米,100万吨/年以下焦化项目；热回收焦炉捣固煤饼体积＜35立方米，企业生产能力＜100万吨/年（铸造焦＜60万吨/年）焦化项目；半焦炉单炉生产能力＜10万吨/年，企业生产能力＜100万吨/年焦化项目 15、3000千伏安及以上,未采用热装热兑工艺的中低碳锰铁、电炉金属锰和中低微碳铬铁精炼电炉 16、300立方米以下锰铁高炉（含富锰渣高炉）；300立方米及以上，但焦比高于1320千克/吨的锰铁高炉（含富锰渣高炉）；规模小于10万吨/年的锰铁高炉（含富锰渣高炉）企业 17、1.25万千伏安以下的硅钙合金和硅钙钡铝合金矿热电炉；1.25万千伏安及以上，但硅钙合金电耗高于11000千瓦时/吨的矿热电炉 18、1.65万千伏安以下硅铝合金矿热电炉；1.65万千伏安及以上，但硅铝合金电耗高于9000千瓦时/吨的矿热电炉 19、2×2.5万千伏安以下普通铁合金矿热电炉(中西部具有独立运行的小水电及矿产资源优势的国家确定的重点贫困地区，矿热电炉容量<2×1.25万千伏安)；2×2.5万千伏安及以上，但变压器未选用有载电动多级调压的三相或三个单相节能型设备，未实现工艺操作机械化和控制自动化，硅铁电耗高于8500千瓦时/吨，工业硅电耗高于12000千瓦时/吨，电炉锰铁电耗高于2600千瓦时/吨，硅锰合金电耗高于4200千瓦时/吨，高碳铬铁电耗高于3200千瓦时/吨，硅铬合金电耗高于4800千瓦时/吨的普通铁合金矿热电炉 20、间断浸出、间断送液的电解金属锰浸出工艺；10000吨/年以下电解金属锰单条生产线（一台变压器），电解金属锰生产总规模为30000吨/年以下的企业 21、厂区内无配套炼钢工序的独立热轧生产线 第三类 淘汰类 （五）钢铁 1、土法炼焦（含改良焦炉）；单炉产能7.5万吨/年以下或无煤气、焦油回收利用和污水处理达不到准入条件的半焦（兰炭）生产装置 2、炭化室高度小于4.3米焦炉（3.8米及以上捣固焦炉除外）；无化产回收的单一炼焦生产设施 3、土烧结矿 4、热烧结矿 5、钢铁生产用90平方米以下烧结机、8平方米以下球团竖炉，国务院《打赢蓝天保卫战三年行动计划》重点区域10平方米及下球团竖炉（其中8-10平方米球团竖炉淘汰时间截止2020年）；铁合金生产用32平方米以下带式锰矿、铬矿烧结机；铸造用生铁生产用24平方米以下烧结机、6平方米以下球团竖炉 6、400立方米及以下炼钢用生铁高炉，200立方米及以下铁合金生产用高炉（其中锰铁高炉为100立方米及以下），100立方米及以下富锰渣高炉（2020年12月31日），200立方米及以下铸造用生铁生产用高炉（其中配套“短流程”铸造工艺的铸造用生铁高炉为100立方米及以下） 7、用于熔化废钢的工频和中频感应炉（生产高温合金、精密合金等特殊合金材料的除外） 8、30吨及以下转炉（不含铁合金转炉） 9、30吨及以下电弧炉（不含机械铸造，特殊质量合金钢，高温合金、精密合金等特殊合金材料用电弧炉） 10、化铁炼钢 11、复二重线材轧机 12、横列式线材轧机 13、横列式棒材及型材轧机（不含生产高温合金的轧机） 14、叠轧薄板轧机 15、普钢初轧机及开坯用中型轧机 16、热轧窄带钢轧机 17、三辊劳特式中板轧机 18、直径76毫米以下热轧无缝管机组 19、三辊式型线材轧机（不含特殊钢生产） 20、环保不达标的冶金炉窑 21、手工操作的土沥青焦油浸渍装置，矿石原料与固体原料混烧、自然通风、手工操作的土竖窑，以煤直接为燃料、烟尘净化不能达标的倒焰窑 22、6300千伏安及以下铁合金矿热电炉，3000千伏安以下铁合金半封闭直流电炉、铁合金精炼电炉（钨铁、钒铁等特殊品种的电炉除外） 23、蒸汽加热混捏、倒焰式焙烧炉、艾奇逊交流石墨化炉、10000千伏安及以下三相桥式整流艾奇逊直流石墨化炉及其并联机组 24、单机产能1万吨及以下的冷轧带肋钢筋生产装备（高延性冷轧带肋钢筋生产装备除外） 25、生产预应力钢丝的单罐拉丝机生产装备 26、预应力钢材生产消除应力处理的铅淬火工艺 27、煅烧石灰土窑 28、每炉单产5吨以下的钛铁熔炼炉、用反射炉焙烧钼精矿的钼铁生产线及用反射炉还原、煅烧红矾钠、铬酐生产金属铬的生产线 29、燃煤倒焰窑耐火材料及原料制品生产线 30、环形烧结机、120平米及以下步进式烧结机（2020年12月31日） 31、一段式固定煤气发生炉项目（不含粉煤气化炉） 32、电解金属锰用5000千伏安及以下的整流变压器、150立方米以下的化合槽，化合槽有效容积150立方米以下的生产设备 33、企业生产能力＜40万吨/年热回收焦炉；未同步配套建设热能回收装置 34、还原二氧化锰用反射炉（包括硫酸锰厂用反射炉、矿粉厂用反射炉等） 35、电解金属锰一次压滤用除高压隔膜压滤机以外的板框、箱式压滤机 36、电解金属锰用5000千伏安以上、6000千伏安及以下的整流变压器；150立方米以上、170立方米及以下的倾倒槽 37、有效容积18立方米及以下轻烧反射窑 38、有效容积30立方米及以下重烧镁砂竖窑 39、未配套干熄焦装置的钢铁企业焦炉 40、采用重铬酸盐钝化技术的电解锰项目 。

发改委发布产业结构调整指导目录征求意见稿：钢铁

此次公开征求意见的时间为2019年4月8日至2019年5月7日，有关单位和社会各界人士可以登陆国家发展改革委门户网站（http://www.ndrc.gov.cn）首页“意见征求”专栏，进入“《产业结构调整指导目录（2019年本，征求意见稿）》公开征求意见”栏目，填写意见反馈表，提出意见建议 感谢您的参与和支持！ 第一类 鼓励类 八、钢铁 1、黑色金属矿山接替资源勘探及关键勘探技术开发，低品位难选矿综合选别和利用技术，高品质铁精矿绿色高效智能化生产技术与装备，黑色金属矿山废石、尾矿规模化利用技术 2、分段加热的超大容积焦炉、焦炉加热精准控制、焦炉烟气脱硫脱硝副产物资源化利用、脱硫废液资源化利用、焦化废水深度处理回用、煤 焦 油炭基材料、煤沥青制针状焦、焦炉煤气高附加值利用、荒煤气和循环an水等余热回收、低阶粉煤干燥成型-干馏一体化等先进技术的研发和应用、综合污水深度处理回用、冷轧废水深度处理回用、烧结烟气脱硫废水处理回用等技术研发和应用 3、非高炉炼铁技术 4、高性能轴承钢，高性能齿轮用钢，高性能冷镦钢，高性能合金弹簧钢，先进轨道交通装备用钢，节能与新能源汽车用钢，低铁损高磁感取向硅钢片，高性能工模具钢，建筑结构用高强度抗震钢筋、钢板及型钢，超高强度大桥缆索用钢，高性能管线钢，高性能耐磨钢，高性能耐蚀钢，高强度高韧性工程机械用钢，海洋工程装备及高技术船舶用钢，电力装备用特殊钢，油气钻采集输用高品质特殊钢，高性能不锈钢，高温合金，高延性冷轧带肋钢筋，非调质钢，汽车等机械行业用高强钢，高纯度、高品质合金粉末，复合钢材 5、在线热处理、在线性能控制、在线强制冷却的新一代热机械控制加工（TMCP）工艺、铸坯直接轧制、无头轧制、超快速冷却、节能高效轧制及后续处理等技术应用 6、直径600毫米及以上超高功率电极、高炉用微孔和超微孔碳砖、特种石墨（高强、高密、高纯、高模量）、石墨（质）化阴极、内串石墨化炉开发与生产，环保均质化凉料设备开发与生产应用 7、焦炉、高炉、热风炉用长寿节能环保耐火材料生产工艺；精炼钢用低碳、无碳耐火材料、保温材料和高效连铸用功能环保性耐火材料生产工艺 8、钢铁产品全流程质量管控技术 9、利用钢铁生产设备处理社会废弃物（不含危险废物） 10、钢铁行业超低排放技术，以及副产物资源化、再利用化技术 11、冶金固体废弃物（含冶金矿山废石、尾矿，钢铁厂产生的各类尘、泥、渣、铁皮等）综合利用先进工艺技术 12、冶金废液（含废水、废酸、废油等）循环利用工艺技术与设备 13、钢铁与相关产业间可循环流程工艺技术开发与应用 14、熔剂性球团矿生产工艺技术，高炉高比例球团冶炼工艺技术 15、铸造用高纯生铁、铸造用超高纯生铁工艺技术与设备 第二类 限制类 六、钢铁 1、未同步配套建设干熄焦、装煤、推焦除尘装置的炼焦项目 2、180平方米以下烧结机（铁合金烧结机、铸造用生铁烧结机除外） 3、有效容积400立方米以上1200立方米以下炼钢用生铁高炉；1200立方米及以上但达不到环保、能耗、安全等强制性标准的炼钢用生铁高炉 4、公称容量30吨以上100吨以下炼钢转炉；公称容量100吨及以上但达不到环保、能耗、安全等强制性标准的炼钢转炉 5、公称容量30吨以上100吨（合金钢50吨）以下电弧炉；公称容量100吨（合金钢50吨）及以上但达不到环保、能耗、安全等强制性标准的电弧炉 6、1450毫米以下热轧带钢（不含特殊钢）项目 7、30万吨/年及以下热镀锌板卷项目 8、20万吨/年及以下彩色涂层板卷项目 9、含铬质耐火材料 10、普通功率和高功率石墨电极压型设备、焙烧设备和生产线 11、直径600毫米以下或2万吨/年以下的超高功率石墨电极生产线 12、8万吨/年以下预焙阳极（炭块）、2万吨/年以下普通阴极炭块、4万吨/年以下炭电极生产线 13、单机120万吨/年以下的球团设备（铁合金球团除外、铸造用生铁球团除外），球团竖炉（铸造用生铁球团除外） 14、顶装焦炉炭化室高度<6.0米、捣固焦炉炭化室高度<5.5米,100万吨/年以下焦化项目；热回收焦炉捣固煤饼体积＜35立方米，企业生产能力＜100万吨/年（铸造焦＜60万吨/年）焦化项目；半焦炉单炉生产能力＜10万吨/年，企业生产能力＜100万吨/年焦化项目 15、3000千伏安及以上,未采用热装热兑工艺的中低碳锰铁、电炉金属锰和中低微碳铬铁精炼电炉 16、300立方米以下锰铁高炉（含富锰渣高炉）；300立方米及以上，但焦比高于1320千克/吨的锰铁高炉（含富锰渣高炉）；规模小于10万吨/年的锰铁高炉（含富锰渣高炉）企业 17、1.25万千伏安以下的硅 钙合金和硅 钙Ba铝合金矿热电炉；1.25万千伏安及以上，但硅 钙合金电耗高于11000千瓦时/吨的矿热电炉 18、1.65万千伏安以下硅铝合金矿热电炉；1.65万千伏安及以上，但硅铝合金电耗高于9000千瓦时/吨的矿热电炉 19、2×2.5万千伏安以下普通铁合金矿热电炉(中西部具有独立运行的小水电及矿产资源优势的国家确定的重点贫困地区，矿热电炉容量<2×1.25万千伏安)；2×2.5万千伏安及以上，但变压器未选用有载电动多级调压的三相或三个单相节能型设备，未实现工艺操作机械化和控制自动化，硅铁电耗高于8500千瓦时/吨，工业硅电耗高于12000千瓦时/吨，电炉锰铁电耗高于2600千瓦时/吨，硅锰合金电耗高于4200千瓦时/吨，高碳铬铁电耗高于3200千瓦时/吨，硅铬合金电耗高于4800千瓦时/吨的普通铁合金矿热电炉 20、间断浸出、间断送液的电解金属锰浸出工艺；10000吨/年以下电解金属锰单条生产线（一台变压器），电解金属锰生产总规模为30000吨/年以下的企业 21、厂区内无配套炼钢工序的独立热轧生产线 第三类 淘汰类 （五）钢铁 1、土法炼焦（含改良焦炉）；单炉产能7.5万吨/年以下或无煤气、焦油回收利用和污水处理达不到准入条件的半焦（兰炭）生产装置 2、炭化室高度小于4.3米焦炉（3.8米及以上捣固焦炉除外）；无化产回收的单一炼焦生产设施 3、土烧结矿 4、热烧结矿 5、钢铁生产用90平方米以下烧结机、8平方米以下球团竖炉，国务院《打赢蓝天保卫战三年行动计划》重点区域10平方米及下球团竖炉（其中8-10平方米球团竖炉淘汰时间截止2020年）；铁合金生产用32平方米以下带式锰矿、铬矿烧结机；铸造用生铁生产用24平方米以下烧结机、 6平方米以下球团竖炉 6、400立方米及以下炼钢用生铁高炉，200立方米及以下铁合金生产用高炉（其中锰铁高炉为100立方米及以下），100立方米及以下富锰渣高炉（2020年12月31日），200立方米及以下铸造用生铁生产用高炉（其中配套“短流程”铸造工艺的铸造用生铁高炉为100立方米及以下） 7、用于熔化废钢的工频和中频感应炉（生产高温合金、精密合金等特殊合金材料的除外） 8、30吨及以下转炉（不含铁合金转炉） 9、30吨及以下电弧炉（不含机械铸造，特殊质量合金钢，高温合金、精密合金等特殊合金材料用电弧炉） 10、化铁炼钢 11、复二重线材轧机 12、横列式线材轧机 13、横列式棒材及型材轧机（不含生产高温合金的轧机） 14、叠轧薄板轧机 15、普钢初轧机及开坯用中型轧机 16、热轧窄带钢轧机 17、三辊劳特式中板轧机 18、直径76毫米以下热轧无缝管机组 19、三辊式型线材轧机（不含特殊钢生产） 20、环保不达标的冶金炉窑 21、手工操作的土沥青焦油浸渍装置，矿石原料与固体原料混烧、自然通风、手工操作的土竖窑，以煤直接为燃料、烟尘净化不能达标的倒焰窑 22、6300千伏安及以下铁合金矿热电炉，3000千伏安以下铁合金半封闭直流电炉、铁合金精炼电炉（钨铁、钒铁等特殊品种的电炉除外） 23、蒸汽加热混捏、倒焰式焙烧炉、艾奇逊交流石墨化炉、10000千伏安及以下三相桥式整流艾奇逊直流石墨化炉及其并联机组 24、单机产能1万吨及以下的冷轧带肋钢筋生产装备（高延性冷轧带肋钢筋生产装备除外） 25、生产预应力钢丝的单罐拉丝机生产装备 26、预应力钢材生产消除应力处理的铅淬火工艺 27、煅烧石灰土窑 28、每炉单产5吨以下的钛铁熔炼炉、用反射炉焙烧钼精矿的钼铁生产线及用反射炉还原、煅烧红 矾 钠、铬酐生产金属铬的生产线 29、燃煤倒焰窑耐火材料及原料制品生产线 30、环形烧结机、120平米及以下步进式烧结机（2020年12月31日） 31、一段式固定煤气发生炉项目（不含粉煤气化炉） 32、电解金属锰用5000千伏安及以下的整流变压器、150立方米以下的化合槽，化合槽有效容积150立方米以下的生产设备 33、企业生产能力＜40万吨/年热回收焦炉；未同步配套建设热能回收装置 34、还原二氧化锰用反射炉（包括硫酸锰厂用反射炉、矿粉厂用反射炉等） 35、电解金属锰一次压滤用除高压隔膜压滤机以外的板框、箱式压滤机 36、电解金属锰用5000千伏安以上、6000千伏安及以下的整流变压器；150立方米以上、170立方米及以下的倾倒槽 37、有效容积18立方米及以下轻烧反射窑 38、有效容积30立方米及以下重烧镁砂竖窑 39、未配套干熄焦装置的钢铁企业焦炉 40、采用重铬酸盐钝化技术的电解锰项目 附件：产业结构调整指导目录（2019年本，征求意见稿） 国家发展改革委 2019年4月8日 。

中国钢铁工业发展面临的竞争形势分析

编者按:最近,美国世界钢动态公司通过调研,对中国钢铁工业未来发展面临的竞争形势进行了详细评估和分析,指出,中国钢铁厂正面临威胁更大､更加多样化和更难以预测的市场竞争环境｡中国钢铁工业依然处在巨大的结构调整和优化阶段｡美国世界钢动态公司从20多个方面来评估和分析中国钢铁企业面临的新挑战或可能出现的局面｡这是“老外”眼中的中国钢铁工业,仅供参考｡ 第一,中国钢铁行业中商业运作获利“旧模式”不再有效｡在2004年之前,同政府权力机构保持良好关系的实业家能够轻而易举获取极其充足的贷款投入到赢利的钢铁行业｡当时,利用这些贷款迅速建设起投资低的小钢铁厂或小的独立轧钢厂,可以满负荷运转生产,获取丰厚的利润｡然而,到了2006年之后,形势发生了变化,边际利润太低不足以支持设备开工,银行贷款有可能超过这些钢铁厂的固定资产价值｡ 第二,中国大型钢铁公司之间市场竞争越来越激烈,尤其是他们的薄板产品市场价格竞争特别激烈｡中国钢铁厂在少数企业垄断性钢材产品供应及竞争性钢材定价结构方面表现远不如西方主要产钢国家｡中国各大钢铁集团正在加紧扩大钢铁生产能力､提高钢材产品质量和完善钢材产品系列｡他们认为,依靠低生产成本能把竞争对手从钢材市场驱逐出去｡西方大钢铁公司是通过并购,达到其赢利的目标,因为一旦现代化钢铁厂建成之后,不能轻易废弃,投人生产必须不断降低生产成本,并且还存在资金上风险,并购才是可行出路｡而中国一些大型钢铁公司都是钢材生产的机器｡ 第三,目前中国一些钢铁公司最高领导层正在做好准备以应对钢材产量增长速度放慢局面的到来｡看来自相矛盾的是,对中国钢铁工业来说,钢材产量增长速度到一定阶段必然会减缓下来,但是,一些钢铁公司为了在激烈的市场竞争中继续生存下去必须拥有最佳的钢铁生产设备｡这样,这些钢铁公司又陷人比以前以更快速度来拼钢材产量｡这种战略思维或理念是否行得通?对于一些中国钢筋､线材和窄带钢生产厂来说,其根据则是,这些生产厂的钢铁生产设备属于接近淘汰的设备要加快产出｡然而,对于热轧板卷的钢铁厂来说,意味着通过这些先进设备生产出更多的热轧板卷产品将拥有垄断定价体系｡也就是说,在这利,情况下,这些钢铁厂可以改变热轧板卷产量规模,而不是改变其定价｡这一少数企业垄断定价体系将成为这些钢铁厂生存发展的支柱或救生圈｡ 第四,中国许多独立的轧钢厂,利用外购小方坯作为坯料生产长型材产品,目前共计生产能力达到5000万吨至6000万吨,大约有800多家｡目前,这些钢厂面临经营和资金方面风险,其原因是,其外购小方坯与其生产的成品长型材之间价差缩减｡ 第五,中国小型钢铁厂总生产能力达到450万吨至550万吨的大约有190家,目前也处在极其困难经营状态｡眼下钢筋､线材､窄带钢､小型材和结构钢材市场价格太低,许多小型钢铁厂无利可图｡而且,中国有关部门已下决心关闭能耗过高和污染严重的小高炉､小钢铁厂｡ 第六,中国较大的钢铁公司还背负着间接利润的包袱｡这些较大钢铁公司对资金需求的主要原因,一是为支付工人工资;二是用于固定资产扩大投资;三是把相当大的资金转拨到当地省市政府｡通常钢铁公司以当地省市名称来命名,中国钢铁工业部门依然是生产机器,而不是产生利润的机器｡中国大型钢铁公司最高管理人员,不管是中国国资委管理的中央一级,还是省市政府管理一级的企业,不只是以该公司利润业绩来考核的,还包括钢材产量增长､钢铁厂规模扩大､钢材产品系列提升以及对当地省市政府贡献等其他因素｡ 第七,目前中国有关部门出台的关于海外钢铁公司并购中国钢铁公司所占有资产的比例不得超出50%｡但美国世界钢动态公司认为,这仅仅只是一个时间问题,或许不到两年时间,中国一些大型钢铁公司通过并购将成为某一个全球化钢铁集团的一部分｡ 第八,世界钢材市场价格周期性波动有可能经过几个“死亡螺旋式”最低谷底点阶段之后,改变中国钢铁工业部门运行模式｡正如世界其他地区那样,当世界钢材市场价格周期性波动陷入谷底时,经不起市场激烈竞争风暴的冲击,一些钢铁公司将不得不被并购或关闭停产｡事实如此,1995年､1998年和2001年世界钢材出口市场热轧板卷价格三次陷入“死亡螺旋式”谷底,从2002年开始除中国大陆之外世界其他地区钢铁工业结构发生了巨大的变化｡ 第九,目前中国钢铁工业最严重过剩的钢材产品生产能力是热轧宽板卷｡美国世界钢动态公司对各钢材产品生产能力调查指出,中国热轧宽板卷年生产能力2005年为7700万吨,到2006年将达到1.13亿吨,增加47%,到2007年还将增加19%,中国大陆热轧宽板卷年生产能力达到1.34亿吨｡ 第十,中国六大钢铁公司即宝钢､武钢､鞍本钢､攀钢､首钢和唐钢是中国钢铁的支柱｡按乐观估计,宝钢集团有可能成为年产钢能力6300万吨特大型钢铁集团｡武钢到2010年,将有可能扩大到4300万吨产钢能力,其中热轧板卷能力将达到3400万吨｡鞍本钢铁集团年产钢能力有可能达到5300万吨,其中热轧板卷能力将达到3650万吨｡攀钢年产钢500万吨,经过进一步并购,到2010年将达到1700万吨,其中热轧板卷能力将达到550万吨｡首钢年产钢1200万吨,到2010年将达到2400万吨,其中热轧板卷能力将达到2000万吨｡唐钢年产钢2400万吨,到2010年将达到3000万吨,其中热轧板卷能力将达到1250万吨｡ 第十一,按国际标准排序位次,中国钢铁厂的经营成本从相当低的位次向平均的位次转移｡目前中国几乎无超低营业成本的钢铁厂｡根据美国世界钢动态公司最新的研究报告数据,2006年2月中国热轧板卷营业成本每吨在302美元至353美元之间｡营业成本每吨为302美元的是100%使用粉矿的钢铁联合企业,营业成本每吨为353美元则是废钢电炉薄板坯连铸小钢厂｡中国钢铁厂面临一个长期困境则是,人民币汇率的不断上升｡ 第十二,中国以钢材为原料的钢密集型制造业部门比海外竞争对手拥有很大的生产成本优势｡按国际标准来看,这些钢密集型制造业部门,可以从国内钢材市场获得比海外钢材市场更低的钢材价格,拥有廉价劳动力成本以及良好基础设施和交通运输的支持｡海外的用钢大户如造船业､焊管业､大型钢制造品､汽车制造业和机器制造业,在未来一些时间里,将面临中国同行越来越激烈的竞争｡ 第十三,中国一些大型钢铁公司在薄板产品生产能力及品种质量方面投入巨额资金,扩大产量规模和提升品种质量档次｡当鞍本钢集团､武钢和马钢可以销售汽车用薄板产品时候,宝钢面临竞争上的压力｡ 第十四,中国当地铁矿石生产前景相当看好｡2005年和2006年,中国在国内铁矿石采掘业部门投人30亿美元资金来扩大铁矿石生产规模｡美国世界钢动态公司估计,2006年中国新铁矿石采掘能力将增加4000万吨,与此同时还将消失800万吨铁矿石采掘能力｡这样,中国精矿粉2006年产量增加16%,达到2.82亿吨;2007年将增加1 1%,达到3.12亿吨｡因此,一旦未来中国钢材产量增长速度放慢,铁矿石需求总量中进151比例将下降,而国产铁矿石所占的比例将上升｡然而,在未来,中国对铁矿石需求总量将依然在增加｡ 第十五,2006年中国钢铁工业部门利润总体上将要下降｡美国世界钢动态公司分析中国钢铁厂和世界其他地区钢铁厂综合结果得出,中国钢铁厂2006年未扣利息､税金和折1日的利润每吨为35美元,而2005年则为60美元;除中国大陆之外世界其他地区钢铁厂2006年未扣利息､税金和折旧的利润每吨为165美元,而2005年则为144美元｡ 第十六,中国钢材贸易商在当地钢材销售市场上起巨大作用,大约50%钢材产品通过当地钢材贸易商销售出去｡在2005年出现巨大亏损之后,这些钢材贸易商目前面临更大的不利风险｡因此,前几年无法控制钢材货源库存量及钢材市场价格局面,目前看来情况好得多｡ 第十七,中国人民币币值走强势头比许多人预期要大得多｡根据美国世界钢动态公司看法,其原因是,中国大陆产品品种质量正在大幅度提升｡当地制造业部门工人在进一步提升其产品品种质量方面拥有更丰富_的经验｡中国大陆基础设施为当地制造业部门提供巨大的支持｡2007年中国大陆对外进出口贸易将继续保持巨大顺差,且将越来越大｡中国大陆将全方位出口更高附加值的产品,在进口产品中,低附加值产品所占的比例将会加大｡ 第十八,2005年中国钢材消费量比原先预期大得多,2006年其钢材消费量再次呈强劲增长势头｡从目前情况来看,中国固定资产投资增长率尚未呈现缓减的迹象｡中国经济增长始终同其固定资产投资巨大增长率紧密联系在一起,而美国经济发展总是同其巨额贸易赤字紧密相关｡最近.中国人民银行两次把利率提升,但是,这一措施不会减缓中国经济增长速度｡中国居民面对银行利率起落,通常表现是无动于衷,其原因是,中国基本社会保障系统尚未完善,居民存储欲望很难改变｡ 第十九,中国钢铁工业至少由四个不同部门组成,每个部门都有一个各不相同的结构,为各不相同的市场服务｡这四个部门是,一为生产钢筋､线材､小型材､带钢和结构钢材等品种长型材产品的生产厂;二为薄板产品生产厂;三为中厚板生产厂;四为包括钢轨､无缝管､特殊质量钢材､不锈钢材在内的特殊钢材和其他钢材的生产厂｡ 第二十,中国长型材产品需求特别兴旺｡2006年中国农村建筑业部门经营活动出现巨大增长势头,其有力证据是,2006年2月中国水泥产量比2005年2月增加32%,这同时意味着钢筋需求量大幅度增加｡2006年是中国“十一五”计划开始第一年,建设新农村活动必然带动中国农村建筑业部门发展｡ 第二十一,中国钢材产量特别是用于建筑业部门长型材产品产量对市场价格具有很大的弹性｡绝大部分生产线材､钢筋､小型材､窄带钢和结构钢材生产厂固定费用很低,其原因是,这些生产厂劳务工资很低｡这些生产厂,根据钢材市场价格变化,很容易调整其钢材产量规模｡ 第二十二,中国钢材需求高速增长看来为时不长了｡从2000年以来,中国钢材需求量保持很高增长速度的重要原因是,固定资产投资率年增长率经常达到20%以上｡据美国世界钢动态公司计算,单位人民币固定资产投资的钢材消费量则是单位人民币家庭消费和政府部门支出的钢材消费量的16倍｡固定资产投资年增长率下降至10%,只是时间问题,也许就在2008年｡美国世界钢动态公司甚至认为,中国钢材需求量年增长率有可能下降至5%｡中国经济学家总是谈论,中国需要拉动家庭消赀,但是,面对一个最基本的社会公共保障体系尚不健全的社会,拉动家庭消费看来不可能｡事实上,一旦降低固定资产投资率及其增长率,中国经济增长速度必将大大放慢,进而有诱发某些社会问题的风险｡ 第二十三,在中国对钢材产品交易和期货交易活动中,一些人有很高兴趣｡然而,中国有关部门对钢材和其他产品期货交易采取积极遏制的措施｡在钢材市场方面,中国期货交易所希望钢筋和线材两个品种首先开始进行金融交易｡ 。

中国钢铁工业发展面临的竞争形势分析

编者按:最近,美国世界钢动态公司通过调研,对中国钢铁工业未来发展面临的竞争形势进行了详细评估和分析,指出,中国钢铁厂正面临威胁更大､更加多样化和更难以预测的市场竞争环境｡中国钢铁工业依然处在巨大的结构调整和优化阶段｡美国世界钢动态公司从20多个方面来评估和分析中国钢铁企业面临的新挑战或可能出现的局面｡这是“老外”眼中的中国钢铁工业,仅供参考｡ 第一,中国钢铁行业中商业运作获利“旧模式”不再有效｡在2004年之前,同政府权力机构保持良好关系的实业家能够轻而易举获取极其充足的贷款投入到赢利的钢铁行业｡当时,利用这些贷款迅速建设起投资低的小钢铁厂或小的独立轧钢厂,可以满负荷运转生产,获取丰厚的利润｡然而,到了2006年之后,形势发生了变化,边际利润太低不足以支持设备开工,银行贷款有可能超过这些钢铁厂的固定资产价值｡ 第二,中国大型钢铁公司之间市场竞争越来越激烈,尤其是他们的薄板产品市场价格竞争特别激烈｡中国钢铁厂在少数企业垄断性钢材产品供应及竞争性钢材定价结构方面表现远不如西方主要产钢国家｡中国各大钢铁集团正在加紧扩大钢铁生产能力､提高钢材产品质量和完善钢材产品系列｡他们认为,依靠低生产成本能把竞争对手从钢材市场驱逐出去｡西方大钢铁公司是通过并购,达到其赢利的目标,因为一旦现代化钢铁厂建成之后,不能轻易废弃,投人生产必须不断降低生产成本,并且还存在资金上风险,并购才是可行出路｡而中国一些大型钢铁公司都是钢材生产的机器｡ 第三,目前中国一些钢铁公司最高领导层正在做好准备以应对钢材产量增长速度放慢局面的到来｡看来自相矛盾的是,对中国钢铁工业来说,钢材产量增长速度到一定阶段必然会减缓下来,但是,一些钢铁公司为了在激烈的市场竞争中继续生存下去必须拥有最佳的钢铁生产设备｡这样,这些钢铁公司又陷人比以前以更快速度来拼钢材产量｡这种战略思维或理念是否行得通?对于一些中国钢筋､线材和窄带钢生产厂来说,其根据则是,这些生产厂的钢铁生产设备属于接近淘汰的设备要加快产出｡然而,对于热轧板卷的钢铁厂来说,意味着通过这些先进设备生产出更多的热轧板卷产品将拥有垄断定价体系｡也就是说,在这利,情况下,这些钢铁厂可以改变热轧板卷产量规模,而不是改变其定价｡这一少数企业垄断定价体系将成为这些钢铁厂生存发展的支柱或救生圈｡ 第四,中国许多独立的轧钢厂,利用外购小方坯作为坯料生产长型材产品,目前共计生产能力达到5000万吨至6000万吨,大约有800多家｡目前,这些钢厂面临经营和资金方面风险,其原因是,其外购小方坯与其生产的成品长型材之间价差缩减｡ 第五,中国小型钢铁厂总生产能力达到450万吨至550万吨的大约有190家,目前也处在极其困难经营状态｡眼下钢筋､线材､窄带钢､小型材和结构钢材市场价格太低,许多小型钢铁厂无利可图｡而且,中国有关部门已下决心关闭能耗过高和污染严重的小高炉､小钢铁厂｡ 第六,中国较大的钢铁公司还背负着间接利润的包袱｡这些较大钢铁公司对资金需求的主要原因,一是为支付工人工资;二是用于固定资产扩大投资;三是把相当大的资金转拨到当地省市政府｡通常钢铁公司以当地省市名称来命名,中国钢铁工业部门依然是生产机器,而不是产生利润的机器｡中国大型钢铁公司最高管理人员,不管是中国国资委管理的中央一级,还是省市政府管理一级的企业,不只是以该公司利润业绩来考核的,还包括钢材产量增长､钢铁厂规模扩大､钢材产品系列提升以及对当地省市政府贡献等其他因素｡ 第七,目前中国有关部门出台的关于海外钢铁公司并购中国钢铁公司所占有资产的比例不得超出50%｡但美国世界钢动态公司认为,这仅仅只是一个时间问题,或许不到两年时间,中国一些大型钢铁公司通过并购将成为某一个全球化钢铁集团的一部分｡ 第八,世界钢材市场价格周期性波动有可能经过几个“死亡螺旋式”最低谷底点阶段之后,改变中国钢铁工业部门运行模式｡正如世界其他地区那样,当世界钢材市场价格周期性波动陷入谷底时,经不起市场激烈竞争风暴的冲击,一些钢铁公司将不得不被并购或关闭停产｡事实如此,1995年､1998年和2001年世界钢材出口市场热轧板卷价格三次陷入“死亡螺旋式”谷底,从2002年开始除中国大陆之外世界其他地区钢铁工业结构发生了巨大的变化｡ 第九,目前中国钢铁工业最严重过剩的钢材产品生产能力是热轧宽板卷｡美国世界钢动态公司对各钢材产品生产能力调查指出,中国热轧宽板卷年生产能力2005年为7700万吨,到2006年将达到1.13亿吨,增加47%,到2007年还将增加19%,中国大陆热轧宽板卷年生产能力达到1.34亿吨｡ 第十,中国六大钢铁公司即宝钢､武钢､鞍本钢､攀钢､首钢和唐钢是中国钢铁的支柱｡按乐观估计,宝钢集团有可能成为年产钢能力6300万吨特大型钢铁集团｡武钢到2010年,将有可能扩大到4300万吨产钢能力,其中热轧板卷能力将达到3400万吨｡鞍本钢铁集团年产钢能力有可能达到5300万吨,其中热轧板卷能力将达到3650万吨｡攀钢年产钢500万吨,经过进一步并购,到2010年将达到1700万吨,其中热轧板卷能力将达到550万吨｡首钢年产钢1200万吨,到2010年将达到2400万吨,其中热轧板卷能力将达到2000万吨｡唐钢年产钢2400万吨,到2010年将达到3000万吨,其中热轧板卷能力将达到1250万吨｡ 第十一,按国际标准排序位次,中国钢铁厂的经营成本从相当低的位次向平均的位次转移｡目前中国几乎无超低营业成本的钢铁厂｡根据美国世界钢动态公司最新的研究报告数据,2006年2月中国热轧板卷营业成本每吨在302美元至353美元之间｡营业成本每吨为302美元的是100%使用粉矿的钢铁联合企业,营业成本每吨为353美元则是废钢电炉薄板坯连铸小钢厂｡中国钢铁厂面临一个长期困境则是,人民币汇率的不断上升｡ 第十二,中国以钢材为原料的钢密集型制造业部门比海外竞争对手拥有很大的生产成本优势｡按国际标准来看,这些钢密集型制造业部门,可以从国内钢材市场获得比海外钢材市场更低的钢材价格,拥有廉价劳动力成本以及良好基础设施和交通运输的支持｡海外的用钢大户如造船业､焊管业､大型钢制造品､汽车制造业和机器制造业,在未来一些时间里,将面临中国同行越来越激烈的竞争｡ 第十三,中国一些大型钢铁公司在薄板产品生产能力及品种质量方面投入巨额资金,扩大产量规模和提升品种质量档次｡当鞍本钢集团､武钢和马钢可以销售汽车用薄板产品时候,宝钢面临竞争上的压力｡ 第十四,中国当地铁矿石生产前景相当看好｡2005年和2006年,中国在国内铁矿石采掘业部门投人30亿美元资金来扩大铁矿石生产规模｡美国世界钢动态公司估计,2006年中国新铁矿石采掘能力将增加4000万吨,与此同时还将消失800万吨铁矿石采掘能力｡这样,中国精矿粉2006年产量增加16%,达到2.82亿吨;2007年将增加1 1%,达到3.12亿吨｡因此,一旦未来中国钢材产量增长速度放慢,铁矿石需求总量中进151比例将下降,而国产铁矿石所占的比例将上升｡然而,在未来,中国对铁矿石需求总量将依然在增加｡ 第十五,2006年中国钢铁工业部门利润总体上将要下降｡美国世界钢动态公司分析中国钢铁厂和世界其他地区钢铁厂综合结果得出,中国钢铁厂2006年未扣利息､税金和折1日的利润每吨为35美元,而2005年则为60美元;除中国大陆之外世界其他地区钢铁厂2006年未扣利息､税金和折旧的利润每吨为165美元,而2005年则为144美元｡ 第十六,中国钢材贸易商在当地钢材销售市场上起巨大作用,大约50%钢材产品通过当地钢材贸易商销售出去｡在2005年出现巨大亏损之后,这些钢材贸易商目前面临更大的不利风险｡因此,前几年无法控制钢材货源库存量及钢材市场价格局面,目前看来情况好得多｡ 第十七,中国人民币币值走强势头比许多人预期要大得多｡根据美国世界钢动态公司看法,其原因是,中国大陆产品品种质量正在大幅度提升｡当地制造业部门工人在进一步提升其产品品种质量方面拥有更丰富_的经验｡中国大陆基础设施为当地制造业部门提供巨大的支持｡2007年中国大陆对外进出口贸易将继续保持巨大顺差,且将越来越大｡中国大陆将全方位出口更高附加值的产品,在进口产品中,低附加值产品所占的比例将会加大｡ 第十八,2005年中国钢材消费量比原先预期大得多,2006年其钢材消费量再次呈强劲增长势头｡从目前情况来看,中国固定资产投资增长率尚未呈现缓减的迹象｡中国经济增长始终同其固定资产投资巨大增长率紧密联系在一起,而美国经济发展总是同其巨额贸易赤字紧密相关｡最近.中国人民银行两次把利率提升,但是,这一措施不会减缓中国经济增长速度｡中国居民面对银行利率起落,通常表现是无动于衷,其原因是,中国基本社会保障系统尚未完善,居民存储欲望很难改变｡ 第十九,中国钢铁工业至少由四个不同部门组成,每个部门都有一个各不相同的结构,为各不相同的市场服务｡这四个部门是,一为生产钢筋､线材､小型材､带钢和结构钢材等品种长型材产品的生产厂;二为薄板产品生产厂;三为中厚板生产厂;四为包括钢轨､无缝管､特殊质量钢材､不锈钢材在内的特殊钢材和其他钢材的生产厂｡ 第二十,中国长型材产品需求特别兴旺｡2006年中国农村建筑业部门经营活动出现巨大增长势头,其有力证据是,2006年2月中国水泥产量比2005年2月增加32%,这同时意味着钢筋需求量大幅度增加｡2006年是中国“十一五”计划开始第一年,建设新农村活动必然带动中国农村建筑业部门发展｡ 第二十一,中国钢材产量特别是用于建筑业部门长型材产品产量对市场价格具有很大的弹性｡绝大部分生产线材､钢筋､小型材､窄带钢和结构钢材生产厂固定费用很低,其原因是,这些生产厂劳务工资很低｡这些生产厂,根据钢材市场价格变化,很容易调整其钢材产量规模｡ 第二十二,中国钢材需求高速增长看来为时不长了｡从2000年以来,中国钢材需求量保持很高增长速度的重要原因是,固定资产投资率年增长率经常达到20%以上｡据美国世界钢动态公司计算,单位人民币固定资产投资的钢材消费量则是单位人民币家庭消费和政府部门支出的钢材消费量的16倍｡固定资产投资年增长率下降至10%,只是时间问题,也许就在2008年｡美国世界钢动态公司甚至认为,中国钢材需求量年增长率有可能下降至5%｡中国经济学家总是谈论,中国需要拉动家庭消赀,但是,面对一个最基本的社会公共保障体系尚不健全的社会,拉动家庭消费看来不可能｡事实上,一旦降低固定资产投资率及其增长率,中国经济增长速度必将大大放慢,进而有诱发某些社会问题的风险｡ 第二十三,在中国对钢材产品交易和期货交易活动中,一些人有很高兴趣｡然而,中国有关部门对钢材和其他产品期货交易采取积极遏制的措施｡在钢材市场方面,中国期货交易所希望钢筋和线材两个品种首先开始进行金融交易｡ 。

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