煤炭能源改革

人民银行、发展改革委和能源局：明确支持煤炭清洁高效利用专项再贷款额度增加1000亿元

新华财经北京5月11日电 经国务院批准，人民银行、发展改革委和能源局联合印发通知，明确支持煤炭清洁高效利用专项再贷款额度增加1000亿元，专门用于同煤炭开发使用和增强煤炭储备能力相关的领域具体支持领域包括：一是煤炭安全生产和储备领域包括现代化煤矿建设、绿色高效技术应用、智能化矿山建设、煤矿安全改造、煤炭洗选、煤炭储备能力建设等项目二是煤电企业电煤保供领域金融机构应优先支持煤炭安全生产和储备的项目贷款。

国家发展改革委、国家能源局召开会议部署煤炭保供稳价工作

2月9日，国家发展改革委、国家能源局联合召开会议，安排部署持续做好稳定煤炭市场价格工作，并对监测发现的部分煤炭价格虚高企业进行了约谈提醒，要求抓紧核查整改会议强调，煤炭生产企业要抓紧恢复正常生产供应，严格落实国家煤炭保供稳价的政策要求，进一步提高认识，加强企业自律，规范价格行为，对监测发现价格虚高的企业将第一时间约谈，对经提醒仍不整改的，将进一步研究采取调查追责等措施；地方有关部门要加强监测报告，及时做好政策宣传解读，促进煤炭价格稳定运行在合理区间。

国资委党委书记：聚焦煤炭主业改革创新 全力保障国家能源安全

据国资委3月7日消息，3月6日，国资委党委书记郝鹏到中煤集团、中国煤炭科工调研企业生产经营、改革发展和党的建设情况，强调要聚焦做强做优煤炭主业，优化能源产业布局，坚持创新驱动发展，持续增强企业发展活力和核心竞争力，为保障国家能源安全、经济社会持续健康发展作出新的更大贡献 郝鹏指出，能源安全是关系国家经济社会发展的全局性、战略性问题，有关中央企业要进一步提高政治站位、强化使命担当，以钉钉子精神抓好各项改革任务落实落地，持续增强企业活力，做强做优煤炭主业，着力提升能源安全保障能力和安全运行水平。

2016年能源改革首要任务是去煤炭过剩产能

国家发改委23日发布消息称，在国家能源局召开的全面深化改革领导小组会议上，《国家能源局2016年体制改革工作要点》被审议通过化解煤炭行业过剩产能成为2016年中国能源改革的首要任务 国家发改委副主任、国家能源局局长努尔．白克力出席会议并表示，2016年推进能源领域供给侧结构性改革要着重抓好七项工作，包括化解煤炭行业过剩产能、化解煤电过剩产能、着力解决弃水、弃风、弃光问题、加快推进电改落地、稳步推进石油天然气体制改革、加强能源扶贫和提高能源系统整体运行效率。

发改委细化能源供给侧改革任务 鼓励兼并重组壮大煤炭集团

发改委细化能源供给侧改革任务 鼓励兼并重组壮大煤炭集团 煤炭行业关系民生，目前处于严重困难时期媒体记者了解到，今年前10个月，全国规模以上煤炭企业利润同比下降62%，国有煤炭企业整体由去年盈利300亿元转为亏损223亿元，企业应收账款增加、融资难度加大、资金运转紧张、减发欠发工资和欠缴社会保险等情况不断出现，行业下行压力仍然较大。

发改委细化能源供给侧改革 煤炭行业能度过寒冬吗

2015年的寒冬已至，相比气候，更是煤炭、钢铁等行业的寒冬 据《证券日报》统计，今年前10个月，全国规模以上煤炭企业利润同比下降62%，国有煤炭企业整体由去年盈利300亿元转为亏损223亿元，企业应收账款增加、融资难度加大、资金运转紧张、减发欠发工资和欠缴社会保险等情况不断出现，行业下行压力仍然较大。

山西试点国家能源审批改革 推动煤炭清洁利用

电力审批改革的“山西试验”不仅为国家能源审批制度改革、转变政府职能积累了经验，还将直接推进我国煤电产业循环利用和清洁生产进程同时，低热值煤发电可实现煤炭分级利用，延伸煤炭产业链条、增加煤炭附加值 山西试点国家能源审批改革推动煤炭清洁利用 2013年国家电力项目审批首次“放权”省级政府。

山西“试水”国家能源审批改革推进煤炭清洁利用

去年国家电力项目审批首次“放权”省级政府作为首个承接这项放权改革的省份，山西一年间为四批２４个低热值煤发电项目发放路条，将加快推进煤炭清洁利用 “从拿到路条到最后核准，再到工程建设，约３年就可投运”同煤朔南低热值煤热电厂项目筹备处处长付占峰说，这个项目投产后，每年可消化煤矸石等低热值煤资源约３２０万吨，节约１３０万吨标准煤。

国家能源局酝酿煤炭市场化改革

据南方日报消息，国家能源局煤炭司副司长魏鹏远在答记者问时表示，正在分析煤炭市场供需形势，密切跟踪煤炭及经济运行情况，积极推进煤炭市场化改革 据他透露，此前煤炭产量每年以约2亿吨的速度增长，十年来增加了约20亿吨，煤炭价格也在持续上涨在这种情况下，国家前一段时期已出台有关限价措施。

广东省2024年推动落后产能退出工作方案

一、总体要求 以钢铁、水泥、电解铝、平板玻璃等行业为重点（广东省煤炭行业已整体退出，不再列入），通过完善综合标准体系，严格常态化执法和强制性标准实施，落实部门联动和地方责任，深入推进市场化、法治化、常态化工作机制，促使一批能耗、环保、安全、技术达不到标准和生产不合格产品或淘汰类产能，依法依规关停退出 二、主要任务和责任分工 （一）能耗方面（省能源局、工业和信息化厅、发展改革委按职责分工负责） 1.加大节能监察力度。

两部门：到2027年初步建立煤炭产能储备制度，形成一定规模的可调度产能储备

国家发展改革委 国家能源局关于建立煤炭产能储备制度的实施意见发改能源规 〔2024〕413号 各产煤省（区）及新疆生产建设兵团发展改革委、能源局、煤炭行业管理部门，有关中央企业： 为深入贯彻党的二十大和二十届二中全会精神，认真践行能源安全新战略，落实党中央、国务院关于促进初级产品供给保障和价格稳定的决策部署，深化煤炭供给侧结构性改革，创新产能管理机制，完善产能储备政策，推动煤炭产能保持合理裕度和足够弹性，增强供给保障能力，更好发挥煤炭在能源供应中的兜底保障作用，制定以下实施意见。

《关于建立煤炭产能储备制度的实施意见》政策解读

为深入贯彻落实党中央、国务院关于促进初级产品供给保障和价格稳定的决策部署，深化煤炭供给侧结构性改革，创新煤炭产能管理机制，推动煤炭产能保持合理裕度和足够弹性，不断夯实能源安全保障基础，国家发展改革委、国家能源局近日印发了《关于建立煤炭产能储备制度的实施意见》（以下简称《实施意见》）现从四个方面对《实施意见》进行解读 一、文件起草背景及必要性 煤炭是我国的主体能源，在能源保供中发挥“压舱石”和“稳定器”作用。

我国将建立煤炭产能储备制度

国家发展改革委、国家能源局12日对外发布《关于建立煤炭产能储备制度的实施意见》意见提出，创新产能管理机制，推动煤炭产能保持合理裕度和足够弹性，增强供给保障能力，更好发挥煤炭在能源供应中的兜底保障作用 意见明确，到2027年，初步建立煤炭产能储备制度，有序核准建设一批产能储备煤矿项目，形成一定规模的可调度产能储备到2030年，产能储备制度更加健全，产能管理体系更加完善，力争形成3亿吨/年左右的可调度产能储备，全国煤炭供应保障能力显著增强，供给弹性和韧性持续提升。

胡均任云南省煤炭产业集团党委书记、董事长

高建嵩代表班子和干部职工向宁德刚同志为集团改革发展作出的贡献表示衷心感谢！ 黄小荣指出，云南省煤炭产业集团要聚焦思想、战略、管理三个融合，立足云南能源保供支柱企业功能定位，加快能投集团、煤炭产业集团两户企业一体化经营融合发展，放大产业协同效应，更好发挥能源安全、稳定、供应“压舱石”“稳定器”作用要树牢价值创造理念，努力打造发展方式新、公司治理新、经营机制新、布局结构新的现代新国企，全力推进重点工作任务落地落实；要全面加强党的领导和党的建设，把党的领导深度融入公司治理全过程、各环节，用最强的干劲、最实的作风、最高的效率，开创能投集团、煤炭产业集团两户企业一体化经营工作新局面。

中信建投：煤炭产能储备制度发布，保障煤电发挥支撑调节作用

中信建投研报指出，近期，国家发展改革委、国家能源局发布《关于建立煤炭产能储备制度的实施意见》，提出到2027年，初步建立煤炭产能储备制度，有序核准建设一批产能储备煤矿项目，形成一定规模的可调度产能储备；到2030年形成3亿吨/年左右的可调度产能储备产能储备煤矿的设计产能包含常规产能和储备产能两部分，其中储备产能是用于调峰的产能，应急状态下按国家统一调度与常规产能同步释放，实现煤矿“向上弹性生产”。

吉林省煤矿瓦斯防治和煤层气开发利用2024年工作要点

省应急管理厅、省财政厅、省自然资源厅、省生态环境厅、省国资委，国家矿山安监局吉林局，中国人民银行吉林省分行，产煤市（州）煤炭行业管理部门，吉能集团，有关煤矿瓦斯等级鉴定机构： 为进一步做好煤矿瓦斯防治和煤层气（煤矿瓦斯）开发利用工作，按《国家发展改革委办公厅国家能源局综合司关于印发〈煤矿瓦斯防治和煤层气开发利用2024年工作要点〉的通知》（发改办能源〔2024〕148号）与省领导批示要求，省能源局研究制定了《吉林省煤矿瓦斯防治和煤层气开发利用2024工作要点》。

张宏：促进煤炭经济健康平稳运行

座谈会上，相关企业详细介绍了近年来改革发展情况，今年以来生产经营情况，“十四五”规划实施情况和“十五五”发展思路，煤盐特色产业链发展情况，新能源、新材料、高端制造等战略性新兴产业研发培育情况，企业合规管理机制建设及执行情况等，提出了面临的主要困难和相关政策建议 张宏充分肯定中国平煤神马集团、河南能源集团全面贯彻落实国家能源战略，在煤炭保供稳价工作中作出的突出贡献，在建设智能化煤矿、突破关键核心技术、推动相关产业创新发展、迈向产业链价值链高端、推进企业转型升级等方面取得的优异成绩。

Mysteel晚餐：14部门发文！推动消费品以旧换新行动方案出炉

◎国家发展改革委、国家能源局发布关于建立煤炭产能储备制度的实施意见，其中提到，到2027年，初步建立煤炭产能储备制度，有序核准建设一批产能储备煤矿项目，形成一定规模的可调度产能储备到2030年，产能储备制度更加健全，产能管理体系更加完善，力争形成3亿吨/年左右的可调度产能储备，全国煤炭供应保障能力显著增强，供给弹性和韧性持续提升。

湖南省空气质量持续改善行动计划实施方案（征求意见稿）

全省原则上不再新增自备燃煤机组，推进自备燃煤机组实施清洁能源替代积极引导钢铁、建材和化工等重点行业减煤降碳、节能增效，削减非电力用煤保障煤电项目及其用煤量，不得将统调电厂用煤指标用于其他燃煤设施建设全省重点行业煤炭消费监测系统，实现煤炭消费动态监测到2025年，煤炭消费占一次能源消费比重下降至51%左右，电煤消费占比达到55%以上［省发展改革委（省能源局）、省生态环境厅等按职责分工负责］ （九）推进燃煤锅炉关停整合和散煤替代。

Mysteel日报：国内建筑钢材价格多数上涨 市场成交略有缩量

（元/吨） 2、国家发展改革委、国家能源局发布关于建立煤炭产能储备制度的实施意见：到2027年，初步建立煤炭产能储备制度，有序核准建设一批产能储备煤矿项目，形成一定规模的可调度产能储备到2030年，产能储备制度更加健全，产能管理体系更加完善，力争形成3亿吨/年左右的可调度产能储备，全国煤炭供应保障能力显著增强，供给弹性和韧性持续提升 3、住建部：全国已有65个城市报送2024年保障性住房建设计划和项目。