辽宁卖煤炭

Mysteel：港口动力煤企业市场情绪调研（20220526）

近期，国常会提出要落实地方煤炭产量责任，调整煤矿核增产能政策，加快办理保供煤矿手续24日辽宁省发改委下发通知，明确辽宁煤炭（5500大卡，含税）出矿环节中长期交易价格合理区间为590—790元/吨，至此，已有8省明确了煤炭出矿环节中长期和现货交易价格合理区间目前大秦线运力恢复到满发状态，日运量较检修时期增加30万吨，港口贸易商对动力煤后期市场价格走势观点不一基于以上背景，Mysteel团队针对港口动力煤市场情绪进行了以下调研： 北港贸易商A：现阶段贸易商发运成本普遍较高，港口动力煤市场价格僵持，买卖盘比较少，上周我休息没有报价，本周暂不出货，且先观望，等下周再看看吧。

26日粗苯市场盘点

华东地区高位震荡，主流商谈价意向在4400-4450元/吨附近，但目前下游抵触心态较浓，后期市场高位有下降可能河北地区整理为主，邯郸一带价格主流4300-4350元/吨附近，受上周迁安市九江煤炭储运拍卖价格影响，唐山小幅滑落，主流成交4150-4200元/吨山西地区粗苯市场高位小幅滑落，主流商谈价在4200-4250附近，目前多观望为主，波动空间不大东北地区粗苯市场主流维稳，辽宁地区主流4050-4100元/吨，黑龙江地区主流3950-4000元/吨，多维持前期报盘。

尴尬的煤炭交易中心

这被看成是内蒙古煤炭定制化加工、标准化销售、品牌化营销以及网络化交易的样本 不仅是煤炭大省山西、内蒙古，其它类似的辽宁、陕西等地，政府都在积极推动煤炭交易中心的市场化，但实际上煤炭企业却较为冷淡内蒙古煤炭交易中心总经理师秋明长期与煤炭企业主打交道，据他观察，这与煤炭企业经营者传统的习惯有很大关系 他解释说，以往煤炭是卖方市场，企业主都有着稳定的长期合作伙伴，他们不用出门坐在家里也能卖煤，没有人愿意进入其他的平台，那意味着他要增加成本，最终降低利润。

煤电僵局：电力企业依旧处于弱势

“这样，煤电就联动起来了而且对煤炭企业征收暴利税，可以调节煤炭企业卖产量而非卖高价”林伯强说，不过，征收暴利税的障碍点在于需要通过地方政府这一关 实际上，除了煤电联动之后，直购电模式也是解决煤电矛盾的一个亮点据了解，江苏、辽宁等地正在进行直购电试点“我们也一直在争取直购电，让大的用电企业直接从大的发电企业购电。

国管局公布625家被撤驻京办名录 山西25家

按照国务院办公厅今年１月印发的《关于加强和规范各地政府驻北京办事机构管理的意见》，２０１０年，共撤销驻京办事机构６２５家本着信息公开、接受公众监督的原则，国务院机关事务管理局日前公布了此次被撤销的驻京办事机构名录具体名单如下： 天津（４家） 市旅游局、市经济技术开发区管委会、天津港保税区、市新技术产业园区管委会驻京联络处 河北（３３家） 承德市、廊坊市、省外经贸厅、省发展改革委、省国资委、省建设厅、省人力资源社会保障厅、石家庄市发展改革委、张家口市信访局、武安市、辛集市、肥乡县、怀来县、平山县、高邑县、永年县、张北县、滦南县、香河县、鹿泉市、围场满族蒙古族自治县、迁西县、临漳县、怀安县、宣化县、涉县、省师范大学、石家庄高新技术产业开发区管委会、山海关经济技术开发区、秦皇岛经济技术开发区管委会、保定国家高新技术产业开发区管委会、唐山市海港开发区管委会、唐山市高新区管委会驻京联络处 山西（２５家） 省商务厅、省农业厅、省水利厅、省人民政府外事办公室、省扶贫开发局、省煤炭销售办公室、省供销合作社联合社、省万家寨引黄工程管理局、运城市发展改革委、侯马市、运城市、孝义市、河津市、芮城县、繁峙县、河曲县、襄汾县、沁水县、襄垣县、朔城区、省风陵渡经济开发区管委会、太原高新技术产业开发区驻京联络处，省驻京劳务管理处、文水县驻京劳动力管理处、晋卫招待所（省卫生厅批准设立） 内蒙古（１９家） 自治区发展改革委、自治区科学技术厅、自治区人民政府外事办公室、自治区财政厅、自治区劳动和社会保障厅、自治区农业厅、自治区粮食局、自治区交通厅、自治区广播电影电视局、自治区对外贸易经济合作厅、牙克石市、乌兰浩特市、阿鲁科尔沁旗、鄂温克族自治旗、额济纳旗、九原区、海拉尔区、莫力达瓦达斡尔族自治旗、通辽经济技术开发区驻京联络处 辽宁（１０家） 阜新市、省公安厅、省对外贸易经济合作厅、省煤矿安全监察局、开原市、金州区、新抚区、新宾满族自治县、清原满族自治县、大连经济技术开发区管委会驻京联络处 吉林（２０家） 省经贸厅、省财政厅、省商务厅、省人民政府外事办公室、延吉市、洮南市、集安市、珲春市、梅河口市、德惠市、双辽市、临江市、大安市、汪清县、长岭县、安图县、铁东区、镇赉县、长春经济技术开发区管委会、通化经济开发区管委会驻京联络处 黑龙江（２２家） 省发展改革委、省交通运输厅、省农业委员会、省财政厅、省人民政府外事办公室、省监狱管理局、省经济委员会、省林业厅、哈尔滨市外事办公室、佳木斯市财政局、肇东市、庆安县、虎林市、兰西县、阿城市、双城市、穆棱市、绥芬河市、五常市、鸡冠区、梨树区、黑河市经济合作区管委会驻京联络处 上海（８家） 市发展改革委、市经济信息化委、市对外经济贸易委员会、松江区、嘉定区、金山区、市联合产权交易所、市文化广播影视集团驻京联络处 江苏（３１家） 省建设厅、海门市招商服务中心、泰州市建筑工程管理局、南通市崇川开发区招商局、南通市建设局、淮安市建工局、江宁区、昆山市、宿豫区、亭湖区、常熟市、张家港市、宜兴市、如东县、如皋市、吴江市、锡山市、武进市、溧阳市、太仓市、海安县、启东市、通州区、射阳县、句容市、丹阳市、泰兴市、海门市滨海新区、高港区、江宁经济技术开发区管委会、南通开发区管委会驻京联络处 浙江（５４家） 省外办、省交通厅、省外经贸厅、舟山市发展改革委、宁波市信访局、富阳市招商局、临安市外经贸局、西湖区招商局、萧山区、余杭区、余姚市、慈溪市、镇海区、鹿城区、瓯海区、乐清市、瑞安市、永嘉县、泰顺县、长兴县、绍兴县、诸暨市、嵊州市、上虞市、东阳市、永康市、温岭市、临海市、玉环县、景宁县、鄞州区、龙湾区、文成县、平阳县、苍南县、嘉善县、平湖市、海盐县、海宁市、新昌县、浦江县、普陀区、青田县、奉化市、宁海县、象山县、淳安县、宁波市开发区管委会、浙江海宁经编产业园区管委会、省重点项目前期办、浙江广播电视集团驻京联络处，省人才工作驻京联络处、下城区驻京商务联络处、舟山市驻京信访工作联络处 安徽（１４家） 省发展改革委、省人力资源和社会保障厅、省监狱管理局、省住房和城乡建设厅、省煤矿安全监察局、省经济和信息化委员会、金寨县、宿松县、怀宁县、利辛县、肥东县、桐城市、泾县、黄山风景区管委会驻京联络处 福建（２０家） 省经济贸易委员会、省对外贸易经济合作厅、省交通厅、省住房和城乡建设厅、省林业厅、省人民政府外事办公室、福鼎市、永安市、长乐市、石狮市、晋江市、福清市、福安市、清流县、闽侯县、宁化县、周宁县、柘荣县、连江县驻京联络处，省财政厅北京东海智企业管理中心（省财政厅批准设立） 江西（４７家） 省发展改革委、省国防科工办、省财政厅、省信息产业厅、省农牧渔业厅、省国土资源厅、省监狱管理局、省水利厅、省林业厅、省粮食局、省广播电视局、省人民政府外事侨务办公室、省庐山风景名胜区管理局、井冈山市、瑞昌市、永丰县、瑞金市、金溪县、鄱阳县、婺源县、于都县、进贤县、赣县、丰城市、万载县、袁州区、奉新县、都昌县、万安县、泰和县、彭泽县、修水县、高安市、铜鼓县、黎川县、永新县、余干县、樟树市、宜丰县、湖口县、靖安县、安远县、浔阳区、会昌县、上高县、浮梁县、青城开放开发区管委会驻京联络处 山东（４６家） 潍坊市、菏泽市、省交通运输厅、省国土资源厅、省建工局、泰安市财政局、章丘市、即墨市、莱西市、蓬莱市、龙口市、莱州市、海阳市、招远市、宁阳县、文登市、蒙阴县、乐陵市、牡丹区、牟平区、荣成市、平度市、栖霞市、莱阳市、新泰市、东平县、乳山市、临朐县、苍山县、费县、阳谷县、高唐县、莱城区、兰山区、成武县、巨野县、鄄城县、芝罘区、福山区、阳信县、沾化县、东营经济开发区、潍坊市滨海经济开发区、烟台市开发区管委会、山东省经济技术开发中心驻京联络处、阳信县驻北京招商引资办事处 河南（３４家） 省劳动和社会保障厅、省住房和城乡建设厅、省商务厅、鹤壁市财政局、光山县、扶沟县、偃师市、林州市、禹州市、鹿邑县、伊川县、魏都区、巩义市、商水县、项城市、许昌县、宜阳县、殷都区、睢县、洛阳市郊区、登封市、荥阳市、新郑市、洛宁县、范县、温县、沁阳市、孟州市、襄城县、柘城县、上蔡县、淮阳县、郸城县、太康县驻京联络处 湖北（６６家） 省发展改革委、省文化厅、省水利厅、省人民政府外事办、省劳动和社会保障厅、省粮食局、省农业厅、省建设厅、东西湖区、孝昌县、石首市、监利县、汉川市、应城市、谷城县、大悟县、麻城市、蕲春县、沙洋县、丹江口市、嘉鱼县、红安县、巴东县、南漳县、枝江市、房县、沙市、沙市区、咸安区、宜城市、咸丰县、鹤峰县、老河口市、黄梅县、阳新县、大冶市、洪湖市、公安县、松滋市、钟祥市、赤壁市、荆州区、江陵县、宜昌市、襄阳区、樊城区、孝南区、京山县、罗田县、英山县、浠水县、崇阳县、广水市、襄樊市高新技术产业开发区管委会、荆州市开发区驻京联络处，江岸区、江汉区、汉阳区、武昌区、新洲区、青山区、黄陂区、武汉市经济技术开发区、洪山区、江夏区、十堰竹溪驻京群众工作临时专班 湖南（４８家） 省发展改革委、省科学技术厅、省教育厅、省国土资源厅、省外事侨务办公室、省监狱管理局、省经济贸易委员会、省水利厅、省商务厅、省建设厅、省农业厅、省林业厅、省劳动和社会保障厅、中国贸促会湖南省分会、邵东县信访局、浏阳市、华容县、资阳区、新化县、耒阳市、永兴县、长沙县、祁阳县、汨罗市、湘乡市、武冈市、岳阳县、双峰县、平江县、祁东县、望城县、常宁市、宁乡县、衡南县、衡山县、双清区、隆回县、新邵县、君山区、桂阳县、嘉禾县、东安县、新田县、江永县、溆浦县、株洲高新技术产业开发区、省广播影视集团驻京联络处，邵阳县维稳工作组 广东（１２家） 汕头海洋局、省人民政府外事办、省农垦总局、增城市、台山市、三水市、潮阳市、番禺市、高要市、南海区、广州经济技术开发区、深圳广播电影电视集团驻京联络处 广西（３家） 自治区科学技术厅、自治区国土资源厅、自治区财政厅驻京联络处 海南（２家） 省农垦总局、洋浦经济开发区管理局驻京联络处 重庆（１３家） 市发展改革委、市人力社保局、市城乡建委、九龙坡区、涪陵区、黔江区、南川区、永川区、酉阳县、綦江县、大足县、开县、武隆县驻京联络处 四川（１０家） 省交通厅、省发展改革委、仪陇县、双流县、都江堰市、三台县、高坪区、阆中市、仁寿县、渠县驻京联络处 贵州（１家） 仁怀市驻京联络处 云南（６家） 省发展改革委、省交通厅、省农业厅、省煤矿安全监察局、省人民政府生物资源开发创新办公室、省人民政府外事办公室驻京联络处 西藏（１０家） 自治区发展改革委、自治区交通运输厅、自治区电力工业局、自治区商务厅、自治区财政厅、自治区教育厅、自治区水利厅、自治区林业局、自治区高级人民法院、日喀则地区行政公署驻京联络处 陕西（１１家） 省交通厅、省水利厅、省科技厅、横山县、周至县、户县、神木县、临潼区、蓝田县、西安曲江新区管委会、西安高新技术产业开发区管委会驻京联络处 甘肃（２８家） 省发展改革委、省交通运输厅、省财政厅、省科学技术厅、省劳动社会保障厅、省教育厅、省粮食局、省烟草专卖局、省商务厅、省农牧厅、省林业厅、省卫生厅、省外事办、省煤矿安全监察局、省工商局、省信访局、省供销合作社、华亭县、崆峒区、临洮县、永登县、榆中县、凉州区、武都区、广河县、渭源县、陇西县、岷县驻京联络处 宁夏（７家） 固原地区、吴忠市、自治区发展改革委、自治区对外经济贸易厅、自治区农垦事业管理局、自治区水利厅、青铜峡市驻京联络处 青海（１４家） 果洛州、省发展改革委、省劳动社会保障厅、省财政厅、省商务厅、省粮食局、省农牧厅、省交通厅、省水利厅、省扶贫开发局、省经济委员会、省外事办、省信访局、大通回族土族自治县驻京联络处 新疆（７家） 伊犁河流域开发建设管理局、塔里木河流域管理局、额尔齐斯河流域开发工程建设管理局、自治区发展计划委员会、阿勒泰市、阿勒泰地区行政公署、乌鲁木齐市沙依巴克区驻京联络处 。

一周政经纵横（9月13日-9月17日）

☆一周聚焦☆ 温家宝:中国经济增长成世界经济复苏重要引擎 世界经济论坛2010年新领军者年会(夏季达沃斯论坛)13日在天津开幕,国务院总理温家宝出席开幕式并致辞｡温家宝在致辞中说,中国经济增长为跨国公司提供了重大的发展机遇,为主要经济体和周边国家创造了大量需求,成为世界经济复苏的重要引擎｡温家宝说,我们实施积极的财政政策和适度宽松的货币政策,刺激力度前所未有｡同时又比较好地控制了财政金融风险｡这两年,我国财政赤字和国债规模分别控制在国内生产总值的3%以内和20%左右｡银行资产质量和抵御风险能力提高,目前资本充足率和不良贷款率分别为11.1%和2.8%,都处于安全的范围内｡ 李克强:加快发展方式转变要靠体制机制创新 中共中央政治局常委､国务院副总理李克强13日出席在京召开的中国与世界银行合作30周年纪念座谈会开幕式并致辞｡他指出,要以理念创新引领发展模式创新,以扩大开放深化全面合作,在经济发展中推动社会进步,促进全球经济健康复苏和持续发展｡李克强说,中国加快经济发展方式转变,是经济社会领域一场广泛而深刻的变革,要靠改革开放和体制机制创新｡ 辜胜阻:让民间投资和消费成为增长持久动力 全国人大常委会委员､民建中央副主席､著名经济学家辜胜阻13日在夏季达沃斯论坛上指出,要保持经济的可持续发展,必须让民间投资和居民消费成为增长的持久动力｡辜胜阻认为,在应对危机过程中,政府公共投资对于保增长起到了力挽狂澜的作用,在后危机时代要靠民间投资接力公共投资,实现经济的可持续增长｡辜胜阻建议,当前仍需要不断拓宽民间投资领域,畅通投融资渠道,加大财税扶持,健全服务体系,创新投资方式,激活民间投资｡ 1-8月份城镇固定资产投资增长24.8% 8月CPI上涨3.5% 1-8月份,城镇固定资产投资140998亿元,同比增长24.8%,比1-7月份回落0.1个百分点｡其中,国有及国有控股投资58452亿元,增长20.0%;房地产开发投资28355亿元,增长36.7%｡8月份,居民消费价格同比上涨3.5%,涨幅比7月份扩大0.2个百分点｡食品价格上涨7.5%,非食品价格上涨1.5%;消费品价格上涨3.8%,服务项目价格上涨2.4%｡ 8月份人民币贷款增加5452亿元 广义货币供应增长19.2% 广义货币增长19.2%｡8月末,广义货币(M2)余额68.75万亿元,同比增长19.2%,增幅比上月高1.6个百分点,比去年同期低9.3个百分点;狭义货币(M1)余额24.43万亿元,同比增长21.9%,增幅比上月和去年同期分别低1.0和5.8个百分点;流通中货币(M0)余额3.99万亿元,同比增长16.0%｡当月净投放现金380亿元,同比多投放213亿元｡本外币贷款增加5812亿元,其中,人民币贷款增加5452亿元,外币贷款增加32亿美元｡ 两大行业带动工业增速反弹 国家统计局11日公布数据显示,8月份我国规模以上工业增加值同比增长13.9%,比7月份加快0.5个百分点,这是工业增加值增速在连续几个月下行之后的首次反弹｡国家统计局新闻发言人盛来运认为,这是一个非常好的现象,他同时指出,总体来看,工业运行由以前较快的增长向稳定增长过渡的态势比较明显｡盛来运表示,从结构上来看,工业增速的回升主要由两大行业带动:一个是装备制造业,另外一个就是轻工类行业｡ 8月我国FDI超76亿美元同比增长1.38% 商务部今天举行例行新闻发布会｡8月份,全国新批设立外商投资企业2262家,同比增长21.16%,实际使用外资金额76.02亿美元,同比增长1.38%,同比增速相比7月份29.2%大幅下滑｡商务部相关人士表示,吸收外资在中国的整体情况良好,长期看吸收外资的态势是良好的,今年吸收外资可能会超过1000亿美元｡其中,西部地区外资吸引力继续增强,东中部地区实际使用外资金额保持较快增长｡前8个月,西部地区实际使用外资金额同比增长30.93%,比前7个月增幅加快11.69个百分点｡ 8月全社会用电量同比增14.69% 重工业用电量环比负增长 从国家能源局获悉,8月份,全社会用电量3975亿千瓦时,同比增长14.69%,环比增长2%｡其中,由于8月下旬全国不少地区开始加大落实节能减排目标任务,限产限电政策屡见不鲜,很大程度上导致工业用电量尤其是重工业用电量出现绝对量环比下降｡数据显示,8月份工业用电量环比增速为-2.3%,而重工业用电量环比增速然而,在重工业用电量环比下降的同时,居民用电､第三产业用电量､轻工业用电量依然保持良好的增长势头,甚至增幅在一定程度上超过预期｡ 人民币对美元汇率6天劲升636个基点 人民币对美元汇率昨天继续了升值的态势｡人民币对美元汇率中间价16日升破6.72关口,报6.7181,较上一交易日上行69基点｡人民币对美元汇率中间价连续5个交易日创出新高｡16日是人民币对美元汇率连续第6日走高,6个交易日里人民币对美元累计升值636个基点｡按昨日价格计算,人民币对美元自今年6月19日重启汇改以来已升值1.6%,而2005年汇改以来的升值幅度为23.2%｡美国国会众议院筹款委员会15日开始举行为期两天的听证会讨论人民币汇率问题,许多议员当天也表示,采取立法方式逼迫人民币升值只会破坏美中经贸关系,进而损害美国在中国的其他重要经济利益｡ 中国与欧美贸易摩擦急剧升级 9月16日,欧盟委员会再次对中国数据卡发起反补贴调查,而早在6月30日,该产品已遭欧盟的反倾销和保障措施调查｡同日,欧委会宣布,对从中国进口的玻璃纤维征收最高达43.6%的临时反倾销税｡仅仅3天前,美国商务部作出终裁,决定对进口自中国的无缝钢管征收13.66%-53.65%的反补贴关税,及48.99%-98.74%的反倾销关税,远高于初裁时的税率｡今年4月份,美国商务部还先后对我国铜版纸､铝型材展开反补贴调查｡面对严峻的贸易摩擦形势,中国政府和企业一方面积极应诉,另一方面也主动出击｡今年4月,中国商务部裁定,对自美国进口的取向电工钢征收反倾销和反补贴税｡这也是中国首次对进口产品实施“双反”调查｡ 中国7月份增持30亿美元美国国债 美国财政部16日公布的报告显示,作为美国最大债权国,中国7月份增持30亿美元美国国债｡此前两个月,中国都减持了美国国债｡报告说,7月份中国持有的美国国债总额为8467亿美元,而前一个月为8437亿美元｡同时,日本持有的美国国债总额为8210亿美元,较前一个月增加174亿美元｡英国持有的美国国债总额从6月份的3622亿美元增加到3743亿美元｡ 发改委称全年CPI控制3%目标可实现 国家发改委副主任张晓强14日在回应当前经济领域部分热点问题时表示,国家高度重视管理好通胀预期,如果管理得当,全年居民消费价格(CPI)控制在3%左右预期目标可以实现｡他认为,通过调控,未来粮食价格上涨有望保持在一个合理空间;由于工业品市场竞争激烈,价格也有一定的下降空间;而大宗商品进口价格在已有大幅回升的情况下,今后三四个月再次大幅上涨的可能性较小｡ 发改委:4万亿投资秋季例检10月展开 从发改委获悉,10月份,发改委将配合中共中央纪律检查委员会､监察部开展对4万亿投资项目执行情况的秋季例行检查｡发改委副主任张晓强14日在天津接受媒体集体采访时透露,4万亿投资总体执行的情况是好的｡可能还有一些资金没有全下达完,或者有少数项目执行中存在一些问题｡针对个别媒体有关4万亿投资计划中有442个项目仍未开工的说法,发改委有关人士表示,这个数字是今年6月份的统计数据｡后来,一些地区已陆续开工实施未及时开工的项目｡ 鼓励民间资本进入电信和国防工业 工信部部长李毅中日前在《经济日报》撰文指出,目前工信部正牵头研究制定相关具体办法,鼓励民间资本参与电信业务和进入国防科技工业领域,并会同有关部门推动民营企业加强自主创新和转型升级,大力发展战略性新兴产业,积极参与国内外市场竞争｡工信部将及时发布相关投资目录和信息,不断拓宽民间资本投资渠道｡ 2002年来每年倒闭国企近5000家 国资委原主任李荣融14日在“第四届夏季达沃斯论坛”上说,从2002年到去年底,大概每年倒闭的国有企业将近5000家,其中也包括中央企业｡李荣融说,我国国有企业有成功者,也有失败者｡从改革开放算起,已经倒闭了不少国有企业;因为这些企业分布在各地,可能不太容易看出来｡他表示,企业能否搞好的关键是要按照企业的规律来办事｡“美国安然公司､雷曼公司的倒下给我强烈的刺激,已经建立现代企业制度的企业一样会垮掉,我想要害是如何搞好企业｡” “十二五”服务业指标或大幅调高 中共中央十七届五中全会将于10月召开,会议将要讨论“十二五”规划的建议,其中转变经济发展方式,促进经济结构转型将是着墨的重点｡而会议形成的建议将为国家“十二五”规划编制确定框架｡据测算“十二五”服务业指标的专家透露,为了促进经济结构转型,“十二五”服务业发展的目标将会大幅上调｡拟向中央上报的指标是,到2015年服务业增加值占GDP的比重要超过50%｡这一调整,从地方“十二五”规划编制中已可见端倪｡比如,江苏已经确定服务业占GDP比重在2015年要达到48%以上,“十二五”期间年均提高1.5个百分点;山东也提出2015年服务业占GDP比重达到45%以上,该省2009年的这一数据为34.7%,45%的目标意味着6年要提高10个百分点｡ 国土部26项政策助力 西部大开发推进优势矿产开发 为进一步加快资源优势转化为发展优势,发挥国土资源对推动西部地区经济社会又好又快发展的保障和促进作用,国土资源部日前印发《关于贯彻落实<中共中央国务院关于深入实施西部大开发战略的若干意见>的意见》,从加强国土资源调查评价､加大土地政策支持力度､强化耕地保护和节约集约用地､推进优势矿产资源开发利用､加强地质灾害防治和地质环境保护､加快构建符合西部实际的国土资源管理新机制六方面,出台26条支持政策,为新一轮西部大开发保驾护航｡ 环保部:“十二五”防污减排全面升级 环境保护部部长周生贤在16日在第六届环境与发展中国(国际)论坛上表示,“十二五”期间污染减排工作将从减排指标选择､减排举措实施､减排责任落实三个方面继续深入推进,把主要污染物的排放总量的控制､环境质量改善､环境风险的防范和维护人民群众环境权益等有机结合起来｡周生贤在主旨报告中表示,在减排指标选择上,适当增加实施总量控制的污染因子,将主要污染物由两项扩大到四项,即化学需氧量､氨氮､二氧化硫､氮氧化物｡周生贤还强调,在减排责任落实上,要严格责任追究,将减排目标､任务､措施层层落实到各级政府､各个企业,充分发挥各方面力量｡ 环保部强制钢铁等16类上市公司披露环境年报 沪深两市三成上市公司不久须强制披露环境报告｡昨日,环境保护部对外公布《上市公司环境信息披露指南》(征求意见稿),并向社会公开征求意见｡环保部拟要求上市公司披露的环境信息分为定期和临时两类｡火电､钢铁､水泥､电解铝､煤炭､冶金､化工､石化､建材､造纸､酿造､制药､发酵､纺织､制革和采矿业等16类重污染行业上市公司应定期披露环境信息,发布年度环境报告;发生突发环境事件的上市公司应在事件发生1日内发布临时环境报告;并鼓励其他行业上市公司披露环境信息｡ 各地节能目标完成情况公布 九地区须启动预警调控方案 发改委日前公布了今年前7个月各地区节能目标完成情况,并对全国30个地区的节能目标完成情况进行预警,｡分析师表示,为确保“十一五”节能目标完成,不排除节能压力大的地区会对高耗能产业采取限产限电或关停等强制手段,从而导致高耗能产品产量低于预期｡此次预警中,辽宁､江苏､河南､广西､贵州､陕西､青海､宁夏､新疆等9个地区预警等级为一级｡ 11个重点城市8个月卖地收入近4000亿 截至9月9日,全国11个重点城市今年以来的土地出让金收入达到3993亿元,在今年约66%的时间里,已经取得了相当于去年全年76%的收入｡这还是在今年以来土地供应总量较低的形势下取得的,显示地价上涨显著｡并且,进入9月份以来,伴随商品房市场回暖,各地政府推地热情高涨,土地市场急剧转热,全国接连拍出数幅“地王”｡照此势头,今年的土地出让金收入达到乃至超过2009年完全有可能｡而接下来便是每年传统的四季度土地供应高峰,业内担心,在地价与房价相互作用下,市场反弹纵深加剧,房地产调控的下一步走向值得关注｡ 商务部将继续下放外商投资审批权 商务部外商投资管理司司长刘亚军13日表示,中国正在修订外商投资产业导向目录,将扩大鼓励类和允许类产业､减少限制类产业,还将鼓励外资大力进入中国西部,同时将继续下放外商投资审批权｡以后商务部只审批3亿美元以上的投资项目,此前该标准是1亿美元｡ 首份地方性承接产业转移产业发展指导目录出台 安徽省政府办公厅近日印发了《皖江城市带承接产业转移示范区产业发展指导目录》｡据了解,这是目前由国家发改委审定的唯一一份地方性承接产业转移产业发展指导目录｡目录的出台意味着皖江城市带在承接产业转移方面,已经有特色发展方向,将对皖江城市带发展提供明显的推动作用｡目录共列入了装备制造业､原材料产业､轻纺产业､高技术产业､现代服务业､现代农业､基础设施､环境保护与资源综合利用等八大类产业100多项产业发展重点,这些产业在税收减免､土地征用､环境评价等方面将享受政策支持｡ 社科院报告显示逾七成出口企业“不愁订单” 中国社科院15日公布的一份调查报告显示,超过70%的受访出口企业目前“不愁订单”,出口企业普遍对中国经济保持乐观看法,对世界经济的悲观情绪也略有改善｡其中,3.39%的企业订单很多,不再接受新的订单;26.12%的企业订单充足,企业需要满负荷运转;42.86%的企业订单较多,能维持企业的正常生产;仅有27.63%的企业订单不足,企业生产时断时续｡ 世行行长:调结构是中国发展的核心问题 世界银行行长佐利克在北京表示,中国需要在即将出台的“十二五”规划中将长期性､结构性问题加以解决｡佐利克表示,目前中国经济的核心问题是提高消费以及减少储蓄,同时改变出口依赖型的经济增长模式,转而依靠国内需求来拉动经济｡下一个五年规划,中国将更加注重对其最重要的资产——人力资源的开发,进一步强调教育､开放创新和社会保障及卫生体系｡与此同时,我们很可能看到中国更加重视节能减排｡佐利克说,世界银行将与中国合作,帮助中国在内需主导与出口导向型增长､消费与投资､城乡发展､内陆与沿海经济增长之间实现更好的平衡｡ 新巴塞尔协议无碍中国银行业 根据巴塞尔银行监管委员会27个成员经济体12日共同达成的新协议,到2015年1月,全球各商业银行的一级资本充足率下限将从现行的4%上调至6%;而由普通股构成的“核心”一级资本占银行风险资产的下限则提高得更为明显,将达到7%,其中包括2.5%的资本留存缓冲｡现行的核心一级资本充足率下限仅为2%｡此外,新协议还对银行资本的定义和风险评估做出了更加严格的界定｡对中国来说,新的银行监管规定影响并不明显｡中国银监会目前对国内大型银行的资本充足率底线为11.5%,核心资本充足率底线则为7%｡ 期市成交量跃居全球第一 服务经济发展能力渐显 在10日举行的郑州农产品期货(棉花)高峰论坛上,中国证监会纪委书记李小雪指出,2009年我国商品期货成交量占全球总成交量的43%,跃居全球第一｡今年1至8月,累计成交18.98亿手,成交金额135.72万亿元,比去年同期分别增长49%和73.5%｡总体来看,我国期货市场正处在由量的扩张向质的提升转变阶段｡ ECFA生效掀开两岸经贸合作新页 2010年9月12日,注定会成为两岸关系发展史上一座新的里程碑｡在顺利完成签署､换文等程序后,《海峡两岸经济合作框架协议》(ECFA)当天正式生效｡这标志着两岸经济关系由此站上新的起点,跨入了互利双赢､合作发展的“ECFA新时代”｡协议生效后,两岸双方将就框架内各项规定目标展开磋商,逐一签署单项协议｡具体包括:不迟于协议生效后6个月内就货物贸易协议､服务贸易协议､建立适当的争端解决程序以及建立投资保护机制等问题展开磋商,并尽速达成协议｡ ☆一周简析☆ 8月宏观经济数据四大看点值得关注 一是经济增速强于预期｡8月份经济活动数据强劲,显示经济增长好于预期｡其中,8月份规模以上工业增加值同比增长13.9%,比7月份加快0.5个百分点,远高于市场预期｡结合8月份PMI数据,目前经济增长态势运行依然较好｡与此同时,消费增速较快,8月份社会消费品零售总额同比增长18.4%,比7月份加快0.5个百分点,显示居民消费十分旺盛｡另外,投资增速为24.8%,虽然小幅回落,但仍保持较高水平｡尽管8月份短期经济数据表现强劲,但受节能减排要求､外部需求放缓和房地产调控政策等综合影响,未来经济增速仍有向下压力｡二是强劲贸易数据显示旺盛需求,人民币升值有望加速升温｡,出口增速(同比增长34.4%)已有所放缓,进口增速(同比增长35.2%)上升并超过出口,使得贸易顺差仍处于200亿美元的较高水平,｡三是尽管8月份CPI同比增长创出新高,但年内物价调控目标仍将可能实现｡随着翘尾因素影响的逐渐下降,粮食储备较为充足､暂时温和的非食品价格､秋粮丰收有望､政府不断推出稳定价格的政策措施,以及PPI涨幅的进一步回落(8月份PPI同比增长4.3%),这些因素都将缓解未来CPI的上涨压力｡四是信贷投放超预期,货币增速有所反弹｡数据显示,8月份人民币新增贷款达5452亿元,普遍超出市场预期;M2同比增长19.2%,增幅比上月高1.6个百分点｡这些数据显示了当前流动性仍较为宽松,企业借贷需求也相当旺盛｡按目前人民币新增贷款均衡投放趋势分析,中国很可能实现或略超年初货币当局制订的7.5万亿的货币信贷调控目标｡ 人民币汇率成国内外焦点 汇率创新高美国仍施压 伴随着屡创新高的人民币中间价和越来越响的美国噪音,人民币汇率问题近期再次成为国内外关注的焦点9月15日和16日两天,美国众议院筹款委员会将就人民币汇率问题召开听证会,美国财政部长盖特纳将出席听证会并作证｡盖特纳本人甚至此前公开表示,对人民币“升值过慢”不满｡奥巴马政府把增加出口量作为其今年的要务,但目前看来“成果不佳”｡央行货币政策委员会委员李稻葵15日在2010年夏季达沃斯论坛上表示,我们了解美国政治的本质,在这个时候,人民币汇率问题就会成为替罪羊｡商务部发言人姚坚在15日举行的例行发布会上也明确表示,我们不希望看到少数的政客为了赢得一时选举的需求,对中国的贸易政策,特别是汇率政策给予指责｡姚坚表示,中国对美国的贸易顺差反映了双方经济的一个方面,我们同时不能忽略美国在中国市场有大量的投资,美资公司每年在华的销售额有2200亿美元左右,这些是通过投资实现的,此外还有美国服务业在中国的发展｡如果把这些综合在一起看,中美的利益是互补､共赢的｡如果仅仅以中国存在贸易顺差为由来判断人民币汇率,缺乏经济学的基础,也是没有道理的｡他强调,现在全球的贸易中,中国对于美国是有顺差的,但对于澳大利亚､日本､韩国都有大量逆差,如果以贸易平衡来断定人民币汇率,认为中国通过操纵汇率获取贸易上竞争优势的话,就完全失去了判断的依据｡对于人民币汇率问题,美国国内也不乏理性的声音｡包括美中贸易全国委员会､美国大豆协会和美国肉类协会在内的36家行业组织14日写给国会的一封信说,一味纠缠人民币汇率问题只会损害美国增长最快的出口市场｡中国发展研究基金会副秘书长汤敏15日也公开表示,如果在汇率问题上美国方面采取行动,中国一定不会置之不理,可能也会采取对等的措施,这对双方都不利｡ 菅直人:乘胜坐稳相位经济难改颓势 日本民主党党首选举昨天下午揭晓,现任首相菅直人再次当选党代表｡由于民主党现在属于众议院的多数党,菅直人当选民主党党首以后,将有机会继续担任首相｡目前日本经济陷于通货紧缩之中,同时全球经济面临着二次衰退的威胁｡解决通货紧缩局面的老办法是扩大财政刺激,增加货币供应,但截至今年6月底,日本包括国债､借款和政府短期证券在内的国家公共债务余额突破900万亿日元大关,约占GDP的200%,几乎是爆发严重债务危机的希腊的二倍｡因此,日本不仅已失去了再推像样规模财政刺激政策的空间,相反还必须增加消费税以改善财政收支｡而这样做,除了增加政治风险以外,也加大了经济复苏的难度｡日本的量化宽松货币政策在目前主要经济体中实施时间最长､同时也是规模较大的,可是仍然无法缓解决日本经济的低迷和通货紧缩｡而让日本经济雪上加霜的是,日元正延续着持续走强的趋势｡就在昨天,日元兑美元最高攀至83.07,距1995年4月的79.75的历史最高点仅一步之遥｡日本目前的贸易顺差占GDP的比重在1%至2%之间,因此依然对于国际市场有些依赖｡虽然民主党政府在上台前主张重视内需,但菅直人还是倾向于保持弱势日元｡日元挑战新高,对于日本的通货紧缩局面实在是雪上加霜,对于正面临二次衰退的日本也是非常不利的｡虽然菅直人一直不放弃干预日元的选择,但是在全球经济增长前景黯淡的大环境下,日本政府如果干预日本汇率,将得不到国际社会的配合,也会招致以邻为壑的指责｡同时,干预汇市比较有效的方式,也只是入市作为交易的一方买进美元而抛售日元｡这只有短期内的即时效果,长期是无效的｡因此,虽然菅直人面临的政治环境比他6月上台时大有改善,但面对着通货紧缩和日元强势的两难局面,菅直人政府回转的余地极其有限｡ ☆国际快讯☆ 美国: 美国财政部长盖特纳接受采访时称,他对中国在人民币汇率问题上的进展并不满意｡美国众议院筹款委员会周四将就人民币汇率问题举行听证会,届时盖特纳将陈述奥巴马政府关于美国如何对中国汇改施压的最新观点｡ 美国财政部周一公布八月份预算赤字,虽然和上年同期相比有所收窄,但这已经连续第二十三个月出现预算赤字,创下历史纪录;另外,随着九月底财政年度即将结束,预估赤字水平可能打破2009年所创下的纪录｡ 美国商务部周二公布的数据显示,8月零售销售较前月上升0.4%,与此前公布的8月就业和制造业数据一道,均显示出美国经济在近期放缓後,出现了暂时的改善迹象. 由于长时期维持低利率以及股市疲软难续升势,美国资本市场已经为共同基金敲响了警钟｡在过去的12个月里,总共有414只共同基金在资本市场消失,其中大部分是股票型基金和货币市场基金｡ 美国房屋抵押贷款巨头房利美､知名金融机构摩根士丹利､巴克莱集团及信用评级机构穆迪公司9月14日联合发布的分析报告显示,数量巨大的“影子库存”正在让美国房价失去触底反弹的动能,预计美国房价目前的跌势将在未来三年内持续下去｡ 美国总统奥巴马16日说,截至目前的半年中,美国出口增长了18%,政府提出五年内将美国出口增加一倍的目标可以达到｡ 美国公布数据显示,上周初请失业金人数减3000人至45万人,创两个月来最低纪录,优于市场此前所预计的增9000人｡ 欧洲: 会计及商业顾问公司BDOLLP周一公布的一项调查结果显示,英国企业界认为本国经济可能会步上二度衰退｡反映企业对未来两季交易看法的BDO乐观指数从7月的95.5降至8月的93.1,为2008年11月至2009年7月衰退期间以来的最低水准｡ 欧盟驻华大使赛日•安博9月10日在北京表示,欢迎中国企业投资欧洲市场｡他称,比起贸易关系,投资显得更为重要,投资可使中欧双方的关系更加紧密｡ 欧盟委员会13日发布的经济预测报告显示,由于二季度经济增长强劲,欧盟2010年经济增长将达到1.8%,此前的预测为1%;欧元区16国的经济今年的增幅也有望达到1.7%,此前的预测为0.9%｡ 欧盟统计局9月15日发布的最新统计数据称,经调整后的欧元区8月消费者物价指数(CPI)终值同比上升1.6%,环比上升0.2%｡数据显示,由于能源成本下降,欧元区8月通货膨胀压力有所减轻,经济复苏势头出现放缓迹象｡ 《巴塞尔协议III》9月12日最终出炉｡在德国银行业占据重要地位的州立银行､储蓄银行,属于州政府或市政府所有,由于机制僵化长期以来营利性都存在困难｡在当前,这些银行资本金大都难以达到新协议的要求｡ 德联邦劳工局预测德国今年失业人口为320万,经济增长率为3%｡德国作为欧洲经济的火车头,其劳动力市场状况好于其他发达国家,成为经合组织成员国中唯一一个失业率恢复到经济危机前水平的国家｡ 上半年德国共有近7.8万家具有较大经济意义的大型新企业成立,同比下降0.9%;同期约有15.7万家小型企业成立,同比增长7.5%｡ 日本: 日本六年来首次介入汇市,抛售日圆阻其升值,因日圆涨势危及脆弱的经济复苏｡日本财务大臣野田佳彦证实了干预一事,称日本政府亦和外国官方当局进行了沟通,但暗示这次是日本单独行动｡ 周三,日本抛售约2万亿日元(230亿美元),创单日干预金额纪录,打压得日元从15年高点回落｡周四,日本央行并未对周三的干预进行冲销,并且向货币市场注资1万亿日元,高于预期的7000亿日元,这从另一个角度表明了日本央行干预的决心｡ 其他: 9月12日,全球主要经济体央行行长及银行监管机构负责人就《巴塞尔协议Ⅲ》进行了最后讨论,协议的核心内容为提高全球银行资本金标准｡ 经济合作与发展组织13日发布综合经济先行指数报告说,伴随全球经济复苏力度放缓,大部分发达国家和主要亚洲国家的经济增长可能于近期达到峰值｡ IMF在与各国劳工组织和政府官员会谈时,再次呼吁各国通过实施财政刺激政策,扩大就业,以加速全球经济复苏进程｡ 俄罗斯财政部长库德林15日表示,在未来5年内,俄罗斯计划通过国有资产私有化赚取500亿美元｡ 巴西央行9月13日公布最新调查报告显示,巴西金融市场分析师与经济学家已将该国2010年经济增长预期由7.34%提高至7.42%,同时维持对2011年巴西经济实现增幅4.5%的预期｡ 印度中央银行16日在发布例行货币政策回顾报告时宣布,把回购和反向回购利率分别提高25个基点和50个基点｡这一升息幅度超过市场预期｡至此,今年以来印度央行已经5次升息｡(苍雷Mysteel.com资讯部编辑,请勿转载) 。

一周政经纵横（9月13日-9月17日）

☆一周聚焦☆ 温家宝:中国经济增长成世界经济复苏重要引擎 世界经济论坛2010年新领军者年会(夏季达沃斯论坛)13日在天津开幕,国务院总理温家宝出席开幕式并致辞｡温家宝在致辞中说,中国经济增长为跨国公司提供了重大的发展机遇,为主要经济体和周边国家创造了大量需求,成为世界经济复苏的重要引擎｡温家宝说,我们实施积极的财政政策和适度宽松的货币政策,刺激力度前所未有｡同时又比较好地控制了财政金融风险｡这两年,我国财政赤字和国债规模分别控制在国内生产总值的3%以内和20%左右｡银行资产质量和抵御风险能力提高,目前资本充足率和不良贷款率分别为11.1%和2.8%,都处于安全的范围内｡ 李克强:加快发展方式转变要靠体制机制创新 中共中央政治局常委､国务院副总理李克强13日出席在京召开的中国与世界银行合作30周年纪念座谈会开幕式并致辞｡他指出,要以理念创新引领发展模式创新,以扩大开放深化全面合作,在经济发展中推动社会进步,促进全球经济健康复苏和持续发展｡李克强说,中国加快经济发展方式转变,是经济社会领域一场广泛而深刻的变革,要靠改革开放和体制机制创新｡ 辜胜阻:让民间投资和消费成为增长持久动力 全国人大常委会委员､民建中央副主席､著名经济学家辜胜阻13日在夏季达沃斯论坛上指出,要保持经济的可持续发展,必须让民间投资和居民消费成为增长的持久动力｡辜胜阻认为,在应对危机过程中,政府公共投资对于保增长起到了力挽狂澜的作用,在后危机时代要靠民间投资接力公共投资,实现经济的可持续增长｡辜胜阻建议,当前仍需要不断拓宽民间投资领域,畅通投融资渠道,加大财税扶持,健全服务体系,创新投资方式,激活民间投资｡ 1-8月份城镇固定资产投资增长24.8% 8月CPI上涨3.5% 1-8月份,城镇固定资产投资140998亿元,同比增长24.8%,比1-7月份回落0.1个百分点｡其中,国有及国有控股投资58452亿元,增长20.0%;房地产开发投资28355亿元,增长36.7%｡8月份,居民消费价格同比上涨3.5%,涨幅比7月份扩大0.2个百分点｡食品价格上涨7.5%,非食品价格上涨1.5%;消费品价格上涨3.8%,服务项目价格上涨2.4%｡ 8月份人民币贷款增加5452亿元 广义货币供应增长19.2% 广义货币增长19.2%｡8月末,广义货币(M2)余额68.75万亿元,同比增长19.2%,增幅比上月高1.6个百分点,比去年同期低9.3个百分点;狭义货币(M1)余额24.43万亿元,同比增长21.9%,增幅比上月和去年同期分别低1.0和5.8个百分点;流通中货币(M0)余额3.99万亿元,同比增长16.0%｡当月净投放现金380亿元,同比多投放213亿元｡本外币贷款增加5812亿元,其中,人民币贷款增加5452亿元,外币贷款增加32亿美元｡ 两大行业带动工业增速反弹 国家统计局11日公布数据显示,8月份我国规模以上工业增加值同比增长13.9%,比7月份加快0.5个百分点,这是工业增加值增速在连续几个月下行之后的首次反弹｡国家统计局新闻发言人盛来运认为,这是一个非常好的现象,他同时指出,总体来看,工业运行由以前较快的增长向稳定增长过渡的态势比较明显｡盛来运表示,从结构上来看,工业增速的回升主要由两大行业带动:一个是装备制造业,另外一个就是轻工类行业｡ 8月我国FDI超76亿美元同比增长1.38% 商务部今天举行例行新闻发布会｡8月份,全国新批设立外商投资企业2262家,同比增长21.16%,实际使用外资金额76.02亿美元,同比增长1.38%,同比增速相比7月份29.2%大幅下滑｡商务部相关人士表示,吸收外资在中国的整体情况良好,长期看吸收外资的态势是良好的,今年吸收外资可能会超过1000亿美元｡其中,西部地区外资吸引力继续增强,东中部地区实际使用外资金额保持较快增长｡前8个月,西部地区实际使用外资金额同比增长30.93%,比前7个月增幅加快11.69个百分点｡ 8月全社会用电量同比增14.69% 重工业用电量环比负增长 从国家能源局获悉,8月份,全社会用电量3975亿千瓦时,同比增长14.69%,环比增长2%｡其中,由于8月下旬全国不少地区开始加大落实节能减排目标任务,限产限电政策屡见不鲜,很大程度上导致工业用电量尤其是重工业用电量出现绝对量环比下降｡数据显示,8月份工业用电量环比增速为-2.3%,而重工业用电量环比增速然而,在重工业用电量环比下降的同时,居民用电､第三产业用电量､轻工业用电量依然保持良好的增长势头,甚至增幅在一定程度上超过预期｡ 人民币对美元汇率6天劲升636个基点 人民币对美元汇率昨天继续了升值的态势｡人民币对美元汇率中间价16日升破6.72关口,报6.7181,较上一交易日上行69基点｡人民币对美元汇率中间价连续5个交易日创出新高｡16日是人民币对美元汇率连续第6日走高,6个交易日里人民币对美元累计升值636个基点｡按昨日价格计算,人民币对美元自今年6月19日重启汇改以来已升值1.6%,而2005年汇改以来的升值幅度为23.2%｡美国国会众议院筹款委员会15日开始举行为期两天的听证会讨论人民币汇率问题,许多议员当天也表示,采取立法方式逼迫人民币升值只会破坏美中经贸关系,进而损害美国在中国的其他重要经济利益｡ 中国与欧美贸易摩擦急剧升级 9月16日,欧盟委员会再次对中国数据卡发起反补贴调查,而早在6月30日,该产品已遭欧盟的反倾销和保障措施调查｡同日,欧委会宣布,对从中国进口的玻璃纤维征收最高达43.6%的临时反倾销税｡仅仅3天前,美国商务部作出终裁,决定对进口自中国的无缝钢管征收13.66%-53.65%的反补贴关税,及48.99%-98.74%的反倾销关税,远高于初裁时的税率｡今年4月份,美国商务部还先后对我国铜版纸､铝型材展开反补贴调查｡面对严峻的贸易摩擦形势,中国政府和企业一方面积极应诉,另一方面也主动出击｡今年4月,中国商务部裁定,对自美国进口的取向电工钢征收反倾销和反补贴税｡这也是中国首次对进口产品实施“双反”调查｡ 中国7月份增持30亿美元美国国债 美国财政部16日公布的报告显示,作为美国最大债权国,中国7月份增持30亿美元美国国债｡此前两个月,中国都减持了美国国债｡报告说,7月份中国持有的美国国债总额为8467亿美元,而前一个月为8437亿美元｡同时,日本持有的美国国债总额为8210亿美元,较前一个月增加174亿美元｡英国持有的美国国债总额从6月份的3622亿美元增加到3743亿美元｡ 发改委称全年CPI控制3%目标可实现 国家发改委副主任张晓强14日在回应当前经济领域部分热点问题时表示,国家高度重视管理好通胀预期,如果管理得当,全年居民消费价格(CPI)控制在3%左右预期目标可以实现｡他认为,通过调控,未来粮食价格上涨有望保持在一个合理空间;由于工业品市场竞争激烈,价格也有一定的下降空间;而大宗商品进口价格在已有大幅回升的情况下,今后三四个月再次大幅上涨的可能性较小｡ 发改委:4万亿投资秋季例检10月展开 从发改委获悉,10月份,发改委将配合中共中央纪律检查委员会､监察部开展对4万亿投资项目执行情况的秋季例行检查｡发改委副主任张晓强14日在天津接受媒体集体采访时透露,4万亿投资总体执行的情况是好的｡可能还有一些资金没有全下达完,或者有少数项目执行中存在一些问题｡针对个别媒体有关4万亿投资计划中有442个项目仍未开工的说法,发改委有关人士表示,这个数字是今年6月份的统计数据｡后来,一些地区已陆续开工实施未及时开工的项目｡ 鼓励民间资本进入电信和国防工业 工信部部长李毅中日前在《经济日报》撰文指出,目前工信部正牵头研究制定相关具体办法,鼓励民间资本参与电信业务和进入国防科技工业领域,并会同有关部门推动民营企业加强自主创新和转型升级,大力发展战略性新兴产业,积极参与国内外市场竞争｡工信部将及时发布相关投资目录和信息,不断拓宽民间资本投资渠道｡ 2002年来每年倒闭国企近5000家 国资委原主任李荣融14日在“第四届夏季达沃斯论坛”上说,从2002年到去年底,大概每年倒闭的国有企业将近5000家,其中也包括中央企业｡李荣融说,我国国有企业有成功者,也有失败者｡从改革开放算起,已经倒闭了不少国有企业;因为这些企业分布在各地,可能不太容易看出来｡他表示,企业能否搞好的关键是要按照企业的规律来办事｡“美国安然公司､雷曼公司的倒下给我强烈的刺激,已经建立现代企业制度的企业一样会垮掉,我想要害是如何搞好企业｡” “十二五”服务业指标或大幅调高 中共中央十七届五中全会将于10月召开,会议将要讨论“十二五”规划的建议,其中转变经济发展方式,促进经济结构转型将是着墨的重点｡而会议形成的建议将为国家“十二五”规划编制确定框架｡据测算“十二五”服务业指标的专家透露,为了促进经济结构转型,“十二五”服务业发展的目标将会大幅上调｡拟向中央上报的指标是,到2015年服务业增加值占GDP的比重要超过50%｡这一调整,从地方“十二五”规划编制中已可见端倪｡比如,江苏已经确定服务业占GDP比重在2015年要达到48%以上,“十二五”期间年均提高1.5个百分点;山东也提出2015年服务业占GDP比重达到45%以上,该省2009年的这一数据为34.7%,45%的目标意味着6年要提高10个百分点｡ 国土部26项政策助力 西部大开发推进优势矿产开发 为进一步加快资源优势转化为发展优势,发挥国土资源对推动西部地区经济社会又好又快发展的保障和促进作用,国土资源部日前印发《关于贯彻落实<中共中央国务院关于深入实施西部大开发战略的若干意见>的意见》,从加强国土资源调查评价､加大土地政策支持力度､强化耕地保护和节约集约用地､推进优势矿产资源开发利用､加强地质灾害防治和地质环境保护､加快构建符合西部实际的国土资源管理新机制六方面,出台26条支持政策,为新一轮西部大开发保驾护航｡ 环保部:“十二五”防污减排全面升级 环境保护部部长周生贤在16日在第六届环境与发展中国(国际)论坛上表示,“十二五”期间污染减排工作将从减排指标选择､减排举措实施､减排责任落实三个方面继续深入推进,把主要污染物的排放总量的控制､环境质量改善､环境风险的防范和维护人民群众环境权益等有机结合起来｡周生贤在主旨报告中表示,在减排指标选择上,适当增加实施总量控制的污染因子,将主要污染物由两项扩大到四项,即化学需氧量､氨氮､二氧化硫､氮氧化物｡周生贤还强调,在减排责任落实上,要严格责任追究,将减排目标､任务､措施层层落实到各级政府､各个企业,充分发挥各方面力量｡ 环保部强制钢铁等16类上市公司披露环境年报 沪深两市三成上市公司不久须强制披露环境报告｡昨日,环境保护部对外公布《上市公司环境信息披露指南》(征求意见稿),并向社会公开征求意见｡环保部拟要求上市公司披露的环境信息分为定期和临时两类｡火电､钢铁､水泥､电解铝､煤炭､冶金､化工､石化､建材､造纸､酿造､制药､发酵､纺织､制革和采矿业等16类重污染行业上市公司应定期披露环境信息,发布年度环境报告;发生突发环境事件的上市公司应在事件发生1日内发布临时环境报告;并鼓励其他行业上市公司披露环境信息｡ 各地节能目标完成情况公布 九地区须启动预警调控方案 发改委日前公布了今年前7个月各地区节能目标完成情况,并对全国30个地区的节能目标完成情况进行预警,｡分析师表示,为确保“十一五”节能目标完成,不排除节能压力大的地区会对高耗能产业采取限产限电或关停等强制手段,从而导致高耗能产品产量低于预期｡此次预警中,辽宁､江苏､河南､广西､贵州､陕西､青海､宁夏､新疆等9个地区预警等级为一级｡ 11个重点城市8个月卖地收入近4000亿 截至9月9日,全国11个重点城市今年以来的土地出让金收入达到3993亿元,在今年约66%的时间里,已经取得了相当于去年全年76%的收入｡这还是在今年以来土地供应总量较低的形势下取得的,显示地价上涨显著｡并且,进入9月份以来,伴随商品房市场回暖,各地政府推地热情高涨,土地市场急剧转热,全国接连拍出数幅“地王”｡照此势头,今年的土地出让金收入达到乃至超过2009年完全有可能｡而接下来便是每年传统的四季度土地供应高峰,业内担心,在地价与房价相互作用下,市场反弹纵深加剧,房地产调控的下一步走向值得关注｡ 商务部将继续下放外商投资审批权 商务部外商投资管理司司长刘亚军13日表示,中国正在修订外商投资产业导向目录,将扩大鼓励类和允许类产业､减少限制类产业,还将鼓励外资大力进入中国西部,同时将继续下放外商投资审批权｡以后商务部只审批3亿美元以上的投资项目,此前该标准是1亿美元｡ 首份地方性承接产业转移产业发展指导目录出台 安徽省政府办公厅近日印发了《皖江城市带承接产业转移示范区产业发展指导目录》｡据了解,这是目前由国家发改委审定的唯一一份地方性承接产业转移产业发展指导目录｡目录的出台意味着皖江城市带在承接产业转移方面,已经有特色发展方向,将对皖江城市带发展提供明显的推动作用｡目录共列入了装备制造业､原材料产业､轻纺产业､高技术产业､现代服务业､现代农业､基础设施､环境保护与资源综合利用等八大类产业100多项产业发展重点,这些产业在税收减免､土地征用､环境评价等方面将享受政策支持｡ 社科院报告显示逾七成出口企业“不愁订单” 中国社科院15日公布的一份调查报告显示,超过70%的受访出口企业目前“不愁订单”,出口企业普遍对中国经济保持乐观看法,对世界经济的悲观情绪也略有改善｡其中,3.39%的企业订单很多,不再接受新的订单;26.12%的企业订单充足,企业需要满负荷运转;42.86%的企业订单较多,能维持企业的正常生产;仅有27.63%的企业订单不足,企业生产时断时续｡ 世行行长:调结构是中国发展的核心问题 世界银行行长佐利克在北京表示,中国需要在即将出台的“十二五”规划中将长期性､结构性问题加以解决｡佐利克表示,目前中国经济的核心问题是提高消费以及减少储蓄,同时改变出口依赖型的经济增长模式,转而依靠国内需求来拉动经济｡下一个五年规划,中国将更加注重对其最重要的资产——人力资源的开发,进一步强调教育､开放创新和社会保障及卫生体系｡与此同时,我们很可能看到中国更加重视节能减排｡佐利克说,世界银行将与中国合作,帮助中国在内需主导与出口导向型增长､消费与投资､城乡发展､内陆与沿海经济增长之间实现更好的平衡｡ 新巴塞尔协议无碍中国银行业 根据巴塞尔银行监管委员会27个成员经济体12日共同达成的新协议,到2015年1月,全球各商业银行的一级资本充足率下限将从现行的4%上调至6%;而由普通股构成的“核心”一级资本占银行风险资产的下限则提高得更为明显,将达到7%,其中包括2.5%的资本留存缓冲｡现行的核心一级资本充足率下限仅为2%｡此外,新协议还对银行资本的定义和风险评估做出了更加严格的界定｡对中国来说,新的银行监管规定影响并不明显｡中国银监会目前对国内大型银行的资本充足率底线为11.5%,核心资本充足率底线则为7%｡ 期市成交量跃居全球第一 服务经济发展能力渐显 在10日举行的郑州农产品期货(棉花)高峰论坛上,中国证监会纪委书记李小雪指出,2009年我国商品期货成交量占全球总成交量的43%,跃居全球第一｡今年1至8月,累计成交18.98亿手,成交金额135.72万亿元,比去年同期分别增长49%和73.5%｡总体来看,我国期货市场正处在由量的扩张向质的提升转变阶段｡ ECFA生效掀开两岸经贸合作新页 2010年9月12日,注定会成为两岸关系发展史上一座新的里程碑｡在顺利完成签署､换文等程序后,《海峡两岸经济合作框架协议》(ECFA)当天正式生效｡这标志着两岸经济关系由此站上新的起点,跨入了互利双赢､合作发展的“ECFA新时代”｡协议生效后,两岸双方将就框架内各项规定目标展开磋商,逐一签署单项协议｡具体包括:不迟于协议生效后6个月内就货物贸易协议､服务贸易协议､建立适当的争端解决程序以及建立投资保护机制等问题展开磋商,并尽速达成协议｡ ☆一周简析☆ 8月宏观经济数据四大看点值得关注 一是经济增速强于预期｡8月份经济活动数据强劲,显示经济增长好于预期｡其中,8月份规模以上工业增加值同比增长13.9%,比7月份加快0.5个百分点,远高于市场预期｡结合8月份PMI数据,目前经济增长态势运行依然较好｡与此同时,消费增速较快,8月份社会消费品零售总额同比增长18.4%,比7月份加快0.5个百分点,显示居民消费十分旺盛｡另外,投资增速为24.8%,虽然小幅回落,但仍保持较高水平｡尽管8月份短期经济数据表现强劲,但受节能减排要求､外部需求放缓和房地产调控政策等综合影响,未来经济增速仍有向下压力｡二是强劲贸易数据显示旺盛需求,人民币升值有望加速升温｡,出口增速(同比增长34.4%)已有所放缓,进口增速(同比增长35.2%)上升并超过出口,使得贸易顺差仍处于200亿美元的较高水平,｡三是尽管8月份CPI同比增长创出新高,但年内物价调控目标仍将可能实现｡随着翘尾因素影响的逐渐下降,粮食储备较为充足､暂时温和的非食品价格､秋粮丰收有望､政府不断推出稳定价格的政策措施,以及PPI涨幅的进一步回落(8月份PPI同比增长4.3%),这些因素都将缓解未来CPI的上涨压力｡四是信贷投放超预期,货币增速有所反弹｡数据显示,8月份人民币新增贷款达5452亿元,普遍超出市场预期;M2同比增长19.2%,增幅比上月高1.6个百分点｡这些数据显示了当前流动性仍较为宽松,企业借贷需求也相当旺盛｡按目前人民币新增贷款均衡投放趋势分析,中国很可能实现或略超年初货币当局制订的7.5万亿的货币信贷调控目标｡ 人民币汇率成国内外焦点 汇率创新高美国仍施压 伴随着屡创新高的人民币中间价和越来越响的美国噪音,人民币汇率问题近期再次成为国内外关注的焦点9月15日和16日两天,美国众议院筹款委员会将就人民币汇率问题召开听证会,美国财政部长盖特纳将出席听证会并作证｡盖特纳本人甚至此前公开表示,对人民币“升值过慢”不满｡奥巴马政府把增加出口量作为其今年的要务,但目前看来“成果不佳”｡央行货币政策委员会委员李稻葵15日在2010年夏季达沃斯论坛上表示,我们了解美国政治的本质,在这个时候,人民币汇率问题就会成为替罪羊｡商务部发言人姚坚在15日举行的例行发布会上也明确表示,我们不希望看到少数的政客为了赢得一时选举的需求,对中国的贸易政策,特别是汇率政策给予指责｡姚坚表示,中国对美国的贸易顺差反映了双方经济的一个方面,我们同时不能忽略美国在中国市场有大量的投资,美资公司每年在华的销售额有2200亿美元左右,这些是通过投资实现的,此外还有美国服务业在中国的发展｡如果把这些综合在一起看,中美的利益是互补､共赢的｡如果仅仅以中国存在贸易顺差为由来判断人民币汇率,缺乏经济学的基础,也是没有道理的｡他强调,现在全球的贸易中,中国对于美国是有顺差的,但对于澳大利亚､日本､韩国都有大量逆差,如果以贸易平衡来断定人民币汇率,认为中国通过操纵汇率获取贸易上竞争优势的话,就完全失去了判断的依据｡对于人民币汇率问题,美国国内也不乏理性的声音｡包括美中贸易全国委员会､美国大豆协会和美国肉类协会在内的36家行业组织14日写给国会的一封信说,一味纠缠人民币汇率问题只会损害美国增长最快的出口市场｡中国发展研究基金会副秘书长汤敏15日也公开表示,如果在汇率问题上美国方面采取行动,中国一定不会置之不理,可能也会采取对等的措施,这对双方都不利｡ 菅直人:乘胜坐稳相位经济难改颓势 日本民主党党首选举昨天下午揭晓,现任首相菅直人再次当选党代表｡由于民主党现在属于众议院的多数党,菅直人当选民主党党首以后,将有机会继续担任首相｡目前日本经济陷于通货紧缩之中,同时全球经济面临着二次衰退的威胁｡解决通货紧缩局面的老办法是扩大财政刺激,增加货币供应,但截至今年6月底,日本包括国债､借款和政府短期证券在内的国家公共债务余额突破900万亿日元大关,约占GDP的200%,几乎是爆发严重债务危机的希腊的二倍｡因此,日本不仅已失去了再推像样规模财政刺激政策的空间,相反还必须增加消费税以改善财政收支｡而这样做,除了增加政治风险以外,也加大了经济复苏的难度｡日本的量化宽松货币政策在目前主要经济体中实施时间最长､同时也是规模较大的,可是仍然无法缓解决日本经济的低迷和通货紧缩｡而让日本经济雪上加霜的是,日元正延续着持续走强的趋势｡就在昨天,日元兑美元最高攀至83.07,距1995年4月的79.75的历史最高点仅一步之遥｡日本目前的贸易顺差占GDP的比重在1%至2%之间,因此依然对于国际市场有些依赖｡虽然民主党政府在上台前主张重视内需,但菅直人还是倾向于保持弱势日元｡日元挑战新高,对于日本的通货紧缩局面实在是雪上加霜,对于正面临二次衰退的日本也是非常不利的｡虽然菅直人一直不放弃干预日元的选择,但是在全球经济增长前景黯淡的大环境下,日本政府如果干预日本汇率,将得不到国际社会的配合,也会招致以邻为壑的指责｡同时,干预汇市比较有效的方式,也只是入市作为交易的一方买进美元而抛售日元｡这只有短期内的即时效果,长期是无效的｡因此,虽然菅直人面临的政治环境比他6月上台时大有改善,但面对着通货紧缩和日元强势的两难局面,菅直人政府回转的余地极其有限｡ ☆国际快讯☆ 美国: 美国财政部长盖特纳接受采访时称,他对中国在人民币汇率问题上的进展并不满意｡美国众议院筹款委员会周四将就人民币汇率问题举行听证会,届时盖特纳将陈述奥巴马政府关于美国如何对中国汇改施压的最新观点｡ 美国财政部周一公布八月份预算赤字,虽然和上年同期相比有所收窄,但这已经连续第二十三个月出现预算赤字,创下历史纪录;另外,随着九月底财政年度即将结束,预估赤字水平可能打破2009年所创下的纪录｡ 美国商务部周二公布的数据显示,8月零售销售较前月上升0.4%,与此前公布的8月就业和制造业数据一道,均显示出美国经济在近期放缓後,出现了暂时的改善迹象. 由于长时期维持低利率以及股市疲软难续升势,美国资本市场已经为共同基金敲响了警钟｡在过去的12个月里,总共有414只共同基金在资本市场消失,其中大部分是股票型基金和货币市场基金｡ 美国房屋抵押贷款巨头房利美､知名金融机构摩根士丹利､巴克莱集团及信用评级机构穆迪公司9月14日联合发布的分析报告显示,数量巨大的“影子库存”正在让美国房价失去触底反弹的动能,预计美国房价目前的跌势将在未来三年内持续下去｡ 美国总统奥巴马16日说,截至目前的半年中,美国出口增长了18%,政府提出五年内将美国出口增加一倍的目标可以达到｡ 美国公布数据显示,上周初请失业金人数减3000人至45万人,创两个月来最低纪录,优于市场此前所预计的增9000人｡ 欧洲: 会计及商业顾问公司BDOLLP周一公布的一项调查结果显示,英国企业界认为本国经济可能会步上二度衰退｡反映企业对未来两季交易看法的BDO乐观指数从7月的95.5降至8月的93.1,为2008年11月至2009年7月衰退期间以来的最低水准｡ 欧盟驻华大使赛日•安博9月10日在北京表示,欢迎中国企业投资欧洲市场｡他称,比起贸易关系,投资显得更为重要,投资可使中欧双方的关系更加紧密｡ 欧盟委员会13日发布的经济预测报告显示,由于二季度经济增长强劲,欧盟2010年经济增长将达到1.8%,此前的预测为1%;欧元区16国的经济今年的增幅也有望达到1.7%,此前的预测为0.9%｡ 欧盟统计局9月15日发布的最新统计数据称,经调整后的欧元区8月消费者物价指数(CPI)终值同比上升1.6%,环比上升0.2%｡数据显示,由于能源成本下降,欧元区8月通货膨胀压力有所减轻,经济复苏势头出现放缓迹象｡ 《巴塞尔协议III》9月12日最终出炉｡在德国银行业占据重要地位的州立银行､储蓄银行,属于州政府或市政府所有,由于机制僵化长期以来营利性都存在困难｡在当前,这些银行资本金大都难以达到新协议的要求｡ 德联邦劳工局预测德国今年失业人口为320万,经济增长率为3%｡德国作为欧洲经济的火车头,其劳动力市场状况好于其他发达国家,成为经合组织成员国中唯一一个失业率恢复到经济危机前水平的国家｡ 上半年德国共有近7.8万家具有较大经济意义的大型新企业成立,同比下降0.9%;同期约有15.7万家小型企业成立,同比增长7.5%｡ 日本: 日本六年来首次介入汇市,抛售日圆阻其升值,因日圆涨势危及脆弱的经济复苏｡日本财务大臣野田佳彦证实了干预一事,称日本政府亦和外国官方当局进行了沟通,但暗示这次是日本单独行动｡ 周三,日本抛售约2万亿日元(230亿美元),创单日干预金额纪录,打压得日元从15年高点回落｡周四,日本央行并未对周三的干预进行冲销,并且向货币市场注资1万亿日元,高于预期的7000亿日元,这从另一个角度表明了日本央行干预的决心｡ 其他: 9月12日,全球主要经济体央行行长及银行监管机构负责人就《巴塞尔协议Ⅲ》进行了最后讨论,协议的核心内容为提高全球银行资本金标准｡ 经济合作与发展组织13日发布综合经济先行指数报告说,伴随全球经济复苏力度放缓,大部分发达国家和主要亚洲国家的经济增长可能于近期达到峰值｡ IMF在与各国劳工组织和政府官员会谈时,再次呼吁各国通过实施财政刺激政策,扩大就业,以加速全球经济复苏进程｡ 俄罗斯财政部长库德林15日表示,在未来5年内,俄罗斯计划通过国有资产私有化赚取500亿美元｡ 巴西央行9月13日公布最新调查报告显示,巴西金融市场分析师与经济学家已将该国2010年经济增长预期由7.34%提高至7.42%,同时维持对2011年巴西经济实现增幅4.5%的预期｡ 印度中央银行16日在发布例行货币政策回顾报告时宣布,把回购和反向回购利率分别提高25个基点和50个基点｡这一升息幅度超过市场预期｡至此,今年以来印度央行已经5次升息｡(苍雷Mysteel.com资讯部编辑,请勿转载) 。

一周政经纵横（9月13日-9月17日）

☆一周聚焦☆ 温家宝:中国经济增长成世界经济复苏重要引擎 世界经济论坛2010年新领军者年会(夏季达沃斯论坛)13日在天津开幕,国务院总理温家宝出席开幕式并致辞｡温家宝在致辞中说,中国经济增长为跨国公司提供了重大的发展机遇,为主要经济体和周边国家创造了大量需求,成为世界经济复苏的重要引擎｡温家宝说,我们实施积极的财政政策和适度宽松的货币政策,刺激力度前所未有｡同时又比较好地控制了财政金融风险｡这两年,我国财政赤字和国债规模分别控制在国内生产总值的3%以内和20%左右｡银行资产质量和抵御风险能力提高,目前资本充足率和不良贷款率分别为11.1%和2.8%,都处于安全的范围内｡ 李克强:加快发展方式转变要靠体制机制创新 中共中央政治局常委､国务院副总理李克强13日出席在京召开的中国与世界银行合作30周年纪念座谈会开幕式并致辞｡他指出,要以理念创新引领发展模式创新,以扩大开放深化全面合作,在经济发展中推动社会进步,促进全球经济健康复苏和持续发展｡李克强说,中国加快经济发展方式转变,是经济社会领域一场广泛而深刻的变革,要靠改革开放和体制机制创新｡ 辜胜阻:让民间投资和消费成为增长持久动力 全国人大常委会委员､民建中央副主席､著名经济学家辜胜阻13日在夏季达沃斯论坛上指出,要保持经济的可持续发展,必须让民间投资和居民消费成为增长的持久动力｡辜胜阻认为,在应对危机过程中,政府公共投资对于保增长起到了力挽狂澜的作用,在后危机时代要靠民间投资接力公共投资,实现经济的可持续增长｡辜胜阻建议,当前仍需要不断拓宽民间投资领域,畅通投融资渠道,加大财税扶持,健全服务体系,创新投资方式,激活民间投资｡ 1-8月份城镇固定资产投资增长24.8% 8月CPI上涨3.5% 1-8月份,城镇固定资产投资140998亿元,同比增长24.8%,比1-7月份回落0.1个百分点｡其中,国有及国有控股投资58452亿元,增长20.0%;房地产开发投资28355亿元,增长36.7%｡8月份,居民消费价格同比上涨3.5%,涨幅比7月份扩大0.2个百分点｡食品价格上涨7.5%,非食品价格上涨1.5%;消费品价格上涨3.8%,服务项目价格上涨2.4%｡ 8月份人民币贷款增加5452亿元 广义货币供应增长19.2% 广义货币增长19.2%｡8月末,广义货币(M2)余额68.75万亿元,同比增长19.2%,增幅比上月高1.6个百分点,比去年同期低9.3个百分点;狭义货币(M1)余额24.43万亿元,同比增长21.9%,增幅比上月和去年同期分别低1.0和5.8个百分点;流通中货币(M0)余额3.99万亿元,同比增长16.0%｡当月净投放现金380亿元,同比多投放213亿元｡本外币贷款增加5812亿元,其中,人民币贷款增加5452亿元,外币贷款增加32亿美元｡ 两大行业带动工业增速反弹 国家统计局11日公布数据显示,8月份我国规模以上工业增加值同比增长13.9%,比7月份加快0.5个百分点,这是工业增加值增速在连续几个月下行之后的首次反弹｡国家统计局新闻发言人盛来运认为,这是一个非常好的现象,他同时指出,总体来看,工业运行由以前较快的增长向稳定增长过渡的态势比较明显｡盛来运表示,从结构上来看,工业增速的回升主要由两大行业带动:一个是装备制造业,另外一个就是轻工类行业｡ 8月我国FDI超76亿美元同比增长1.38% 商务部今天举行例行新闻发布会｡8月份,全国新批设立外商投资企业2262家,同比增长21.16%,实际使用外资金额76.02亿美元,同比增长1.38%,同比增速相比7月份29.2%大幅下滑｡商务部相关人士表示,吸收外资在中国的整体情况良好,长期看吸收外资的态势是良好的,今年吸收外资可能会超过1000亿美元｡其中,西部地区外资吸引力继续增强,东中部地区实际使用外资金额保持较快增长｡前8个月,西部地区实际使用外资金额同比增长30.93%,比前7个月增幅加快11.69个百分点｡ 8月全社会用电量同比增14.69% 重工业用电量环比负增长 从国家能源局获悉,8月份,全社会用电量3975亿千瓦时,同比增长14.69%,环比增长2%｡其中,由于8月下旬全国不少地区开始加大落实节能减排目标任务,限产限电政策屡见不鲜,很大程度上导致工业用电量尤其是重工业用电量出现绝对量环比下降｡数据显示,8月份工业用电量环比增速为-2.3%,而重工业用电量环比增速然而,在重工业用电量环比下降的同时,居民用电､第三产业用电量､轻工业用电量依然保持良好的增长势头,甚至增幅在一定程度上超过预期｡ 人民币对美元汇率6天劲升636个基点 人民币对美元汇率昨天继续了升值的态势｡人民币对美元汇率中间价16日升破6.72关口,报6.7181,较上一交易日上行69基点｡人民币对美元汇率中间价连续5个交易日创出新高｡16日是人民币对美元汇率连续第6日走高,6个交易日里人民币对美元累计升值636个基点｡按昨日价格计算,人民币对美元自今年6月19日重启汇改以来已升值1.6%,而2005年汇改以来的升值幅度为23.2%｡美国国会众议院筹款委员会15日开始举行为期两天的听证会讨论人民币汇率问题,许多议员当天也表示,采取立法方式逼迫人民币升值只会破坏美中经贸关系,进而损害美国在中国的其他重要经济利益｡ 中国与欧美贸易摩擦急剧升级 9月16日,欧盟委员会再次对中国数据卡发起反补贴调查,而早在6月30日,该产品已遭欧盟的反倾销和保障措施调查｡同日,欧委会宣布,对从中国进口的玻璃纤维征收最高达43.6%的临时反倾销税｡仅仅3天前,美国商务部作出终裁,决定对进口自中国的无缝钢管征收13.66%-53.65%的反补贴关税,及48.99%-98.74%的反倾销关税,远高于初裁时的税率｡今年4月份,美国商务部还先后对我国铜版纸､铝型材展开反补贴调查｡面对严峻的贸易摩擦形势,中国政府和企业一方面积极应诉,另一方面也主动出击｡今年4月,中国商务部裁定,对自美国进口的取向电工钢征收反倾销和反补贴税｡这也是中国首次对进口产品实施“双反”调查｡ 中国7月份增持30亿美元美国国债 美国财政部16日公布的报告显示,作为美国最大债权国,中国7月份增持30亿美元美国国债｡此前两个月,中国都减持了美国国债｡报告说,7月份中国持有的美国国债总额为8467亿美元,而前一个月为8437亿美元｡同时,日本持有的美国国债总额为8210亿美元,较前一个月增加174亿美元｡英国持有的美国国债总额从6月份的3622亿美元增加到3743亿美元｡ 发改委称全年CPI控制3%目标可实现 国家发改委副主任张晓强14日在回应当前经济领域部分热点问题时表示,国家高度重视管理好通胀预期,如果管理得当,全年居民消费价格(CPI)控制在3%左右预期目标可以实现｡他认为,通过调控,未来粮食价格上涨有望保持在一个合理空间;由于工业品市场竞争激烈,价格也有一定的下降空间;而大宗商品进口价格在已有大幅回升的情况下,今后三四个月再次大幅上涨的可能性较小｡ 发改委:4万亿投资秋季例检10月展开 从发改委获悉,10月份,发改委将配合中共中央纪律检查委员会､监察部开展对4万亿投资项目执行情况的秋季例行检查｡发改委副主任张晓强14日在天津接受媒体集体采访时透露,4万亿投资总体执行的情况是好的｡可能还有一些资金没有全下达完,或者有少数项目执行中存在一些问题｡针对个别媒体有关4万亿投资计划中有442个项目仍未开工的说法,发改委有关人士表示,这个数字是今年6月份的统计数据｡后来,一些地区已陆续开工实施未及时开工的项目｡ 鼓励民间资本进入电信和国防工业 工信部部长李毅中日前在《经济日报》撰文指出,目前工信部正牵头研究制定相关具体办法,鼓励民间资本参与电信业务和进入国防科技工业领域,并会同有关部门推动民营企业加强自主创新和转型升级,大力发展战略性新兴产业,积极参与国内外市场竞争｡工信部将及时发布相关投资目录和信息,不断拓宽民间资本投资渠道｡ 2002年来每年倒闭国企近5000家 国资委原主任李荣融14日在“第四届夏季达沃斯论坛”上说,从2002年到去年底,大概每年倒闭的国有企业将近5000家,其中也包括中央企业｡李荣融说,我国国有企业有成功者,也有失败者｡从改革开放算起,已经倒闭了不少国有企业;因为这些企业分布在各地,可能不太容易看出来｡他表示,企业能否搞好的关键是要按照企业的规律来办事｡“美国安然公司､雷曼公司的倒下给我强烈的刺激,已经建立现代企业制度的企业一样会垮掉,我想要害是如何搞好企业｡” “十二五”服务业指标或大幅调高 中共中央十七届五中全会将于10月召开,会议将要讨论“十二五”规划的建议,其中转变经济发展方式,促进经济结构转型将是着墨的重点｡而会议形成的建议将为国家“十二五”规划编制确定框架｡据测算“十二五”服务业指标的专家透露,为了促进经济结构转型,“十二五”服务业发展的目标将会大幅上调｡拟向中央上报的指标是,到2015年服务业增加值占GDP的比重要超过50%｡这一调整,从地方“十二五”规划编制中已可见端倪｡比如,江苏已经确定服务业占GDP比重在2015年要达到48%以上,“十二五”期间年均提高1.5个百分点;山东也提出2015年服务业占GDP比重达到45%以上,该省2009年的这一数据为34.7%,45%的目标意味着6年要提高10个百分点｡ 国土部26项政策助力 西部大开发推进优势矿产开发 为进一步加快资源优势转化为发展优势,发挥国土资源对推动西部地区经济社会又好又快发展的保障和促进作用,国土资源部日前印发《关于贯彻落实<中共中央国务院关于深入实施西部大开发战略的若干意见>的意见》,从加强国土资源调查评价､加大土地政策支持力度､强化耕地保护和节约集约用地､推进优势矿产资源开发利用､加强地质灾害防治和地质环境保护､加快构建符合西部实际的国土资源管理新机制六方面,出台26条支持政策,为新一轮西部大开发保驾护航｡ 环保部:“十二五”防污减排全面升级 环境保护部部长周生贤在16日在第六届环境与发展中国(国际)论坛上表示,“十二五”期间污染减排工作将从减排指标选择､减排举措实施､减排责任落实三个方面继续深入推进,把主要污染物的排放总量的控制､环境质量改善､环境风险的防范和维护人民群众环境权益等有机结合起来｡周生贤在主旨报告中表示,在减排指标选择上,适当增加实施总量控制的污染因子,将主要污染物由两项扩大到四项,即化学需氧量､氨氮､二氧化硫､氮氧化物｡周生贤还强调,在减排责任落实上,要严格责任追究,将减排目标､任务､措施层层落实到各级政府､各个企业,充分发挥各方面力量｡ 环保部强制钢铁等16类上市公司披露环境年报 沪深两市三成上市公司不久须强制披露环境报告｡昨日,环境保护部对外公布《上市公司环境信息披露指南》(征求意见稿),并向社会公开征求意见｡环保部拟要求上市公司披露的环境信息分为定期和临时两类｡火电､钢铁､水泥､电解铝､煤炭､冶金､化工､石化､建材､造纸､酿造､制药､发酵､纺织､制革和采矿业等16类重污染行业上市公司应定期披露环境信息,发布年度环境报告;发生突发环境事件的上市公司应在事件发生1日内发布临时环境报告;并鼓励其他行业上市公司披露环境信息｡ 各地节能目标完成情况公布 九地区须启动预警调控方案 发改委日前公布了今年前7个月各地区节能目标完成情况,并对全国30个地区的节能目标完成情况进行预警,｡分析师表示,为确保“十一五”节能目标完成,不排除节能压力大的地区会对高耗能产业采取限产限电或关停等强制手段,从而导致高耗能产品产量低于预期｡此次预警中,辽宁､江苏､河南､广西､贵州､陕西､青海､宁夏､新疆等9个地区预警等级为一级｡ 11个重点城市8个月卖地收入近4000亿 截至9月9日,全国11个重点城市今年以来的土地出让金收入达到3993亿元,在今年约66%的时间里,已经取得了相当于去年全年76%的收入｡这还是在今年以来土地供应总量较低的形势下取得的,显示地价上涨显著｡并且,进入9月份以来,伴随商品房市场回暖,各地政府推地热情高涨,土地市场急剧转热,全国接连拍出数幅“地王”｡照此势头,今年的土地出让金收入达到乃至超过2009年完全有可能｡而接下来便是每年传统的四季度土地供应高峰,业内担心,在地价与房价相互作用下,市场反弹纵深加剧,房地产调控的下一步走向值得关注｡ 商务部将继续下放外商投资审批权 商务部外商投资管理司司长刘亚军13日表示,中国正在修订外商投资产业导向目录,将扩大鼓励类和允许类产业､减少限制类产业,还将鼓励外资大力进入中国西部,同时将继续下放外商投资审批权｡以后商务部只审批3亿美元以上的投资项目,此前该标准是1亿美元｡ 首份地方性承接产业转移产业发展指导目录出台 安徽省政府办公厅近日印发了《皖江城市带承接产业转移示范区产业发展指导目录》｡据了解,这是目前由国家发改委审定的唯一一份地方性承接产业转移产业发展指导目录｡目录的出台意味着皖江城市带在承接产业转移方面,已经有特色发展方向,将对皖江城市带发展提供明显的推动作用｡目录共列入了装备制造业､原材料产业､轻纺产业､高技术产业､现代服务业､现代农业､基础设施､环境保护与资源综合利用等八大类产业100多项产业发展重点,这些产业在税收减免､土地征用､环境评价等方面将享受政策支持｡ 社科院报告显示逾七成出口企业“不愁订单” 中国社科院15日公布的一份调查报告显示,超过70%的受访出口企业目前“不愁订单”,出口企业普遍对中国经济保持乐观看法,对世界经济的悲观情绪也略有改善｡其中,3.39%的企业订单很多,不再接受新的订单;26.12%的企业订单充足,企业需要满负荷运转;42.86%的企业订单较多,能维持企业的正常生产;仅有27.63%的企业订单不足,企业生产时断时续｡ 世行行长:调结构是中国发展的核心问题 世界银行行长佐利克在北京表示,中国需要在即将出台的“十二五”规划中将长期性､结构性问题加以解决｡佐利克表示,目前中国经济的核心问题是提高消费以及减少储蓄,同时改变出口依赖型的经济增长模式,转而依靠国内需求来拉动经济｡下一个五年规划,中国将更加注重对其最重要的资产——人力资源的开发,进一步强调教育､开放创新和社会保障及卫生体系｡与此同时,我们很可能看到中国更加重视节能减排｡佐利克说,世界银行将与中国合作,帮助中国在内需主导与出口导向型增长､消费与投资､城乡发展､内陆与沿海经济增长之间实现更好的平衡｡ 新巴塞尔协议无碍中国银行业 根据巴塞尔银行监管委员会27个成员经济体12日共同达成的新协议,到2015年1月,全球各商业银行的一级资本充足率下限将从现行的4%上调至6%;而由普通股构成的“核心”一级资本占银行风险资产的下限则提高得更为明显,将达到7%,其中包括2.5%的资本留存缓冲｡现行的核心一级资本充足率下限仅为2%｡此外,新协议还对银行资本的定义和风险评估做出了更加严格的界定｡对中国来说,新的银行监管规定影响并不明显｡中国银监会目前对国内大型银行的资本充足率底线为11.5%,核心资本充足率底线则为7%｡ 期市成交量跃居全球第一 服务经济发展能力渐显 在10日举行的郑州农产品期货(棉花)高峰论坛上,中国证监会纪委书记李小雪指出,2009年我国商品期货成交量占全球总成交量的43%,跃居全球第一｡今年1至8月,累计成交18.98亿手,成交金额135.72万亿元,比去年同期分别增长49%和73.5%｡总体来看,我国期货市场正处在由量的扩张向质的提升转变阶段｡ ECFA生效掀开两岸经贸合作新页 2010年9月12日,注定会成为两岸关系发展史上一座新的里程碑｡在顺利完成签署､换文等程序后,《海峡两岸经济合作框架协议》(ECFA)当天正式生效｡这标志着两岸经济关系由此站上新的起点,跨入了互利双赢､合作发展的“ECFA新时代”｡协议生效后,两岸双方将就框架内各项规定目标展开磋商,逐一签署单项协议｡具体包括:不迟于协议生效后6个月内就货物贸易协议､服务贸易协议､建立适当的争端解决程序以及建立投资保护机制等问题展开磋商,并尽速达成协议｡ ☆一周简析☆ 8月宏观经济数据四大看点值得关注 一是经济增速强于预期｡8月份经济活动数据强劲,显示经济增长好于预期｡其中,8月份规模以上工业增加值同比增长13.9%,比7月份加快0.5个百分点,远高于市场预期｡结合8月份PMI数据,目前经济增长态势运行依然较好｡与此同时,消费增速较快,8月份社会消费品零售总额同比增长18.4%,比7月份加快0.5个百分点,显示居民消费十分旺盛｡另外,投资增速为24.8%,虽然小幅回落,但仍保持较高水平｡尽管8月份短期经济数据表现强劲,但受节能减排要求､外部需求放缓和房地产调控政策等综合影响,未来经济增速仍有向下压力｡二是强劲贸易数据显示旺盛需求,人民币升值有望加速升温｡,出口增速(同比增长34.4%)已有所放缓,进口增速(同比增长35.2%)上升并超过出口,使得贸易顺差仍处于200亿美元的较高水平,｡三是尽管8月份CPI同比增长创出新高,但年内物价调控目标仍将可能实现｡随着翘尾因素影响的逐渐下降,粮食储备较为充足､暂时温和的非食品价格､秋粮丰收有望､政府不断推出稳定价格的政策措施,以及PPI涨幅的进一步回落(8月份PPI同比增长4.3%),这些因素都将缓解未来CPI的上涨压力｡四是信贷投放超预期,货币增速有所反弹｡数据显示,8月份人民币新增贷款达5452亿元,普遍超出市场预期;M2同比增长19.2%,增幅比上月高1.6个百分点｡这些数据显示了当前流动性仍较为宽松,企业借贷需求也相当旺盛｡按目前人民币新增贷款均衡投放趋势分析,中国很可能实现或略超年初货币当局制订的7.5万亿的货币信贷调控目标｡ 人民币汇率成国内外焦点 汇率创新高美国仍施压 伴随着屡创新高的人民币中间价和越来越响的美国噪音,人民币汇率问题近期再次成为国内外关注的焦点9月15日和16日两天,美国众议院筹款委员会将就人民币汇率问题召开听证会,美国财政部长盖特纳将出席听证会并作证｡盖特纳本人甚至此前公开表示,对人民币“升值过慢”不满｡奥巴马政府把增加出口量作为其今年的要务,但目前看来“成果不佳”｡央行货币政策委员会委员李稻葵15日在2010年夏季达沃斯论坛上表示,我们了解美国政治的本质,在这个时候,人民币汇率问题就会成为替罪羊｡商务部发言人姚坚在15日举行的例行发布会上也明确表示,我们不希望看到少数的政客为了赢得一时选举的需求,对中国的贸易政策,特别是汇率政策给予指责｡姚坚表示,中国对美国的贸易顺差反映了双方经济的一个方面,我们同时不能忽略美国在中国市场有大量的投资,美资公司每年在华的销售额有2200亿美元左右,这些是通过投资实现的,此外还有美国服务业在中国的发展｡如果把这些综合在一起看,中美的利益是互补､共赢的｡如果仅仅以中国存在贸易顺差为由来判断人民币汇率,缺乏经济学的基础,也是没有道理的｡他强调,现在全球的贸易中,中国对于美国是有顺差的,但对于澳大利亚､日本､韩国都有大量逆差,如果以贸易平衡来断定人民币汇率,认为中国通过操纵汇率获取贸易上竞争优势的话,就完全失去了判断的依据｡对于人民币汇率问题,美国国内也不乏理性的声音｡包括美中贸易全国委员会､美国大豆协会和美国肉类协会在内的36家行业组织14日写给国会的一封信说,一味纠缠人民币汇率问题只会损害美国增长最快的出口市场｡中国发展研究基金会副秘书长汤敏15日也公开表示,如果在汇率问题上美国方面采取行动,中国一定不会置之不理,可能也会采取对等的措施,这对双方都不利｡ 菅直人:乘胜坐稳相位经济难改颓势 日本民主党党首选举昨天下午揭晓,现任首相菅直人再次当选党代表｡由于民主党现在属于众议院的多数党,菅直人当选民主党党首以后,将有机会继续担任首相｡目前日本经济陷于通货紧缩之中,同时全球经济面临着二次衰退的威胁｡解决通货紧缩局面的老办法是扩大财政刺激,增加货币供应,但截至今年6月底,日本包括国债､借款和政府短期证券在内的国家公共债务余额突破900万亿日元大关,约占GDP的200%,几乎是爆发严重债务危机的希腊的二倍｡因此,日本不仅已失去了再推像样规模财政刺激政策的空间,相反还必须增加消费税以改善财政收支｡而这样做,除了增加政治风险以外,也加大了经济复苏的难度｡日本的量化宽松货币政策在目前主要经济体中实施时间最长､同时也是规模较大的,可是仍然无法缓解决日本经济的低迷和通货紧缩｡而让日本经济雪上加霜的是,日元正延续着持续走强的趋势｡就在昨天,日元兑美元最高攀至83.07,距1995年4月的79.75的历史最高点仅一步之遥｡日本目前的贸易顺差占GDP的比重在1%至2%之间,因此依然对于国际市场有些依赖｡虽然民主党政府在上台前主张重视内需,但菅直人还是倾向于保持弱势日元｡日元挑战新高,对于日本的通货紧缩局面实在是雪上加霜,对于正面临二次衰退的日本也是非常不利的｡虽然菅直人一直不放弃干预日元的选择,但是在全球经济增长前景黯淡的大环境下,日本政府如果干预日本汇率,将得不到国际社会的配合,也会招致以邻为壑的指责｡同时,干预汇市比较有效的方式,也只是入市作为交易的一方买进美元而抛售日元｡这只有短期内的即时效果,长期是无效的｡因此,虽然菅直人面临的政治环境比他6月上台时大有改善,但面对着通货紧缩和日元强势的两难局面,菅直人政府回转的余地极其有限｡ ☆国际快讯☆ 美国: 美国财政部长盖特纳接受采访时称,他对中国在人民币汇率问题上的进展并不满意｡美国众议院筹款委员会周四将就人民币汇率问题举行听证会,届时盖特纳将陈述奥巴马政府关于美国如何对中国汇改施压的最新观点｡ 美国财政部周一公布八月份预算赤字,虽然和上年同期相比有所收窄,但这已经连续第二十三个月出现预算赤字,创下历史纪录;另外,随着九月底财政年度即将结束,预估赤字水平可能打破2009年所创下的纪录｡ 美国商务部周二公布的数据显示,8月零售销售较前月上升0.4%,与此前公布的8月就业和制造业数据一道,均显示出美国经济在近期放缓後,出现了暂时的改善迹象. 由于长时期维持低利率以及股市疲软难续升势,美国资本市场已经为共同基金敲响了警钟｡在过去的12个月里,总共有414只共同基金在资本市场消失,其中大部分是股票型基金和货币市场基金｡ 美国房屋抵押贷款巨头房利美､知名金融机构摩根士丹利､巴克莱集团及信用评级机构穆迪公司9月14日联合发布的分析报告显示,数量巨大的“影子库存”正在让美国房价失去触底反弹的动能,预计美国房价目前的跌势将在未来三年内持续下去｡ 美国总统奥巴马16日说,截至目前的半年中,美国出口增长了18%,政府提出五年内将美国出口增加一倍的目标可以达到｡ 美国公布数据显示,上周初请失业金人数减3000人至45万人,创两个月来最低纪录,优于市场此前所预计的增9000人｡ 欧洲: 会计及商业顾问公司BDOLLP周一公布的一项调查结果显示,英国企业界认为本国经济可能会步上二度衰退｡反映企业对未来两季交易看法的BDO乐观指数从7月的95.5降至8月的93.1,为2008年11月至2009年7月衰退期间以来的最低水准｡ 欧盟驻华大使赛日•安博9月10日在北京表示,欢迎中国企业投资欧洲市场｡他称,比起贸易关系,投资显得更为重要,投资可使中欧双方的关系更加紧密｡ 欧盟委员会13日发布的经济预测报告显示,由于二季度经济增长强劲,欧盟2010年经济增长将达到1.8%,此前的预测为1%;欧元区16国的经济今年的增幅也有望达到1.7%,此前的预测为0.9%｡ 欧盟统计局9月15日发布的最新统计数据称,经调整后的欧元区8月消费者物价指数(CPI)终值同比上升1.6%,环比上升0.2%｡数据显示,由于能源成本下降,欧元区8月通货膨胀压力有所减轻,经济复苏势头出现放缓迹象｡ 《巴塞尔协议III》9月12日最终出炉｡在德国银行业占据重要地位的州立银行､储蓄银行,属于州政府或市政府所有,由于机制僵化长期以来营利性都存在困难｡在当前,这些银行资本金大都难以达到新协议的要求｡ 德联邦劳工局预测德国今年失业人口为320万,经济增长率为3%｡德国作为欧洲经济的火车头,其劳动力市场状况好于其他发达国家,成为经合组织成员国中唯一一个失业率恢复到经济危机前水平的国家｡ 上半年德国共有近7.8万家具有较大经济意义的大型新企业成立,同比下降0.9%;同期约有15.7万家小型企业成立,同比增长7.5%｡ 日本: 日本六年来首次介入汇市,抛售日圆阻其升值,因日圆涨势危及脆弱的经济复苏｡日本财务大臣野田佳彦证实了干预一事,称日本政府亦和外国官方当局进行了沟通,但暗示这次是日本单独行动｡ 周三,日本抛售约2万亿日元(230亿美元),创单日干预金额纪录,打压得日元从15年高点回落｡周四,日本央行并未对周三的干预进行冲销,并且向货币市场注资1万亿日元,高于预期的7000亿日元,这从另一个角度表明了日本央行干预的决心｡ 其他: 9月12日,全球主要经济体央行行长及银行监管机构负责人就《巴塞尔协议Ⅲ》进行了最后讨论,协议的核心内容为提高全球银行资本金标准｡ 经济合作与发展组织13日发布综合经济先行指数报告说,伴随全球经济复苏力度放缓,大部分发达国家和主要亚洲国家的经济增长可能于近期达到峰值｡ IMF在与各国劳工组织和政府官员会谈时,再次呼吁各国通过实施财政刺激政策,扩大就业,以加速全球经济复苏进程｡ 俄罗斯财政部长库德林15日表示,在未来5年内,俄罗斯计划通过国有资产私有化赚取500亿美元｡ 巴西央行9月13日公布最新调查报告显示,巴西金融市场分析师与经济学家已将该国2010年经济增长预期由7.34%提高至7.42%,同时维持对2011年巴西经济实现增幅4.5%的预期｡ 印度中央银行16日在发布例行货币政策回顾报告时宣布,把回购和反向回购利率分别提高25个基点和50个基点｡这一升息幅度超过市场预期｡至此,今年以来印度央行已经5次升息｡(苍雷Mysteel.com资讯部编辑,请勿转载) 。

2002年煤炭行业十大新闻

江苏省乡镇煤矿全部退出历史舞台，成为全国第一个没有乡镇煤矿的产煤省 六、安徽省淮南、淮北、皖北三家国有煤炭企业联合制定涉及20多万职工切身利益的《岗位绩效工资施行方案》并实施几家企业联手制定改革方案，这在煤炭行业尚属首次 七、我国原则停止矿业权行政审批辽宁本溪、新疆乌鲁木齐开始煤矿采矿权拍卖的试点。