调整煤炭耗用

2017年12月份湖北省电煤入不敷出

湖北省发展和改革委员会消息，12月份，湖北省进入迎峰度冬电煤高耗期，日耗煤居高不下，从12月13日至30日连续18日日均耗煤在15万吨以上、连续10日在16万吨以上 受年底电煤订货、煤炭和运输企业安全检查及生产计划调整影响，煤源、运力趋紧，电煤到达、耗用不平衡，入不敷出。

国税总局发布《煤炭资源税征收管理办法（试行）》公告

第十条纳税人与其关联企业之间的业务往来，应当按照独立企业之间的业务往来收取或支付价款、费用；不按照独立企业之间的业务往来收取或支付价款、费用，而减少其应纳税收入的，税务机关有权按照《中华人民共和国税收征收管理法》及其实施细则的有关规定进行合理调整 第十一条纳税人以自采原煤或加工的洗选煤连续生产焦炭、煤气、煤化工、电力等产品，自产自用且无法确定应税煤炭移送使用量的，可采取最终产成品的煤耗指标确定用煤量，即：煤电一体化企业可按照每千瓦时综合供电煤耗指标进行确定；煤化工一体化企业可按照煤化工产成品的原煤耗用率指标进行确定；其他煤炭连续生产企业可采取其产成品煤耗指标进行确定，或者参照其他合理方法进行确定。

国税总局发布《煤炭资源税征收管理办法（试行）》公告

第十条纳税人与其关联企业之间的业务往来，应当按照独立企业之间的业务往来收取或支付价款、费用；不按照独立企业之间的业务往来收取或支付价款、费用，而减少其应纳税收入的，税务机关有权按照《中华人民共和国税收征收管理法》及其实施细则的有关规定进行合理调整 第十一条纳税人以自采原煤或加工的洗选煤连续生产焦炭、煤气、煤化工、电力等产品，自产自用且无法确定应税煤炭移送使用量的，可采取最终产成品的煤耗指标确定用煤量，即：煤电一体化企业可按照每千瓦时综合供电煤耗指标进行确定；煤化工一体化企业可按照煤化工产成品的原煤耗用率指标进行确定；其他煤炭连续生产企业可采取其产成品煤耗指标进行确定，或者参照其他合理方法进行确定。

国税总局发布《煤炭资源税征收管理办法（试行）》公告

第十条纳税人与其关联企业之间的业务往来，应当按照独立企业之间的业务往来收取或支付价款、费用；不按照独立企业之间的业务往来收取或支付价款、费用，而减少其应纳税收入的，税务机关有权按照《中华人民共和国税收征收管理法》及其实施细则的有关规定进行合理调整 第十一条纳税人以自采原煤或加工的洗选煤连续生产焦炭、煤气、煤化工、电力等产品，自产自用且无法确定应税煤炭移送使用量的，可采取最终产成品的煤耗指标确定用煤量，即：煤电一体化企业可按照每千瓦时综合供电煤耗指标进行确定；煤化工一体化企业可按照煤化工产成品的原煤耗用率指标进行确定；其他煤炭连续生产企业可采取其产成品煤耗指标进行确定，或者参照其他合理方法进行确定。

国电靖远公司：加强燃料管理 节约发电成本2149万

加大入厂煤抽检力度，调整人机采样权重比例，有效控制燃煤成本及时编发《煤炭市场信息简报》，预测市场动向，加大与重点煤矿、铁路、交通部门的协调力度，积极争取电煤资源与运力保证按照公司《燃煤储存与耗用管理制度》，对燃煤的储存按照进煤时间、矿别、煤质、堆放位置、存放数量建立煤场储存档案，煤场存取严格按照“烧旧存新、合理掺配”的原则进行，从而提高了煤场收、耗、存管理水平，为燃煤掺烧提供了可靠的依据。

10月份煤炭供需形势平稳

部分重点用煤行业煤炭消费回落随着结构调整、节能减排成效进一步显现，电力、钢铁等部分重点用煤行业煤炭日均消费环比下降10月份全国重点发电企业电煤日均消耗298.6万吨，环比下降1.9% 库存处于正常水平10月末，北方五港存煤1647万吨，同比增长39.9%；全国重点发电企业电煤库存6276万吨，同比增长34.2%，可耗用20天。

10月份煤炭供需形势平稳

部分重点用煤行业煤炭消费回落随着结构调整、节能减排成效进一步显现，电力、钢铁等部分重点用煤行业煤炭日均消费环比下降10月份全国重点发电企业电煤日均消耗298.6万吨，环比下降1.9% 库存处于正常水平10月末，北方五港存煤1647万吨，同比增长39.9%；全国重点发电企业电煤库存6276万吨，同比增长34.2%，可耗用20天。

国内钢铁企业转方式调结构正当其时

以往，以化铁炉、小电炉、小轧机、小高炉、小烧结机为主的中小企业生产生铁、长材比较多，耗用焦炭、煤炭量比较多在限产、停产后，市场上的生铁量将锐减，将引发焦炭、煤炭、矿石需求减少，对进口矿价格持续走高或居高不下也是一个有力的打压同时，这将刺激废钢、铁合金需求量的上升原燃料供求有紧有松，对大型先进钢铁企业灵活调整炉料结构、调整采购策略，以及合理、有效配置资源，都是一个良机钢铁企业应把资源的高效利用放在重中之重，坚持把资源节约利用与实现可持续发展结合起来，坚持把降低消耗与改善环境结合起来，坚持把减少污染排放与发展低碳经济结合起来，通过一批环保项目的实施，使二次能源充分被利用，真正实现清洁化生产。

云南煤炭经济运行总体偏紧

今年以来，受白龙山等重点建设项目未能按期投产以及曲靖等重点煤地区采矿许可证到期换证的影响，原煤生产增幅回落同时，在来煤加工政策的鼓励下，6月份以前，各电厂存煤均达到一定水平，电煤供应总体好于往年；可是进入汛期后，来水情况不理想，火电机组顶峰运行，新火电机组投产较多，煤炭耗用大幅度增加1-8月，统筹电网发电耗用电煤1480万吨，同比增加23.4%而且电价调整后，市场对煤电再次联动的预期较高以及煤炭增长乏力，电厂来煤低于预期目标。

云南省煤炭经济运行总体偏紧

今年以来，受白龙山等重点建设项目未能按期投产以及曲靖等重点煤地区采矿许可证到期换证的影响，原煤生产增幅回落同时，在来煤加工政策的鼓励下，６月份以前，各电厂存煤均达到一定水平，电煤供应总体好于往年；可是进入汛期后，来水情况不理想，火电机组顶峰运行，新火电机组投产较多，煤炭耗用大幅度增加１－８月，统筹电网发电耗用电煤１４８０万吨，同比增加２３.４％而且电价调整后，市场对煤电再次联动的预期较高以及煤炭增长乏力，电厂来煤低于预期目标。

发改委预测三季度电力供需紧张

据初步测算，上半年全国单位GDP电耗为1433.8千瓦时/万元，较去年底增加75.3千瓦时/万元，上升5.5%尤其是电力行业的节能降耗任务繁重，上半年全国发电耗用原煤4.82亿吨，同比增长8.12% 中国电力企业联合会秘书长王永干建议，在电源结构方面，水电、火电、核电建设增速要做适当调整，尽可能减少煤炭、石油等不可再生资源的使用其次，要通过技术进步，不断提高火电机组参数和容量等级，减少电力生产过程中自身能源消耗。

电煤下降停运骤增 华中电网多方奋力保电

同时，鉴于电煤供应紧张局面短期内不会出现根本好转的现实，公司有关部门加强电网调度，动态调整发电计划，努力减小电厂缺煤对电网安全运行的影响，防止多个电厂、多台机组集中停运在电煤供应矛盾较大的地区，严格按照以煤定发、以发定供的原则，严格执行发电企业最低库存线的规定，避免因缺煤造成大规模集中停机和大范围拉限电 此前，为缓解全网电力供应紧张局面，华中电网公司采取了依靠地方政府争取煤炭资源，加强电煤信息反馈，密切跟踪电煤库存及耗用情况；加强用户侧需求管理；充分发挥大电网资源互补优越性；加强水情预测预报工作，合理安排水库调度及电网运行方式，加强检修管理工作等针对性措施。

我国建材工业“十五”规划

以窑炉生产为主的建材工业，煤炭消耗约占建材生产总能耗的比重为70%以上全行业年排放二氧化硫占全国排放量的比重为14%左右；排放粉尘和烟尘占全国工业排放量的比重为55%左右每年生产实心粘土砖近6000亿块，耗用土地约66万亩，耗煤5000多万吨水泥熟料平均烧成热耗146千克标煤/吨，比国际先进水平高30%多 二、发展环境和市场需求分析 （一）发展环境分析 “十五”期间是建材工业产品结构、技术结构、组织结构、地区结构调整和优化的关键时期，外部环境对行业技术进步和结构调整将产生重要影响。

我国建材工业“十五”规划

以窑炉生产为主的建材工业，煤炭消耗约占建材生产总能耗的比重为70%以上全行业年排放二氧化硫占全国排放量的比重为14%左右；排放粉尘和烟尘占全国工业排放量的比重为55%左右每年生产实心粘土砖近6000亿块，耗用土地约66万亩，耗煤5000多万吨水泥熟料平均烧成热耗146千克标煤/吨，比国际先进水平高30%多 二、发展环境和市场需求分析 （一）发展环境分析 “十五”期间是建材工业产品结构、技术结构、组织结构、地区结构调整和优化的关键时期，外部环境对行业技术进步和结构调整将产生重要影响。