煤炭的产业结构

产业结构调整指导目录（2024年本）：煤炭类

12月29日，国家发展改革委修订发布了《产业结构调整指导目录（2024年本）》，涉及煤炭鼓励类4项；煤炭限制类5项；煤炭淘汰类13项，具体如下： 第一类：鼓励类 第二类：限制类 第三类：淘汰类 一、落后生产工艺装备 。

发改委就产业结构调整指导目录征求意见（煤炭类）

感谢您的参与和支持！ 附件：1. 产业结构调整指导目录（2023年本，征求意见稿） 　　　2. 修订说明 国家发展改革委 2023年7月14日 附：《产业结构调整指导目录（2023年本，征求意见稿）》煤炭分类相关内容 第一类：鼓励类（煤炭） 1.煤炭跨区域运输通道和集疏运体系：管道输煤，大型煤炭储运中心、煤炭交易市场建设，储煤设施建设和环保改造 2.智能化和安全高效矿井建设：矿井灾害（瓦斯、煤尘、矿井水、火、围岩、地温、冲击地压等）防治，井下救援技术及特种装备开发与应用，新型矿工避险自救器材开发与应用，煤矿智能化开采技术装备及煤矿机器人研发应用 3.矿山生态修复：地面沉陷区治理，矿井水资源保护与利用4.煤炭资源开发利用：煤炭共伴生资源加工与综合利用，煤层气勘探、开发、利用和煤矿瓦斯抽采、利用，矿井采空区、建筑物下、铁路等基础设施下、水体下采用煤矸石等物质填充采煤技术开发与应用，煤田地质及地球物理勘探，煤电一体化建设5.煤炭清洁高效开发利用技术：煤炭清洁高效利用技术，煤炭清洁高效洗选和洁净型煤技术开发与应用，提高资源回收率的采煤方法、工艺开发与应用，实施安全、高效、绿色、智能开采的大型煤矿项目（井工煤矿设计生产能力≥120万吨/年、露天煤矿设计生产能力≥400万吨/年） 第二类：限制类（煤炭） 1．低于30万吨/年的煤矿，低于90万吨/年的煤与瓦斯突出矿井 2．采用非机械化开采工艺的煤矿项目 3．未按国家规定程序报批矿区总体规划的煤矿项目 4．井下回采工作面超过2个的煤矿项目5．开采深度超过《煤矿安全规程》规定的煤矿、质量达不到《商品煤质量管理暂行办法》要求的商品煤、开采技术和装备列入《煤炭生产技术与装备政策导向（2014年版）》限制目录且无法实施技术改造的煤矿 第三类：淘汰类（煤炭） 1．与大型煤矿井田平面投影重叠的小煤矿 2．长期停产停建的30万吨/年以下（不含30万吨/年）“僵尸企业”煤矿；30万吨/年以下（不含30万吨/年）冲击地压、煤与瓦斯突出等灾害严重煤矿 3．既无降硫措施又无达标排放用户的高硫煤炭（含硫高于3%）生产矿井，不能就地使用的高灰煤炭（灰分高于40%）生产矿井以及高砷煤炭（动力用煤中砷含量超过80μg/g，炼焦用煤中砷含量超过35μg/g）生产煤矿 4．6AM、φM-2.5、PA-3型煤用浮选机 5．PB2、PB3、PB4型矿用隔爆高压开关 6．PG-27型真空过滤机 7．X-1型箱式压滤机 8．ZYZ、ZY3型液压支架 9．不能实现洗煤废水闭路循环的选煤工艺、不能实现粉尘达标排放的干法选煤设备 10．开采范围与自然保护区、风景名胜区、饮用水水源保护区重叠的煤矿（根据法律法规及国家有关文件要求进行淘汰） 11．采用以掘代采等非正规开采工艺的煤矿 12．同时生产的水平超过2个（不含2个）的煤矿 13．其他煤炭加工中产能5000吨以下煤制活性炭，5万吨以下煤制活性焦 。

贵州省推动煤炭产业结构战略性调整实施方案

各市、自治州人民政府，各县(市、区、特区)人民政府，省政府各部门、各直属机构： 现将《贵州省推动煤炭产业结构战略性调整实施方案》印发给你们，请认真组织实施 贵州省人民政府 2022年12月6日 贵州省推动煤炭产业结构战略性调整实施方案 为深入贯彻落实《国务院关于支持贵州在新时代西部大开发上闯新路的意见》(国发〔2022〕2号)精神，推动我省煤炭产业结构战略性调整，提高煤炭产能产量，提升煤矿本质安全水平，制定本实施方案。

贵州发布关于优布局调结构推动煤炭产业战略性调整的实施方案（征求意见稿）

二、主要目标 ——产业结构战略调整形成以毕水兴为主的煤矿空间布局和大中型煤矿为主的煤炭产能结构到2025年，生产煤矿数量控制在400处左右，60万吨/年及以上生产煤矿产能占比达到70%以上，国有企业生产煤矿煤炭产能、产量占比均提升到40%以上到2030年，生产煤矿平均单井规模达到90万吨/年以上，国有企业生产煤矿煤炭产能、产量占比均提升至55%以上。

河南省煤炭产业结构更加优化

其中2016年、2017年煤炭行业化解过剩产能年度目标任务超过全国平均水平，连续两年获国办督查激励 通过积极努力，截至2020年年底，全省煤矿单井平均产能由40万吨/年左右提高到77万吨/年左右河南省化解过剩产能领导小组办公室相关负责人表示，通过化解煤炭过剩产能，河南省煤炭产业结构更加优化，煤炭行业安全形势平稳向好，煤炭企业可持续发展能力增强

山西省持续推进煤与非煤炭产业“结构反转”

持续推进煤与非煤炭产业“结构反转” 根据转型发展要求，山西省国资委重新审定了省属国企“一主三辅两培育”产业目录，构建全省域国有资本布局结构统计监测体系制定了三年转型目标，到2020年，山西省属国企煤炭产业增加值占比降低到50%以下，实现煤与非煤产业的历史性“结构反转”。

安徽省煤炭产业去产能由“总量性”转为“结构性”

据安徽当地媒体报道，去年以来，安徽省煤炭行业积极开展结构性改革工作，推进高质量发展，有序建设两淮煤炭基地，改革发展取得新进展，安全生产形势平稳可控，行业发展进入较平稳的发展时期 安徽省持续化解过剩产能，去年关闭潘一和卧龙湖2对煤矿，退出产能690万吨/年。

加速煤炭产业结构转型升级 山西设立100亿元基金

近日，山西省出台《设立煤炭清洁利用投资基金实施细则》，规定基金的来源、使用以及管理方式等内容煤炭清洁利用投资基金总规模为100亿元，用于加速我省煤炭产业结构转型、升级 遵循“政府引导、市场运作、科学决策、防范风险”的原则，相关部门将争取国家有关部门投入，通过收益让渡等方式，引导省内外社会资本在本省落地，围绕煤炭清洁利用参股或共同设立若干专业化子基金，实现基金的放大效应，加速全省煤炭产业结构转型、升级。

国家发改委：从四方面调整结构推动煤炭产业迈向中高端

国家发改委副主任连维良日前表示，针对煤炭企业主体分散、小煤矿过多、上下游融合度弱、清洁利用程度低等问题，我国将从煤炭企业整合兼并重组等4个方面调整煤炭产业结构，推动煤炭产业迈向中高端 国家发改委副主任连维良在内蒙古举行的2016年度全国煤炭交易会上说，我国煤炭行业脱困需要综合施策，但当前最重要的是改善供求关系，尤其是加强供给侧管理，确保严格控制违法违规煤矿建设和生产、严格治理不安全生产、严格治理超能力生产、严格治理劣质煤生产消费的措施落实到位。

我国将从四个方面调整煤炭产业结构

针对煤炭企业主体分散、小煤矿过多、上下游融合度弱、清洁利用程度低等问题，我国将从煤炭企业整合兼并重组等4个方面调整煤炭产业结构 国家发改委副主任连维良日前在内蒙古鄂尔多斯市召开的2016年度全国煤炭交易会上介绍说，我国煤炭行业脱困需要综合施策，但当前最重要的是改善供求关系，尤其是加强供给侧管理，确保严格控制违法违规煤矿建设和生产、严格治理不安全生产、严格治理超能力生产、严格治理劣质煤生产消费“四个严格”措施落实到位。

能源局：科学编制煤炭“十三五”规划 调整产业结构

重庆优化调整煤炭产业结构 去年整顿关闭煤矿40个

广西调整煤炭产业结构

近日，广西壮族自治区政府印发《广西煤炭产业结构调整方案》（以下简称《方案》），根据《方案》要求，2014年12月5日以前，广西将关闭煤矿矿井38对，淘汰落后产能349万吨 据介绍，自治区煤矿结构调整领导小组各成员单位已作了明确分工其中自治区工信委负责撤销未到期的关闭矿井技术（或机械化）改造初步设计批复文件；自治区国土厅负责依法收回并注（吊）销关闭矿井的采矿许可证；自治区安监局负责终止关闭矿井安全生产风险抵押金存储协议。

广西调整煤炭产业结构 今年将关闭煤矿矿井38对

近日，广西壮族自治区政府印发《广西煤炭产业结构调整方案》（以下简称《方案》），根据《方案》要求，2014年12月5日以前，广西将关闭煤矿矿井38对，淘汰落后产能349万吨 据介绍，自治区煤矿结构调整领导小组各成员单位已作了明确分工其中自治区工信委负责撤销未到期的关闭矿井技术（或机械化）改造初步设计批复文件；自治区国土厅负责依法收回并注（吊）销关闭矿井的采矿许可证；自治区安监局负责终止关闭矿井安全生产风险抵押金存储协议。

广西调整煤炭产业结构 今年将关闭煤矿矿井38对

近日，广西壮族自治区政府印发《广西煤炭产业结构调整方案》（以下简称《方案》），根据《方案》要求，2014年12月5日以前，广西将关闭煤矿矿井38对，淘汰落后产能349万吨 据介绍，自治区煤矿结构调整领导小组各成员单位已作了明确分工其中自治区工信委负责撤销未到期的关闭矿井技术（或机械化）改造初步设计批复文件；自治区国土厅负责依法收回并注（吊）销关闭矿井的采矿许可证；自治区安监局负责终止关闭矿井安全生产风险抵押金存储协议。

山西煤炭产业结构升级追踪

山西：国企产业结构由煤炭一枝独秀转型多极支撑

新华社太原10月19日电，山西省实施“以煤为基，多元发展”战略，国有企业产业结构由煤炭“一枝独秀”向“多极支撑”转型，产业新型化和支柱多元化初步形成，企业抗风险能力和发展后劲增强 今年1至9月，在全国省级国资委监管企业中，山西省属国有企业主要经济指标均居前5位，其中工业增加值排名第1位，营业收入和利润总额排名第2位。

山西：国企产业结构由煤炭“一枝独秀”转型“多极支撑”

山西省实施“以煤为基，多元发展”战略，国有企业产业结构由煤炭“一枝独秀”向“多极支撑”转型，产业新型化和支柱多元化初步形成，企业抗风险能力和发展后劲增强 今年1至9月，在全国省级国资委监管企业中，山西省属国有企业主要经济指标均居前5位，其中工业增加值排名第1位，营业收入和利润总额排名第2位。

山西国企产业结构由煤炭“一枝独秀”转型“多极支撑”

　　山西省实施“以煤为基，多元发展”战略，国有企业产业结构由煤炭“一枝独秀”向“多极支撑”转型，产业新型化和支柱多元化初步形成，企业抗风险能力和发展后劲增强 　　今年1至9月，在全国省级国资委监管企业中，山西省属国有企业主要经济指标均居前5位，其中工业增加值排名第1位，营业收入和利润总额排名第2位 　　作为全国能源原材料工业基地，山西煤焦冶电产业占ＧＤＰ的比重高达80%。

湖北省加快煤炭产业结构调整关闭3类矿井

7月27日，在湖北省安监局长半年工作座谈会上，湖北煤监局长严寅初强调，要抓住当前煤炭行业供需矛盾趋缓的有利时机，运用市场倒逼机制和经济、法律等手段，加快煤炭产业结构调整，促使投入无资金、管理无人才、安全无保障的煤矿尽早退出市场 今年上半年，湖北省强力推进“打非治违”，关闭了一批非法采煤窝点，通过专题培训、建立示范矿井、技术改造、“打非治违”等一系列措施，湖北省煤矿安全生产再创历史最好水平。