煤炭管理条例

《内蒙古自治区煤炭管理条例》2023年1月1日起施行

2022年11月23日，内蒙古自治区第十三届人民代表大会常务委员会第三十八次会议通过《内蒙古自治区煤炭管理条例》，现予公布，自2023年1月1日起施行 2022年11月23日 内蒙古自治区煤炭管理条例 （2022年11月23日内蒙古自治区第十三届人民代表大会常务委员会第三十八次会议通过） 第一章总则 第一条为了合理开发利用和保护煤炭资源，规范煤炭生产、经营、清洁高效利用及相关活动，促进和保障煤炭产业高质量发展，根据《中华人民共和国煤炭法》等国家有关法律、法规，结合自治区实际，制定本条例。

应急管理部：《煤炭安全生产条例》等法规今年将修订

应急管理部副部长、党组成员尚勇在10日的发布会上透露：最近，我国将启动全国安全生产专项整治三年计划，重点分为两个专题九个行业领域开展专项整治同时还要强化法治措施：今年，新修改的《安全生产法》将颁布出台，《危化品安全生产法》将报国务院和人大常委会提请审议，修订《煤炭安全生产条例》等法规，推动《刑法修正案》中将事故前的严重违法行为入刑，通过法律加大安全生产整治力度鼓励社会舆论、企业内部职工对安全生产展开监督，欢迎大家举报安全风险的隐患。

国家发改委正式核准孔兑沟矿井及选煤厂项目，建设规模700万吨/年

该项目为全国第一个按照承诺制取得产能置换批复的新建煤矿项目，也是2023年《内蒙古自治区煤炭管理条例》实施后，当年全区唯一上报国家核准的新建矿井项目

国家能源局印发《2024年能源工作指导意见》

健全完善能源法律法规推动全国人大常委会审议通过《能源法》，加快修订《可再生能源法》《电力法》《煤炭法》推动修订电网调度管理条例、天然气基础设施建设与运营管理办法、油气管网设施公平开放监管办法、电力监控系统安全防护规定等规章制度 深化能源重点领域改革。

国家能源局：推动全国人大常委会审议通过《能源法》 加快修订《可再生能源法》《电力法》《煤炭法》

国家能源局印发《2024年能源工作指导意见》，其中提出，健全完善能源法律法规推动全国人大常委会审议通过《能源法》，加快修订《可再生能源法》《电力法》《煤炭法》推动修订电网调度管理条例、天然气基础设施建设与运营管理办法、油气管网设施公平开放监管办法、电力监控系统安全防护规定等规章制度

国家能源局印发《2024年能源工作指导意见》

健全完善能源法律法规推动全国人大常委会审议通过《能源法》，加快修订《可再生能源法》《电力法》《煤炭法》推动修订电网调度管理条例、天然气基础设施建设与运营管理办法、油气管网设施公平开放监管办法、电力监控系统安全防护规定等规章制度 深化能源重点领域改革深化电力体制改革，助力构建新型电力系统出台深化电力市场改革促进新能源高质量发展的意见加强全国统一电力市场体系建设，推动落实电力现货市场基本规则，制定《电力辅助服务市场基本规则》《电力市场信息披露基本规则》《电力市场准入注册基本规则》，落实煤电两部制电价政策。

全国能源生产总量达到49.8亿吨标准煤左右

健全完善能源法律法规推动全国人大常委会审议通过《能源法》，加快修订《可再生能源法》《电力法》《煤炭法》推动修订电网调度管理条例、天然气基础设施建设与运营管理办法、油气管网设施公平开放监管办法、电力监控系统安全防护规定等规章制度 深化能源重点领域改革深化电力体制改革，助力构建新型电力系统出台深化电力市场改革促进新能源高质量发展的意见加强全国统一电力市场体系建设，推动落实电力现货市场基本规则，制定《电力辅助服务市场基本规则》《电力市场信息披露基本规则》《电力市场准入注册基本规则》，落实煤电两部制电价政策。

国家矿山安监局贯彻落实《煤矿安全生产条例》

各级应急管理部门、煤矿安全监管监察部门、煤炭行业管理部门和广大煤矿企业要充分认识贯彻实施《条例》的重要意义，认真组织做好学习、宣传和实施前的准备工作，并在实际工作中切实落实《条例》的各项规定 二、广泛深入开展学习宣传 各级应急管理部门（不承担煤矿安全监管职责的除外，下同）、煤矿安全监管监察部门、煤炭行业管理部门要迅速组织开展学习宣传活动，全面领会《条例》的重要意义、立法宗旨、法律制度、监管监察内容、法律责任以及对煤矿企业的法律规范等。

山东省能源局2024年度煤矿安全生产监督检查计划

一、总体要求 以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，坚持人民至上、生命至上，牢固树立红线意识、底线思维，认真履行监管职责，依法开展监督检查，压实属地监管责任和企业主体责任，严格执法、精准执法、规范执法，依法查处安全生产违法违规行为，有效防范化解煤矿重大安全风险，坚决防范遏制生产安全事故，促进全省煤矿安全生产形势持续稳定向好 二、监督检查依据 《中华人民共和国安全生产法》《中华人民共和国煤炭法》《中华人民共和国行政处罚法》《国务院关于预防煤矿生产安全事故的特别规定》《煤矿企业安全生产许可证实施办法》《安全生产违法行为行政处罚办法》《煤矿安全培训规定》《安全评价检测检验机构管理办法》《山东省安全生产条例》《山东省煤矿冲击地压防治办法》《山东省能源行政处罚裁量基准》等有关煤矿安全生产的法律、法规、规章及规定。

国新办举行《煤矿安全生产条例》国务院政策例行吹风会

做好煤矿安全生产工作，关键要压实基层的监管责任当前，有个别地方政府对没有安全保障能力的煤矿，违规下达煤炭保供计划有些基层政府对辖区内煤矿的非法违法行为视而不见，甚至包庇纵容《条例》强调，煤矿安全生产实行地方党政领导干部安全生产责任制，进一步强化了属地管理责任 一是防止漏管失控，明确监管主体《条例》规定省级人民政府应当按照分级分类监管原则明确每个煤矿企业的安全监管主体，确保“矿矿有监管”。

国务院常务会议决定对《煤炭送货办法》等13部行政法规予以废止

会议决定，对《教学成果奖励条例》等8部行政法规的部分条款予以修改，对《煤炭送货办法》等13部行政法规予以废止会议讨论并原则通过《关于授权国务院在海南自由贸易港暂时调整适用〈中华人民共和国食品安全法〉有关规定的决定（草案）》，决定将草案提请全国人大常委会审议 会议强调，应急管理工作事关人民安危和社会大局稳定要深入贯彻落实习近平总书记重要指示精神，坚持总体国家安全观，着力加强应急预案体系建设，切实提高应对处置突发事件、防范化解重大安全风险的能力。

《煤矿安全生产条例》的主要制度创新

《条例》第四章对煤矿安全监察制度作了细化规定，明确指出矿山安全监察机构依法履行煤矿安全监察职责，对所辖区域内煤矿安全生产实施监察，对县级以上地方人民政府煤矿安全生产监督管理工作进行监督检查；同时明确了矿山安全监察机构的监察方式、执法手段，完善建立信息共享机制以及实行事故分级调查处理的制度规定 四、搭建了严格的法律责任制度 近年来，煤炭价格处于高位运行，部分煤矿企业为追求经济利益，大肆非法违法生产，部分煤矿甚至存在“屡查屡犯”“屡罚屡犯”的严重问题。

国常会：研究进一步优化营商环境有关工作

会议决定，对《教学成果奖励条例》等8部行政法规的部分条款予以修改，对《煤炭送货办法》等13部行政法规予以废止会议讨论并原则通过《关于授权国务院在海南自由贸易港暂时调整适用〈中华人民共和国食品安全法〉有关规定的决定（草案）》，决定将草案提请全国人大常委会审议 会议强调，应急管理工作事关人民安危和社会大局稳定要深入贯彻落实习近平总书记重要指示精神，坚持总体国家安全观，着力加强应急预案体系建设，切实提高应对处置突发事件、防范化解重大安全风险的能力。

薛文林：煤炭进出口贸易检测

他介绍了我国进口煤炭的种类，我国煤炭进口主要涉及《税则》税目2701和2702项下的商品，按照其挥发物含量、热值及透光率可以分为一下四类：无烟煤、烟煤、其他煤和褐煤 他介绍了 我国进口煤的监管要求，依据：《中华人民共和国进出口商品检验法》及其实施条例、《进出口煤炭检验管理办法》《商品煤质量管理暂行办法》，进口煤炭属法定检验商品，未经检验或者检验不合格的进口煤炭不准进口、销售、使用，煤炭进口应手续齐全，包括装箱单、海运提货单等全套单据。

山西省印发《大气污染防治重点地区用煤项目煤炭消费替代管理办法》

各市能源局： 为加强全省大气污染防治重点地区用煤项目煤炭消费替代管理，根据《中华人民共和国大气污染防治法》《中共中央国务院关于深入打好污染防治攻坚战的意见》《山西省大气污染防治条例》，我们制定了《大气污染防治重点地区用煤项目煤炭消费替代管理办法》现印发给你们，请认真组织实施 山西省能源局 2023年11月13日 大气污染防治重点地区用煤项目煤炭消费替代管理办法 第一章总则 第一条为改善和提升大气质量，落实煤炭消费总量控制目标，规范大气污染防治重点地区用煤项目煤炭的等量或减量替代管理，根据《中华人民共和国大气污染防治法》《中共中央国务院关于深入打好污染防治攻坚战的意见》《山西省大气污染防治条例》，结合我省实际，制定本办法。

2023中国国际煤炭贸易年会开幕致辞——印尼能源和矿产资源部煤炭司司长 Lana Saria

我们公共电力的煤炭销售价格是70美元/吨，并规定出口净零，罚款和赔偿基金的情况 关于开采执照的问题，在2020年在管理方面有一个战略条例，2020年的法律出台以后，省级地方政府扩大了在矿产和煤炭开发中的作用，不论过去还是未来，在矿产和煤炭开发管理中都具有战略的作用 除此之外，关于开矿国家执照颁发的情况，2023年11月份的时候总共颁发981个，915个是IUP，即采矿业务的执照。

山西省煤炭行业碳达峰实施方案

相关部门需指导各市提高认识，结合发展实际，进一步细化目标任务和政策措施各级政府要加强对煤炭行业碳达峰工作的组织领导，建立健全工作机制，压实煤炭企业责任，抓好组织实施，加强监督检查，确保重点任务及时落地见效 （二）健全法规标准 推动《山西省煤炭管理条例》《山西省节约能源条例》等地方性法律法规的修订完善绿色开采、煤矿智能化、煤矸石综合利用等领域省级标准和行业标准，积极参与国家、行业标准制修订，为煤炭行业低碳转型提供制度保障。

济南市2023-2024供暖季准备保障工作情况介绍新闻发布会图文实录

同时，加强天然气供应和供热煤炭储备情况调度，及时发现、解决供能问题 二是强化运行服务加强供热运行情况调度，并与气象部门建立工作联系机制，每天向供热企业推送未来7天气象信息，组织集中供热企业根据天气变化及时调整供热运行参数，提前做好应对准备工作，确保供热质量指导集中供热企业严格落实《山东省供热条例》规定，强化服务质量管理，及时处理市民反映的用热诉求，保障达标供热 三是加强安全管理。

河南工信厅拟颁发河南焦煤能源古汉山矿等4处煤矿企业安全生产许可证公示

根据《安全生产许可证条例》（国务院令第397号）和《煤矿企业安全生产许可证实施办法》（国家安全生产监督管理总局令第86号）有关规定，我厅对申请办理安全生产许可证的煤矿企业按规定进行了资料审查，经研究，认为以下煤矿企业符合颁发安全生产许可证的条件，现予公示: 1、河南焦煤能源有限公司古汉山矿 2、郑州嵘昌集团实业有限公司 3、郑州煤炭工业（集团）尤氏煤炭有限责任公司 4、河南永锦能源有限公司云盖山煤矿二矿 若对上述煤矿企业颁发安全生产许可证有异议，请在公示期内以书面形式向河南省工业和信息化厅行政审批服务办公室反映。

内蒙古新街台格庙矿区新街一井及选煤厂（800万吨/年）环境影响报告书获批

该项目涉及基本草原，应按照《内蒙古自治区煤炭管理条例》第九条“严格控制在生态保护红线外草原区规划建设新的煤炭开发项目、扩大露天开采区域，确有特殊需要的，由自治区人民政府依照国家和自治区有关规定审批”执行，确保项目实施符合内蒙古自治区草原保护的相关政策，否则不得实施 （二）地下水环境保护措施工程建设期、运营期应严格遵循“预测预报、有疑必探、先探后掘、先治后采”的原则，开展导水裂缝带观测，以保护白垩系下统洛河组孔隙裂隙含水层为目标，严格落实对2-2上、2-2煤限高开采等“保水采煤”措施，及时开展“保水采煤”措施效果评估，必要时优化相关措施。