煤炭价格1993

全球煤炭贸易格局加速重构

但是从20世纪70年代开始，原油价格大幅上涨，世界各国对煤炭重新开始重视 由于世界的发展和技术进步，劳动生产率成倍提升，煤炭开采成本明显下降，生产条件大幅改善，主要产煤国煤炭产量大幅增长美国1989年煤炭产量达到了48.8亿吨，比1976年增长了50%此外，煤炭的贸易量也不断增长，20世纪80年代初，煤炭贸易量为2.6亿吨，到了1990年前后上升至3.6亿吨 20世纪90年代开始，由于苏联解体经济衰退，以及中国和印度等国家生产放缓影响，世界煤炭生产开始出现明显负增长，1993年，全球煤炭产量较1990年下滑了7.2%。

Mysteel参考丨《煤炭法》修订草案出台对煤炭定价机制的影响

自1993年起，国家逐步放开煤价，但电力价格却没有放开，1994年，当政府完全放开煤炭价格控制后，煤电争端更加严重，拒绝供煤、停电经常发生，在此情况下政府被迫规定，所有对电厂供煤都执行国家指导价，而重点合同之外的电煤与普通煤炭价格均随行就市 煤炭市场化探索中的价格双轨制（2002-2012年）：电煤的指导价虽逐年提高，但始终低于市场，煤炭企业普遍以各种借口不完全履行合同，煤电双方每年都进行的价格谈判“拉锯战”，在订货会上按计划进行分配，并直接规定价格浮动范围才能告终。

徐权：近几年焦化企业对长协季度定价接受程度较低

二是产业集群化趋势，配合高炉大型化对焦炭质量要求提升的需要，小焦企逐步淘汰，向焦钢一体化、园区集群化、集约化发展，强化联合和共享焦炉大型化趋势 三是节能减排贯标达标，环保要求趋紧趋严，主要加大环保投入，提升清洁化生产水平、清洁运输能力，形成有序的上下游合作关系，提升企业核心竞争力，强强联合第三方企业合作的共同愿景 回顾一下煤炭市场的演变，第一阶段在1949年到1993年，中国煤炭市场以国家计划分类为主；第二阶段是1993年到2004年，是由计划经济向市场经济过渡的转型探索阶段；第三阶段是2005年至今，2013年国家完全取消了煤炭价格双轨制，2016年国家倡导下，鼓励长协签订，企业合作的状态主要是国企和大型钢铁企业追求目的主要是稳定、高效、推行强强合作，以中长期协定为主，建立安全、稳定、高效、可持续、有竞争的体系。

国际煤炭市场一周综述（9.22~9.26)

如何解决近在眼前的煤炭供应危机，成为了印度总理纳伦德拉·莫迪上台后面临的首个挑战 金属分析师称，印度钢铁制造商将从炼焦煤价格下滑中受益，但带来的收益有限，因为在全球市场上钢铁价格也开始下滑炼焦煤是炼钢关键原料互联网内容评级协会(ICRA)称，由于来自中国的需求下滑而供应增加，6月份当季炼焦煤价格较前一季度下跌16% 印度最高法院周三下令撤销了几乎所有自1993年以来该国发放的煤矿开采许可证，这可能会给煤炭供应带来不确定性。

今年全球煤市过剩将超1000万吨

美国出口下降 美国能源信息署(EIA)数据显示，截至去年12月21日，美国全年煤炭产量为9.766亿吨，与2012年同期相比下降1.8%，与2011年相比则下降6.7%EIA曾表示，2012年美国煤炭产量是自1993年以来最低水平造成美国煤炭产量持续下跌的原因主要有两个，一方面是页岩气热潮极大压低了天然气价格，使天然气发电的经济优势日益凸显;另一方面则是监管部门对各大燃煤发电厂减少碳排放的严格要求。

张国宝：预计今年我国石油对外依存度将达60%

我国纯进口原油达到２．７亿吨此外，我国天然气对外依存度也达２８％，并以强劲势头迅速增长 从１９９３年起，我国就成为石油净进口国，并且数量逐年增加１０年来，国际能源形势发生很大变化，原油价格增长了３０６％，这对我国形成很大压力张国宝说，阿拉伯国家是我国主要的石油进口地，其中，沙特是我国第一大原油进口来源国 不过，在我国能源结构中，煤炭仍然是最主要的能源，占到我国一次能源的６７％。

张国宝：预计今年中国石油对外依存度将达60%

我国纯进口原油达到2.7亿吨此外，我国天然气对外依存度也达28%，并以强劲势头迅速增长 从1993年起，我国就成为石油净进口国，并且数量逐年增加10年来，国际能源形势发生很大变化，原油价格增长了306%，这对我国形成很大压力张国宝说，阿拉伯国家是我国主要的石油进口地，其中，沙特是我国第一大原油进口来源国 不过，在我国能源结构中，煤炭仍然是最主要的能源，占到我国一次能源的67%。

电煤价格并轨需同步 推进煤电产业链系统性改革

我国从1993年开始推进煤炭价格市场化改革，逐步放开了冶金用动力煤、化肥生产用煤、计划外电煤等价格，2002年又进一步取消了计划内电煤的政府指导价，而电价一直都没有放开，这就产生了市场煤与计划电的根本性矛盾2004年以后煤炭价格开始趋势性上涨，从不到300元／吨一路走高到2011年的近900元／吨（秦皇岛5500大卡动力煤），而同期燃煤电价上涨幅度较小（以广东为例，2004年新投产未安装脱硫设备的燃煤机组上网电价为40．5分／千瓦时，2011年为50．6分／千瓦时，上涨幅度仅25％），成本传导机制缺失使得大部分燃煤发电企业连续多年严重亏损，加剧了煤电矛盾。

煤电价格博弈电企话语权上升

一种是国家指导下一年一签的重点合同煤价;另一种是随行就市的市场煤价1993年，我国开始逐渐放开煤炭价格，不过仍以重点合同煤来掌控市场化进程，即逐年缩减电煤重点合同的量，并调控重点合同煤价格上涨幅度，以减轻下游电企负担中电联估计，截至2012年底，电煤重点合同量占电煤总量的比例在30%—40%《意见》出台后，2013年起，承担重任的电煤重点合同将彻底退出历史舞台 记者了解到，2012年的重点合同煤价588元/吨，现在煤电企业两方博弈的焦点就是，长期合同价格在588元/吨的基础上，到底是涨是跌。

电煤价格并轨 煤电企业“泯恩怨”?

在2005年，国家正式宣布不再对电煤价格进行调控 从2002年起，国家停止发布电煤政府指导价格，但在每年的煤炭订货会上仍会发布一个参考性的协调价格 1993年，我国煤炭市场化改革取得突破，国家放开煤炭价格，由市场自主决定。

美国天然气价格走低 我国自美煤炭进口量翻番

虽然去年下半年以来美国天然气价格有所反弹，但仍然处于每百万英热单位3-4美元的低水平 业内分析人士指出，美国天然气产量的快速增长及价格优势，将迅速取代大量的煤炭消费去年11月份，美国能源信息署发布的能源短期展望报告显示，由于页岩气大幅挤压煤炭市场份额，导致美国国内煤炭消费减弱，美国2012年煤炭产量或将创1993年以来新低 此外，数据显示，1988年，煤炭为美国电力作出了巨大贡献，提供了60%的电力。

发改委：各级政府不得干预煤电企业经营活动

就此，记者采访了国家发展改革委有关负责人 问：请谈谈制定《指导意见》的背景 答：上世纪90年代以来，我国煤炭订货市场化改革不断推进1993年起，逐步放开煤炭价格1996年起，对纳入订货范围的电煤实行政府指导价，形成了电煤价格双轨制1999年起，对电力、冶金、化肥、民用等8个行业的部分企业实行重点订货，国家在资源、运力方面给予重点保障，价格方面除电煤外，其他行业用煤全部放开。

发改委就深化电煤市场化改革问题答记者问

1993年起，逐步放开煤炭价格1996年起，对纳入订货范围的电煤实行政府指导价，形成了电煤价格双轨制1999年起，对电力、冶金、化肥、民用等8个行业的部分企业实行重点订货，国家在资源、运力方面给予重点保障，价格方面除电煤外，其他行业用煤全部放开2002年起，取消电煤指导价，但受当时市场环境和条件的限制，又采取了发布参考价的做法2004年后，逐步取消政府直接组织订货方式，改为在国家公布的运力配置意向框架下，由供需企业自主衔接签订合同，重点订货范围由8个行业逐步缩小为电力、化肥和居民生活3个方面，电煤价格基本延续了发布参考价的做法。

发改委：将适时推进电价电力等改革

1993年起，逐步放开煤炭价格1996年起，对纳入订货范围的电煤实行政府指导价，形成了电煤价格双轨制1999年起，对电力、冶金、化肥、民用等8个行业的部分企业实行重点订货，国家在资源、运力方面给予重点保障，价格方面除电煤外，其他行业用煤全部放开2002年起，取消电煤指导价，但受当时市场环境和条件的限制，又采取了发布参考价的做法2004年后，逐步取消政府直接组织订货方式，改为在国家公布的运力配置意向框架下，由供需企业自主衔接签订合同，重点订货范围由8个行业逐步缩小为电力、化肥和居民生活3个方面，电煤价格基本延续了发布参考价的做法。

煤价并轨需辅以煤电联动

国内煤炭价格虽然在1993年实行市场化，但并不完全，政府部门和相关协会每年仍会组织煤炭订货会，协调国有大型电厂的电煤合同，其价格要比市场煤便宜不少“合同煤”和“市场煤”并存的价格双轨制由此形成 煤价“双轨制”本意为保障煤炭供应，以稳定电价，不过，随着经济发展和煤炭价格大幅度上涨，合同煤的存在早已不合时宜。

电煤谈判在即 双轨制将被打破

我国自1993年进行煤炭价格部分市场化改革，政府为稳定电价设定了国有大型电厂的电煤价格，从而形成了“计划煤”和“市场煤”并存的价格“双轨制”当时，这样的“双轨制”保障煤炭供应，也为煤炭企业的成长发挥了积极作用但随着经济发展和煤炭价格大幅度上涨，“双轨制”渐渐成为扶持电力，稳定电价的行政措施，引发了多年来的煤电矛盾，阻碍了煤炭价格的市场化改革。

煤电并轨利好煤企 火电企业有心忡忡

电煤双轨制的弊端 电煤价格双轨制是指在煤炭价格逐步放开后，电煤供需双方依据的两种不同定价机制：一种是年初煤炭企业和电力企业签订的重点合同煤价，以低于市场价的价格锁定一年供应量;另一种是市场煤价，价格随行就市 资料显示，从1983年开始，国家逐步缩小煤炭指令性计划，1993年，国家决定逐步放开煤价，1996年，国家为了确保电价稳定，设定了国有大型电厂的电煤价格，“计划煤”与“市场煤”之间的价格双轨制度从此形成。

电煤并轨制有望取代双轨制 煤电双方心态各异

电煤双轨制的弊端 电煤价格双轨制是指在煤炭价格逐步放开后，电煤供需双方依据的两种不同定价机制：一种是年初煤炭企业和电力企业签订的重点合同煤价，以低于市场价的价格锁定一年供应量；另一种是市场煤价，价格随行就市 资料显示，从1983年开始，国家逐步缩小煤炭指令性计划，1993年，国家决定逐步放开煤价，1996年，国家为了确保电价稳定，设定了国有大型电厂的电煤价格，“计划煤”与“市场煤”之间的价格双轨制度从此形成。

国际煤炭市场一周综述（11.12-11.16）

报告指出，美国今年煤炭产量将缩减6.8%，至10.2亿短吨，创1993年以来新低页岩气大幅挤压煤炭市场份额、美国国内煤炭消费减弱是美国煤炭产量下滑的主要原因该报告预计，随着美国经济的复苏，2013年，美国电煤消费将回升6%，进而推动煤炭产量小幅增长 越南： 据越《市场物资价格报》日前报道：越工贸部称，截至今年10月底，越煤炭库存量已高达980万吨。

电煤双轨制将终结 大煤企率先受益

也就是说，电煤市场将实行市场化定价，政府不再干涉价格　　资料显示，从1983年开始，国家逐步缩小煤炭指令性计划，1993年，国家决定逐步放开煤价，1996年，国家为了确保电价稳定，设定了国有大型电厂的电煤价格，“计划煤”与“市场煤”之间的价格双轨制度从此形成 　　从2008年开始，由于煤炭价格猛涨，重点合同煤价格低于市场价，一直引起煤炭企业不满，而电力公司则为电力价格受管制无法转移压力叫苦，发改委组织的订货会往往效果不佳。