煤炭冒险

需求低库存高煤炭巨头冒险提价

陕西省应急管理厅部署落实煤矿安全防范工作

加之当前煤炭需求旺盛，煤矿企业集中复工复产，冒险蛮干冲动加剧，煤矿安全风险依然严峻 会议强调，各级煤矿安全监管部门和煤矿企业要深入学习习近平总书记对煤矿安全工作的重要指示批示精神，清醒认识当前煤矿安全面临的严峻性，深化煤矿安全专项整治三年行动治本攻坚，扎实做好煤矿复工复产各环节安全审核工作，严格落实煤矿安全联系包保、驻矿盯守和定期巡查监管责任，压实煤矿企业安全生产主体责任，加大煤矿隐患排查和治理力度，防范化解重大安全风险，坚决遏制各类安全事故。

全国矿山安全防范工作视频会：把解决采掘接续紧张问题作为重中之重

当前矿山安全生产形势尤为严峻复杂，煤炭、镍等能源矿产品需求旺盛，价格大涨，开采强度将继续加大，冒险蛮干的冲动加剧，今年的矿山安全风险将明显高于去年各级矿山安全监管监察部门要立即把思想和行动统一到习近平总书记重要指示和全国两会精神上来，清醒认识当前矿山安全生产形势严峻复杂性，进一步增强底线思维，强化责任意识，全面开展安全风险隐患排查整治，切实提高本质安全水平 会议要求，要增强打非治违工作主动性和自觉性，推动市县两级政府落实责任，配合有关部门开展打击非法盗采矿产资源犯罪活动，坚决整治假整改、假密闭、假图纸、假数据、假报告等违法违规行为，加大举报奖励宣传力度，曝光典型案例，强化社会监督。

陕西省安委办召开紧急视频会，部署岁末年初煤矿安全防范工作

12月17日，陕西省安委办召开岁末年初全省煤矿安全防范紧急视频会，传达学习全国安全防范工作紧急视频会议精神，安排部署岁末年初全省煤矿安全防范工作会议由省应急管理厅党委委员、副厅长李建文主持，省政府办公厅一级巡视员张勇出席会议并讲话 会议指出，今年以来，全省煤矿安全生产形势稳定向好，但要清醒认识到，当前煤矿安全风险相互交织叠加，安全形势依然复杂严峻一是周期性风险高，岁末年初，一些企业为赶工期、抢进度、完任务，非法违法、冒险蛮干风险加剧；二是阶段性风险高，煤炭增产保供进入关键期，设备满负荷甚至超负荷运转，极易发生群死群伤事故；三是系统性风险高，煤炭价格持续高位运行，一些煤矿为多出煤，灾害治理工程跟不上，导致采掘接续紧张，安全风险加剧。

煤矿安全生产层层加码，山西孝义为何失守？

市政府经研究决定集中整治西辛庄煤矿地质环境治理项目区秩序” “非法盗采煤炭”是此次事故的关键词官方通报该起事故为一起非法盗采煤炭资源案件引发的透水事故记者在事发现场看到，该出煤口用黄土杂草覆盖，非常隐蔽 16日下午，附近村民告诉记者，涉事煤矿晚上冒险盗采，非露天开采，“往地下钻着挖”据现场救援人员介绍，因事发矿属私挖盗采煤矿，没有井下图纸，井下情况较为复杂，入井口直径只有1.5米，下放水泵较为困难，目前只有一台水泵工作。

今年前11月矿山事故同比减少59起

他介绍，年终岁尾，一些企业为赶工期、抢进度，无视安全盲目生产建设，非法违法、冒险蛮干带来的风险加剧今年以来矿产品价格持续高位运行，一些企业为多出煤、多出矿，灾害治理工程跟不上，导致采掘接续紧张 赵玉辉说，下一步，在周期性安全风险防范上，紧盯非法违法生产建设行为不放松，紧盯瓦斯“第一杀手”不放松，紧盯顶板管理不放松；在阶段性安全风险防范上，既严守安全底线，又为保供保驾护航，确保煤炭安全保供，确保人民群众温暖过冬；在系统性安全风险防范上，严防严控采掘接续紧张甚至失调，坚决遏制岁末年初事故多发势头。

山东省切实做好岁末年初煤矿安全生产工作

但今年监管监察机构仍查处46条重大事故隐患，主要集中在通风系统、违规排放瓦斯、监测监控失效、“三超”违法生产等方面，现场管理和技术管理差距较大，随时都有发生事故的可能 三是周期性、阶段性、系统性重大安全风险加剧岁末年初,一些企业为赶工期、抢进度、完任务,无视安全盲目生产建设,非法违法、冒险蛮干带来的风险加剧；随着增产保供进入关键期,超能力、超强度、超定员生产冲动强烈,人员、设备高负荷运转，极易发生群死群伤事故；煤炭价格持续高位运行,有的煤矿以保供为名,灾害治理工程跟不上,导致重大隐患集中出现，仅11月以来，全省共查处7条重大隐患,尤其是枣庄王晁煤矿还存在在长达12天时间内频繁违规使用电气焊在采煤工作面烧焊严重违法行为，系统性安全风险加剧。

国务院安委办严肃整治煤矿超能力、超强度生产和蓄意造假问题

“三假”煤矿超能力生产，问题突出被现场停产 今年以来，煤炭价格大幅上涨并且持续保持高位运行，一些煤矿企业在巨额利益的刺激下铤而走险、冒险蛮干，加剧了事故风险因此查处煤矿超能力、超强度生产是此次暗查暗访组的工作重点之一。

陕西省应急管理厅关于加强煤矿安全生产工作的提示函

各产煤市煤矿安全监管部门，陕西煤业化工集团公司、陕西投资集团公司、陕西省益秦集团公司、陕西延长石油矿业公司、陕西有色榆林煤业公司、国家能源集团神东煤炭集团公司、华能陕西矿业分公司： 近期，煤炭价格持续高涨创历史新高，煤矿企业生产欲望强烈，一些生产矿井超能力超强度、基建矿井抢工期抢进度、停产矿井“明停暗开”、关闭矿井“死灰复燃”等，甚至在采掘失调、灾害治理不到位的情况下冒险蛮干，事故风险加剧。

Mysteel参考丨《煤炭法》修订草案出台对煤炭定价机制的影响

2、删除具有计划经济时代色彩的表述比如：关于煤炭矿务局是国有煤矿企业，具有独立法人资格；煤矿企业的安全生产管理，实行矿务局长、矿长负责制等条款 3、删除相关法律已作出明确规定的条款，比如：对煤炭产品掺杂、掺假和违章指挥，强令职工冒险的行为，《产品质量》《安全生产法》已明确罚则，所以删除。

河南省着力做好煤矿复工复产和安全生产工作

（四）明确责任，强化督导按照国家关于复工复产标准和程序，我们明确了企业安全生产主体责任和地方属地监管责任，统筹推进监管执法、集中整治，继续保持“打非治违”高压态势采取明察暗访的方式，重点对煤炭主要产区复工复产工作进行督导抽查，严厉打击安全整治不到位擅自复工复产，重大隐患整改措施落实不到位冒险组织生产，超能力、超强度、超定员违规组织生产等违法行为，为全省煤矿安全生产形势持续向好提供了保障。

国家煤矿安监局关于近期煤矿事故的通报

各产煤省、自治区、直辖市及新疆生产建设兵团煤矿安全监管部门、煤炭行业管理部门，各省级煤矿安全监察局，有关涉煤中央企业： 近期发生4起事故以及通过近期明查暗访，暴露出部分煤矿企业存在主体责任不落实等突出问题，主要表现在以下5个方面： 一是风险管控意识缺乏，技术管理薄弱对事故风险分析不全面，发现重大隐患和险情后，不及时撤出人员，冒险平行作业。

【快讯】洪水加剧电力危机 南非矿山被迫停工

而因帕拉铂金公司(Impala Platinum)的勒斯滕贝格(Rustenberg)矿山和马鲁拉(Marula)铂金矿山在正常供电20-30%后停止了生产 某位铂金矿商表示，他们当然不能冒险尝试在该电荷下进行生产迄今为止损失总计1.2亿兰特 英美资源集团(Anglo American)表示，其业务也受到了影响，但并没有透露更多细节该公司通过旗下的戴比尔斯(De Beers)、昆巴铁矿石(Kumba iron ore)和英美资源集团(Anglo American)铂金业务，在南非开采煤炭、钻石、铁矿石和铂金。

河南关于开展全省煤矿安全集中整治的通知

未严格落实煤矿安全分级属地监管责任或将监管责任下放，监管执法力量薄弱，人员不足，执法检查不严不实不深入，对违法违规企业不敢动真碰硬，该罚的不罚，该停的不停，该关的不关 （二）重点整治内容 1.超能力、超强度、超定员组织生产的，上级公司向所属煤矿超额下达生产指标的，突击冒险蛮干的； 2.超层越界开采和违法违规开采保安煤柱的，以假图纸、假密闭等隐瞒作业地点生产的； 3.采用巷道式采煤等国家明令禁止使用的采煤方法的，违规使用井工煤矿禁止的设备及工艺的； 4.安全监测监控系统功能不完善、运行不正常的，井下违规放炮、动火的，瓦斯超限作业的； 5.火区、高冒区、采空区等隐患排查治理和密闭管理不到位的； 6.采深超千米灾害严重矿井未落实限产、减人、缓采、禁采、退出等措施的，煤与瓦斯突出矿井“会诊”和高风险煤矿“体检”发现的问题未按要求整改到位的； 7.煤与瓦斯突出矿井未严格落实《防治煤与瓦斯突出细则》及河南省煤矿瓦斯防治“三个十条”、“瓦斯防治32条措施”的；未严格执行《煤矿防治水细则》开展隐蔽致灾因素普查、实施水害区域超前治理和落实“三专两探一撤”水害防治措施的；未按照《防治煤矿冲击地压细则》要求开展冲击危险性鉴定的，冲击地压煤矿未执行“三限三强”防冲措施和冲击危险区域限员管理制度的；未制定并落实井下综合防灭火措施的； 8.列入2019年关闭退出煤矿未关闭到位或仍以“过渡期”“回撤设备”等名义违规生产的； 9.停工停产煤矿违规复工复产的或借隐患整改之名违规生产的，技改煤矿不按批准工期施工的； 10.采掘工程违规承包、以包代管，安全管理人员配备不符合规定的; 11.河南能源车集煤矿2901采煤工作面等7个采煤工作面、河南能源赵固二矿西总回风大巷等5个掘进工作面未完成智能化建设或改造的，冲击地压、采深超千米的煤与瓦斯突出矿井新安装的采煤和掘进工作面未实现智能化改造的； 12.生产能力60万吨/年及以下煤矿未实现“一井一面”的，240万吨/年及以上煤矿同时生产的采煤工作面超过3个的，采煤工作面与回采巷道掘进工作面的比例未控制在1:2以内的； 13.煤炭企业、生产建设煤矿未编制“一优三减”及“四化”建设规划并进行审查论证的，未制定年度实施计划的； 14.井下单班作业人数未控制在800人以内的，交接班高峰时段入井人数超过900人的，井下单班作业人数超限员煤矿未将超限人员数量控制在限员规定20%以内的； 15.安全生产风险隐患双重预防体系不能达到“规范管用、可持续、全覆盖、信息化”目标的； 16.各地认为应当集中整治的其它违法违规行为。

湖南：针对煤矿生产旺季 发布安全生产提示

眼下，各行各业已进入生产旺季10月15日，湖南省应急管理厅发布提醒，注意安全生产，煤矿要严防“三违”严查“五超” 省应急管理厅提醒，随着气温下降，煤炭销售进入旺季，煤矿容易出现赶进度、超能力生产等情况，要严防“三违”（即：违章指挥、违章作业、违反纪律），严查“五超”（即：超层越界、超能力、超强度、超定员、证件超期）行为；地下矿山要加强秋季机械通风管理，严格执行风机开停制度，确保风速、风质、风量满足规程要求，加强爆破通风安全管理，对井下有毒气体进行检测并记录；露天矿山遇大雾等能见度较低的情况时，要停止作业，避免冒险作业；尾矿库要加大巡查力度，严格落实隐患排查治理和风险管控措施；危险化学品行业要严格落实各项规章、制度和标准要求，加强应急值守；冶金、有色、商贸、机械等行业要进一步加强隐患整治，确保生产安全。

国家煤监局就新修订的《煤矿防治水细则》答记者问

这些成功的经验和成熟技术需要在防治水工作中固化下来，作为煤炭行业安全发展的新规定 虽然，煤矿防治水工作取得了积极进展，但煤矿水害事故仍时有发生，暴露出一些煤矿在工作中的突出问题一是在水文地质条件未探清查明情况下冒险蛮干有的煤矿探查手段单一，甚至不探查或者探查资料造假；有的煤矿物探仪器选择不当，探测环境不满足数据采集要求，得出的结论不正确。

【能化要闻简讯】煤炭市场供求关系有望改善

在不久前的陕西省煤炭生产安全监督管理局会议上，国务院安委会对陕西省的巡查指出的“部分煤矿以包代管、包而不管”“有的以技改为名行生产之实”“有的超能力生产、超层越界、开采边界煤柱、‘楼上楼’开采”“有的存在大量隐患未整改、继续冒险作业”等“四类”问题，陕西将针在煤矿开展“四类”问题集中整治工作。

钢联资讯9月21日热点点评

监察员对两处煤矿进行了突击监察，发现辖区两矿均存在边建设边生产、在批准的建设区域外组织生产、不严格执行矿领导下井带班制度等严重违法违规行为陕西煤矿安监局榆林分局依法下达了执法文书，责令两矿立即停止违法生产行为，并给予了大额经济处罚 钢联点评：自今年7月份以来，随着煤炭价格的回升，辖区部分矿井冒险违法组织生产。

煤炭进口缘何逆势大增

国家煤监局副局长杨富坦言：“今年以来，国内煤炭市场价格出现了一定幅度的阶段性回升，刺激了一些煤矿企业的生产积极性，包括一些已经和即将退出的煤矿，也不顾安全，盲目冒险生产，扩大产量” 此外，记者了解到，有些煤炭企业为增加企业营业收入，优先开采煤质较好、开采条件较好的厚煤层，暂缓开采煤质较差、开采成本较高的煤层对此，另一位不愿具名的业内人士强调，“如果煤企为了眼前利益毫无保留地透支‘家底’，随着煤炭开发的继续西移，未来如何与有低廉开采成本的进口煤竞争？” 面对进口煤的冲击，中国煤炭工业协会咨询中心副处长左前明认为，煤企需要继续通过降本增效提升竞争力。

贵州毕节市查明近期两起较大以上煤矿事故原因

对这两起煤矿事故的有关责任人，待事故调查结束后，将依法依规追究责任；对发生事故的黄水坝煤矿和新益煤矿责令立即停产，列为被兼并重组对象 据初步调查，造成黔西县新益煤矿事故的直接原因是贵州鑫悦煤炭有限公司收购新益煤矿后，未落实安全生产管理措施，对下属煤矿安全监管失控；未组织开展有针对性的安全教育培训，盲目组织作业，冒险蛮干；同时工人违章指挥、违章作业，造成采面顶板整体垮落，造成4人被困井下。