建和煤炭

两部门：到2027年初步建立煤炭产能储备制度，形成一定规模的可调度产能储备

一、总体要求 充分发挥市场在资源配置中的决定性作用，更好发挥政府作用，主动适应煤炭供需形势变化，形成稳定的产能储备支持政策预期，积极引导具备条件的企业建设煤炭储备产能以大型现代化露天煤矿和安全保障程度高的井工煤矿为实施重点，在新建和在建煤矿项目中优选一批产能储备煤矿，积极稳妥组织实施保持煤炭产能合理充裕，增强煤炭供给弹性和灵活度，有效应对煤炭供应中的周期性和季节性波动等情形。

《关于建立煤炭产能储备制度的实施意见》政策解读

同时，煤炭产能储备可有效提升煤炭供应灵活性，保障煤电更好发挥支撑调节作用，推动新能源高质量发展，促进能源绿色低碳转型 二、总体要求 《实施意见》以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真践行能源安全新战略，强调建立煤炭产能储备制度应充分发挥市场在资源配置中的决定性作用，更好发挥政府作用，以大型现代化露天煤矿和安全保障程度高的井工煤矿为实施重点，在新建和在建煤矿项目中优选一批产能储备煤矿，积极稳妥组织实施，大力提升安全绿色生产素质，保持煤炭产能合理充裕，增强煤炭供给弹性和灵活度，有效应对煤炭供应中的周期性和季节性波动等情形。

2024年山西省煤炭稳产稳供工作方案

各市人民政府、省属煤炭集团公司和省国资运营公司按照“重点推进一批、开工复工一批、减量重组一批、推进‘三真’一批、关闭退出一批、加快复产一批、依法处置一批”的原则，逐矿分析研判、精准协调推动，加快具备条件的停缓建和未开工煤矿复工复产，对复工无望的矿井积极引导退出关闭对非停产限产原因连续2年实际原煤产量达不到登记生产能力70%的生产煤矿，一律重新评估生产能力，核减无效产能，提升产能利用率，增加产能置换指标，为优质产能核增腾出空间。

山西：全力抓好电煤稳供，2024年全省煤炭产量稳定在13亿吨左右

各市人民政府、省属煤炭集团公司和省国资运营公司按照“重点推进一批、开工复工一批、减量重组一批、推进‘三真’一批、关闭退出一批、加快复产一批、依法处置一批”的原则，逐矿分析研判、精准协调推动，加快具备条件的停缓建和未开工煤矿复工复产，对复工无望的矿井积极引导退出关闭对非停产限产原因连续2年实际原煤产量达不到登记生产能力70%的生产煤矿，一律重新评估生产能力，核减无效产能，提升产能利用率，增加产能置换指标，为优质产能核增腾出空间。

重庆公布2024年市级重点项目清单，总投资约4.4万亿元

黑龙江发布关于进一步加强矿山安全生产工作的若干措施

一、严格矿山安全生产准入 （一）严格灾害严重煤矿安全准入煤炭矿区总体规划未经批准的地区禁止新建煤矿项目停止新建产能低于90万吨/年的煤与瓦斯突出、冲击地压、水文地质类型极复杂的煤矿停止新核准建设以下煤矿：新建和改扩建后产能低于30万吨/年的煤矿，新建产能高于500万吨/年的煤与瓦斯突出煤矿，新建产能高于800万吨/年的高瓦斯煤矿和冲击地压煤矿，新建第一水平开采深度超1000米和改扩建开采深度超1200米的煤矿，在生态保护红线、自然保护区、饮用水水源保护区等生态敏感区域内的新建煤矿项目。

【回收】国家发展改革委 市场监管总局关于进一步加强节能标准更新升级和应用实施的通知

《高耗能行业重点领域能效标杆水平和基准水平（2021年版）》《煤炭清洁高效利用重点领域标杆水平和基准水平（2022年版）》涉及的行业，其强制性能耗限额标准的准入值、限定值，应与现行标杆水平、基准水平保持协调 （三）持续提高重点用能产品设备能效水平重点用能产品设备强制性能效标准分为3级（部分为5级）其中1级水平应对标国内或国际同类用能产品设备能效领先水平，原则上其取值应代表同类用能产品设备前5%左右的能效水平；2级水平作为节能产品认证依据及新建和改扩建项目设备采购依据，原则上其取值应代表同类用能产品设备前20%左右的能效水平；3级（或5级）水平是用能产品设备进入市场的最低能效水平门槛，根据各类用能产品设备的技术特点及能效现状，原则上应淘汰20%左右的落后用能产品设备。

国海良时期货：中国钢材抢占国际市场

2023年年底，我国印发《共建“一带一路”未来十年发展展望》，在基础设施建设和贸易往来、合作中均有深入的论述，包括陆地、海洋和空中基础设施的共建和工程承包、投资、技术合作等第三方市场合作而对于黑色板块而言，“一带一路”共建国家包括东盟、西亚、南亚、中亚、独联体和中东欧的超过60个国家，涵盖近年来对钢材需求量较大的土耳其、印度、越南、泰国，煤炭资源丰富的俄罗斯和印尼，汽车需求量较大的沙特阿拉伯，还有船舶需求量较大的新加坡。

国家能源集团煤炭安全监察中心揭牌成立

1月3日，国家能源集团煤炭安全监察中心揭牌仪式暨工作启动会在神东煤炭召开，贯彻落实集团党组工作部署，统一思想，明确要求，加快推进中心组建和正常运行 会议宣布了煤炭安全监察中心成立，听取了煤炭安全监察中心筹备情况，传达了国家矿山安全监察局有关文件精神煤炭安全监察中心正式揭牌成立 据悉，煤炭安全监察中心依托神东煤炭建设，是集团安全环保监察体系的重要组成部分，承担集团委派的煤炭安全监察工作任务，按照集团公司要求独立开展现场监督检查、重大问题隐患跟踪督办、事故事件调查、重点工作督察督办等工作，为集团公司煤炭产业安全监察工作提供强有力支撑。

八一钢铁2023年底前完成烧结机脱硫、脱销污染治理设施升级改造

2.除列入国家、自治区规划项目外，我市重点区域不再新建、扩建使用煤炭项目新建和改（扩）建煤电、钢铁、建材、石化、化工、煤化工、有色项目，要严格落实国家产业规划、产业政策、“三线一单”、规划环评以及产能置换、煤炭消费减量替代要求 3.监督火电、钢铁、化工等行业企业执行最严格的排放标准，推进钢铁行业实施超低排放改造，力争2022年底前完成宝钢集团新疆八一钢铁有限公司5条物料皮带通廊全封闭改造、4座加热炉低氮燃烧及残氧控制改造，2023年底前完成烧结机脱硫、脱销污染治理设施升级改造。

发改委发布关于建立煤矿产能储备制度的实施意见（征求意见稿）

——坚持有效市场、有为政府充分发挥市场在资源配置中的决定性作用，更好发挥政府作用，主动适应煤炭供需形势变化，形成稳定的产能储备支持政策预期，按照市场化、法治化原则，积极引导具备条件的企业建设煤炭储备产能 ——坚持突出重点、严格标准统筹结合山西、蒙西、蒙东、陕北、新疆五大煤炭供应保障基地建设，严格遴选标准，以大型现代化露天煤矿和安全保障程度高的井工煤矿为实施重点，在新建和在建煤矿项目中优选一批产能储备煤矿，积极稳妥组织实施。

山西省煤炭行业碳达峰实施方案

坚持“上大压小、增优汰劣”，持续倒逼落后产能关闭退出，有序释放先进产能，提高供给体系质量停止核准新建和改扩建后产能低于120万吨/年的煤矿和不符合产业政策的煤矿禁止在生态敏感区域内规划布局新建煤矿项目，严格禁止开采处于黄河流域禁采区煤炭资源运用市场化法治化手段分类处置长期停产停建煤矿，确保开采范围与生态敏感区域重叠且矿业权设置在前的煤矿做到应退尽退加快推进新建接续煤矿项目核准，有序开展煤矿产能核增。

百年建筑月报：12月全国水泥价格行情或将先扬后抑

其中，铁路运输业投资增长24.8%，水利管理业投资增长5.7%，道路运输业投资与去年同期持平，公共设施管理业投资下降2.2%基建投资增速有所放缓，但仍保持相对平稳的增长态势，从投资内部结构来看，民生补短板投资增长较快10月下旬公布四季度将增发的万亿国债主要用于灾后恢复重建和城市排水防涝功能建设，为基础建设投资增添新动力，整体来看，基建投资稳增长仍有韧性 3、煤炭供需矛盾缓解，价格有上扬空间 回顾11月，动力煤市场价格总体窄幅震荡运行，主要因为需求端需求端无明显提振，高成本压制下现货贸易商低抛意愿不强，而下游对高价接受度有限，市场基本延续僵持态势。

截至9月底今年山西新增煤炭产能4800万吨/年

在持续增产保供的背景下，这座矿井的年产能已提升至2500万吨，每天外运的煤炭，能装满8公里长的重载列车车厢 利用周边电厂的余热资源，今年塔山煤矿新建了干燥车间贾明说，煤泥烘干后，水分含量由25%降至16%；掺入精煤后，热值由5060大卡提高至5098大卡新车间投运后，塔山煤矿的煤泥全部被回收利用，实现了经济和环境效益的最大化 科技挖潜的同时，在建和接续矿井建设步伐加快，增强了煤炭保供的后劲。

迎峰度冬，增产提效——走访山西能源保供一线

”常村煤矿生产党支部书记高岩亮说，这种绿色开采方式既延长了煤矿寿命，也最大限度减少了对生态环境的破坏 科技挖潜的同时，在建和接续矿井建设步伐加快，增强了煤炭保供的后劲山西省能源局数据显示，截至9月底，今年山西新增煤炭产能4800万吨／年其中，7座建设煤矿转入联合试运转，19座生产煤矿完成产能核增 为保障今冬明春电煤外运，中国铁路太原局集团公司近日完成了为期16天的大秦线秋季集中修。

Mysteel：新形势下煤炭供应安监约束加强——《关于进一步加强矿山安全生产工作的意见》对煤炭影响分析

其中山西、内蒙古以及陕西作为全国煤炭生产主产区，原煤产能产量本身相对较高今年1-8月山西、内蒙古以及陕西的原煤产量合计约22亿吨，占全国原煤总产量的72%因此加强年产能低于90万吨/年的煤矿的准入严格力度对晋陕蒙三个主产区的新建产能影响程度相对较小尤其对于较大煤矿企业而言，90万吨年产能以下的煤矿占比较低 从各省区内煤矿产能结构上看，湖南、江西、福建和湖北四省的煤矿产能结构中几乎均为90万吨年产能以下的煤矿，但四省原煤产量较少：今年1-8月，四省在全国原煤产量中排名倒数，合计产量仅为958万吨，仅占全国原煤总产量的0.3%。

吕梁：对服务期满的煤矸石、粉煤灰、赤泥填埋场进行摸底排查

全面梳理并开展在建和存量项目能效评估工作，对主要产品能耗水平不达本行业能耗限额准入值的，按有关规定限期整改 三、整改完成情况 （一）印发吕梁市煤炭消费减量等量替代2021和2022年工作方案，明确了年度全市煤消费总量控制目标及重点任务，并将目标分解至各县（市、区）和重点企业印发《吕梁市“十四五”煤炭消费控制工作方案》，明确全市“十四五”煤炭消费总量控制目标，对未通过煤炭消费减量替代方案审查的项目，有关部门不得审批、核准和备案。

山东省能源局开展能源绿色低碳转型试点示范建设工作

按照“快慢互补、因地制宜”原则，合理配置充电基础设施，推动实现直流充电站乡镇全覆盖鼓励已建和新建公共充电桩接入山东省充电基础设施信息公共服务平台，力争平台接入率不低于90% （八）增强能源科技创新能力立足绿色低碳技术发展基础和优势，加快推进能源科技创新突破持续提升风电、光伏发电、地热能、生物质能、核能等开发利用的技术水平和经济性提高化石能源清洁高效利用技术水平，加强煤炭智能绿色开采、灵活高效燃煤发电技术研究应用。

运城市：华鑫源、铭福钢铁等2个钢铁产能置换项目正在实施

对违规审批和建设的项目，坚决从严查处，并责令限期整改 （三）提升“两高”项目能效水平全面梳理并开展在建和存量项目能效评估工作，对主要产品能耗水平不达本行业能耗限额准入值的，按有关规定限期整改 三、整改完成情况 （一）印发了《运城市2021年煤炭消费减量替代工作方案》和《运城市2022年煤炭消费控制工作方案》，将煤炭消费总量控制任务分解落实到县（市、区）和重点用煤企业。

山西：全力抓好煤炭增产保供，全面加快煤矿智能化建设进度

苗还利同志强调，各市、各集团要统一思想认识，切实增强煤炭增产保供的责任感和紧迫感，压紧压实责任,全力抓好煤炭增产保供要坚持稳中求进，持续保持稳定有序的生产节奏，确保产量稳定在合理水平要坚持科学组织，在确保安全的前提下加快建设矿井施工进度，力争早日验收、早日投产、早日见效要坚持问题导向，加强与有关部门沟通协调，加快推动新建和调规煤矿手续办理要坚持结果导向，加快核增煤矿环评手续办理，进一步统筹处理好环境保护和增产保供的关系，依法合规释放产能。