柴油与煤炭取暖

河南省已完成钢铁企业超低排放改造13家

（二）突出重点任务，聚焦协同控制 一是积极推动产业结构深度调整，坚决遏制高耗能、高排放项目盲目发展，依法依规加快淘汰落后产能和化解过程产能，推进传统产业集群绿色低碳化改造二是加速推进能源清洁低碳高效发展，提高电能占终端能源消费比重，坚持“增气减煤”同步，有序推进清洁能源替代，严格控制煤炭消费总量，因地制宜推进清洁取暖三是突出防治重点，着力打好重污染天气消除、臭氧污染防治和柴油货车污染治理三大标志性战役。

宁夏能源领域碳达峰实施方案

合理划定煤炭禁止散烧区域，多措并举、积极有序推进散煤替代，逐步减少直至禁止煤炭散烧积极推进城乡居民清洁取暖，减少种植业、养殖业、农产品加工等农业领域散煤使用，在集中供热无法覆盖的区域加快推进“煤改气”、“煤改电”清洁供暖工程（责任单位：自治区发展改革委、工业和信息化厅、生态环境厅、住房和城乡建设厅、市场监督管理厅） 5.合理调控油气消费 合理控制石油消费增速，逐步调整汽油、柴油消费规模，大力推进先进生物液体燃料、可持续航空燃料等替代传统燃油，提升终端燃油产品能效。

天津市大气环境质量实现“三个首次”，多项生态环境质量实现全局性好转

同时完成120万户散煤取暖清洁化治理，改燃并网1.1万余台燃煤锅炉，实现平原地区散煤取暖、65蒸吨以下燃煤锅炉基本清零，减少煤炭消费总量11.5% 在交通运输结构方面，天津市政府以绿色港口建设为重点，着力推动“散改集”、“公转铁”，天津港全面停止接受“汽运煤”、国Ⅲ及以下柴油货车集疏港，铁矿石等大宗货物铁路运输比例从2016年的25%提高到2021年的65%。

2021-2022年秋冬季大气污染综合治理攻坚方案

2021年是“十四五”规划开局之年，上半年“两高”行业产品产量、煤炭消费量等出现明显反弹，大气环境质量持续改善压力增大要充分认识2021-2022年秋冬季大气污染综合治理工作的重要性和紧迫性，精准扎实推进各项任务措施，通过持续开展秋冬季攻坚行动，着力打好重污染天气消除攻坚战，为“十四五”深入打好蓝天保卫战开好局、起好步 一、总体要求 基本思路：以习近平生态文明思想为指导，全面贯彻落实党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神，落实减污降碳总要求，以减少重污染天气和降低PM2.5浓度为主要目标，突出精准治污、科学治污、依法治污，坚持方向不变、力度不减，抓住产业、能源、运输结构调整三个关键环节，坚决遏制“两高”项目盲目发展，有序推进北方地区清洁取暖，加快实施大宗货物运输“公转铁”，深入开展钢铁行业、柴油货车、锅炉炉窑、挥发性有机物（VOCs）、秸秆禁烧和扬尘专项治理。

咸阳市兴平聚焦重点领域 全面打响蓝天保卫战

在减煤方面，全面建成1.38万户清洁取暖改造、4所学校清洁采暖项目及建筑节能工程，加快推进投资3500万元的天然气气化工程，大力推广使用洁净煤等清洁能源完成兴化等规上企业减煤任务，强化散煤运输、销售、储存和使用监管，持续加大35蒸吨以下燃煤锅炉排查整治力度，实施生物质锅炉超低排放改造，力促煤炭消费总量下降 在控车方面，6月底前淘汰国三及以下排放标准营运柴油货车89辆，严格执行禁限行措施，推行柴油车超标排放信息化监管，严查工程机械类车辆超标排放和冒黑烟现象。

刘炳江委员：坚持精准科学依法治污 坚决打赢蓝天保卫战

实施煤炭消费总量控制，改变能源就地平衡模式，新增能源主要依靠新能源和清洁能源，制定并实施“升级版”北方地区清洁取暖规划以淘汰高排放柴油货车和建设企业大宗货物铁路专用线为重点，以提升铁路货运比例为目标，制定国家和区域铁路货运规划，从源头上减少燃油污染物排放量

生态环境部就“京津冀28城秋冬季大气污染管控”答记者问

地方政府依法将其划定为高污染燃料禁燃区，并制定实施配套政策措施，从供应侧管住煤炭流入同时，要加大清洁取暖资金投入，保障补贴资金及时足额发放 问：《方案》中针对移动源污染防治提出哪些具体举措？ 答：当前，我国移动源污染问题日益突出，已成为空气污染的重要来源北京2018年污染源解析结果显示，移动源污染排放占比高达45%在重污染天气期间，贡献率会更高秋冬季攻坚战期间，推进柴油货车等移动源污染治理，加快运输结构调整，京津冀及周边地区应重点开展以下工作： 一是加快推进铁路专用线建设。

解读：《长治市打赢蓝天保卫战2019年行动计划》

三、《计划》的主要内容 本计划共分总体思路、工作目标、重点任务和保障措施四个部分，共制定有7大类36项具体任务 推进产业结构转型和布局优化方面包括5项重点任务:严 格控制“两高”行业产能、加快城市建成区及周边重污染企业搬迁改造或关闭退出、加大落后产能淘汰和过剩产能压减力度、巩固“散乱污”企业整治成果和加强消耗臭氧层物质（ODS）淘汰管理； 提高工业企业治污水平方面包括8项重点任务:严格排污许可管理、推动钢铁行业深度治理、全面完成焦化行业深度治理、开展有色烟羽治理、强化重点行业无组织排放整治、强化重点行业VOCs综合治理、推进锅炉深度治理和持续开展工业炉窑专项治理； 推进散煤清洁化替代方面包括5项重点任务:大力推进冬季清洁取暖、强化散煤管控、实施煤炭消费总量控制、加大燃煤锅炉淘汰力度和关停淘汰不达标燃煤小机组； 持续推进机动车污染治理方面包括9项重点任务:推进大宗物料的清洁运输、加快推进运输结构调整、强化柴油货车污染治理、加快车辆结构升级、建立实施机动车检测/维护（I/M）制度、加快推进机动车监管能力建设、加强非道路移动机械污染管控、持续开展生产和流通领域车用油品质量抽检和深入推进油气回收工作； 综合管控面源污染方面包括6项重点任务:推进国土及城市园林绿化、强化矸石山综合治理、强化扬尘综合治理、开展降尘量考核、强化秸秆综合利用和禁烧监管和加强餐饮油烟污染治理； 积极应对重污染天气方面包括2项重点任务：实施秋冬季重点行业工业企业差异化错峰生产和夯实重污染天气应急减排能力； 积极做好环境噪声污染防治工作方面包括1项重点任务：做好环境噪声管理工作。

安阳市环境保护督察反馈意见整改任务清单

正视安阳在全省空气质量倒数第一和部分河流水质下降的严峻形势，加大工作力度，不折不扣完成下达的环保任务目标 整改目标：持续打好大气污染防治攻坚战和水污染防治攻坚战，推进全市空气环境质量改善和河流水质提升 整改措施： （1）围绕打好打十大战役重点任务，建立煤炭消费、产业布局、交通运输、生态扩容、清洁取暖、柴油重卡、扬尘污染、工业排放、监测监控、秋冬季管控等各项任务清单，加强调度和督导，确保任务落实到位。

《黑河市打赢蓝天保卫战三年行动计划》政策解读

二、《行动计划》总体目标 到2020年，黑河市城市建成区空气质量优良天数比例保持在95%以上，基本控制重度及以上污染天气，各县(市)、五大连池风景区空气质量优良天数比例达到90%以上，全市二氧化硫、氮氧化物排放量比2015年分别减少6.6%和6.4% 三、《行动计划》重点任务 《行动计划》围绕“四个结构调整”和有效应对重污染天气设定33项重点任务，其中调整优化产业结构分为优化产业布局、严控水泥行业产能、加快淘汰落后产能、强化“散乱污”企业综合整治、严格落实排污许可证制度、持续推进工业污染源全面达标排放、推进重点行业污染治理升级改造、开展工业炉窑治理专项行动、实施VOCs专项整治方案、推进各类园区提质增效、加大绿色环保产业培育力度共11项内容;加快调整能源结构分为严格控制煤炭消费总量、加强散煤管控、稳步推进清洁取暖、开展燃煤锅炉综合整治、提高能源利用效率、加快清洁能源发展共6项内容;积极调整运输结构分为优化调整货物运输结构、加快车船结构升级、打好柴油货车污染治理攻坚战、强化移动源污染治理、加快油品质量升级共5项内容;优化调整用地结构分为提高城市建成区绿化覆盖率、全面提升施工扬尘管控水平、加强扬尘综合整治、推进露天矿山综合整治、加强秸秆综合利用、严格控制秸秆露天焚烧、控制农业源氨的排放共7项;有效应对重污染天气分为强化预测预警联动、完善重污染天气应急预案、夯实应急减排措施、实施水泥熟料错峰生产共4项内容。

河北省公布打赢蓝天保卫战三年行动方案

要把大幅压减产能、优化产业布局和调整优化交通运输结构、加强散煤治理作为主攻方向，强力推进钢铁、焦化、建材等行业退城搬迁和超低排放升级改造，大幅降低工业生产和运输污染排放，优化机动车过境线路，京唐港、曹妃甸港禁止接受集疏港汽运煤炭廊坊市产业结构总体偏轻，要在已有治理成果基础上，把巩固提升、深挖潜力作为主攻方向，钢铁产能全部退出，全域实现清洁取暖，严格扬尘管控，彻底整治“散乱污”企业，把机动车污染治理特别是过境重型柴油车管控作为重点。

河北省打赢蓝天保卫战三年行动方案

要把大幅压减产能、优化产业布局和调整优化交通运输结构、加强散煤治理作为主攻方向，强力推进钢铁、焦化、建材等行业退城搬迁和超低排放升级改造，大幅降低工业生产和运输污染排放，优化机动车过境线路，京唐港、曹妃甸港禁止接受集疏港汽运煤炭廊坊市产业结构总体偏轻，要在已有治理成果基础上，把巩固提升、深挖潜力作为主攻方向，钢铁产能全部退出，全域实现清洁取暖，严格扬尘管控，彻底整治“散乱污”企业，把机动车污染治理特别是过境重型柴油车管控作为重点。

河北省打赢蓝天保卫战三年行动方案

要把大幅压减产能、优化产业布局和调整优化交通运输结构、加强散煤治理作为主攻方向，强力推进钢铁、焦化、建材等行业退城搬迁和超低排放升级改造，大幅降低工业生产和运输污染排放，优化机动车过境线路，京唐港、曹妃甸港禁止接受集疏港汽运煤炭廊坊市产业结构总体偏轻，要在已有治理成果基础上，把巩固提升、深挖潜力作为主攻方向，钢铁产能全部退出，全域实现清洁取暖，严格扬尘管控，彻底整治“散乱污”企业，把机动车污染治理特别是过境重型柴油车管控作为重点。

生态环境部：《打赢蓝天保卫战三年行动计划》确定三大重点区域

二是调整能源结构减少煤炭消费，有效推进北方地区冬季清洁取暖，加大燃煤小锅炉小窑炉淘汰力度，减少非电煤炭使用，提高电力用煤比例增加清洁能源使用，因地制宜发展水电、核电、风能、太阳能、生物质能、地热能等新能源和清洁能源 三是调整运输结构推进减少公路运输量，特别是减少大宗产品货物公路运输量，降低柴油货车道路行驶空载率。

国务院下发坚决打好污染防治攻坚战的意见

到2020年，京津冀及周边、汾渭平原的平原地区基本完成生活和冬季取暖散煤替代；北京、天津、河北、山东、河南及珠三角区域煤炭消费总量比2015年均下降10%左右，上海、江苏、浙江、安徽及汾渭平原煤炭消费总量均下降5%左右；重点区域基本淘汰每小时35蒸吨以下燃煤锅炉推广清洁高效燃煤锅炉 （三）打好柴油货车污染治理攻坚战以开展柴油货车超标排放专项整治为抓手，统筹开展油、路、车治理和机动车船污染防治。

中共中央国务院关于全面加强生态环境保护 坚决打好污染防治攻坚战的意见

到2020年，京津冀及周边、汾渭平原的平原地区基本完成生活和冬季取暖散煤替代；北京、天津、河北、山东、河南及珠三角区域煤炭消费总量比2015年均下降10%左右，上海、江苏、浙江、安徽及汾渭平原煤炭消费总量均下降5%左右；重点区域基本淘汰每小时35蒸吨以下燃煤锅炉推广清洁高效燃煤锅炉 (三)打好柴油货车污染治理攻坚战以开展柴油货车超标排放专项整治为抓手，统筹开展油、路、车治理和机动车船污染防治。

国务院下发坚决打好污染防治攻坚战的意见

到2020年，京津冀及周边、汾渭平原的平原地区基本完成生活和冬季取暖散煤替代；北京、天津、河北、山东、河南及珠三角区域煤炭消费总量比2015年均下降10%左右，上海、江苏、浙江、安徽及汾渭平原煤炭消费总量均下降5%左右；重点区域基本淘汰每小时35蒸吨以下燃煤锅炉推广清洁高效燃煤锅炉 （三）打好柴油货车污染治理攻坚战以开展柴油货车超标排放专项整治为抓手，统筹开展油、路、车治理和机动车船污染防治。

晋城市2018年大气污染防治行动计划

（二）落实部门责任 各部门要密切配合，强化部门联动，形成工作合力，确保2018年各项工作任务按期完成市环保局负责开展环境保护专项执法检查，督促工业企业开展污染物排放升级改造，会同有关部门开展“散乱污”企业取缔、燃煤污染综合治理等工作；市发改委负责统筹全市清洁取暖工作，完善清洁取暖价格政策，组织实施煤炭消费减量工作，协调解决清洁取暖气源保障工作；市经信（国资）委负责利用综合标准依法依规推动落后产能退出，指导各县（市、区）工业企业错峰生产，协调指导“煤改电”工程，协调铁路部门优化运输结构；市公安局负责主城区烟花爆竹禁放工作；市财政局负责落实大气污染防治、冬季清洁取暖专项资金拨付及审核工作；市住建局负责推进集中供热工作，组织开展建筑施工扬尘污染监督检查和集中整治；市交通运输局负责运营车辆抛洒、公路超限及货运源头装载的治理，指导各县（市、区）错峰运输工作；市商务粮食局负责协调符合国家标准的车用油品供应工作，加强对加油站点、储油库油气回收设施运行的监督管理；市煤炭煤层气工业局负责全市煤炭生产企业质量管控，开展煤炭生产、销售过程的监督检查，做好清洁取暖优质煤保障工作；市农委负责农业生产领域大气污染防治工作，推进农村地区清洁取暖工作；市工商局负责流通领域车用油品、车用尿素以及煤炭质量监督检查；市质监局负责煤炭生产加工企业的监管，注销超出淘汰时限燃煤承压锅炉的使用登记证；市公安交警支队负责重、中型柴油车辆禁、限行管控，依法查处排放检验不合格的机动车上路行驶违法行为；市气象局配合市环保局开展环境空气质量预测分析和相关信息发布。

晋城市2018年大气污染防治行动计划

（二）落实部门责任 各部门要密切配合，强化部门联动，形成工作合力，确保2018年各项工作任务按期完成市环保局负责开展环境保护专项执法检查，督促工业企业开展污染物排放升级改造，会同有关部门开展“散乱污”企业取缔、燃煤污染综合治理等工作；市发改委负责统筹全市清洁取暖工作，完善清洁取暖价格政策，组织实施煤炭消费减量工作，协调解决清洁取暖气源保障工作；市经信（国资）委负责利用综合标准依法依规推动落后产能退出，指导各县（市、区）工业企业错峰生产，协调指导“煤改电”工程，协调铁路部门优化运输结构；市公安局负责主城区烟花爆竹禁放工作；市财政局负责落实大气污染防治、冬季清洁取暖专项资金拨付及审核工作；市住建局负责推进集中供热工作，组织开展建筑施工扬尘污染监督检查和集中整治；市交通运输局负责运营车辆抛洒、公路超限及货运源头装载的治理，指导各县（市、区）错峰运输工作；市商务粮食局负责协调符合国家标准的车用油品供应工作，加强对加油站点、储油库油气回收设施运行的监督管理；市煤炭煤层气工业局负责全市煤炭生产企业质量管控，开展煤炭生产、销售过程的监督检查，做好清洁取暖优质煤保障工作；市农委负责农业生产领域大气污染防治工作，推进农村地区清洁取暖工作；市工商局负责流通领域车用油品、车用尿素以及煤炭质量监督检查；市质监局负责煤炭生产加工企业的监管，注销超出淘汰时限燃煤承压锅炉的使用登记证；市公安交警支队负责重、中型柴油车辆禁、限行管控，依法查处排放检验不合格的机动车上路行驶违法行为；市气象局配合市环保局开展环境空气质量预测分析和相关信息发布。

淄博市召开2017—2018年秋冬季大气污染综合治理攻坚行动动员会议

要在“散乱污”企业治理上持续用力,对每个企业的治理情况逐个进行核实督查,坚决不能出现反弹要在工业污染深度治理上持续用力,强化无组织排放和VOCs治理,加快排污许可证核发,努力实现烟气排放自动监控全覆盖要在推进清洁取暖上持续用力,加快推进散煤治理、建成区供热或清洁能源供热全覆盖和燃煤锅炉治理,切实减少煤炭消费总量要在移动源管控上持续用力,突出抓好对重型柴油货车、加油站的管控,划定高污染车辆控制区,不断提高移动源排放水平。