运输煤炭环评

长治市：到2025年底短流程炼钢产量占比力争达到5％

新改扩建项目严格落实产业规划、产业政策、分区管控、规划环评、项目环评、节能审查、产能置换、总量控制、区域削减、煤炭减量替代、双碳目标等相关要求，采用先进适用的工艺技术和装备，能耗、物耗、水耗要达到清洁生产先进水平，大宗物料年运输量150万吨以上项目采用清洁运输方式，其余项目原则上参照执行潞城区根据空气质量改善要求，提出更严格的准入要求探索将清洁运输作为煤矿、钢铁、火电、有色、焦化、煤化工等行业新改扩建项目审核和监管重点。

国务院关于印发 《空气质量持续改善行动计划》的通知

新改扩建项目严格落实国家产业规划、产业政策、生态环境分区管控方案、规划环评、项目环评、节能审查、产能置换、重点污染物总量控制、污染物排放区域削减、碳排放达峰目标等相关要求，原则上采用清洁运输方式涉及产能置换的项目，被置换产能及其配套设施关停后，新建项目方可投产 严禁新增钢铁产能推行钢铁、焦化、烧结一体化布局，大幅减少独立焦化、烧结、球团和热轧企业及工序，淘汰落后煤炭洗选产能；有序引导高炉—转炉长流程炼钢转型为电炉短流程炼钢。

河南省减污降碳协同增效行动方案

（省发展改革委、省工业和信息化厅、省自然资源厅、省生态环境厅、省政府国资委等按职责分工负责） 3. 探索实施碳排放影响评价把碳排放评价作为环境影响评价的重要内容，在环评文件中设置碳排放评价专章，开展碳排放量核算，落实区域和行业达峰行动方案、清洁能源替代、清洁运输、煤炭消费总量控制等政策要求，推动实现碳排放作为建设项目环评管理的约束指标，建立碳排放源头控制机制。

武汉市空气质量改善规划（2023—2025年）

新、改、扩建煤电、钢铁、焦化、铸造、水泥、平板玻璃、建材、石化、化工、煤化工等高耗能、高排放（以下简称“两高”）项目严格落实国家产业规划、产业政策、“三线一单”、规划环评，以及产能置换、煤炭消费减量替代、区域污染物削减等相关要求；涉及大宗物料运输的，采用清洁运输方式严控新增生产和使用高VOCs含量的溶剂型涂料、油墨、粘胶剂等项目 2.加快淘汰重点行业落后产能 严格建设项目环境准入。

新疆12处煤矿（产能6350万吨年）纳入具备增产潜力煤矿名单

哈密三塘湖、淖毛湖、吐鲁番沙尔湖及昌吉硫磺沟矿区总体规划环评（修编）已取得生态环境部批复 二是千方百计增产量统筹疫情防控和煤炭生产，严格实行闭环管理，除必要的原材料、生活物资和产成品输入输出外，最大限度减少与外界人员往来，做到车辆严消毒、人员不接触、作业不交叉，最大限度降低感染风险，及时协调解决新汶伊犁一号煤矿、中联润世准东西黑山煤矿、国能集团呼图壁县宽沟煤矿等生产运输中存在的问题，有效保障了全区煤矿正常生产、稳定供应。

甘肃秦安县关于加强高耗能、高排放建设项目生态环境源头防控的指导意见

鼓励使用清洁燃料，重点区域建设项目原则上不新建燃煤自备锅炉鼓励重点区域高炉-转炉长流程钢铁企业转型为电炉短流程企业大宗物料优先采用铁路、管道或水路运输，短途接驳优先使用新能源车辆运输 （七）将碳排放影响评价纳入环境影响评价体系各级生态环境部门和行政审批部门应积极推进“两高”项目环评开展试点工作，衔接落实有关区域和行业碳达峰行动方案、清洁能源替代、清洁运输、煤炭消费总量控制等政策要求。

陕西省蓝天保卫战2022年工作方案

2022年，运输结构、车船结构清洁低碳程度明显提高，燃油质量持续改善 （二）推进产业结构优化保障专项行动 4．优化产业结构布局严格执行《产业结构调整指导目录》坚决遏制“两高”项目盲目发展，严格落实国家产业规划、产业政策、“三线一单”、规划环评，以及产能置换、煤炭消费减量替代、区域污染物削减等要求，对不符合规定的项目坚决停批停建。

宁夏扎实推进落后产能彻底退出

通过严格落实产业园区项目准入和排放强度要求，提升工业园区和产业基地的环境管理水平其中，新、改、扩建项目按照产能置换办法实施产能减量置换；严格控制尿素、磷铵、电石、烧碱、聚氯乙烯、纯碱、黄磷、电解锰等行业新增产能，禁止用汞工艺新增产能，对符合产业政策的先进工艺改造提升项目实行等量或减量置换新、改、扩建煤电等高耗能和高排放项目，严格落实国家和自治区产业规划、产业政策、“三线一单”、规划环评，以及产能置换、煤炭消费减量替代、区域污染物削减等相关要求；涉及大宗物料运输的，采用清洁运输方式。

宁夏回族自治区空气质量改善“十四五”规划

三、深化产业结构调整，源头降低工业污染排放 （一）严格环境准入要求 新、改、扩建煤电、钢铁、建材、石化、化工、煤化工、有色等高耗能、高排放（以下简称“两高”）项目，严格落实国家、自治区产业规划、产业政策、“三线一单”、规划环评，以及产能置换、煤炭消费减量替代、区域污染物削减等相关要求；涉及大宗物料运输的，采用清洁运输方式。

河南将铜铅锌硅冶炼（含原生和再生冶炼）列为“两高”项目范围

新建耗煤项目还应严格按规定采取煤炭消费减量替代措施，不得使用高污染燃料作为煤炭减量替代措施各地要严格把关，对不符合上述规定的项目，依法不予审批 （三）探索开展项目环评碳排放评价试点在环评文件中设置碳排放评价专章，开展碳排放量核算，落实有关区域和行业碳达峰行动方案、清洁能源替代、清洁运输、煤炭消费总量控制等政策要求 三、强化“两高”项目监管 （一）准确掌握“两高”项目底数。

河南省生态环境厅关于加强“两高”项目生态环境源头防控的实施意见

新建耗煤项目还应严格按规定采取煤炭消费减量替代措施，不得使用高污染燃料作为煤炭减量替代措施各地要严格把关，对不符合上述规定的项目，依法不予审批 　　（三）探索开展项目环评碳排放评价试点在环评文件中设置碳排放评价专章，开展碳排放量核算，落实有关区域和行业碳达峰行动方案、清洁能源替代、清洁运输、煤炭消费总量控制等政策要求 　　三、强化“两高”项目监管 　　（一）准确掌握“两高”项目底数。

河南省加强“两高”项目生态环境源头防控

新建耗煤项目还应严格按规定采取煤炭消费减量替代措施，不得使用高污染燃料作为煤炭减量替代措施各地要严格把关，对不符合上述规定的项目，依法不予审批 （三）探索开展项目环评碳排放评价试点在环评文件中设置碳排放评价专章，开展碳排放量核算，落实有关区域和行业碳达峰行动方案、清洁能源替代、清洁运输、煤炭消费总量控制等政策要求 三、强化“两高”项目监管 （一）准确掌握“两高”项目底数。

中央持续释放坚决遏制“两高”项目盲目发展，砂石行业“两高”项目把关不严，将依法给予处分

碳排放正式纳入环评体系 《指导意见》立足区域环评、规划环评、项目环评、排污许可、监督执法、督察问责“六位一体”全过程环境管理框架，明确环境管理要求，引导“两高”项目低碳绿色转型发展共包括五方面、具体十二部分内容 这其中值得关注的是，《指导意见》明确将碳排放影响评价纳入环境影响评价体系 《指导意见》明确，各级生态环境部门和行政审批部门应积极推进“两高”项目环评开展试点工作，衔接落实有关区域和行业碳达峰行动方案、清洁能源替代、清洁运输、煤炭消费总量控制等政策要求。

安徽省印发加强高耗能、高排放项目生态环境源头防控的实施意见

各类建设项目原则上不新建燃煤自备锅炉原则上不再新建高炉-转炉长流程钢铁项目，转型为电炉短流程大宗物料优先采用铁路、管道或水路运输，短途接驳优先使用新能源车辆运输各级生态环境部门和行政审批部门应积极开展试点，探索将碳排放纳入“两高”项目环境影响评价，衔接落实各市和“两高”行业碳达峰行动方案、清洁能源替代、清洁运输、煤炭消费总量控制等政策要求在环评工作中，统筹开展污染物和碳排放的源项识别、源强核算、减污降碳措施可行性论证及方案比选，提出协同控制最优方案。

生态环境部：碳排放正式纳入环评

（七）将碳排放影响评价纳入环境影响评价体系各级生态环境部门和行政审批部门应积极推进“两高”项目环评开展试点工作，衔接落实有关区域和行业碳达峰行动方案、清洁能源替代、清洁运输、煤炭消费总量控制等政策要求在环评工作中，统筹开展污染物和碳排放的源项识别、源强核算、减污降碳措施可行性论证及方案比选，提出协同控制最优方案。

生态环境部：碳排放正式纳入环评

鼓励使用清洁燃料，重点区域建设项目原则上不新建燃煤自备锅炉鼓励重点区域高炉-转炉长流程钢铁企业转型为电炉短流程企业大宗物料优先采用铁路、管道或水路运输，短途接驳优先使用新能源车辆运输 （七）将碳排放影响评价纳入环境影响评价体系各级生态环境部门和行政审批部门应积极推进“两高”项目环评开展试点工作，衔接落实有关区域和行业碳达峰行动方案、清洁能源替代、清洁运输、煤炭消费总量控制等政策要求。

生态环境部：加强高耗能、高排放建设项目生态环境源头防控

（七）将碳排放影响评价纳入环境影响评价体系各级生态环境部门和行政审批部门应积极推进“两高”项目环评开展试点工作，衔接落实有关区域和行业碳达峰行动方案、清洁能源替代、清洁运输、煤炭消费总量控制等政策要求。

生态环境部：加强高耗能、高排放建设项目生态环境源头防控

鼓励使用清洁燃料，重点区域建设项目原则上不新建燃煤自备锅炉鼓励重点区域高炉-转炉长流程钢铁企业转型为电炉短流程企业大宗物料优先采用铁路、管道或水路运输，短途接驳优先使用新能源车辆运输 （七）将碳排放影响评价纳入环境影响评价体系各级生态环境部门和行政审批部门应积极推进“两高”项目环评开展试点工作，衔接落实有关区域和行业碳达峰行动方案、清洁能源替代、清洁运输、煤炭消费总量控制等政策要求。

生态环境部：加强高耗能、高排放建设项目生态环境源头防控

鼓励使用清洁燃料，重点区域建设项目原则上不新建燃煤自备锅炉鼓励重点区域高炉-转炉长流程钢铁企业转型为电炉短流程企业大宗物料优先采用铁路、管道或水路运输，短途接驳优先使用新能源车辆运输 （七）将碳排放影响评价纳入环境影响评价体系各级生态环境部门和行政审批部门应积极推进“两高”项目环评开展试点工作，衔接落实有关区域和行业碳达峰行动方案、清洁能源替代、清洁运输、煤炭消费总量控制等政策要求。

生态环境部有关负责人就《关于加强高耗能、高排放建设项目生态环境源头防控的指导意见》答记者问

《指导意见》提出，各级生态环境部门和行政审批部门应积极推进“两高”项目环评开展试点工作，衔接落实有关区域和行业碳达峰行动方案、清洁能源替代、清洁运输、煤炭消费总量控制等政策要求鼓励有条件的地区、企业探索实施减污降碳协同治理和碳捕集、封存、综合利用工程试点、示范 问：《指导意见》在保障政策落地见效方面提出了哪些措施？ 答：一是建立管理台账。