山东省煤炭改革

Mysteel：山东省发展和改革委员会关于公布2020年全省化解煤炭过剩产能调整方案的通知

各产煤市人民政府，山东能源集团: 为贯彻落实国家发展改革委《关于做好2020年重点领域化解过剩产能工作的通知》(发改运行[2020]901号)要求，全面完成全省“十三五”煤炭化解过剩产能目标任务，经省政府同意，现将2020年全省化解煤炭过剩产能调整方案予以公布,2020年全省计划化解煤炭过剩产能2621万吨，其中，计划关闭遇出.煤矿8处、退出产能806万吨，计划核减产能煤矿29处、退出产能631万吨，计划购买省外煤炭产能指标1184万吨。

山东2024年错峰生产计划总时间不少于200天

4月18日，山东省水泥行业2023-2024年度错峰生产总结会在济南圆满召开，会议由山东省水泥行业协会会长冯存伟主持 协会秘书长尹群豪作了2023-2024年度错峰生产总结报告2023年协会组织全省水泥熟料企业错峰生产总时间达到181天全省82条熟料生产线，应停窑天数14842天，实际总停窑天数16934天，总体停窑率达到110%以上全年累计压减熟料产量6229万吨，减少煤炭消耗810万吨，减少二氧化碳排放量5385万吨，减少氮氧化物排放量7.5万吨，减少粉尘排放0.55万吨，在推进落实行业供给侧结构性改革的同时，为美丽山东建设做出了积极贡献。

山钢加快建设“四新”现代新国企

山钢按照“做强主业、深化改革”的要求，根据山东省政府与中国宝武股东协议约定，各方共同推进相关项目前期工作；共同编制钢铁板块一体化协同方案；采购端重塑采购体系，降低矿石、煤炭、备件等采购成本；销售端提升重点产品市场占有率和终端直供比例，全年重点钢铁产品和供应重点用户钢材占比均达50%以上；编制非钢产业规划，项目化推进与中国宝武协同支撑事项，培育市场竞争力强、经济效益好、发展前景广的优势产业。

【储能】济南市发展和改革委员会关于印发《济南市新能源高质量发展三年行动计划（2023—2025年）》的通知

持续关注国家、山东省有关政策调整，培育、储备一批利用小时数高、经济效益好的风电项目到2025年，全市风电装机达106.1万千瓦（责任单位：市发展改革委，有关区县政府和功能区管委会） （5）探索推进核能小堆供热继续跟踪国内外内陆核能综合利用小堆技术研发和示范情况，积极开展核能小堆供热与其他供热能源的替代和互补关系等研究结合煤炭消费压减和清洁供暖需要，安全有序开展核能小堆选址和技术方案研究等前期工作，通过探索推进核小堆供热，解决居民供暖热源缺口，实现工业用煤有序替代。

国务院办公厅关于印发推进运输结构调整 三年行动计划（2018—2020年）的通知

进一步规范港口经营服务性收费，对实行政府定价的，严格执行规定的收费标准；对实行市场调节价的，督促落实价格法律法规和相关规定，不得违规加收任何价外费用进一步加强煤炭集港运输管理，2018年底前，环渤海地区、山东省、长三角地区沿海主要港口和唐山港、黄骅港的煤炭集港改由铁路或水路运输；2020年采暖季前，沿海主要港口和唐山港、黄骅港的矿石、焦炭等大宗货物原则上主要改由铁路或水路运输（交通运输部、中国铁路总公司、发展改革委牵头，生态环境部、市场监管总局、铁路局参与） （十一）大力发展江海直达和江海联运。

2023年山东省煤矿生产能力情况

按照国家能源局《关于建立煤矿生产能力登记和公告制度的通知》（国能煤炭〔2013〕476号）和《关于完善煤矿产能登记公告制度开展建设煤矿产能公告工作的通知》（国能发煤炭〔2017〕17号）要求，省能源局对全省生产建设煤矿产能情况进行了审查，截至2023年12月31日，山东省有依法生产建设煤矿88处，产能规模12361万吨/年，其中，建设煤矿2处，建设规模225万吨/年；生产煤矿86处，登记生产能力12136万吨/年。

骆铁军：完善煤钢企业中长期合作机制

原煤炭工业部副部长、中国煤炭工业协会原会长王显政出席会议中国煤炭工业协会会长梁嘉琨，国家矿山安全监察局党组成员、副局长周德昶，国家发展改革委经济运行调节局煤炭处处长刘希龙，中国电力企业联合会党委委员、专职副理事长安洪光，中国钢铁工业协会党委常委、副会长骆铁军出席会议并讲话国家矿山安全监察局安全基础司二级巡视员陆南，国家能源局煤炭司综合处处长徐丽；中国煤炭工业协会副会长、山东能源集团党委书记、董事长李伟，中国煤炭工业协会副会长、山西焦煤集团党委书记、董事长赵建泽，国家能源集团煤炭经营分公司总经理杨希刚，中煤能源集团党委常委、副总经理汤保国，陕西煤业化工集团党委书记、董事长张文琪，晋能控股集团党委副书记、总经理崔树江，淮北矿业集团党委副书记、总经理孙方，吉林能源集团党委副书记、总经理高玉平，陕西延长石油集团党委副书记、总经理张恺颙；山东省发展改革委一级巡视员关兆泉，山西省能源局党组成员、副局长王茂盛，江苏省能源局副局长汤和银，湖北省能源局党组成员、总工程师伍孝峰，山东省能源局党组成员、副局长刘学军，国家矿山安全监察局山东局党组成员、总工程师苗建军出席会议。

内蒙古福城矿业长城二号煤矿二期工程项目产能置换方案指标使用情况公告

山东省有依法生产建设煤矿89处，产能规模12451万吨/年

按照国家能源局《关于建立煤矿生产能力登记和公告制度的通知》（国能煤炭〔2013〕476号）和《关于完善煤矿产能登记公告制度开展建设煤矿产能公告工作的通知》（国能发煤炭〔2017〕17号）要求，省能源局对全省生产建设煤矿产能情况进行了审查，截至2023年6月30日，山东省有依法生产建设煤矿89处，产能规模12451万吨/年，其中，建设煤矿2处，建设规模225万吨/年；生产煤矿87处，登记生产能力12226万吨/年。

山东省减污降碳协同增效实施方案

严格执行产能置换要求，重点区域严禁新增钢铁、焦化、水泥熟料、平板玻璃、电解铝、氧化铝、煤化工产能，合理控制煤制油气产能规模，严控新增炼油产能（省发展改革委、省工业和信息化厅、省生态环境厅、省能源局按职责分工负责） （三）推动能源绿色低碳转型坚持清洁低碳安全高效，在确保能源安全可靠稳定供应的基础上，加快使用清洁低碳能源替代化石能源稳妥有序发展现代煤化工，促进煤炭分质分级高效清洁利用“十四五”时期，严控煤炭消费增长，完成国家下达山东省的京津冀及周边地区煤炭消费量下降10%左右的任务。

2022年煤炭企业重组并购投资动作活跃

小编回顾梳理了一年间部分煤炭企业重组并购案例，供行业交流参考 一月 山东能源集团重组山东泰山地勘集团 2022年1月4日，山东省国资委在济南召开有关省属企业重组工作部署会议，贯彻落实省委、省政府关于深化省属企业改革重组的决策部署，安排部署山东能源集团有限公司与山东泰山地勘集团有限公司重组工作 根据山东省委、省政府审议通过的重组方案，山东能源与泰山地勘重组，采取国有产权无偿划转的方式，将省国资委、山东国惠、山东财欣分别持有的泰山地勘70%、20%、10%国有产权及享有的权益无偿划转至山东能源，泰山地勘成为山东能源的全资子公司。

山东对煤炭价格涉嫌超出合理区间线索开展核查

近期，在国家发展改革委统一部署下，山东省发展改革委组织对部分煤炭贸易企业涉嫌超出价格合理区间销售煤炭的线索进行了核查核查组以有关方面反映的线索为切入点，调阅了相关煤炭企业销售合同和发票，并与电力企业的交易凭证进行交叉比对 迎峰度冬用煤高峰期即将来临，稳定煤炭市场和价格对保障能源安全供应、保持经济平稳运行十分重要发展改革部门将密切关注煤炭市场和价格变化，对煤炭销售价格超出合理区间的及时进行处置。

潍坊市关于中央环境保护督察反馈意见（序号8）整改情况公示

省发展改革委2015年月才出台有关工作方案，各地市随后陆续制定落实方案此间在没有减量替代的情况下，大量上马燃煤项目2015年和2016年全省煤炭消费总量分别比2012年增加694万吨和706万吨 责任单位：市发改委、市经信委；各县市区、市属各开发区 整改目标：确保完成省下达的煤炭消费压减目标 完成情况： 2019年，按照把直调公用煤电机组耗煤量从煤炭消费总量中剥离的方法，省里对《山东省2018-2020年煤炭消费减量替代工作方案》(鲁政办字〔2018〕123号)确定的压减任务进行了重新测算分解，省下达潍坊市的压减任务是到2020年底压减煤炭消费221万吨(以2018年煤炭消费当量为基数)。

山东：2500t/d水泥熟料线整合退出一半，其余须确定产能置换方案

山东省工业和信息化厅、发展改革委、生态环境厅、应急管理厅、市场监督管理局、能源局关于印发《2022年山东省利用综合标准依法依规推动落后产能退出工作方案》的通知（以下简称“方案”）提出，坚持稳字当头、稳中求进工作总基调，以工信部联产业〔2017〕30号要求的钢铁、水泥、电解铝、平板玻璃、煤炭等行业为重点,按照山东省“三个坚决”行动方案工作部署，进一步完善能耗、环保、质量、安全、技术等综合标准体系，实施强制性标准和严格开展常态化执法，加快推动落后产能依法依规关停退出。

山东省生态环境委员会关于印发《山东省贯彻落实〈中共中央、国务院关于深入打好污染防治攻坚战的意见〉的若干措施》的通知 鲁环委〔2022〕1号

（省发展改革委、省工业和信息化厅、省生态环境厅、省能源局按职责分工负责）扎实实施《山东省新一轮“四减四增”三年行动方案（2021-2023年）》（省生态环境厅、省发展改革委、省工业和信息化厅、省交通运输厅、省农业农村厅、省能源局按职责分工负责）持续推进煤炭消费压减、可再生能源倍增和大宗货物运输“公转铁、公转水”，严格控制农药化肥使用到2025年，全省煤炭消费总量下降10%左右，非化石能源消费比重提高到13%左右；可再生能源发电装机规模达到8000万千瓦以上，可再生能源电量（含外电）占比提高到19％左右；铁路货运量占比提高0.5个百分点，水路货运量年均增速超过2%；单位耕地面积化肥施用量较2020年下降6%左右；单位农作物种植面积化学农药使用量较2020年下降10%左右。

山东：关于“两高”项目管理有关事项的通知

乙烯、PX、煤制甲醇、煤制烯烃（乙烯、丙烯）、煤制乙二醇、醋酸、石灰、沥青防水材料、陶瓷、有色（不含电解铝）等其他“两高”项目不实行产能替代 依据《山东省发展和改革委员会关于迅速开展“两高一资”项目核查的通知》（鲁发改工业〔2021〕59号）暂停的项目，在暂停前落实了煤炭、产能替代并经有关部门审核同意的，按当时政策规定的替代比例执行；不在鲁发改工业〔2021〕59号文件暂停之列的项目（2021年1月23日前已经开工建设的项目），未依法依规落实煤炭、产能替代，需要整改补齐产能指标的，按照《山东省发展和改革委员会关于印发立项节能审查煤炭消费减量替代方面违规“两高”项目处置方案的通知》（鲁发改工业〔2021〕624号）、《山东省工业和信息化厅关于印发技改立项产能替代方面违规“两高”项目处置方案的通知》（鲁工信改〔2021〕180号）规定，以项目立项时有关政策规定的替代比例执行。

山东省精准施策帮助企业纾困解难

受能源价格高企影响，相关企业经营出现困难，山东省各级各部门坚持问题导向，制定有力措施，帮助企业纾困解难运力方面，省交通运输厅牵头组建全省煤电气等能源物资应急运输保障车辆2366台，国铁济南局集团加强与电力企业沟通，畅通装车、运输、接卸各环节财政方面，省发展改革委申请煤炭清洁高效利用专项再贷款支持项目146个；省财政厅统筹安排资金9亿元，给予承担冬季集中供暖的供热企业和农村地区“气代煤”供气的城燃企业一次性财政补助，安排1亿元对56个财政困难县给予补助；各市县配套安排资金40多亿元对保供热企业给予补助，筹集4.7亿元对最低生活保障对象、分散供养特困人员等发放一次性取暖补贴。

保障能源安全稳定供应 | 山东省多管齐下稳定电煤供应

今年以来，受煤炭消费需求旺盛、电煤价格持续攀升影响，山东省电煤供应呈现紧平衡状态，多家电厂电煤库存告急省委、省政府高度重视，省发展改革委会同有关部门采取有力措施，千方百计稳定煤炭供应 一方面，推动省内煤矿增产增供科学组织煤炭生产，在确保安全生产的前提下，督促煤矿严格按核定生产能力和月度生产计划组织生产；加快释放先进产能，提速崔庄煤矿生产能力重新核定，对符合条件的煤矿加快办理产能核增；积极推进停产煤矿复工复产，新安煤矿已恢复生产。

山东能源集团签署山东区域2022年度铁路运输互保协议

特别是今年以来，按照省委、省政府部署要求，济南局集团、山东省港口集团在迎峰度夏、迎峰度冬增储保供期间，给予山东能源集团鼎力支持，有效保障了电煤运输需求，圆满完成增储保供这一重大的政治任务、民生任务当前，随着供给侧结构性改革深入推进、碳达峰碳中和战略加快落地，煤炭行业正在由控产能向优产能转变山东能源集团肩负着保障全省能源安全的重任，我们将始终秉持“打造供运需命运共同体”理念，深化与济南局集团交流合作，在优化运输结构和物流设点布局上聚焦发力，信守承诺、严格履约，积极引导客户“公转铁”，稳定铁路运量，确保总需求量保持在1800万吨，坚定不移实现铁路运输与煤炭销售互保共赢。

《山东省固定资产投资项目能源和煤炭消费减量替代管理办法》印发

第五章附则 第二十三条本管理办法自2021年6月21日起施行，有效期至2025年12月31日原《山东省发展和改革委员会关于印发山东省耗煤项目煤炭消费减量替代管理办法的通知》（鲁发改环资〔2018〕671号）同时废止