煤炭管理奖惩考核

陕煤集团蒲白矿业公司全力保障迎峰度夏电煤供应

安全出煤，保供稳价安全方面，该公司通过深化“双红线风险辨识预控”和“安全过程控制管理”，推进“5+5”管理机制，高质量落实安全生产十五条硬措施，筑牢安全生产防线生产方面，通过考核奖惩、慰问激励、劳动竞赛等方式，激发劳动热情，提高单产单进水平，提高顶底煤回收率，切实抓好正规循环作业，最大限度释放煤炭优质产能。

贵州省关于推动煤炭清洁高效利用的实施意见（征求意见稿）

聚焦煤炭企业技术创新升级，加大核心/关键技术攻关，实现重点领域关键技术自主可控；建立适应贵州煤炭工业发展的重大技术创新示范体系；强化贵州省煤炭学会在煤炭清洁高效利用技术交流、成果转化及人才培养过程中的作用 强化考核问责坚持奖惩结合的原则，将煤炭清洁高效利用工作和产能释放率纳入重点产煤县目标管理考核，发挥好煤炭在能源供应保障中的基础作用，切实落实政府“管煤”责任。

山西发布关于促进全省煤炭绿色开采的意见

到２０３５年,随着科技进步、装备迭代,深入推动传统煤炭开采 方式变革,在我省发展出更加成熟稳妥的多种类型、各类场景的绿 色开采技术路线,煤炭资源开发向绿色开采方式转变,形成煤炭清 洁生产的长效机制 二、工作任务 (一)有序开展绿色开采试点.在现有绿色开采试点基础上, 通过科学论证,在确保生产安全和保护地面生态环境的前提下,结 合区域煤矿地质赋存特点,选择适宜的绿色开采工艺和技术、装 备,高质量建设绿色开采示范煤矿,对已列入全国、山西省绿色矿 山名录的矿井优先开展试点,引领区域内煤矿积极开展绿色开采. (责任单位:省能源局) (二)制定绿色开采技术标准.结合绿色开采试点和工作实 际,组织相关专家成立技术攻关小组,研究制定我省煤炭绿色开采 技术标准,涵盖不同工艺、不同材料、不同设备、不同系统等技术路 线,持续推动煤炭绿色开采规范化、标准化.(责任单位:省能源 局) (三)加快绿色开采技术创新.支持煤炭绿色开采领域科技创 新平台建设,加强绿色开采前沿理论研究和装备、工艺、材料、技术攻关,促进产学研用相结合,不断提升绿色开采技术管理水平. (责任单位:省科技厅、省能源局,省属各国有重点煤炭集团配合) (四)推进智能绿色深度融合.将智能化、云计算、５G 和物联 网技术与绿色开采充分融合,推广新一代信息技术应用,加大智能 绿色开采装备的研制,提高绿色开采效率,降低绿色开采成本,提 高市场竞争力.(责任单位:省工信厅) 三、实施重点 (一)科学确定绿色开采范围.相关市、县要将绿色开采作为 重点工作内容,结合区域内生态环境承载能力、煤炭赋存条件、井 型规模、服务年限等,认真梳理、全面摸排具备绿色开采条件的煤 矿情况,按照绿色开采工作目标,有序推进煤炭绿色开采.(责任 单位:省能源局) (二)建立绿色开采工作体系.从建设理念、系统架构、技术与 装备、综合管理、经济投入等方面建立绿色开采工作制度,明确各 部门工作职责,细化绿色开采工作任务,建立协调推进工作机制, 强化对全省绿色开采工作的指导.(责任单位:省能源局) (三)不断提升水资源保护能力.采用科学探测方法探明地下 水赋存状况,利用留设保水煤柱、充填开采和区域治理等技术保护 矿区地下水资源.煤层上方有供水含水层或受下伏承压水威胁严 重等存在突出威胁的煤矿,均应采取适宜的保水开采方法.(责任 单位:省能源局、省水利厅) (四)持续加强瓦斯综合利用.开采有煤(岩)与瓦斯突出危险煤层的煤矿必须实行煤与瓦斯共采,高瓦斯煤矿根据实际情况实 行煤与瓦斯共采,优化煤层气抽采和利用方案,实现煤矿瓦斯抽采 精细化管理.(责任单位:省能源局) (五)不断提高回采率.对条件适宜的矿井,积极推广应用无 煤柱沿空留巷或沿充留巷开采,提高采区回采率.开采中厚煤层 且为稀缺煤种的矿井,应最大限度实现沿空留巷.(责任单位:省 能源局) (六)加大固废综合利用和生态修复治理.对矸石等固体废 物,严格按照我省有关加大工业固废资源综合利用和污染防治工 作的要求,积极开展综合利用.加快采煤沉陷区和矿山生态修复 治理,不断提升生态系统质量和稳定性.(责任单位:省工信厅、省 自然资源厅、省生态环境厅) 四、保障措施 (一)加强组织领导.各级政府要加强对煤炭绿色开采工作的 组织领导和宏观指导,坚持问题导向、目标导向、结果导向,统筹推 进我省煤炭绿色开采工作.各级各部门要建立健全工作机制,细 化目标任务,加强沟通协调,各负其责抓好组织实施,加快绿色开 采的推广应用,并加强监督检查.(责任单位:各市政府,省能源 局) (二)完善政策支持.各级各部门要强化政策联动,对列入全 国、山西省绿色矿山名录的矿山和开展绿色开采的煤矿,在银行贴 息贷款、资源配置等方面建立完善相关支持性政策,落实相关税收优惠政策,鼓励绿色开采.因实施绿色开采而使地面土地等得到 保护的,涉及环保、地质灾害治理等收费,应按相关政策规定予以 减免、抵扣或免缴.将保护地上地下文物遗存列入绿色开采的重 要内容,在确保文物本体安全的前提下,尽最大可能满足开采需 求.实施充填开采的煤矿,在符合«煤矿安全规程»的前提下,可增 加１个采煤工作面.(责任单位:省财政厅、省税务局、省科技厅、 省生态环境厅、省自然资源厅、省文物局、省应急厅、省能源局) (三)加快人才培养.推动省内高校、科研院所与我省煤炭企 业合作,共建学生实习实践基地或联合培养基地,创新煤炭绿色开 采人才培养模式,提高人才培养质量.实施煤炭企业管理人员、一 线员工学历提升计划,改善地方人才短缺现状,为绿色开采奠定坚 实基础.(责任单位:省教育厅、省能源局) (四)落实主体责任.煤矿企业是实施绿色开采的责任主体, 要结合实际,充分研究论证,坚持生态优先,积极与国内具有成熟 绿色开采技术经验的科研、设计、勘探等单位开展技术合作,研究 适合矿井条件、经济合理、技术可靠的技术装备,制定绿色开采方 案.同时加强项目管理、保证资金需求、落实项目责任、紧盯现场 安全,科学稳妥推进绿色开采.(责任单位:省能源局、省应急厅) (五)强化监督考核.各级各部门要强化监督,引导煤矿企业 认真做好绿色开采各项工作.严厉处罚违规排放以及假借洗选、 再利用异地堆存矸石等固体废物的行为,规范绿色开采.建立健 全矿山恢复治理相关奖惩机制,满足矿区生态环境保护要求,实现绿色开采目标.(责任单位:省能源局、省生态环境厅) (六)加强宣传推广.组织开展形式多样的宣传活动,通过传 统媒体和新媒体多途径宣传普及绿色开采有关知识,提高全社会 和煤炭企业节约资源和保护环境的意识.充分发挥各有关方面的 积极作用,宣传绿色开采典型案例,推广典型经验,激发社会投资 动力和活力,营造全社会积极参与的良好氛围.(责任单位:省能 源局) 。

德州市煤炭消费压减工作方案（2019—2020年）

加强煤炭利用项目的运行监督和管理，加大环保设施建设和运行监管力度，确保煤炭利用技术和装置污染物在线监测的真实、准确各县（市、区）人民政府（管委会）对本地区煤炭消费压减工作负总责，要确保按时序进度完成任务目标（市煤炭消费压减工作专班牵头，市有关部门配合，各县〈市、区〉人民政府〈管委会〉负责） （四）加大奖惩及考核力度鼓励各县（市、区）自我加压，加快工作进度，对于提前或超额完成任务目标的，市里给予一定的能耗指标奖励。

陕煤集团入渝煤炭发运量创出新纪录

今年以来，运销集团毅然承担起陕煤集团保供入渝煤炭发运的重任为确保完成发运指标任务，始终坚持“短期利益服从长期利益，经济利益服从诚信利益”的原则，把入渝煤炭发运纳入“优先”保供范畴，提升到政治任务的高度来抓，多次召开专题会议协调推进、安排部署，细化分解任务指标，科学制定保供方案，夯实供应责任主体，严明考核奖惩兑现 日常运行中，该公司扭住目标不放松，多方齐抓共管，卯足干劲、狠抓落实，从资源组织、运力协调、车皮配置、调度管理、到站接卸等全程跟催、盯控，把每一列车的发运落到实处。

四部门：部分煤企低价倾销冲击市场 将引导减产

对于生产特定煤种、与下游企业机械化连续供应以及有特殊安全要求的煤矿企业，可在276个工作日总量内实行适度弹性工作日制度，但应制定具体方案，并向当地市级以上煤炭行业管理部门、行业自律组织及指定的征信机构备案，自觉接受行业监管和社会监督 二是自觉规范生产经营行为煤矿企业要认真落实国家有关规定，加强劳动组织和生产管理，建立考核奖惩制度，严禁向煤矿下达超法定生产能力的生产经营指标。

三年内所有煤矿“达标”不合格煤矿“一票否决”

方案中对于突出的重点难点，监管部门将抓住关键环节，抓好小型煤矿安全质量标准化工作通过建立激励约束机制，督促煤矿企业制定出台具体措施和奖惩制度，把安全质量标准化和收入分配、干部业绩考核挂钩，形成强有力的约束机制 方案要求各级政府坚持将隐患排查治理、煤矿整顿关闭和新建、改扩建、资源整合矿井联合试运转验收相结合，对照安全质量标准查找差距和漏洞，进行专项整治，及时消除事故隐患；设立每年考核验收机制，把煤矿企业安全质量管理工作纳入各县区煤炭管理部门年度目标责任考核。

南屯矿牵住降本增效“牛鼻子”

强化煤质管理力度，提质增收煤炭质量是市场竞争的关键环节，这个矿敏锐把握市场形势，从设计、采掘、运输等环节入手强化煤质管控，做到合理调控、以质提效他们进一步修订完善《关于加强煤炭质量管理的规定》等规章制度，明确煤质管理小组的职责权限、考核方法及奖惩办法规范煤质考核激励机制，实行动态监督和杂物追溯分析制度，对各工序层层分析、追溯责任、动态处罚。

开滦集团钱矿公司主力矿井发挥脊梁作用 经济效益再创新高

同时，这公司积极推广先进的煤质控制经验，组织召开现场会，从衔接摆布、科学配采、超前探测、加密取样等方面采取综合防控措施，最大限度保证了煤炭质量的均衡稳定，并且，强化目标管理，把煤质管理责任细化、量化到人头，加大煤质绩效考核力度，严格月份奖惩兑现，2012年，公司先后对灰分超标单位考核工资扣款48.63万元，使原煤灰分控制在35.74%以下，商品煤合格率达到92.78% 此外，公司坚持以市场为导向，以追求效益最大化为目标，准确把握入洗时间与检修时间的平衡点，变应急检修为预防检修，最大限度保证了设备正常运行，提高了原煤入洗量，入洗时间日均保持在22小时以上。

华亭煤业集团2012年生产原煤1686万吨 实现销售煤炭1534万吨

同时，加强了煤炭生产、储存、运输全过程的煤质管理，最大限度降低煤炭含矸率，提高块炭率和发热量，并加大煤质考核奖惩力度，实现了以质促销、以质稳价 在营销工作中，华亭煤业集团积极开展市场调研，采取“一户一策、量价联动”的营销策略，对近年来有合作基础的用户进行逐户回访，针对不同区域、不同用户实行不同的价格策略，有效地稳固了现有用户，避免了市场份额的流失；加大与铁路管理部门的协调力度，跟踪了解铁路装车限制点和运力流向，努力提高铁路运输量，减少了铁路运力不足给煤炭销售工作带来的不利影响。

平凉华亭煤业集团生产原煤1686万吨

此外，该公司还坚持从煤炭生产、储存、运输全过程的煤质管理，最大限度降低煤炭含矸率，提高块炭率和发热量，并加大煤质考核奖惩力度，实现了以质促销、以质稳价

国电平煤7矿井被命名为国家级安全质量标准化煤矿

据国电平煤消息，今年以来，国电平庄煤业公司安全生产形势总体稳定，截至11月末，共生产原煤4227万吨，百万吨死亡率为0.0237，千人负伤率为零，有7个矿井分别被国家安全监管总局、国家煤矿安监局命名为国家级安全质量标准化煤矿 制定安全目标，强化现场管理该公司积极探索、推广有效安全管理模式，完善了《平庄煤业安全生产考核奖惩管理办法》，完成了《本质安全型煤炭企业建设的探索与实践》课题研究，层层签订了安全生产目标责任书，层层分解落实安全目标和安全任务，积极开展季度“三保”、“安全生产月”等活动，制定阶段目标和措施，严格绩效考核，促进责任落实。

潞安集团前9月利润同比降28.64%

集团总会计师洪强就今后一个时期内的经营工作要求，一是要加强考核管理，严格按照集团下达的考核办法，进行刚性考核，严格奖惩兑现，全面完成经营目标任务二是要牢固树立“长期过紧日子”的思想，狠抓各项降成本、降费用、提效率的经营措施，坚决实现各煤炭生产单位吨煤成本下降20元、其他单位的成本费用下降10%的奋斗目标三是要加强现金流管理，要“以收定支、量入为出”，优先支付集团内部单位的款项，严格基本建设投资及固定资产购建构置资金管理；要不断改善融资结构，降低融资费用，落实项目建设资金来源，积极拓展完善三平台九渠道一公司的融资格局，确保资金链条安全稳定。

山东煤炭工业逆势蓄力谋突破

这背后,得益于安全生产工作的切实有效,靠的是主管部门严收煤炭安全生产之网 任何时候、任何形势下,只有把安全工作摆到一切工作的首位,首先做到安全发展,才能真正实现科学发展山东省煤炭工业局始终把安全工作作为头等大事,着力构建安全生产长效机制,认真贯彻“安全第一、预防为主、综合治理”的方针,努力构建“党委领导、政府监管、行业管理、企业负责、社会监督”的安全工作新格局,逐级落实“两个主体责任”,扎实开展“双基”建设,全面推行安全风险抵押、安全考核和安全奖惩“三项制度”,大力实施“科技兴安”,不断强化全员培训和“三项岗位人员”持证上岗,突出狠抓隐患排查治理,健全完善应急救援体系,多层次、全方位构建煤矿安全生产长效机制,形成了富有山东特色、较为完善的安全生产机制,确保了安全形势持续稳定好转,成为全国煤炭系统安全生产的一面旗帜,同时也为经济社会发展创造了良好环境。

山东煤炭工业逆势蓄力谋突破

这背后,得益于安全生产工作的切实有效,靠的是主管部门严收煤炭安全生产之网 任何时候、任何形势下,只有把安全工作摆到一切工作的首位,首先做到安全发展,才能真正实现科学发展山东省煤炭工业局始终把安全工作作为头等大事,着力构建安全生产长效机制,认真贯彻“安全第一、预防为主、综合治理”的方针,努力构建“党委领导、政府监管、行业管理、企业负责、社会监督”的安全工作新格局,逐级落实“两个主体责任”,扎实开展“双基”建设,全面推行安全风险抵押、安全考核和安全奖惩“三项制度”,大力实施“科技兴安”,不断强化全员培训和“三项岗位人员”持证上岗,突出狠抓隐患排查治理,健全完善应急救援体系,多层次、全方位构建煤矿安全生产长效机制,形成了富有山东特色、较为完善的安全生产机制,确保了安全形势持续稳定好转,成为全国煤炭系统安全生产的一面旗帜,同时也为经济社会发展创造了良好环境。

沁新集团规划原煤总产能达千万吨

建立责任体系，以落实责任为前提，辅以检查、考核、奖惩等手段，确保责任落实到位按照工作程序化、行为规范化、质量标准化的要求，形成以调度为中心集中统一的垂直指挥系统、以岗位为枢纽高效运转的横向联络系统、以表单为证据灵敏可靠的检查反馈系统、以奖惩为手段持久有效的激励约束系统、以理念为指导先进适用的教育文化系统、以效率为标准严肃认真的控制督查系统；从集团总部到各企业均建立技术总监、安全总监、生产总监“三总监”负责制度；各煤炭企业配齐“七长”，建立了安全指挥中心，各基层队组设置安全员，形成了完善的安全生产管理和督查体系。

山西规定煤矿安全达标可获奖百万元

煤炭大省山西近日出台“煤矿安全质量新标准”，并出台达标奖惩机制：达标者可获得50万元至100万元的奖励 山西省此次出台的煤矿安全质量新标准，将考核专业从8个扩展到11个，且首次纳入信息调度、应急救援和职业健康等3个专业，还将安全教育培训、劳动用工、环境保护等纳入安全管理、地面设施专业，实现安全质量标准从井下到地面、再到职业卫生健康等内容的拓展。

枣矿70万吨煤主动降级处理

枣矿集团始终把煤炭质量作为赢得市场的关键,建立健全了煤质检查诚信管理考核标准和岗位诚信操作标准流程,实行三级诚信积分考核和“采制选和外运”质量奖惩双挂机制,强化了每一名员工的质量意识和责任感同时,全面引入质量、环境、职业健康安全、计量、培训“五位一体”的认证体系,并且借助信息技术、通讯技术等建立起了严格可控的煤炭质量保障运行体系。

稀缺煤保护性开发进入倒计时

要求生产企业对采区回采率进行考核，并制定奖惩制度省级煤炭行业管理部门要定期对生产企业煤炭产量、回采率、开采技术等进行考核 在加工利用上，征求意见稿明确要求特殊和稀缺煤类全部洗选，经洗选加工的优质特殊和稀缺煤类优先用于冶金、化工、材料等行业，限制直接燃烧 根据征求意见稿，省级煤炭行业管理部门将建立辖区内特殊和稀缺煤类煤矿资源储量台账。

贵州多举措施力缓或将持续的电力供应紧张形势

据了解，由于煤质差，贵州火电机组发电原煤耗高达595克/千瓦时（最高达610克/千瓦时） 贵州省目前通过调整完善煤炭价格调节基金征集使用管理办法和采取应急临时调节措施保证电煤供应，这是继今年出台保证电煤供应的“三个机制”、《贵州省电煤供应和采购储备考核奖惩暂行规定》之后出台的又一措施同时，从省内工商业用电户和外送电中每度电征收0.015元电煤补贴资金，对火电企业按每度电不低于5分钱的标准给予补贴，确保到12月20日全省电煤存量达到600万吨，火电机组月均发电利用小时达到500小时以上。