不锈钢管材税收

连云港市发改委：2023年重点项目

项目建成后可形成年产锂离子电池约 2000 万（套）的产能，实现年度应税销售收入约 4 亿元 2023.02-2023.08 20000 20000 竣工试运行 海州区 序号 建设单位及项目名称 建设性质 建设规模 建设起止年限 计划总投资 2023 年计划投资 2023 年建设进度目标任务 责任单位 175 珩星电子军品研发及生产调试基地（二期） 新建 占地 23 亩，建筑面积 2 万平方米，建设军品研发中心、生产基地、调试基地老厂房设备升级改造，购置车铣复合机、精密纵切车床、中走丝、慢走丝等 50 台（套）设备，年产电子连接器 5 万件 2023.06-2024.12 15000 10000 军品研发中心开始地上施工，老厂房设备升级改造，购置部分设备 海州区 176 意大利马斯奇奥农业机械 新建 占地 15 亩，新建厂房 2 万平方米，打造农业机械配套部件及中小型农机具项目生产基地，项目建成后可实现年产值达 1 亿元，年税收达 300 万元，形成农机具设备年出产量预计达 80000 台的产能 2023.06-2025.06 14000 5000 主体建设 海州区 177 意大利意皮尔汽车新材料 新建 占地 15 亩，新建厂房 2 万平方米，打造中国（意皮尔）生产基地，项目建成后可实现年产值达 1 亿元，年税收达 300 万元，形成年产汽车重组内饰板超 100 万吨的产能 2023.06-2025.06 14000 5000 主体建设 海州区 178 意大利 Somipress 高端厨具制造 新建 占地 8 亩，新建厂房 1 万平方米，打造高端厨具生产线项目生产基地，项目建成后可实现年产值达 5000 万元，年税收达 200 万元形成年产高端燃具设备预计达 50 万台的产能 ，2023.06- 2025.06 14000 5000 主体建设 海州区 序号 建设单位及项目名称 建设性质 建设规模 建设起止年限 计划总投资 2023 年计划投资 2023 年建设进度目标任务 责任单位 179 宁海街道电商一体化产业链示范基地 新建 项目占地面积 21 亩，建筑面积 30000 平方购置枕式包装机、暖贴包装机、全自动给给袋机、全自动高速沾箱机、全自动纸箱成型机等多种设备，共建成生产线 8 条，其中艾草暖贴条生产线 4 条，高档包装盒生产线 4条建设电商直播平台 20 间，培育电商网红50 人打造宁海街道电商一体化产业链示范基地，以产品生产为核心，电子商务为手段配套包装为保障，实现产品制造、电子商务配套包装服务零距离，项目建成后可年产艾草暖贴 5000 万片和高档包装盒 4000 万只，年营业收入 2 亿元，带动就业 200 余人 ，2023.01-2023.12，、 12500 12500 项目竣工投产 海州区 180 新海电厂 30 万煤电机组深度调峰改造升级 新建 采用省煤器复合热水再循环方案，购置煤器给水旁路管道、再循环管道等及配套阀门、支吊架、平台等设备，项目建成后将缓解新能源比重扩大化后的电网调度矛盾，提升发电安全性和经济性 2023.01-2023.11 10650 10650 项目竣工并投入使用 海州区 181 江苏板浦酒业白酒生产 新建 占地 13 亩，新建厂房 3300 平方米，包括 500平方米生产包装车间，300 平方米办公场所 400 平方米物料存放区，1500 平方米成品仓库，200 平方米检验办公室，100 平方米员工休息区，建成白酒工艺展示厅购置冲瓶机、灌装机、吹干机、封口包装机等设备，年产白酒 1000 吨 ，2023.02-2024.12 10000 5000 完成 3300 平方米厂房及白酒工艺展示厅建设 海州区 序号 建设单位及项目名称 建设性质 建设规模 建设起止年限 计划总投资 2023 年计划投资 2023 年建设进度目标任务 责任单位 182 新坝镇环保装备制造产业园（一期） 新建 依托现有电力辅机园进行提档升级，打造占地约600 亩的环保装备制造产业园一期重点内容为编制规划方案，完善现有园区道路、水电等配套基础设施，实施低效地块厂房腾笼换鸟，改建厂房约 3000 平方米，新建厂房约 8000 平方米，购置相关生产设备项目投产后，将实现年产 220 台真空除氧设备、170 台新型蒸汽冷凝水回收器、330 台新型蒸汽排放消音装置、880 台锅炉相关配件等产能，带动新坝电力辅机产业发展 2023.01-2024.12 10000 3500 完成规划方案设计，完善相关配套设施，实施低效地块厂房腾笼换鸟 海州区 183 锦满润建材技改 新建 项目占地 50 亩，改造办公楼 1500 平方米，升级改造原有老旧生产线，购置 HZS270C8和 JS1500 混凝士砂浆生产线各二条、环保清洗设条一套混凝士泵车 4 台，混凝去罐车30 台，重建混泥土砂浆搅拌站、传达室、变电所及配套设施，可年产 10 吨商品混泥土 2023.01-2024.08 10000 8500 改建工程全部完成，新建主体施工完成，购置设备 海州区 184 核电 7、8 号机组 续建 占地面积约 1064.7 亩，新增建筑面积 26.37万平方米，建设两台 126.5 万千瓦级机组，年均发电量 188 亿千瓦时 2021.05-2027.08 5062938 640000 7 号机组汽机基座平台施工完成，反应堆压力容器到场；8 号机组内安全壳筒体钢衬里施工至+44.6m 连云区 序号 建设单位及项目名称 建设性质 建设规模 建设起止年限 计划总投资 2023 年计划投资 2023 年建设进度目标任务 责任单位 185 中核田湾 200 万千瓦滩涂光伏 续建 利用滩涂 42000 亩，新增建筑面积 1.4 万平方米，建设总装机 200 万千瓦的光伏发电项目 ， 配 套 建 设 220kV 升 压 站 及 200MW/400MWh 储能电站，年均发电量22.68 亿千万时 2022.09-2024.06 1020000 165000 完成升压站及配建储能电站建设，完成光伏场区组件安装约 70%完成光伏电站部分并网 ， 连云区 186 丰益基础油化及氯化钠废水资源利用 续建 基础油化：占地面积 300 亩，新增建筑面积15.9 万平方米，购置油脂水解装置、脂肪酸蒸馏装置、离子交换树脂等多种设备，年产基础油化 17.7 万吨、氢化油 3.8 万吨、甘油4.2 万吨、环氧氯丙烷 5 万吨、液体 AKD3000吨氯化钠废水资源利用：占地面积 9.75 亩，新增建筑面积 6500 平方米，购置 2 套特材净化塔、VPSA 制氧等设备，新建盐水净化厂房、MCC 室及机柜间，年净化 66 万吨高盐废水 2021.09-2023.06 124000 20000 项目竣工投产 连云区 187 华乐合金铸坯技改及炉料集中处理 续建 占地面积 225 亩，其中，铸坯技改新增建筑面积 2.2 万平方米，新增 1 台一机一流 1300毫米不锈钢板坯连铸机及配套公辅设施，年产 80 万吨连铸宽板坯；炉料集中处理新增建筑面积 4.8 万平方米，建设原料场、炉料处理车间、配套变电站、公辅设施等，年处理炉料 300 万吨 2022.06-2024.06 90000 30000 主体基本建成 连云区 序号 建设单位及项目名称 建设性质 建设规模 建设起止年限 计划总投资 2023 年计划投资 2023 年建设进度目标任务 责任单位 188 田湾核电站蒸汽供能 续建 占地面积 268 亩，新增建筑面积 1.3 万平方米，利用 3、4 号机组二回路主蒸汽经蒸汽转换装置生产工业蒸汽，建设年产 480 万吨工业蒸汽的核电厂供能设施，配套建设能源站、海水预处理厂房、厂区管网等 2022.05-2023.12 73289 61000 项目完工，投入运营 连云区 189 丰益氯乙酸生产 续建 占地 150 亩，新增建筑面积 3 万平方米，依托现有供电、供水、供汽等公用基础建设氯乙酸生产装置、冷冻切片机包装装饰、原料成品罐区及装卸站、污水处理站 10KV 变电所及公用工程等辅助设施，年产 10 万吨氯乙酸、氯化氢气体 4.4 万吨、盐酸 2 万吨、次氯酸钠 0.8 万吨 、2022.11-2024.10 50600 35000 完成项目土建、设备安装 连云区 190 三吉利苯二酚绿色高端下游产品技改 续建 占地面积 80 亩，新增建筑面积 2 万平方米购置分气缸、压缩空气罐、冷冻机组、氯化反应釜、缩合反应釜等设备，分两期建设，一期年产 1 万吨(R)-2-(4-羟基苯氧基)丙酸 (及其甲、乙酯）、0.5 万吨胡椒环；二期年产 0.2 万吨二氢黄樟素、0.2 万吨胡椒基丁醚、0.2 万吨胡椒醛 ，2022.09-2026.06 50000 15000 完成项目一期建设 连云区 191 丰益脂肪酸盐技改 续建 占地 55 亩，新增建筑面积 2.1 万平方米，购置反应釜、磨粉机、离心机、包装机、造粒塔等设备 201 台套，分二期建设脂肪酸盐生产线，一期年产硬脂酸锌 2.5 万吨、硬脂酸钙 2 万吨、硬脂酸镁 7500 吨、硬脂酸铝 2500吨等产品；二期年产硬脂酸锌 2.5 万吨、硬脂酸钙 2 万吨等产品 2022.09-2024.12 24000 18000 完成主体建设 连云区 序号 建设单位及项目名称 建设性质 建设规模 建设起止年限 计划总投资 2023 年计划投资 2023 年建设进度目标任务 责任单位 192 丰益氨基酸表活系列产品技改 续建 占地 47 亩，新增建筑面积 1.1 万平方米，购置搪玻璃反应釜等设备 176 台套，建设 5 条氨基酸表活产品生产线，年产 2.2 万吨氨基酸表活系列产品 2022.09-2024.12 15000 9000 完成主体建设 连云区 193 达昇新材料 续建 建筑面积 5000 平方米，购置PAA 合成装置成膜装置、溶剂回收装置等设备，建成后实现年产 1000 吨聚酰亚胺塑料薄膜的生产能力 、2022.11-2023.12 12800 10000 一期投入运营 连云区 194 连云港抽水蓄能电站 新建 占地面积约 3500 亩，建设 4×30 万千瓦可逆式水泵水轮机组，总装机 120 万千瓦，年发电量 16.1 亿千瓦时，年抽水电量 21.4 亿千瓦时 2023.06-2029.06 1050000 80000 项目开工，施工用电用水、道路及进厂交通洞等工程施工 、连云区 195 中复神鹰碳纤维材料 新建 占地面积 2000 亩，新增建筑面积 130 万平方米，新建研发楼、办公楼、碳纤维生产车间及相关配套工程，年产 5 万吨高性能碳纤维 2023.09-2026.12 1000000 100000 开工建设 连云区 196 丰海白炭黑、活性炭 新建 占地 183 亩，新建生产及辅助用房 7.7 万平方米，拟购置 40t/h 生物质能稻壳原料锅炉热风炉、输送机、输送机、刮板机、压滤机输送泵、稻壳灰碱洗反应器、活性炭洗涤干燥、白炭黑酸洗反应器等设备，建成后形成年产 8 万吨白炭黑、1.4 万吨活性炭等系列产品 、、2023.03-2024.02 52000 45000 主体基本建成 连云区 序号 建设单位及项目名称 建设性质 建设规模 建设起止年限 计划总投资 2023 年计划投资 2023 年建设进度目标任务 责任单位 197 星驰新材料硅钢片制造 新建 占地面积 157 亩，总建筑面积 7.2 万平方米，建设 8 栋生产厂房及配套辅助用房，购置表面清洗机组、二十辊平整机、渗氮及再结晶退火机组设备，年产 10 万吨硅钢片 2023.03-2024.06 52000 45000 开工建设 连云区 198 菲远泰锆钛原料处理 新建 占地 120 亩，总建筑面积 5.6 万平方米，配置筛分、水洗、脱水、烘干、磁选、重选、电选、浮选等设备，建设年处理 50 万吨锆钛原料项目，年产钛精矿 25 万吨、锆英砂 5万吨、金红石 6 万吨等 2023.03-2024.03 35000 5000 进行主体建设 连云区 199 中科院高效低碳燃气轮机试验装置 续建 占地 189 亩，建筑面积 3.1 万平方米，主要建设燃烧室试验平台、透平试验平台、循环试验平台、公用系统及配套工程等 2020.01-2024.12 188051 30000 试验平台安装调试 市开发区 200 中远海运智能装备制造基地 续建 占地面积约 357 亩，总建筑面积约 16 万平方米，购置数控车床、数控激光切割机、智能焊接产线、智能喷涂产线等设备，年产流体装卸臂 1500 套、登船梯 600 套、定量装车仪 3000 套、快速充装设备 3000 套、大鹤管400 套、脱缆钩400 套、双密封导轨阀3000套等项目分期建设，一期主要建设综合研发楼、低温实验室、检测中心、成品调试场及一号生产车间等 2022.09-2027.08 150000 50000 项目一期完工 市开发区 201 中复连众复合材料产业园 续建 占地 476 亩，建筑面积约 13.5 万平方米，以国内领先的技术方案和完备成熟的技术路线，新建商飞零部件及大型海上叶片等复合材料生产加工基地，建成 8 兆瓦+海上叶片生产线，具备年产 100 套海上叶片生产能力 2021.10-2023.08 133280 30000 竣工 市开发区 序号 建设单位及项目名称 建设性质 建设规模 建设起止年限 计划总投资 2023 年计划投资 2023 年建设进度目标任务 责任单位 202 创立智慧矿山综采成套装备智能制造产业基地 续建 占地 300 亩，建筑面积约 20 万平方米，购置自动化焊接机器人、高精度大型数控车床、智能化综采成套设备联动测试系统等加工检测设备，年产采煤机、刮板输送机、液压机等矿山综采成套装备 6800 套(件) 2022.02-2024.04 120000 50000 完成项目一期工程及配套设施建设 市开发区 203 韬羽新型环保材料研发生产 续建 占地 183 亩，总建筑面积约 15 万平方米，主要建设厂房、研发中心、展览展示及办公附属设施，新上 48 条人造石英石生产线，可年产 1000 万平方米的各类石英石板材 2021.09-2023.11 120000 33000 投产 市开发区 204 德源原料药和制剂生产基地 续建 占地 200 亩，一期生产生物药“索马鲁肽”，原料药“二甲双胍”、“吡格列酮”，制剂“坎地氢噻片”；二期计划生产卡格列净原料药及片剂，恩格列净原料药及片剂，利格列汀原料药及片剂，索马鲁肽注射剂及片剂等，年产原料药 2239 吨、片剂 30 亿片（300 吨）注射剂 3000 万支 2021.01-2024.12、 100000 30000 两栋厂房主体封顶 市开发区 205 诺泰生物新制剂工厂建设 续建 租用中华药港约 5 万平方米厂房，建设口服固体制剂、冻干粉针剂、小容量注射剂生产线，年可研发 3-5 个多肽原料药和制剂新品种、年可产片剂 30 亿片、硬胶囊剂 30 亿粒冻干粉针剂 2000 万支等；并在公司现有厂区内实施改造，主要对 108 车间实施改造，新增二硝托胺原料药和制剂产品 、2022.01- 2025.12 100000 20000 部分设备安装 市开发区 序号 建设单位及项目名称 建设性质 建设规模 建设起止年限 计划总投资 2023 年计划投资 2023 年建设进度目标任务 责任单位 206 科拉斯复合材料产业基地 续建 占地 227 亩，建筑面积约 15 万平方米将建成完整的新型智能复材生产线及标准厂房，利用自有专利技术，可年产 2.6 万吨玻纤等制品以及 1.1 亿件夹芯材料 2022.05-2024.05 100000 40000 完成项目主体建设 市开发区 207 富驰粉末注射智能制造产业园 续建 占地 184.4 亩，建筑面积 15 万平方米，购置注射机、催化脱脂炉、真空烧结炉等设备，建设消费电子精密零件自动化生产线，年产2.8 万吨粉末冶金制品 2020.10-2024.12 100000 10000 新增汽车零部件生产线投产 市开发区 208 旺山旺水创新药物生产基地 续建 占地面积约 200 亩，建筑面积约 12 万平方米，主要建设制剂车间、原料药车间、仓储车间、环保车间、研发中心、行政办公楼及相关配套设施，购置国内外先进制药设备，年产 TPN171 原料 10 吨、片剂 10 亿片，来那替尼原料 2 吨、片剂 4000 万片，异丙肾上腺素注射液 5000 万支等 2021.01-2024.12 100000 20000 制剂车间投产，办公研发楼启用，合成车间建成、环保车间建成、危险品库主体建成 市开发区 209 运实交通产业现代化基地 续建 占地约 150 亩，计划总建筑面积约 10 万平方米，购置多功能自动布料机、自动焊接机、自动化检测设备等设备，年产装配式构件 25万立方米 2021.04-2023.10 50000 15000 竣工 市开发区 210 冰力高端制冷空调设备及智能一体化冷库板 续建 占地约 94.5 亩，总建筑面积 4 万平方米，购置剪板机、折弯机、高速冲床、等离子切割机、激光切割机、转塔冲床、库板自动化流水线等设备，年产 3 万台套高端制冷空调设备、100 万平方米智能一体化冷库板 2022.05-2023.12 50000 30000 竣工投产 市开发区 序号 建设单位及项目名称 建设性质 建设规模 建设起止年限 计划总投资 2023 年计划投资 2023 年建设进度目标任务 责任单位 211 奥萨大健康产业研发中心、生产基地 续建 占地 60 亩，主要建设中试车间、生产车间综合仓库、危险品危废品库等，总建筑面积约 6 万平方，可年产氨氯地平叶酸片、依那普利叶酸片、维生素 DB12 叶酸软糖等 10亿片（粒） 、2021.06-2023.12 50000 10000 投产 市开发区 212 润众生物制药四期和五期技改 续建 四期；新建厂房面积约 46000 平方米，利用现有厂房约500 平方米，新增门冬胰岛素（原料药年产 6kg），培塞利珠单抗注液（年产 14 万支）生产线等；五期：利用现有厂房约 25000 平米，购买反应罐、离心机等设备，预计年产原料药， 980kg 阿维巴坦钠、5000kg 丁二磺酸腺苷蛋氨 酸 、 500kg 富 马 酸 优 克 替 尼 200kgTQ-B3616；年产制剂，100 万瓶注射用头孢他啶阿维巴坦钠 2022.01-2024.06 38310 27500 四期胰岛素车间、公用工程楼投用，五期技改项目完工 市开发区 213 汇浦高导热氮化硅电子陶瓷材料 续建 占地约 65 亩，总建筑面积约 4 万平方米，新建高导热氮化硅电子陶瓷材料生产线用厂房、研发楼、仓库及配套设施等，年产 2200吨高导热氮化硅电子陶瓷材料产品 2022.12-2024.05 30000 20000 完成主体建设 市开发区 214 东方集装箱厢厂技改 续建 利用现有厂房对生产线进行技术改造，涉及焊接、打砂、喷漆等工序，可满足 60’、53’和 45’等特种集装箱的生产，集总装、打砂水性漆美妆一体的特箱流水线，项目建成后，可满足 11 小时特箱 80 台/班的生产目标 、2021.01- 2023.12 30000 10000 竣工 市开发区 序号 建设单位及项目名称 建设性质 建设规模 建设起止年限 计划总投资 2023 年计划投资 2023 年建设进度目标任务 责任单位 215 苏云高端无菌医疗器械 续建 占地 75 亩，新建厂房、办公楼等配套设施 5万平方米，形成年产高端无菌一次性医疗耗材 10 亿套的生产能力 2021.03-2025.12 30000 5000 2 号车间竣工 市开发区 216 贵科创新医药 续建 该项目总投资 1.8 亿元，占地 34.53 亩，新建原料药车间、综合制剂车间、仓库及其他配套附属设施 24000 平方米，购置混合一体机、压片机、包衣机等生产设备，建设肿瘤制剂与普药制剂生产线项目全面建成投产后，预计年产 480 吨药品制剂 2022.08-2023.12 18000 13000 竣工 市开发区 217 金铂尔木质家居装饰材料产品制造 续建 租用大浦路 89 号中环新能源面积约 15232平方米厂房，购置 6 条自动压机设备生产线及自动化分拣设备，2 条自动复贴设备生产线，从事木质家居装饰材料产品制造及出口，生产规模为年产 15 万立方米 2022.12-2023.12 15000 15000 投产 市开发区 218 澳连达医疗用品及器械生产 续建 租用大浦工业区池月路 12 号连云港冠苏实业有限公司 11.6 亩地块，冠苏推倒原有地上厂房 1950 平方米，新建 4 层标准厂房约 1.07万平方米，项目方购置液压机、铣床等生产设备，建设医用镊子等医疗器械生产线4 条口罩机组装生产线 2 条，可年产医用材料10000 万平方米、医疗用品 3000 万套以及医疗器械 1500 万件 2022.07-，2023.06 14000 8000 竣工投产 市开发区 序号 建设单位及项目名称 建设性质 建设规模 建设起止年限 计划总投资 2023 年计划投资 2023 年建设进度目标任务 责任单位 219 康缘中药前处理智能化提升改造工程 续建 国内外购置先进的洗、切联动线、干燥、粉碎设备及配套的环保设备，更换车间现有老旧设备，引入自控系统，实现生产过程自动化控制，并接入 APS 和 ERP 系统，实现信息化管理配套扩容现有污水站，增设废气处理设施 2022.08-2023.08 10000 5000 投产 市开发区 220 高性能纤维产业园 新建 占地面积约 1000 亩，建设内容主要包括：年产 6000 吨超高分子量聚乙烯纤维项目、年产 6 万吨差别化氨纶纤维智能制造项目、年产 10 万吨氨纶包覆纱项目、年产 8000 吨生物基氨纶纤维项目、年产 1 万吨差别化聚酰亚胺纤维及其复合材料项目以及高性能纤维产业研究院 2023.09-2028.10 1000000 30000 厂房建设 市开发区 221 先导高端设备生产线制造 新建 占地 174.1 亩，总建筑面积约 10 万平方米建设有生产车间、应用测试中心及附属设施等，年产HJT 异质结太阳能光伏产线5 吉瓦碲化镉薄膜太阳能光伏产线 5 吉瓦、钙钛矿太阳能光伏产线 5 吉瓦等 ，、2023.01- 2024.06 225000 110000 完成项目主体建设80% 市开发区 222 神丰差别化聚酰亚胺纤维及其复合材料 新建 拟用地 220 亩，年产 1 万吨差别化聚酰亚胺纤维及其纸基复合材料，其中聚酰亚胺短纤维 6000 吨、有色聚酰亚胺短纤维 2000 吨、聚酰亚胺长丝 1200 吨、有色聚酰亚胺长丝800 吨、纸基复合材料 500 吨 2023.03-2027.12 200000 30000 厂房主体施工 市开发区 序号 建设单位及项目名称 建设性质 建设规模 建设起止年限 计划总投资 2023 年计划投资 2023 年建设进度目标任务 责任单位 223 西典药用辅料项目 新建 占地 100 亩，主要建设微晶纤维素、共处理辅料、注射用辅料等药用辅料的生产 2023.06-2025.12 100000 29000 主体建设 市开发区 224 久太高端医疗器械研发生产 新建 拟租用中华药港 30 号楼一栋共三层约 1.25万平方米，主要从事高端医疗器械的研发生产，包括三类医疗器械：辅助生殖培养液、 2 型糖尿病快速诊断试剂；一类和二类医疗器械：体外诊断设备、试剂和耗材以及防疫物资类 2023.05-2024.05 30000 30000 试生产 市开发区 225 暨明新型医药制剂 新建 占地 80 亩，建设研发楼、车间等主体，建设新型医药制剂项目，可年产一水阿立哌唑等原料药 1000kg，一水阿立哌唑制剂等注射剂 300 万支 2023.06-2024.12 30000 10000 厂房主体施工 市开发区 226 韩亚 PO 膜等产品技改 新建 利用韩亚厂区 3 万平厂房，建设太阳能背板生产流水线 2 条，年产 8000 万平 2023.04-2024.04 30000 20000 生产线安装 市开发区 227 万卓自动一体化环保设备研发生产 新建 拟用地 15 亩，东至盐浦路、北至金桥路，总建筑面积 11000 平方米，主要建设生产车间、仓库、办公楼等，项目购置自动化数控车床、自动化焊接等生产设备，新上两条生产线，主要生产自动一体化石油化工流体装卸设备、油气回收设备、常温装卸车撬、LNG装卸车撬等产品，预计年产 750 台自动一体化环保设备 、2023.03-2023.12 30000 30000 项目竣工 市开发区 序号 建设单位及项目名称 建设性质 建设规模 建设起止年限 计划总投资 2023 年计划投资 2023 年建设进度目标任务 责任单位 228 港铝高档玻璃深加工 新建 现有厂房及配套附属设施 33300 万平方米，购置洛阳兰迪对流钢化炉，意大利保特罗激光切割机、广东高力威精密磨边机以及德国百超超速清洗合片机等设备，可达年产 100万㎡智能化、自动化太阳能光热发电玻璃，建筑玻璃 2023.01-2023.12 30000 30000 竣工投产 市开发区 229 锦尚特种医药生物膜及锂电池膜材料生产 新建 用地 61.3 亩，总建筑面积约 4.5 万平米，主要生产医药、新能源电池包装材料，年产能 2500 万平方米 2023.03-2025.03 22000 15000 主体施工 市开发区 230 智成高性能不锈钢管材制造 新建 项目拟用地 160 亩土地，新建 46000 平方米厂房，新上 70 条高性能不锈钢管材加工生产线，投产后将年产 2.1 万吨高性能不锈钢管材，达产后年产值约4.5 亿元，税收约2400万元 2023.01-2024.12 22000 5000 厂房装修，设备安装 市开发区 231 中深孔智能岩芯勘钻设备制造 新建 占地 30 亩，新建办公楼、生产车间等，总建筑计容面积约 2.3 万平方米年产各类钻机400 余台 2023.03-2023.12 20000 12000 完成主体施工 市开发区 232 七一六所自动腹膜透析全产业链 新建 租用国际医药创新产业园 K 栋（5 号）厂房约 1.1 万平方，年产 透析机 4000 台、管路200 万套、透析液 1000 万袋 2023.01-2024.12 20000 5000 腹膜透析机车间投用 市开发区 233 瑞上兴通信信号器材（连云港）有限公司通信信号器材研发生产 新建 租用朝阳工业园连云港神龙制罐有限公司厂房约 5500 平方米，购置相关设备，年产铝合金通信信号机箱 3 万套、机柜 1 万套 2023.01-2023.07 20000 20000 竣工投产 市开发区 序号 建设单位及项目名称 建设性质 建设规模 建设起止年限 计划总投资 2023 年计划投资 2023 年建设进度目标任务 责任单位 234 广瑞医药包装二期 新建 用地 33.6 亩，年产 1500 吨 PTP 铝箔、500吨医药泡沫盒及 1000 吨非 PVC 输液膜等产品 2023.06-2024.12 20000 5000 项目基础施工 市开发区 235 华茂绿环保装备产业园 新建 主要产业有道路保洁、城市环卫、绿化养护市政维修、绿化工程、市政工程、土石方工程、路灯维护、垃圾清运等业务，市政管养面积 700 多平方米，拥有各类机械设备 500多台 、2023.03-2023.12 20000 20000 投产 市开发区 236 新业细胞治疗工程技术研究 新建 租用中华药港 5 号楼第 6 层约 1908 平方米厂房，购置细胞培养超净台、纯水仪、基因测序仪、流式细胞仪、全自动免疫组化染色机、液氮储存罐等设备，主要从事基因测序平台系统开发、免疫治疗研发及建立细胞库 2023.05-2023.12 17000 17000 竣工投产 市开发区 237 国电大兆瓦叶片车间改扩建 新建 占地 51 亩，建筑面积约 3.4 万平方米，购置叶片生产模具及辅助设备、行车、叶片超声波检测及电动转运等设备，年产百米级叶片 200 套 2023.01-2023.12 15000 15000 竣工 市开发区 238 新伟华药品食品包装生产 新建 租用标准厂房约 4633 平方米，购置 8 色凹版印刷机、无溶剂复合机、分切机、高速制袋机等主要生产设备十多台套，形成年产 2000 吨药品、食品包装材料的生产能力 2023.01-2023.06 15000 15000 竣工 市开发区 序号 建设单位及项目名称 建设性质 建设规模 建设起止年限 计划总投资 2023 年计划投资 2023 年建设进度目标任务 责任单位 239 宇田高端制剂研发生产项目和原料药技改 新建 新建高端造影剂研发生产及综合仓储1 栋建筑，新建高低压配电房 1 栋。

国内某大型不锈钢冷轧钢厂收购江苏一不锈钢管厂

鑫峰特钢 鑫峰30万吨不锈钢制管项目拟投资3亿元，建设不锈钢制管生产线300条及厂房、供水、供电、仓库等配套相应配套附属设施，主要产品是不锈钢管材，形成30万吨高端不锈钢制管加工能力，该项目总投资3亿元，预计年产值10亿元，年税收预计1000万元，新增就业人员100人 广西金海 广西梧州高端不锈钢制品轻工园区金海制管项目主要生产不锈钢管等下游制品，总投资8亿元。

梧州鑫峰拟投投资3亿建30万吨不锈钢制管项目

12月5日上午，第十七届梧州宝石节在梧州开幕开幕式上，梧州市长洲区成功签约了鑫峰30万吨不锈钢制管项目 据介绍，鑫峰30万吨不锈钢制管项目拟投资3亿元，建设不锈钢制管生产线300条及厂房、供水、供电、仓库等配套相应配套附属设施，主要产品是不锈钢管材，形成30万吨高端不锈钢制管加工能力，该项目总投资3亿元，预计年产值10亿元，年税收预计1000万元，新增就业人员100人 来源：广东省不锈钢材料与制品协会 。

梧州鑫峰30万吨不锈钢制管等项目签约

12月5日上午，第十七届梧州宝石节在梧州江滨国际大酒店隆重开幕开幕式上，长洲区成功签约了鑫峰30万吨不锈钢制管项目、浙江温州市鑫森不锈钢五金紧固件深加工项目等项目 据了解，鑫峰30万吨不锈钢制管项目拟投资3亿元，建设不锈钢制管生产线300条及厂房、供水、供电、仓库等配套相应配套附属设施，主要产品是不锈钢管材，形成30万吨高端不锈钢制管加工能力，该项目总投资3亿元，预计年产值10亿元，年税收预计1000万元，新增就业人员100人。

凯里碧波工业园区不锈钢装饰材料制造项目投产

近日，凯里碧波工业园区高新建材循环产业园不锈钢装饰材料制造项目投产 凯里市永泰不锈钢装饰材料有限公司由广东客商陈飞林投资建设，项目总投资6000万元，占地30.5亩该项目分两期建设，第一期建年产5000吨不锈钢装饰板材生产线，第二期建年产5000吨不锈钢装饰管材生产线项目全部建成投产后，可实现年产销售额3000万元，年利润240万元，年缴税收180万元，解决就业人数130人。

凯里碧波工业园区不锈钢装饰材料制造项目投产

近日，凯里碧波工业园区高新建材循环产业园不锈钢装饰材料制造项目投产 凯里市永泰不锈钢装饰材料有限公司由广东客商陈飞林投资建设，项目总投资6000万元，占地30.5亩该项目分两期建设，第一期建年产5000吨不锈钢装饰板材生产线，第二期建年产5000吨不锈钢装饰管材生产线项目全部建成投产后，可实现年产销售额3000万元，年利润240万元，年缴税收180万元，解决就业人数130人。

河北华辰管道设备科技有限公司涂塑复合钢管及管件加工项目入驻开发区

该项目由中科永大复合管业有限公司投资建设总投资2亿元，占地100亩，主要产品为：钢管、涂塑复合管道、薄壁不锈钢管、内衬不锈钢管复合管等新型复合管道项目建成投产后，年产值2.5亿元，税收1500万元，就业人数250人 热点点评：普通管已无利润增长点，加大研发，拓宽产品线，增加高附加值的复合管材是很多企业的盈利方向。

四川惊雷科技瞄准页岩气 投建双金属复合管项目

到2013年6月，项目建成后，每年不锈钢管材3万吨，新增利润1.8亿元、新增税收1.5亿元、新增创汇2000万美元惊雷科技研制的双金属复合直缝钢管新材料，通过不同金属材料的搭配，不仅能够满足各种腐蚀环境的要求 该公司副总经理邵光滏介绍，中试产品经中石油、中石化的一些企业使用后深受好评，认为其质量不低于国外产品，而价格却不到进口产品的三分之一。

四川惊雷科技瞄准页岩气 投建双金属复合管项目

到2013年6月，项目建成后，每年不锈钢管材3万吨，新增利润1.8亿元、新增税收1.5亿元、新增创汇2000万美元惊雷科技研制的双金属复合直缝钢管新材料，通过不同金属材料的搭配，不仅能够满足各种腐蚀环境的要求 该公司副总经理邵光滏介绍，中试产品经中石油、中石化的一些企业使用后深受好评，认为其质量不低于国外产品，而价格却不到进口产品的三分之一。

目前国内拟建及在建不锈钢项目及产能信息汇总

据悉，2011年9月19日，金海不锈钢有限公司年产100万吨再生不锈钢重熔连铸连轧管材加工项目开工该项目总投资为10.8亿元，分两期建设一期工程原计划今年6月30日试产，建设规模为年产再生不锈钢制品50万吨，创税收超3000万元 2011年，梧州市不锈钢制品产业园区已投入建设资金1.8亿元，园区基础设施不断完善。

【钢铁】梧州年产百万吨再生不锈钢加工项目开工

据梧州日报报道，9月19日，位于梧州市不锈钢制品产业园区的梧州金海不锈钢有限公司年产100万吨再生不锈钢重熔连铸连轧管材加工项目开工 据了解，该项目总投资为10.8亿元，分两期建设一期工程预计明年7月可竣工投产，建设规模为年产再生不锈钢制品50万吨，创税收超3000万元 。

梧州年产百万吨再生不锈钢加工项目开工

据梧州日报报道，9月19日，位于梧州市不锈钢制品产业园区的梧州金海不锈钢有限公司年产100万吨再生不锈钢重熔连铸连轧管材加工项目开工 据了解，该项目总投资为10.8亿元，分两期建设一期工程预计明年7月可竣工投产，建设规模为年产再生不锈钢制品50万吨，创税收超3000万元 。

梧州年产百万吨再生不锈钢加工项目开工

据梧州日报报道，9月19日，位于梧州市不锈钢制品产业园区的梧州金海不锈钢有限公司年产100万吨再生不锈钢重熔连铸连轧管材加工项目开工 据了解，该项目总投资为10.8亿元，分两期建设一期工程预计明年7月可竣工投产，建设规模为年产再生不锈钢制品50万吨，创税收超3000万元 。

浙江松阳县大力发展不锈钢产业

2010年，松阳县不锈钢产业总产值已达39.07亿元，正式命名为“浙江省不锈钢管材产业基地” 针对县内10家不锈钢等利废企业需要大量的废钢、废铁、废铜等再生资源作为原材料的现状，丽水市再生资源有限公司重拳出击，购置剪刀机、打包机等机械，用于加工不同规格的废钢铁，满足各类企业需求同时公司与各利废企业加强沟通，将大部分税收优惠政策反哺给企业，实行微利经营，从而避免不锈钢企业在原材料采购上“各自为战”的状况，做成不锈钢产业的“前延产业”。

俄罗斯经销商建立不锈钢管材厂

“我们在加里宁格勒地区的工厂距离当地主要城市约20公里，相对其他同样需要采购特殊钢和不锈钢带的小型管材厂而言，我们更有优势，”Techno-Land厂长PyotrRedkozubov告诉记者“该地区以租金低廉和交通方便而闻名此外，这里已划为特殊经济区，享有优惠的海关和税收政策综合以上因素，我们可以将生产成本控制在较低水平，从而获得和扩大我们在国内市场上的份额。

2008年国内不锈钢市场回顾与2009年展望（一）

另一方面，也提高了不锈钢制品企业出口成本 以不锈钢深加工制品中出口数量较大，海关税则号为73064000的不锈钢管材为例，近三年来，出口税收政策经历了两次调整，第一次是2007年7月起，出口退税由13%降低为0第二次是从2008年起，征收15%的关税 这两次调整对国内不锈钢制管业的影响，概括起来说，就是调整前，处于正常的国际贸易环境中，随着产业的逐步发展，出口数量持续上升；调整后，处于严格被限制的条件下，逐步上升的出口形势出现逆转而节节下降。

对河北钢铁产业重组的再认识

2005年11月19日,河北省政府公布了关于同意组建新唐钢集团的批复,业内关注已久的河北钢铁产业重组迈出了实质性步伐｡河北省国资委将所持有的宣钢､承钢的全部国有资产整体划入唐钢进行整合,组建新唐钢集团(沿用“唐山钢铁集团有限责任公司”的名称)｡新组建的唐钢集团2010年综合产能将达到3000万吨/年,销售收入进入世界500强,成为在国内外市场占有举足轻重地位的优质精品板材基地､忧质结构钢生产基地和钒钛制品基地｡ 作为全国第一产钢大省,河北钢铁产业重组己研讨了多年,为什么到现在才进入实质性阶段?重组的方式是否合理?下一步的重组对象是谁?整合过程中还有哪些障碍?重组的最终目标是什么?对这些问题,我们有必要进行系统的再认识｡ 一､河北钢铁产业重组历程的简单回顾 河北钢铁工业是整个中国钢铁工业的一个缩影｡近10年来,在投资需求的强力拉动下,河北钢铁工业发展很快｡1999年,钢产量首次突破1000万吨大关,2002年突破2000万吨,20004年突破5000万吨,2005年突破7000万吨,已经连续5年位居全国第一,钢产量占全国总产量20%｡在生产规模迅速增长的同时,结构调整也取得了很大成绩,其中唐钢､邯钢两家大型国有企业各自投资100多亿元,基本上完成了对现有系统的革新改造,实现了技术装备大型化､工艺流程连续化､过程控股自动化,扁平材比重已达到国际钢铁先进国家的平均水平｡2004年全行业实现利润140亿元,成为河北省重要的支柱产业｡ 但是,河北钢铁工业整体素质不高的状况并没有根本转变｡截止到2004年底,全省共有202家钢铁企业,其中民营企业的钢产量占全省总产量的比重达57%｡钢铁产业的结构矛盾主要表现在三个方面:一是产业布局分散,企业规模偏小,综合竞争力较弱,这与第一产钢大省的地位极不相称;二是缺少在国内外市场具有较强影响力､在稳定产品与原燃材料市场方面能发挥重要作用的行业龙头企业;三是大多数企业技术装备落后,技术水平低,产品结构不合理,消耗高､污染重,主要技术经济指标与国内外先进水平相比还有较大差距;四是铁矿､焦炭和水资源供需矛盾加剧,电力及运输紧张,瓶颈制约凸显,对企业生产和发展构成影响｡在进行产品结构调整的同时,对河北钢铁产业进行重组已成为业内人士的共识｡ 从“九五”初期开始,河北省就着手制定钢铁产业重组规划｡1995年12月,中共河北省委､省人民政府提出的《关于实施加快大型支柱性企业集团发展的政策措施的意见》对钢铁产业联合重组起到了巨大的推动作用｡原河北省冶金工业厅组织了多次可行性论证,1999年5月19日,向省政府提交了《关于组建河北钢铁集团的初步方案》｡2000年4月,在有关部门的支持下,重组工作进入了快车道｡2000年5月18日,河北省政府正式批复,将省内唐山钢铁集团有限责任公司､宣化钢铁集团限责任公司､承德钢铁集团有限责任公司､石家庄钢铁有限责任公司､邢台钢铁有限责任公司(以下分别称为唐钢､宣钢､承钢､石钢､邢钢)等5家企业的全部国有资产合并,由河北省国资委做出资人,设立国有独资的“河北唐钢集团有限责任公司”｡随后,河北省“大集团办”正式批准了集团组建方案和公司章程,省委组织部下达了人事任免通知｡不过,受种种原因影响,“河北唐钢集团”并没有挂牌成立｡2001年6月,在国家经贸委上海宝钢集团联合重组经验座谈会之后,河北省又提出将原省政府已经批复成立的河北唐钢集团与邯郸钢铁集团进行合并,组建一个集团｡经过一年多的研讨论证,2002年9月,河北省经贸委向省政府提交了组建方案｡但此时,省内各层面对联合重组的态度发生了很大变化,这个方案也不了了之｡2003年,已批复的河北唐钢集团撤销｡ 2004年底,河北省经济工作会议提出了“推进钢铁企业整合,培育钢铁龙头,优化钢铁工业布局,努力实现由钢铁大省向钢铁强省转变”调整思路｡随后,河北省国资委提出了以唐钢､邯钢为核心企业,北部吸收宣钢､承钢,南部吸收石钢､邢钢,组建南北两个钢铁集团的建议｡2005年初,河北省发展与改革委员会提出了《河北钢铁工业结构调整总体实施方案》,其总体目标是,以国家产业政策为指导,遵循钢铁工业发展规律,努力实现装备大型化､规模经济化､产业集约化､生产专业化､工艺连续化,产品系列化的总体目标,大力实施“226”工程,即:构筑两大集团(唐钢集团､邯钢集团);建设两大基地(曹妃甸精品板材､承德钒钛制品基地);打造六大产品系列(板带材､优质钢棒材､管材､型材､钢筋和钢材深加工产品系列),使全省钢铁工业综合实力达到国内领先水平｡8月9日,唐钢､邯钢､宣钢､承钢4家企业的董事长联名上书省政府,提出共同组建一个钢铁集团的方案｡至此,省内上下就联合重组问题已基本达成共识｡11月,省政府正式批复,由唐钢联合宣钢､承钢共同组建新唐钢集团,并为进一步联合重组做好准备｡ 与2000年省政府批复的原“河北唐钢集团”组建方案相比,此次由河北北部三家省属企业共同组建的新唐钢集团有两点明显的进步: 第一,管理层次更为简化,整合更为彻底｡原“河北唐钢集团”的组织设计是在唐钢､宣钢､承钢三个集团之上再设立一个控股公司型､以资产经营为主的控股集团,实际上是增加了一个管理层次｡从控制力角度来看,这种联合重组的整合效果可能要受到一定的限制;而这次新唐钢集团则不同,在实现产权､股权整合,将宣钢､承钢的全部国有资产划入唐钢之后,由集团公司组织,逐步对唐钢､承钢进行辅业改制,对宣钢进行股份制改造,然后将现唐钢､宣钢､承钢集团撤销,沿用“唐山钢铁集团有限责任公司”的名称,成立新唐钢集团｡唐钢股份､宣钢股份､承德钒钛成为新集团的子公司｡与其相并列的还有首钢京唐钢铁联合有限公司､实业公司､财务公司､技术中心､国际贸易公司等｡集团公司共设八家子公司,在保持各子公司独立经营的基础上,对资金平衡､产品定价､大宗原燃材料采购､技术开发､国际贸易等业务进行统一协调与平衡｡ 第二,集团公司拥有更大的自主经营权｡原“河北唐钢集团”是以资产经营为主｡生产经营权仍集中在各个成员企业手中,各成员企业领导人的人事任免权与集团高管一样,仍由省委､省政府统一管理｡与此相反,新唐钢集团除集团公司的高管人员由省政府统一任免､管理外,各子公司的领导均由集团公司任免､委派或向子公司股东大会提出人事建议,省委､省政府对其实行备案管理｡ 新唐钢集团的成立为河北钢铁工业联合重组打开了一个新局面,在此之前,辽宁省的鞍钢､本钢集团也进行了整合重组｡相对而言,由于鞍､本两家企业分属中央和辽宁省管辖,而唐钢､宣钢､承钢同为河北省属企业,后者的整合难度可能更小,进展更快｡ 二､河北钢铁产业重组过程中的焦点综述 从上面的分析中可以看出,河北钢铁产业在重组过程中也经历了许多波折,其中,必然存在一些思想上的碰撞或争议,综合来讲,主要集中在以下几个方面: 1.重组整合方案:是组建一个集团还是组建南北两个集团 “九五”末期,河北省重点钢铁企业主要是六家省属企业｡原河北省冶金厅提出了南部以邯钢为核心,吸收石钢､邢钢,北部以唐钢为核心吸收宣钢､承钢组建两个集团的方案｡主要理由是,两个集团核心企业各是一家大型企业,优势比较明显,易于集团内部协调,便于操作｡但受转轨时期经济环境的影响,加上工艺不配套,当时宣钢正处于一个非常困难时期,北部集团实力较弱,唐钢､承钢对此提出了异议｡此外,当时国务院主管领导又提出了由邯钢联合河南安阳钢铁公司及山东等地的企业进行跨地区重组的思路｡在这种情况下,就出现了由唐钢牵头,联合宣､承､石､邢四家企业组建“河北唐钢集团的方案”｡但由于对新集团的财政优惠政策､宣钢扶持政策等一直没妥善解决,这个集团一直没有挂牌｡ 从2001年开始,又提出了全省组建一个集团的方案｡但遭到了一部分人的反对,理由是:唐钢､邯钢两家企业规模相当,地域跨度很大,集团核心的形成有一定的困难,难于协调操作,加之传统观念的影响,集团内部具体的管理和运行将会遇到很多阻力｡此外,唐钢､邯钢同处发展时期,产品结构调整的方向又无大的区别,摆布不好会受影响｡总体来讲,在当时组建一个集团的方案没有太大的吸引力｡ 应该说,河北省内组建一个集团或南､北两个集团都有一定的理由｡但从2004年开始,形势发生了一系列根本性变化｡首先是国家对钢铁､电解铝等行业宏观调控政策的冲击,随后是国家钢铁产业政策的出台,但对企业触动最大的是2005年下半年开始的国内钢材市场形势突变｡据统计,2005年9月,河北钢铁行业月度利润同比降幅达17.3%,初步估算全省将减少利润40亿左右[1]｡除企业的产品结构､工艺条件外,资源与物流条件､企业的市场影响力已成为影响获利水平的关键因素｡在这种情况下,借助信息化手段和现代管理技术,最大范围对省内的钢铁资源进入彻底整合,成为提高河北钢铁企业竞争力的根本出路｡此外,石钢､邢钢已相继完成企业改制工作,国有产权比重只有20%左右,邯钢整合这两家企业不会形成控制力,组建南部集团已失去意义｡ 从这些因素来看,河北钢铁产业整合为一个集团更为现实与合理｡ 2.企业改制与产业重组的关系:先改制还是先重组 对企业改制与产业重组的关系,河北钢铁业内向来有两种不同的声音｡有人认为制度问题是影响企业效率的根本症结所在,不解决这一问题,其他任何措施都不能从根本上找到国有企业的出路,因此,国有企业不进行彻底改制,重组没有实质意义｡相反,也有一部分人认为,在现实环境中,河北钢铁行业的主要矛盾是结构性矛盾,包括产品结构不合理､低水平重复建设､缺少龙头企业､过度竞争,企业改制并不能解决这些迫切的问题,相反,产权过度分散反而会使这些矛盾更加激化｡因此,应首先进行产业重组,然后再对新集团进行整体改制｡ 在对企业改制与产业重组不同理解的基础上,各企业对重组工作采取了不同的态度｡在2000年组建“河北唐钢集团”时,有的企业明确提出了先改制､后进入集团的要求,2004年提出组建南北两个集团时也有这种声音｡在这种情况下,邢钢､石钢先后进行了企业改制工作｡“改制派”认为,“先改制,后重组”虽然在一定程度上降低了产业组织效率,但将来借助资本市场的力量进行产业重组成本会更低｡孰优孰劣?河北省政府在实际操作中做了两种选择｡ 3.企业自愿和政府意志是政府主导还是企业自愿 提到产业重组,提到组建集团,许多人往往会想到“拉郎配”和“政府干预”｡的确,这种现象在20世纪90年代初非常普遍｡但政府干预就一定是错误的吗?在河北钢铁工业重组过程中,政府部门一直在强调充分尊重企业的意愿,不能靠行政命令,也不能搞会上同意,会下报怨｡这种观点得到了一部分企业的赞同｡但是,也有一些同志认为,省内骨干钢铁企业都是国有独资企业,政府或国资委是企业真正的“老板”,企业领导人不过是“打工仔”,处置企业的资产,老板不说话,让打工仔决定,显然有点说不过去｡此外,短缺时代没有真正结束,钢材走俏,各家日子都非常好过的情况下,谁也不愿意再为自己找一个婆婆｡因此,搞产业重组,政府必须敢做敢为,不能都听企业的｡这次新唐钢集团的组建,从一个侧面反映了在产业重组过程中的一种无奈:四家企业的董事长提出了愿望,政府就顺水推舟送了个人情｡ 从河北钢铁产业重组过程中可以看出,没有绝对过剩,就不会有真正意义上的产业重组｡应该说,中国钢铁工业重组时代刚刚来临,河北在一个合适的时机顺应了这种变动趋势｡ 4.产业重组另一半:对民营企业如何进行重组 河北民营钢铁企业总产量占全省钢产量一半以上,并在唐山､邯郸等地呈“产业集群”状态发展｡王天义､张建忠[2]2002年对其成因和发展前景进行过研究分析｡河北民营钢铁企业的工艺流程和产品结构十分相似,装备水平普遍较低,以生产窄带钢､焊管､连铸钢坯及棒线长材为主,技术含量低,市场竞争力较差｡但是,由于其运营机制比较灵活,企业效益较好,是地方政府财政收入的主要来源｡但这些企业大多没有成长后劲｡ 相对于国有企业来讲,对民营钢铁企业进行整合难度更大｡由于大多数民营企业装备水平太差,基本在国家产业政策淘汰标准之下,设备残值没有变现能力,按产业政策进行技术改造又没有资金来源,总体处于进退两难境地｡针对这种状况,《河北钢铁工业结构调整总体实施增长方案》提出,在“十一五”期间,按照“先整合后改造,积极扶持､壮大､发展一批具有综合竞争力的大集团､大公司,提高产业集中度”的思想,在三个层面上引导和推动全省钢铁企业以现有优势企业为依托,以资产和专业化分工为纽带,通过互相持股､参股等形式进行重组整合｡新唐钢集团组建方案也提出,在完成内部整合和改组改制的基础上,适时整合地方民营钢铁企业,结合首钢搬迁,推动华北地区钢铁企业重组｡据了解,在国家产业政策的指导下,在唐山市政府的支持下,目前唐钢正在以总产能不增加为前提,对唐山境内部分民营企业整合做准备工作｡到2010年,河北省内202家钢铁企业将整合为40家左右,全省排名前10位的钢铁企业钢产量将占全省总量75%以上｡ 三､组建新唐钢集团的积极意义 组建新唐钢集团是河北钢铁产业重组的第一步,也是最重要的一步｡不仅对整合省内钢铁资源起到了较好的示范作用,而且将对华北钢铁产业组织格局产生深远影响｡ 1.组建新唐钢集团顺应了国内外钢铁产业组织发展趋势 近年来,国内钢铁行业结构调整出现了一些新的变化趋势,钢铁企业平均生产规模正在迅速扩张｡对各企业在建项目进行统计分析可以发现,未来两年内,综合生产能力达到1000万吨/年的企业约有15—20家｡“千万吨大钢”将成为国内钢铁企业的主流规模｡3—5家3000万吨以上的大型企业集团将成为左右产品及原材料市场的主导力量｡2003年,宝钢就提出了“坐三､看四､想五”的发展思路,2004年又提出了进入“世界三强”的目标;2005年,“鞍本集团”组建方案正式出台,总体规模在3500万吨以上;武钢于2005年1月兼并了湖北鄂城钢厂,总体规模达到1700万吨/年,继上海宝钢之后,再次实现了中央企业对地方企业的兼并｡同时武钢还积极谋划在广西防城港建设新的大钢,这样其最终规划也在3000万吨以上｡此外,国际钢铁巨头或产业集团开始介入中国钢铁产业重组｡2005年1月14日,米塔尔集团签订了收购中国钢铁企业的“第一单”,湖南华菱集团成为米塔尔在中国的第一个生产平台｡这仅仅是一个开始｡种种迹象表明,国际钢铁集团已将目光转向国内众多钢铁企业,使之成为其国际化布局的棋子｡ 目前,国内钢铁行业格局已被打破,“十大钢”的概念是上个世纪的提法,原唐钢､邯钢的行业位次都在下滑｡如不尽快进行整合,仍然单打独斗,不仅难以进入由宝钢､鞍钢､武钢等组成的“第一梯队”,而且有被国内外大企业兼并､收购的可能,这样很可能出现“钢铁第一大省”没有自己龙头企业的局面｡ 2.新唐钢集团具有明显的整合优势 资源优势是河北钢铁产业竞争力的重要依托｡河北省最重要的钢铁资源是唐山地区的冀东铁矿和承德地区的钒钛磁铁矿｡如果不加快产业重组步伐,在大集团的统一控制下进行规模开采和利用,而是在企业改制过程中,把这些资源的控制权转让出去,成为其他企业的原材料基地,河北钢铁工业做大做强就是一句空话｡因此,整合首先是对资源的整合｡ 现有在建项目投产后,新唐钢集团生产能力将超过2000万吨/年｡“十一五”末,生产规模有望达到3000万吨/年,成为国内钢铁行业的龙头企业之一;先期组建集团的三家国有企业的产品即有分工又有互补优势,不仅可以形成品种齐全的板材和长材系列,而且涵盖钒钛､不锈钢等领域,集团整体抗风险能力较强;由于实行统一的国内外市场营销战略,在原材料采购､产品定价等环节的谈判地位和市场影响力更具优势,避免受制于其他企业;集团公司实行统一的技术与产品开发战略,可以使企业的创新风险与开发成本大幅度降低｡ 新唐钢集团按母子公司体制建立｡集团公司为投资决策中心,各子公司为利润中心,子公司下属生产单位为成本控制中心｡三个中心各司其职,协调运作,最终实现河北钢铁产业由集群化发展向集团化经营方式的转变,完成省内产业整合任务｡ 3.组建新唐钢集团是控制河北境内新一轮无序扩张的重要举措 在相对成熟的产业组织结构中,企业集团具有较强的市场组织功能,这是区别于普通大中型企业的重要标志｡通过不同的联接纽带,企业集团可以把众多的大､中､小企业松紧而有度地联系在一起,按专业化分工原则分成不同的层次,形成一种既相对稳定,又富有弹性和活力的有序市场结构｡在不过分排斥竞争､干扰市场价格信号的同时,通过长期稳定的协作关系,大大降低了交易频率和交易成本,并减少了过度竞争造成的资源浪费｡此外,企业集团灵活的产权机制和技术导向作用,在促进生产要素合理流动､推进产业升级中也发挥重要作用,是国家产业政策与技术政策的执行者和引路人｡随着国内市场经济逐步完善,大型企业集团将逐步取代行业管理部门和地方政府,成为市场秩序的自发管理者[3]｡ 冶金行业主管部门撤消后,各级政府缺乏有效的手段对钢铁企业的发展规划进行统一协调与平衡,民营钢铁企业的发展使这一矛盾更为突出｡这是近年来河北钢铁工业散乱局面长期得不到改善的主要原因,唐山､邯郸地区情况尤为突出｡要想解决这一矛盾,靠行政手段是不行的,应主要依靠大型企业集团的市场组织功能来规范和引导本地区钢铁企业的发展方向｡目前各企业都在制定“十一五”发展规划,如不加快集团组建后内部整合进程,各企业新的发展规划进入实施阶段后,必将形成新一轮无序扩张｡因此,新集团组建工作应尽快进入实施阶段,同时,对民营钢铁企业重组整合的步伐也要加快｡ 4.新唐钢集团的组建对华北地区产业重组将产生巨大的推动作用 华北地区是国内钢材生产加工和消费相对集中的地区,但产业集中度较低,除唐钢外,较大的企业主要有首钢､包钢､邯钢､太钢不锈等,与华东地区､东北地区相比,缺少像宝钢､鞍钢那样竞争优势明显的行业领头企业｡首钢搬迁,与唐钢合资建设曹妃甸大钢,至少需要5—10年时间才能形成规模优势,因此,华北地区行业重组的难度较大｡新唐钢集团的组建打破了原有的格局｡从现有生产规模､资源和物流条件等因素考虑,新唐钢集团在3—5年内,将成为继上海宝钢集团和辽宁鞍本集团之后又一家综合生产能力达到3000万吨级的大型钢铁集团,不仅成为河北省优化钢铁工业布局､实现由钢铁大省向钢铁强省转变的主要推动者,也必将成为华北地区钢铁产业结构调整的重要组织者｡最近,北京市与河北省､首钢与唐钢的高层领导多次在不同场合表示,借助首钢搬迁和曹妃甸合资钢铁项目,全面推进本地区的联合重组工作｡新唐钢集团的组建可以说是先行一步,在一定程度上积累了一些经验｡如果在此基础上,把首钢､邯钢结合进来,就可以形成一个总体规模达到6000万吨的大型集团｡这对稳定华北地区钢铁市场秩序具有重要意义｡ 四､结论与相关政策建议 对于河北钢铁产业现状与重组进程,大多数业内人士至少在以下几个方面可以达成共识: 第一,钢铁产业在相当一段时期内仍然是河北省最重要的支柱产业: 第二,冀东铁矿､承德钒钛磁铁矿是河北钢铁工业的资源优势所在,不能轻易失去控制权; 第三,大型企业集团在推进产业重组,稳定市场秩序方面可以发挥更重要作用; 第四,要积极发展､壮大新唐钢集团,使其能够在3—5家国内龙头钢铁集团中占据一席之地; 第五,曹妃甸是河北钢铁乃至全省经济的桥头堡｡ 组建新唐钢集团仅仅是河北钢铁产业重组的起点,后面的工作还非常艰巨｡为了加快新唐钢集团的整合步伐,最大限度提高整合收益,并进一步带动周边地区结构调整与产业重组进程,河北省政府应在相关政策上予以强力支持: 1.鉴于新唐钢集团在地区重组中的重要作用,建议河北省政府对其实施国有资产授权经营,对集团内国家投资形成的国有资产承担保值增值责任｡国有资产经营收益可用于集团发展｡同时,授予集团公司投融资权力,自主决定企业技术改造和新项目建设及对外投资活动｡ 2.全力支持首钢､唐钢合资建设曹妃甸钢铁项目,在此基础上与首钢总公司积极合作,全面推进华北地区钢铁工业结构升级进程｡在河北地方钢铁企业重组过程中,新唐钢集团也要发挥更大作用｡ 3.产业重组与企业改制工作统筹安排｡新唐钢集团挂牌后,要对企业改制工作进行整体考虑,加快唐钢､承钢分离辅助工作,并及早对宣钢进行股份制改造｡必要时可以引进强有力的战略投资者,把改制与技术引进､结构调整等工作有机结合在一起,尽快提升企业整体实力｡ 4.在进一步提高唐钢股份､承德钒钛两个上市公司融资能力的同时,在完成集团组建､内部整合后,可以整体考虑在境内外资本市场融资问题,集中力量支持各子公司关键结构调整项目｡ 5.考虑到新唐钢集团繁重的技术改造任务和曹妃甸投资需求,借鉴四川省政府在西部大开发工作中支持攀钢集团的税收优惠政策,对新唐钢集团予以重点支持｡ 6.从可持续发展和循环经济理念出发,保护并合理使用境内铁矿及其他资源｡河北北部地区已探明贮量在2000万吨以上的矿山由新唐钢集团统一规划管理,并规模开采､利用｡ 。