南华县煤炭

关于《推进云南省煤炭行业整治工作意见》的政策解读

三、政策解读 全省煤炭产业布局： 以曲靖、昭通、红河等3个州、市为重点，以楚雄市、南华县、富宁县、祥云县、华坪县等5个县、市为补充玉溪、保山、临沧3个市的煤矿整体退出其余州、市除被大型煤炭产业集团整合兼并的，一律直接关闭退出 （一）关于分类逐矿甄别，规范确定类别方面 1.有以下10种情形之一的煤矿，一律直接关闭退出： ①资源赋存条件差、地质构造及水文地质条件复杂、可采储量不能满足规定服务年限和生产需求，煤矿产能（建设规模）低于30万吨/年且不具备升级改造条件的； ②煤矿采矿许可证范围或划定矿区范围与各类自然保护地、生态保护红线、水资源保护地、禁止勘查开采区等存在交叉重叠，扣除重叠部分后，可采储量不能满足规定服务年限和生产需求的； ③煤与瓦斯突出等重大灾害治理不到位，达不到法定安全条件的； ④煤层倾角大、地质构造复杂、煤层赋存不稳定，实现不了机械化开采的； ⑤2020年底不能办理完成项目核准、初步设计审批、安全设施设计审批、环评等手续的； ⑥取得开工备案回执后3个月未开工建设的； ⑦非政策性停产超过12个月或非政策性停工超过36个月等长期停产停建的； ⑨超过批准的建设工期1年及以上未完成项目建设的； ⑩发生生产安全事故，按照事故等级和矿井规模应当予以关闭的。

云南关于推进全省煤炭行业整治工作的意见

为优化全省煤炭产业布局，全省重点产煤区域确定为：“三州（市）五县（市）”，即以曲靖、昭通、红河等3个州、市为重点，以楚雄州楚雄市和南华县、文山州富宁县、大理州祥云县、丽江市华坪县等5个县、市为补充玉溪、保山、临沧3个市的煤矿整体退出其余州、市除被大型煤炭产业集团整合兼并的资源条件好、安全保障程度高的煤矿之外，一律直接关闭退出 二、依法公示，接受监督 （四）公示。

云南省煤炭产业高质量发展三年行动计划（2019—2021年）

支持建设云南省煤炭交易（储备）中心，推动省属煤炭企业从传统生产型企业向现代生产服务型企业转变（省国资委负责） （四）推进集约化发展 一是优化煤炭产业布局资源条件差、规模小的玉溪、保山、临沧3个市煤炭行业整体退出；以曲靖、昭通、红河等3个州、市为重点，以楚雄州楚雄市和南华县、文山州富宁县、大理州祥云县、丽江市华坪县等5个县、市为补充，进行集中高效开发，重点地区产量占全省的85%以上。

云南：煤矿数量控制在200个以内

《通知》要求严格执行标准，从严管控产能、单井规模、煤矿数量、企业规模、企业户数 《通知》要求云南省煤炭产业布局将以曲靖、昭通、红河等3个州(市)为重点，以楚雄州楚雄市、南华县，文山州富宁县，大理州祥云县，丽江市华坪县等5个县(市)为补充，其余州(市)、县(区)一律退出 具体要求为30万吨/年以下煤矿要全部退出；单井规模不得低于30万吨/年，其中，曲靖、昭通平均单井规模达到60万吨/年；云南省煤矿数量控制在200个以内；单个煤炭企业煤炭产能不低于300万吨/年、全省煤炭企业户数控制在20-30户。

云南省关于整治煤炭行业加强煤矿安全生产的通知

全省煤炭产业布局，以曲靖、昭通、红河等3个州、市为重点，以楚雄州楚雄市、南华县，文山州富宁县，大理州祥云县，丽江市华坪县等5个县、市为补充，其余州、市、县、区一律退出 二、除州、市的监管权外，取消下放州市的煤矿项目核准、建设项目初步设计审批、生产能力核定等行政权力事项，涉煤行政权力事项由省能源局等省直有关部门依法行使 三、产能小于30万吨/年的煤矿，在保留煤矿和关闭退出煤矿2个清单公布前，不准生产建设，各地已批准同意检修整改的煤矿，要重新报批，在未得到复工复产批准之前，只能通风排水，不得安排人员下井作业；“五职矿长”（矿长和分管安全、生产、机电、技术的副矿长）、技术管理人员配备不足或不能到岗履职的，不准生产建设；职工培训不合格、特殊工种不能满足要求的，不准生产建设；隐患自查自改落实不到位、存在重大隐患的，不准生产建设；列入2020年去产能淘汰退出规划、近期证照到期的，不准生产建设。

煤炭大省云南谋定后动解困突围

根据发展规划，预计到2020年，云南省煤炭消费量为9100万吨业内人士普遍认为，实际上云南省煤炭产量控制在8000万吨以内，基本就可以满足目前省内煤炭消费需求 云南省提出的三年行动计划，进一步调整了煤炭发展规划、空间布局，将以曲靖市、昭通市、红河州三个州市为重点，以楚雄州楚雄市和南华县、文山州富宁县、大理州祥云县、丽江市华坪县等五个县（市）为补充，进行集中高效开发，重点地区产量占全省的85%以上；资源条件差、规模小的玉溪、保山、临沧三个市整体退出煤炭行业；集中开发建设小龙潭、老厂、恩洪、镇雄、新庄和跨竹等矿区。

煤炭大省云南谋定后动解困突围

根据发展规划，预计到2020年，云南省煤炭消费量为9100万吨业内人士普遍认为，实际上云南省煤炭产量控制在8000万吨以内，基本就可以满足目前省内煤炭消费需求 云南省提出的三年行动计划，进一步调整了煤炭发展规划、空间布局，将以曲靖市、昭通市、红河州三个州市为重点，以楚雄州楚雄市和南华县、文山州富宁县、大理州祥云县、丽江市华坪县等五个县（市）为补充，进行集中高效开发，重点地区产量占全省的85%以上；资源条件差、规模小的玉溪、保山、临沧三个市整体退出煤炭行业；集中开发建设小龙潭、老厂、恩洪、镇雄、新庄和跨竹等矿区。

关于印发《云南省煤炭产业高质量发展三年行动计划（2019—2021年）》的通知

支持建设云南省煤炭交易（储备）中心，推动省属煤炭企业从传统生产型企业向现代生产服务型企业转变（省国资委负责） （四）推进集约化发展 一是优化煤炭产业布局资源条件差、规模小的玉溪、保山、临沧3个市煤炭行业整体退出；以曲靖、昭通、红河等3个州、市为重点，以楚雄州楚雄市和南华县、文山州富宁县、大理州祥云县、丽江市华坪县等5个县、市为补充，进行集中高效开发，重点地区产量占全省的85%以上。

云南：年产能30万吨以下小煤矿2021年底前全关闭

支持建设云南省煤炭交易（储备）中心，推动省属煤炭企业从传统生产型企业向现代生产服务型企业转变（省国资委负责） 　　（四）推进集约化发展 　　一是优化煤炭产业布局资源条件差、规模小的玉溪、保山、临沧3个市煤炭行业整体退出；以曲靖、昭通、红河等3个州、市为重点，以楚雄州楚雄市和南华县、文山州富宁县、大理州祥云县、丽江市华坪县等5个县、市为补充，进行集中高效开发，重点地区产量占全省的85%以上。

云南：年产能30万吨以下小煤矿2021年底前全关闭

支持建设云南省煤炭交易（储备）中心，推动省属煤炭企业从传统生产型企业向现代生产服务型企业转变（省国资委负责） （四）推进集约化发展 一是优化煤炭产业布局资源条件差、规模小的玉溪、保山、临沧3个市煤炭行业整体退出；以曲靖、昭通、红河等3个州、市为重点，以楚雄州楚雄市和南华县、文山州富宁县、大理州祥云县、丽江市华坪县等5个县、市为补充，进行集中高效开发，重点地区产量占全省的85%以上。

云南：年产能30万吨以下小煤矿2021年底前全关闭

支持建设云南省煤炭交易（储备）中心，推动省属煤炭企业从传统生产型企业向现代生产服务型企业转变（省国资委负责） （四）推进集约化发展 一是优化煤炭产业布局资源条件差、规模小的玉溪、保山、临沧3个市煤炭行业整体退出；以曲靖、昭通、红河等3个州、市为重点，以楚雄州楚雄市和南华县、文山州富宁县、大理州祥云县、丽江市华坪县等5个县、市为补充，进行集中高效开发，重点地区产量占全省的85%以上。

云南省印发《云南省煤炭产业高质量发展三年行动计划（2019—2021年）》

支持建设云南省煤炭交易（储备）中心，推动省属煤炭企业从传统生产型企业向现代生产服务型企业转变（省国资委负责） 　　（四）推进集约化发展 　　一是优化煤炭产业布局资源条件差、规模小的玉溪、保山、临沧3个市煤炭行业整体退出；以曲靖、昭通、红河等3个州、市为重点，以楚雄州楚雄市和南华县、文山州富宁县、大理州祥云县、丽江市华坪县等5个县、市为补充，进行集中高效开发，重点地区产量占全省的85%以上。

云南省2018年煤炭行业化解过剩产能完成情况公告

按照国家发展改革委等6部门《关于做好2018年重点领域化解过剩产能工作的通知》（发改运行〔2018〕554号）和国家发展改革委《关于做好钢铁煤炭去产能公示公告工作的通知》精神和要求，结合我省（云南省）2018年煤炭行业化解过剩产能现场验收情况及相关州、市公告情况，现对云南省2018年煤炭行业化解过剩产能完成退出煤矿名单予以公告 对完成退出的煤矿，请按规定向登记管理机关提出注销申请，完成采矿许可证注销工作。

云南省2018年煤炭行业化解过剩产能完成情况公告

按照国家发展改革委等6部门《关于做好2018年重点领域化解过剩产能工作的通知》（发改运行〔2018〕554号）和国家发展改革委《关于做好钢铁煤炭去产能公示公告工作的通知》精神和要求，结合我省（云南省）2018年煤炭行业化解过剩产能现场验收情况及相关州、市公告情况，现对云南省2018年煤炭行业化解过剩产能完成退出煤矿名单予以公告 对完成退出的煤矿，请按规定向登记管理机关提出注销申请，完成采矿许可证注销工作。

云南省2018年煤炭行业化解过剩产能完成情况公告

按照国家发展改革委等6部门《关于做好2018年重点领域化解过剩产能工作的通知》（发改运行〔2018〕554号）和国家发展改革委《关于做好钢铁煤炭去产能公示公告工作的通知》精神和要求，结合我省（云南省）2018年煤炭行业化解过剩产能现场验收情况及相关州、市公告情况，现对云南省2018年煤炭行业化解过剩产能完成退出煤矿名单予以公告 对完成退出的煤矿，请按规定向登记管理机关提出注销申请，完成采矿许可证注销工作。

安全应在每时每分每秒

为从根本上杜绝煤矿私挖滥采现象，南华县在成立打击私挖滥采工作办公室的基础上，又成立了由县长任组长、相关副县长任副组长的煤炭生产经营秩序综合整治工作领导小组，并在全州率先成立了南华县公安局国土资源执法中队，配备公安民警6名、警车2辆，在南华县国土资源局办公，采用定时巡查与机动巡查相结合的方式具体展开工作 为加大对涉煤案件的侦查力度，南华县成立了煤炭生产经营秩序整治专家组，负责非法开采煤炭资源违法案件适用法律研究、调查取证、立案查处等工作，确保了煤矿“打非治违”工作的深入开展；在主要交通路口布置摄像头，由南华县国土资源局和南华县经信局进行24小时监控，建立了煤矿“打非治违”的严密监控网络。

61个D类煤矿矿井名单（安监局2005年第3号）

各级地方人民政府自公告之日起要立即责令辖区内被评估为D类的国有煤矿停产整顿,整顿合格并组织验收后方可恢复生产 二OO五年五月二十七日 　　附件:2004年安全程度评估为不具备安全生产条件的国有煤矿D类矿井名单 　 北京市 昊华能源股份有限公司三河煤矿 山西省 灵石县煤矿工贸小井沟煤矿 灵石县煤矿服务公司富盛煤矿 内蒙古自治区 锡林浩特煤矿多伦分矿 辽宁省 沈阳市 沈阳市马古煤矿 抚顺市 新宾县兴盛三井 江苏省 徐州矿务集团公司垞城煤矿 江西省 丰城市 河西煤矿泉南分矿 河西煤矿跃进分矿 上饶市 横峰县铺前煤矿二井 河南省 郑州煤炭工业集团大平煤矿 洛阳市 新安县郁山煤矿南井 安阳市 安阳市王家岭煤矿 安阳县果园煤矿 湖南省 怀化市 靖州县藕团沟边煤矿 常德市 石门县佳林公司二工区 邵阳市 邵阳市肖家冲煤矿 邵阳市新东煤矿 邵阳市短陂桥煤矿 邵东县宋家塘煤矿 邵阳县九公桥煤矿枫江井 邵阳县九公桥煤矿高比西井 娄底市 娄底市大建煤矿南平硐 马鞍山煤矿马鞍山井 娄底市资江煤矿 湘西自治州 凤凰县水田煤矿 四川省 四川省监狱管理局旺苍煤铁厂石洞沟煤矿 云南省 东源煤业集团有限公司田坝煤矿二号井 东源煤业集团有限公司田坝煤矿四号井 东源煤业集团有限公司一平浪煤矿抗八井 东源煤业集团有限公司一平浪煤矿福德山井 东源煤业集团有限公司羊场煤矿杨家井 东源煤业集团有限公司羊场煤矿沙背冲井 东源煤业集团有限公司后所煤矿打磨沟井 东源煤业集团有限公司后所煤矿大庆井 东源煤业集团有限公司恩洪煤矿二号井 东源煤业集团有限公司圭山煤矿红旗井 东源煤业集团有限公司兴云煤矿 玉溪市 元江县通达煤矿 保山市 隆阳区清水沟煤矿 丽江市 华坪县大凉煤矿 玉龙县河源煤矿白岩脚井 西双版纳州勐腊县 勐腊县通达煤矿 德宏州 德宏州芒究煤矿 德宏州等坑煤矿 瑞丽市红旗煤矿 梁河县长坡煤矿南林矿井 楚雄州 楚雄州吕河煤矿观音坝井 楚雄市三街煤矿公司小竹箐井 南华县一街煤业公司矿井 陕西省 延安市贯屯煤矿 延安市延长县石马科煤矿 甘肃省 九条岭煤矿吊沟二号井 九条岭煤矿冰沟三号井 九条岭煤矿砂泉沟井 张掖市 民乐县大河煤矿 武威市 武威市冰草湾煤矿 金昌市 金昌市永昌县马营沟下泉沟井 陇南市 陇南市成县化亚煤矿 新疆生产建设兵团 农十师新疆屯南煤业公司201号井 农十三师红星一牧场红星二煤矿 。