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产业结构调整指导目录（2024年本）：煤炭类

12月29日，国家发展改革委修订发布了《产业结构调整指导目录（2024年本）》，涉及煤炭鼓励类4项；煤炭限制类5项；煤炭淘汰类13项，具体如下： 第一类：鼓励类 第二类：限制类 第三类：淘汰类 一、落后生产工艺装备 。

《国家鼓励的工业节水工艺、技术和装备目录（2023年）》供需对接指南之八煤炭和电力行业

《国家鼓励的工业节水工艺、技术和装备目录（2023年）》供需对接指南之八煤炭和电力行业典型案例和技术图解 。

5项适用于煤炭行业技术成果入选科技部《国家绿色低碳先进技术成果目录》

9月12日，科技部发布国家绿色低碳先进技术成果目录的公告 《国家绿色低碳先进技术成果目录》包括以下六个领域的共85项技术成果：水污染治理领域（18项）、大气污染治理领域（15项）、固体废物处理处置及资源化领域（23项）、土壤和生态修复领域（10项）、环境监测与监控领域（6项）、节能减排与低碳领域（13项）其中，５项先进技术成果适用于煤炭行业 附件：国家绿色低碳先进技术成果目录 。

发改委就产业结构调整指导目录征求意见（煤炭类）

感谢您的参与和支持！ 附件：1. 产业结构调整指导目录（2023年本，征求意见稿） 　　　2. 修订说明 国家发展改革委 2023年7月14日 附：《产业结构调整指导目录（2023年本，征求意见稿）》煤炭分类相关内容 第一类：鼓励类（煤炭） 1.煤炭跨区域运输通道和集疏运体系：管道输煤，大型煤炭储运中心、煤炭交易市场建设，储煤设施建设和环保改造 2.智能化和安全高效矿井建设：矿井灾害（瓦斯、煤尘、矿井水、火、围岩、地温、冲击地压等）防治，井下救援技术及特种装备开发与应用，新型矿工避险自救器材开发与应用，煤矿智能化开采技术装备及煤矿机器人研发应用 3.矿山生态修复：地面沉陷区治理，矿井水资源保护与利用4.煤炭资源开发利用：煤炭共伴生资源加工与综合利用，煤层气勘探、开发、利用和煤矿瓦斯抽采、利用，矿井采空区、建筑物下、铁路等基础设施下、水体下采用煤矸石等物质填充采煤技术开发与应用，煤田地质及地球物理勘探，煤电一体化建设5.煤炭清洁高效开发利用技术：煤炭清洁高效利用技术，煤炭清洁高效洗选和洁净型煤技术开发与应用，提高资源回收率的采煤方法、工艺开发与应用，实施安全、高效、绿色、智能开采的大型煤矿项目（井工煤矿设计生产能力≥120万吨/年、露天煤矿设计生产能力≥400万吨/年） 第二类：限制类（煤炭） 1．低于30万吨/年的煤矿，低于90万吨/年的煤与瓦斯突出矿井 2．采用非机械化开采工艺的煤矿项目 3．未按国家规定程序报批矿区总体规划的煤矿项目 4．井下回采工作面超过2个的煤矿项目5．开采深度超过《煤矿安全规程》规定的煤矿、质量达不到《商品煤质量管理暂行办法》要求的商品煤、开采技术和装备列入《煤炭生产技术与装备政策导向（2014年版）》限制目录且无法实施技术改造的煤矿 第三类：淘汰类（煤炭） 1．与大型煤矿井田平面投影重叠的小煤矿 2．长期停产停建的30万吨/年以下（不含30万吨/年）“僵尸企业”煤矿；30万吨/年以下（不含30万吨/年）冲击地压、煤与瓦斯突出等灾害严重煤矿 3．既无降硫措施又无达标排放用户的高硫煤炭（含硫高于3%）生产矿井，不能就地使用的高灰煤炭（灰分高于40%）生产矿井以及高砷煤炭（动力用煤中砷含量超过80μg/g，炼焦用煤中砷含量超过35μg/g）生产煤矿 4．6AM、φM-2.5、PA-3型煤用浮选机 5．PB2、PB3、PB4型矿用隔爆高压开关 6．PG-27型真空过滤机 7．X-1型箱式压滤机 8．ZYZ、ZY3型液压支架 9．不能实现洗煤废水闭路循环的选煤工艺、不能实现粉尘达标排放的干法选煤设备 10．开采范围与自然保护区、风景名胜区、饮用水水源保护区重叠的煤矿（根据法律法规及国家有关文件要求进行淘汰） 11．采用以掘代采等非正规开采工艺的煤矿 12．同时生产的水平超过2个（不含2个）的煤矿 13．其他煤炭加工中产能5000吨以下煤制活性炭，5万吨以下煤制活性焦 。

煤炭行业81项技术入选《矿产资源节约和综合利用先进适用技术目录（2022版）》

9月5日，自然资源部发布了《矿产资源节约和综合利用先进适用技术目录（2022年版）》的公告，经自愿申报、省级自然资源主管部门及有关单位推荐、专家评选、社会公示等程序，最终遴选9大类317项技术向社会公告推广《矿产资源节约和综合利用先进适用技术目录（2019年版）》（自然资源部2019年公告第60号）同时废止 煤炭行业共计81项技术入选，其中，勘察类22项，高效开采技术33项，高效选矿技术4项，综合利用技术3项，绿色低碳技术7项，数字化智能化技术12项。

我国修订西部地区鼓励类产业目录 西部煤炭行业需破解转型难题

日前，经国务院同意，国家发展和改革委员会修订出台《西部地区鼓励类产业目录(2020年本)》新修订的目录自2021年3月1日起施行，其中西部地区鼓励类企业执行15%的企业所得税优惠税率 国家发展改革委国土开发与地区经济研究所副所长夏成表示，西部地区资源型突出，生态脆弱，目录对煤炭等传统能源资源行业注重技术水平提高和利用效率提升，破解转型难题。

国家煤矿安全监察局：24项煤炭行业标准目录

能源局发布煤炭安全绿色开发等装备推荐目录

能源局网站3月1日发布公告称，为落实国家能源局、环保部、工信部《关于促进煤炭安全绿色开发和清洁高效利用的意见》，能源局面向社会征集了煤炭安全绿色开发和清洁高效利用先进技术与装备申报材料经专家评审并公示，形成了《煤炭安全绿色开发和清洁高效利用先进技术与装备推荐目录（第一批）》，现予以公告

矿产资源保障宜重点关注十种矿产

这十种矿产成为保供重点 参考美国、欧盟的新版关键矿产目录清单，并结合我国现代化经济体系建设对矿产资源的实际需求，综合权威机构公布的数据，在可统计或推算需求的28种矿产中，目前我国消费达到亿吨级的矿产有煤炭、原油、天然气、铁矿石、磷矿等5种，达到千万吨级的有铜、铝、锰、铬、钾盐等5种，达到百万吨级的有萤石、镍、晶质石墨等3种，100万吨以下的有稀土、锡、钼、钴、钨、锑、锂、铌、铟、镓、金、铍、锗、钽、铼等15种，其中1000吨以下的有铟、镓、铍、锗、钽、铼等6种，尤其是铍、铼，消费量不足100吨。

重庆市2024年利用综合标准依法依规推动落后产能退出工作实施方案

3.加强日常动态监管持续强化污染源自动监控数据质量管理，进一步落实排污单位主体责任，完善自动监测数据标记规则体系，确保自动监控数据的真实、准确、完整、有效，充分发挥自动监管数据在环境监管中的作用，进一步提升执法监管效能 （三）质量方面严格执行《中华人民共和国产品质量法》，对照《产业结构调整指导目录（2024年本）》“落后生产工艺装备（十九）其他”第9项有关要求和“落后产品”，以钢铁、煤炭、水泥、电解铝、平板玻璃、烧结砖瓦等行业为重点，通过完善综合标准体系，严格常态化执法和强制性标准实施，促使落后产品和其他达不到国家强制性标准的产品退出市场。

山西省落实《空气质量持续改善行动计划》实施方案

在建、拟建焦化项目应按照能效标杆水平和环保深度治理要求进行设计、建设和运行加快支撑性、调节性煤电项目建设，有序淘汰30万千瓦以下燃煤机组，提高先进燃煤机组占比持续推进煤炭洗选行业产业升级，不断提升洗选企业标准化管理水平（省工信厅、省能源局、省发展改革委、省生态环境厅等按职责分工负责） 3.加快重点行业落后产能淘汰严格落实《产业结构调整指导目录》，依法依规推动落后产能退出汾河谷地进一步提高落后产能能耗、环保、质量、安全、技术等标准要求，加快限制类涉气行业工艺装备升级改造和淘汰退出。

河南发布绿色建筑材料产业链绿色化升级改造实施指南

2月20日，河南省印发《全省重点产业链2024年度绿色化升级改造实施指南》 一、引导改造升级 根据国家发展改革委、科技部、工业和信息化部、自然资源部联合发布的《绿色技术推广目录（2020年）》，生态环境部、国家发展改革委、工业和信息化部联合发布的《国家清洁生产先进技术目录（2022）》、工业和信息化部年度发布的《国家工业和信息化领域节能技术装备推荐目录》《国家鼓励的工业节水工艺、技术和装备目录》《国家工业资源综合利用先进适用工艺技术设备目录》《国家鼓励发展的重大环保技术装备目录》等提出的先进技术装备，对照《工业重点领域能效标杆水平和基准水平（2023年版）》《煤炭清洁高效利用重点领域标杆水平和基准水平（2022年版）》，加强能量系统优化、余热余压利用、污染物减排、固体废物综合利用和公辅设施改造，提高生产工艺和技术装备绿色化水平，提升资源能源利用效率。

河南省重点产业链2024年度绿色化升级改造实施指南

各省辖市、济源示范区、航空港区工业和信息化主管部门： 为贯彻落实全省新型工业化暨重点产业链培育推进大会精神，加快推进重点行业和重点产业链绿色低碳改造升级，现印发《全省重点产业链2024年度绿色化升级改造实施指南》，并就有关事项通知如下： 一、引导改造升级 根据国家发展改革委、科技部、工业和信息化部、自然资源部联合发布的《绿色技术推广目录（2020年）》，生态环境部、国家发展改革委、工业和信息化部联合发布的《国家清洁生产先进技术目录（2022）》、工业和信息化部年度发布的《国家工业和信息化领域节能技术装备推荐目录》《国家鼓励的工业节水工艺、技术和装备目录》《国家工业资源综合利用先进适用工艺技术设备目录》《国家鼓励发展的重大环保技术装备目录》等提出的先进技术装备，对照《工业重点领域能效标杆水平和基准水平（2023年版）》《煤炭清洁高效利用重点领域标杆水平和基准水平（2022年版）》，加强能量系统优化、余热余压利用、污染物减排、固体废物综合利用和公辅设施改造，提高生产工艺和技术装备绿色化水平，提升资源能源利用效率。

河南省先进铝基材料产业链绿色化升级改造实施指南

（四）节能装备改造路径 加快高效节能的破碎设备、溶出设备、沉降分离设备、蒸发设备、焙烧设备、环保设备的升级改造，实施电机、风机、泵、空压机、变压器、空调、照明器具等重点用能产品设备更新升级改造，改造后通用设备能效达到强制性能效标准2级及以上 附全文： 河南省工业和信息化厅关于印发全省重点产业链2024年度绿色化升级改造实施指南的通知 各省辖市、济源示范区、航空港区工业和信息化主管部门： 为贯彻落实全省新型工业化暨重点产业链培育推进大会精神，加快推进重点行业和重点产业链绿色低碳改造升级，现印发《全省重点产业链2024年度绿色化升级改造实施指南》，并就有关事项通知如下： 一、引导改造升级 根据国家发展改革委、科技部、工业和信息化部、自然资源部联合发布的《绿色技术推广目录（2020年）》，生态环境部、国家发展改革委、工业和信息化部联合发布的《国家清洁生产先进技术目录（2022）》、工业和信息化部年度发布的《国家工业和信息化领域节能技术装备推荐目录》《国家鼓励的工业节水工艺、技术和装备目录》《国家工业资源综合利用先进适用工艺技术设备目录》《国家鼓励发展的重大环保技术装备目录》等提出的先进技术装备，对照《工业重点领域能效标杆水平和基准水平（2023年版）》《煤炭清洁高效利用重点领域标杆水平和基准水平（2022年版）》，加强能量系统优化、余热余压利用、污染物减排、固体废物综合利用和公辅设施改造，提高生产工艺和技术装备绿色化水平，提升资源能源利用效率。

《出口许可证管理货物目录（2024年）》公布（小金属篇）

对外贸易经营者出口目录内所列货物的，应向商务部或者商务部委托的地方商务主管部门申请取得《中华人民共和国出口许可证》（以下简称出口许可证），凭出口许可证向海关办理通关验放手续 （二）出口活牛（对港澳）、活猪（对港澳）、活鸡（对香港）、小麦、玉米、大米、小麦粉、玉米粉、大米粉、药料用人工种植麻黄草、煤炭、原油、成品油（不含润滑油、润滑脂、润滑油基础油）、锯材、棉花的，凭配额证明文件申领出口许可证；出口甘草及甘草制品、蔺草及蔺草制品的，凭配额招标中标证明文件申领出口许可证。

娄底市推进节能减煤降碳行动方案（2022-2025年）

（市发改委、市工信局、市生态环境局按职责分工负责） 3.加大淘汰落后产能力度严格落实《产业结构调整指导目录》，重点抓好钢铁、煤炭、建材等行业“去粗取精”，持续推进钢铁、火电、建材等行业清洁生产和自愿清洁生产审核落实能源、水资源消耗和建设用地总量和强度双控制度，提高行业准入门槛，高标准承接产业转移，坚持将能源资源消耗、污染物排放、水资源消耗和碳排放水平作为县市区招商引资、承接产业转移的重要考核标准。

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薛文林：煤炭进出口贸易检测

第四步，对进口煤炭中发现的质量问题，主管海关应当责成收货人或者其代理人在监管下进行有效处理；发现安全、卫生、环保项目不合格的，按照商检法实施条例有关规定处理，并及时上报海关总署 他最后还介绍了进口煤炭应该如何申报，根据《中华人民共和国海关进出口商品规范申报目录及释义》相关要求，进口企业在填报进出口货物报关单“商品名称”和“规格型号”时需要规范申报以下要素：品名、含硫量、签约日期、外观、含水量、计价日期等。

国务院：严禁新增钢铁产能，坚决遏制高耗能、高排放、低水平项目盲目上马

严禁新增钢铁产能推行钢铁、焦化、烧结一体化布局，大幅减少独立焦化、烧结、球团和热轧企业及工序，淘汰落后煤炭洗选产能；有序引导高炉—转炉长流程炼钢转型为电炉短流程炼钢到2025年，短流程炼钢产量占比达15%京津冀及周边地区继续实施“以钢定焦”，炼焦产能与长流程炼钢产能比控制在0.4左右 （五）加快退出重点行业落后产能修订《产业结构调整指导目录》，研究将污染物或温室气体排放明显高出行业平均水平、能效和清洁生产水平低的工艺和装备纳入淘汰类和限制类名单。

亳州市减污降碳协同增效工作方案

坚决遏制“两高”项目盲目发展，认真执行《安徽省“两高”项目管理目录（试行）》，严格审查项目是否符合产业政策、产业规划、“三线一单”、规划环评等要求，是否依法依规落实产能置换、能耗置换、煤炭消费减量替代、污染物排放区域削减等政策（责任单位：市发展改革委，配合单位：市生态环境局、市经济和信息化局等）按照国家设定的项目准入类别，引导产业向“专精特新”转型，提高“亩均效益”。