煤炭舞弊

山西省印发《大气污染防治重点地区用煤项目煤炭消费替代管理办法》

第二十条负责用煤项目煤炭消费替代审核、监管工作人员，存在徇私舞弊、滥用职权、玩忽职守等行为的，依法依规追究责任 第五章附则 第二十一条本办法自2024年1月1日起施行，有效期5年原《山西省固定资产投资项目煤炭消费减量替代管理办法（试行）》（晋能源清洁发〔2021〕496号）同时废止

山西省煤炭清洁高效利用促进条例

第二十七条煤炭生产、加工、利用等国有企业应当加大煤炭清洁高效利用研发投入有关主管部门应当将国有企业煤炭清洁高效利用研发投入纳入企业绩效评价内容 第二十八条各级人民政府及能源主管等有关部门的工作人员玩忽职守、徇私舞弊、滥用职权的，依法给予处分;构成犯罪的，依法追究刑事责任 第六章附则 第二十九条本条例自2023年1月1日起施行。

山西制定专门针对煤炭清洁高效利用促进工作的省级地方法规

第二十七条煤炭生产、加工、利用等国有企业应当加大煤炭清洁高效利用研发投入有关主管部门应当将国有企业煤炭清洁高效利用研发投入纳入企业绩效评价内容 第二十八条各级人民政府及能源主管等有关部门的工作人员玩忽职守、徇私舞弊、滥用职权的，依法给予处分;构成犯罪的，依法追究刑事责任 第六章附则 第二十九条本条例自2023年1月1日起施行。

《内蒙古自治区煤炭管理条例》2023年1月1日起施行

第四十八条违反本条例规定，煤矿企业未建立安全生产责任制监督考核和激励机制的，由旗县级以上人民政府煤炭管理部门责令限期改正，处5万元以上10万元以下的罚款；逾期未改正的，责令停产停业，并处10万元以上20万元以下的罚款，对直接负责的主管人员和其他直接责任人员处2万元以上5万元以下的罚款 第四十九条煤炭管理部门和其他负有监督管理职责部门的工作人员滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊的，对直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法给予处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。

《山西省煤炭清洁高效利用促进条例》（草案）印发

第三十三条【法律责任2】违反本条例规定，超过单位产品能源消耗限额标准用能，由县级以上人民政府能源主管部门责令限期改正；情节严重的，逾期未改正或者改造后仍不能达到标准的，由能源主管部门提出意见，报请本级人民政府责令停业整顿或者关闭 第三十四条【法律责任3】公职人员在煤炭清洁高效利用促进工作中滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊或者有其他违法行为的，依法给予处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。

河北省固定资产投资项目能源和煤炭消费等（减）量替代管理办法（征求意见稿）

未落实替代方案审查意见的用能、用煤项目，由项目所在地节能主管部门责令建设单位限期整改不能改正或逾期不改正的，由项目所在地节能主管部门按照法律、法规的有关规定进行处罚第二十九条负责项目替代审查、监管的工作人员徇私舞弊、滥用职权、玩忽职守，导致审查结论严重失实的，依法依规追究责任第六章附则第三十条本办法自发布之日起施行原《河北省用煤投资项目煤炭替代管理办法》（〔2019〕-41）同时废止第三十一条本办法由省发展和改革委员会负责解释。

《山东省固定资产投资项目能源和煤炭消费减量替代管理办法》印发

第二十一条第三方机构应当按照客观公正原则，认真开展能源和煤炭消费减量替代方案编制、评审、核查等工作对于第三方机构在编制、评审、核查中存在违法违规行为的，审查主管部门对第三方机构的违法违规信息进行记录，将违法违规信息纳入信用信息共享平台，并依法依规从严给予行政处罚 第二十二条负责项目能源和煤炭消费减量替代审查、监管工作人员，存在徇私舞弊、滥用职权、玩忽职守等行为的，依法依规追究责任。

内蒙古关于全面实施煤炭资源市场化出让的意见

（十五）全面推进煤炭资源市场化出让工作涉及重大利益调整，各盟行政公署、市人民政府和自治区各相关部门要严格执行有关政策要求，杜绝弄虚作假、徇私舞弊、玩忽职守、滥用职权现象的发生，确保推进煤炭资源市场化出让公开、公平、公正，依法合规进行 自治区人民政府及相关部门此前下发的文件与本意见规定不符的，以本意见为准

内蒙古修改煤炭资源市场化出让方式和条件

（十五）全面推进煤炭资源市场化出让工作涉及重大利益调整，各盟行政公署、市人民政府和自治区各相关部门要严格执行有关政策要求，杜绝弄虚作假、徇私舞弊、玩忽职守、滥用职权现象的发生，确保推进煤炭资源市场化出让公开、公平、公正，依法合规进行 自治区人民政府及相关部门此前下发的文件与本意见规定不符的，以本意见为准

河北：关于印发河北省用煤投资项目煤炭替代管理办法的通知

第二十六条用煤项目投产后的实际用煤量，不得超过审查核定的用煤量未落实节能（煤炭替代）审查意见的用煤项目，由节能主管部门责令建设单位限期整改不能改正或逾期不改正的，节能主管部门按照法律、法规的有关规定进行处罚 第二十七条负责用煤项目煤炭替代（节能）审查、监管的工作人员徇私舞弊、滥用职权、玩忽职守，导致审查结论严重失实的，依法依规追究责任 第五章附则 第二十八条本办法自发布之日起施行。

陕西省加强散煤市场监管 助力蓝天保卫战

陕西省市场监管局还将在全系统建立定期通报制度，定期对各市散煤治理情况进行检查，并及时通报各市市场监管部门和相关检测机构散煤产品质量和流通流域监管工作情况 陕西省市场监管局要求，全省市场监管系统要切实加大执法力度，对不合格燃煤产品的处理和机动车环保检测机构伪造数据、出具虚假报告以及生产销售不合格环保产品的违法行为予以严厉打击；加大散煤质量抽检力度，定期对煤炭生产加工企业、经营销售网点散煤质量进行抽检，实现散煤质量抽检全覆盖；对散煤质量抽检不合格的生产加工企业及经营销售网点，依法进行处罚；加强对煤质监检验检测机构的监管，确保散煤质量检测数据真实、准确；对徇私舞弊、出具虚假报告的检验检测机构，依法予以严厉处罚，并列入煤炭抽检检验检测机构黑名单。

唐山：鼓励钢铁产能减量出售

(四)严格管理问责对未落实新增能源、煤炭消费指标和钢铁产能置换指标而开工，以及瞒报项目能源、煤炭消费量的企业，责令其购买缺口指标并加倍处罚依法对弄虚作假的企业、第三方机构进行曝光和处罚，对其违法失信行为建立信用记录，纳入信用信息共享平台对交易活动中滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊等行为，公职人员问责处理，企业人员依法给予处罚;构成犯罪的，移交司法机关，依法追究刑事责任。

忻州市煤炭焦炭销售体制改革 撤销31个公路站点 转岗职工3027人

2014年12月1日零点，忻州市31个煤炭、焦炭公路检查公路站点全部关闭，停办所有业务，站点一线员工全部撤出现有工作岗位，全市启动煤炭焦炭公路销售体制改革，所撤消的公路煤炭、焦炭检查站、稽查点的票据全部建档封存，原站点的进车引道全部封闭，各公路站点涉及转岗的3027名职工积极投入学习当中，转岗培训和各站点的岗楼、挡杆等设施拆除工作有序进行 “山西省现行煤焦公路销售管理体制形成于上世纪八十年代，在煤炭焦炭管理上曾经发挥了重要作用，但这种体制也存在政企不分、垄断经营、票据繁多、关卡林立、监管方式落后等问题，甚至为徇私舞弊、滋生腐败留下了土壤和空间。

破关去卡让“晋煤”自由呼吸

谁也没有想到，时光流转，那些为了查验基金及其它相关规费是否正常缴纳的煤检站，居然成为了我省煤炭领域以权谋私、阻碍煤炭交易正常流转的“拦路虎” 由于该体制本身存在的政企不分、垄断经营、票据繁多、关卡林立、监管方式落后等顽疾，也就必然导致了徇私舞弊、吃黑放黑、权力寻租、滋生腐败等种种问题曾几何时，在外界的印象里，“山西煤检站”成为了恶与丑的代名词、乱与黑的标志物，也成为了山西重塑形象、净化政治生态的“心腹大患”。

《山西省煤炭焦炭公路销售体制改革方案》正式发布

具体到数字上，一是全部撤销20家政府机构对企业的21项行政授权；二是全部取消9种票据；三是全部撤销1487个各类站点，其中公路站点170个山西省现行的煤炭、焦炭公路销售管理体制形成于上世纪80年代，已经延续30多年，在煤炭、焦炭管理上曾经发挥了重要的作用但这种体制政企不分、垄断经营、票据繁多、关卡林立、监管方式落后，也为徇私舞弊、吃黑放黑、权力寻租、滋生腐败留下了土壤和空间在昨天的电视电话会议上，省委副书记、省长李小鹏明确表示，若不对这样的体制进行改革，就会严重阻碍煤炭行业的可持续发展；若不对这样的体制进行改革，就会严重制约煤炭焦炭企业发展的活力和动力；若不对这样的体制进行改革，就会严重破坏我省对外开放形象，丧失更多合作共赢的机会；若不对这样的体制进行改革，还会严重影响我省煤焦领域反腐败斗争，严重影响山西省政治生态。

六部委规范商品煤质量 严打空气污染源

有关工作人员滥用职权、玩忽职守或者徇私舞弊的，依法予以行政处分；构成犯罪的，由司法机关依法追究刑事责任 一名不愿透露姓名的的煤炭企业人士对《第一财经日报》记者说，目前国内劣质煤用于发电、工业已经逐渐减少，另一方面发电和工业是煤炭主要的用户，加强商品煤质量控制需要从这些方面入手加强质量控制，可以减少劣质煤燃烧的污染物排放，进口煤也有优有劣，应按统一标准执行。

四川达州煤炭矿产资源补偿费征收管理办法正式实施

市国土资源部门负责全市大中型矿山、垮县级行政区域矿山煤炭矿产资源补偿费的征收,以及接受上级主管部门委托的跨市级行政区域矿山煤矿矿产资源补偿费的征收对违法《矿产资源补偿费征收管理规定》和本办法的采矿权人,由征收机关依照《矿产资源补偿费征收管理规定》予以处罚;对征收管理机关工作人员玩忽职守、滥用职权、徇私舞弊的,由其所在单位或者上级主管部门给予行政处分,构成犯罪的依法追究刑事责任

四川达州煤炭矿产资源补偿费征收管理办法正式实施

市国土资源部门负责全市大中型矿山、垮县级行政区域矿山煤炭矿产资源补偿费的征收,以及接受上级主管部门委托的跨市级行政区域矿山煤矿矿产资源补偿费的征收对违法《矿产资源补偿费征收管理规定》和本办法的采矿权人,由征收机关依照《矿产资源补偿费征收管理规定》予以处罚;对征收管理机关工作人员玩忽职守、滥用职权、徇私舞弊的,由其所在单位或者上级主管部门给予行政处分,构成犯罪的依法追究刑事责任

《天津煤炭经营使用监管规定》2014年元旦施行

此外，对于违反《规定》的责任人，《规定》制定了相应的惩罚措施，明确了堆场、民用煤配送网点、煤炭经营企业、用煤单位以及监督管理部门和工作人员的法律责任《规定》要求，对未取得营业执照，擅自设民用煤配送网点的，将依法予以取缔；煤炭经营企业所存煤炭不集中存放在堆场的，或销售不符合本市质量标准的煤炭及其制品的，限期改正，处3万元以下罚款；对利用职务从事或者参与煤炭经营的，或在煤炭监督管理工作中有玩忽职守、滥用职权、徇私舞弊等行为的，对其主要负责人和其他责任人员依法给予处分，构成犯罪的，依法追究刑事责任。

天津规范煤炭经营使用管理以改善环境空气质量

《天津市煤炭经营使用监督管理规定》还对违反者予以取缔、责令改正、罚款等措施，对利用职务从事或者参与煤炭经营的；在煤炭监督管理工作中有玩忽职守、滥用职权、徇私舞弊等行为的，对其主要负责人和其他责任人员依法给予处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任(完)