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鼓励外商投资产业目录（2022年版）

本目录共包括两部分，一是全国鼓励外商投资产业目录，二是中西部地区外商投资优势产业目录 2020年12月27日国家发展改革委、商务部发布的《鼓励外商投资产业目录（2020年版）》自2023年1月1日起废止 全国鼓励外商投资产业目录 一、农、林、牧、渔业 1.木本食用油料、调料和工业原料的种植、开发、生产 2.绿色、有机蔬菜（含食用菌、西甜瓜）、干鲜果品、茶叶栽培技术开发、种植及产品生产 3.酿酒葡萄育种、种植、生产 4.啤酒原料育种、种植、生产 5.糖料、果树、牧草等农作物栽培新技术开发及产品生产 6.高产高效青贮饲料专用植物新品种培育、开发 7.花卉生产与苗圃基地的建设、经营 8.橡胶、油棕、剑麻、咖啡种植 9.芳香植物的育种、种植，精油的萃取 10.中药材种植、养殖 11.农作物秸秆资源综合利用、有机肥料资源的开发、生产 12.森林资源培育（速生丰产用材林、大径级用材林、竹林、油茶等经济林、珍贵树种用材林等） 13.林下生态种养 14.畜禽标准化规模养殖技术和智能化养殖技术开发与应用 15.种畜禽和水产苗种繁育（不含我国特有的珍贵优良种） 16.防治荒漠化、水土保持和国土绿化等生态环境保护工程建设、经营 17.水产品养殖、深水网箱养殖、工厂化水产养殖、生态型海洋增养殖 18.高效节水灌溉、农田土壤改良及生态治理、盐碱地等耕地后备资源综合利用、绿色农田建设及技术开发与应用；农村环境整治、农村生活污水和垃圾治理、水生态环境治理与修复相关工程建设及技术开发与应用 19.农产品仓储保鲜冷链物流设施建设 20.智慧农业（软件技术与装备集成应用，农业生产经营管理数字化改造） 21.农村电子商务及乡村新型服务业，包括适应农业生产规模化、标准化、机械化的农业生产性服务，以及乡村生活服务 22.休闲农业和乡村旅游业，休闲观光、农事体验、户外拓展、生态康养、劳动教育实践基地建设 23.安全高效环保饲料及饲料添加剂（含维生素、蛋氨酸、饲料酶），动物促生长用抗菌药物替代产品开发、生产 二、采矿业 24.石油、天然气（含页岩气、煤层气）的勘探、开发和矿井瓦斯利用 25.提高原油采收率（以工程服务形式）及相关新技术的开发与应用 26.物探、钻井、测井、录井、井下作业等石油勘探开发新技术的开发与应用 27.提高矿山尾矿利用率的新技术开发与应用及矿山生态恢复技术的综合应用 28.我国紧缺矿种（如钾盐、铬铁矿等）的勘探、开采和选矿 三、制造业 （一）农副食品加工业 29.宠物饲料、食品开发、生产 30.水产品加工、贝类净化及加工、海藻保健食品开发 31.蔬菜、干鲜果品、禽畜产品加工 （二）食品制造业 32.高温杀菌乳（132℃并保持很短时间的杀菌）的开发、生产 33.干酪和再制干酪、干酪制品生产 34.婴幼儿配方食品、婴幼儿辅助食品、特殊医学用途配方食品及保健食品的开发、生产 35.烘焙食品（含使用天然可可豆的巧克力及其制品）、方便食品、冰淇淋及其相关配料的开发、生产 36.糖果、口香糖、蜜饯、酸奶生产 37.森林食品加工 38.植物蛋白仿生肉食品开发、生产 39.天然食品添加剂、天然香料新技术开发与生产 40.无菌液态食品包装材料的开发、生产 （三）酒、饮料和精制茶制造业 41.果蔬汁类及其饮料、蛋白饮料、茶饮料、咖啡饮料、植物饮料的开发、生产 （四）纺织业 42.采用非织造、机织、针织、编织、三维立体编织等工艺及多种工艺复合、长效整理等新技术，生产功能性产业用纺织品 43.采用数字化智能化印染技术装备、染整清洁生产技术（酶处理、高效短流程前处理、针织物连续平幅前处理、低温前处理及染色、低盐或无盐染色、低尿素印花、小浴比气流或气液染色、数码喷墨印花、泡沫整理等）、功能性整理技术、新型染色加工技术、复合面料加工技术，生产高档纺织面料；智能化筒子纱染色技术装备开发与应用 44.符合环保要求的特种动物纤维、麻纤维、桑柞蚕丝、彩色棉花、彩色桑茧丝类天然纤维的加工技术与产品生产 45.废旧纺织品分选、回收、利用 46.治疗性医疗卫生用纺织品、人造皮肤、可吸收缝合线、疝气修复材料、新型透析膜材料、介入治疗用导管、高端功能型生物医用敷料等的生产和研发 （五）纺织服装、服饰业 47.高支棉纱的生产 48.采用计算机集成制造系统的服装及服装半成品生产 49.功能性特种服装生产 （六）皮革、毛皮、羽毛及其制品和制鞋业 50.皮革和毛皮清洁化技术加工 51.皮革后整饰新技术加工 52.皮革废弃物综合利用 53.高性能弹性体鞋材生产 （七）木材加工和木、竹、藤、棕、草制品业 54.林业三剩物，“次、小、薪”材、废旧木材和竹材的综合利用新技术、新产品开发、生产，木竹材生产污染控制治理、细微颗粒物减排与粉尘防爆技术开发与应用 55.木结构及木质建材新技术、新产品开发、生产 56.废旧木材循环利用新技术、新产品开发、生产 （八）文教、工美、体育和娱乐用品制造业 57.高档地毯、刺绣、抽纱产品生产 （九）石油加工、炼焦和核燃料加工业 58.酚油加工、洗油加工、蒽油加工、萘油加工、煤沥青制备高端化学品（不含改质沥青） （十）化学原料和化学制品制造业 59.有机硅新型下游产品开发、生产 60.合成材料的配套原料：过氧化氢氧化丙烯法环氧丙烷、过氧化氢氧化氯丙烯法环氧氯丙烷、萘二甲酸二甲酯（NDC）、1,4-环己烷二甲醇（CHDM）、5万吨/年及以上丁二烯法己二腈、己二胺、降冰片烯生产 61.多乙烯多胺产品生产 62.高碳α烯烃共聚茂金属聚乙烯、COC/COP环烯烃聚合物等高端聚烯烃的开发、生产 63.合成纤维原料生产：1,3-丙二醇 64.合成橡胶生产：丙烯酸酯橡胶、氯醇橡胶，以及特种氟橡胶、硅橡胶、氟硅橡胶、热塑性聚氨酯橡胶等特种橡胶 65.工程塑料及塑料合金生产：聚苯硫醚、聚醚醚酮、聚酰亚胺、聚砜、聚醚砜、聚芳酯（PAR）、聚苯醚、特种聚酰胺（PA）及其改性材料、液晶聚合物等产品 66.精细化工：催化剂新产品、新技术，染（颜）料商品化加工技术，电子化学品和造纸化学品，皮革化学品，油田助剂，表面活性剂及关键原料精制环氧乙烷的氮气保护双壳塔安全生产技术，水处理剂及关键原材料生产，高固体分、无溶剂、水性、电子束固化、紫外光固化、反应型的胶粘剂及包括高端丙烯酸丁酯和高端丙烯酸辛酯、聚酯多元醇、固化剂在内的关键原材料的生产，密封胶、胶粘带及关键原材料生产，高效、安全、环境友好等增塑剂（聚酯类增塑剂等）、无卤阻燃剂、永久抗静电剂、有机热稳定剂、成核剂等新型塑料助剂生产，无机纤维、无机纳米材料生产，颜料包膜处理深加工，环保型表面处理技术产品开发、生产，腐植酸类精细化工产品开发、生产 67.水性油墨和胶粘剂、电子束固化紫外光固化等低挥发性油墨和胶粘剂、环保型有机溶剂材料、环保型有机无溶剂材料生产 68.天然香料、合成香料、单离香料以及香料组分的中间体柠檬醛的生产 69.高性能涂料、胶粘剂，高固体分、水性、粉末、辐射固化、无溶剂等低VOCs含量工业涂料及配套树脂，水性工业涂料及配套水性树脂（包括高端丙烯酸丁酯和高端丙烯酸辛酯）生产 70.高性能氟树脂、氟膜材料，医用含氟中间体，符合国际公约的零ODP和低GWP制冷剂、清洗剂、发泡剂等生产 71.氢燃料绿色制备技术（化学副产品制氢、生物制氢、来自可再生能源的电解水制氢等）开发、储存、运输、液化 72.大型、高压、高纯度工业气体（含电子气体）的生产和供应 73.碳捕集利用与封存（CCUS）项目建设和经营 74.从磷化工、铝冶炼中回收氟资源生产 75.林业化学产品新技术、新产品开发、生产 76.环保用无机、有机和生物膜开发、生产 77.新型肥料开发、生产：高浓度钾肥、复合型微生物接种剂、复合微生物肥料、秸杆及垃圾腐熟剂、特殊功能微生物制剂、腐植酸类肥料 78.高效、安全、环境友好的农药新品种、新剂型、专用中间体、助剂的开发、生产，以及相关清洁生产工艺的开发与应用、定向合成法手性和立体结构农药生产 79.生物农药及生物防治产品开发、生产：微生物杀虫剂、微生物杀菌剂、农用抗生素、生物刺激素、昆虫信息素、天敌昆虫、微生物除草剂 80.废气、废液、废渣综合利用和处理、处置 81.有机高分子材料生产：飞机蒙皮涂料、稀土硫化铈红色染料、无铅化电子封装材料、彩色等离子体显示屏专用系列光刻浆料、小直径大比表面积超细纤维、高精度燃油滤纸、表面处理自我修复材料、超疏水纳米涂层材料、超高折光学树脂材料、环保可回收太阳能组件用共挤背板及背板用塑料材料、汽车启停铅蓄电池隔膜、储能铅蓄电池隔膜 82.林业生物质能源新技术、新产品开发、生产及应用 83.石化化工原料低碳升级工艺开发：电驱动乙烯裂解；逆向水煤气变换和部分氧化的工艺，将二氧化碳与轻烃作为原料转化为一氧化碳 （十一）医药制造业 84.新型化合物药物或活性成份药物的生产（包括原料药和制剂） 85.氨基酸类：发酵法生产色氨酸、组氨酸、蛋氨酸等生产 86.新型抗癌药物、新型心脑血管药及新型神经系统用药的开发、生产 87.采用生物工程技术的新型药物生产 88.艾滋病疫苗、丙肝疫苗、避孕疫苗及宫颈癌、疟疾、手足口病等新型疫苗生产 89.海洋药物的开发、生产 90.药品制剂生产：采用缓释、控释、靶向、透皮吸收等新技术的新剂型、新产品 91.新型药用辅料的开发、生产 92.动物专用抗菌原料药生产（包括抗生素、化学合成类） 93.兽用抗菌药、驱虫药、杀虫药、抗球虫药新产品及新剂型生产 94.新型诊断试剂的开发、生产 95.细胞治疗药物研发与生产（禁止外商投资领域除外） 96.疫苗、细胞治疗药物等生产用新型关键原材料、大规模细胞培养产品的开发、生产 97.新型药用包装材料与技术的开发、生产（中性硼硅药用玻璃，化学稳定性好、可降解，具有避光、高阻隔性的功能性材料，COP环烯烃聚合物药包材料，气雾剂、粉雾剂、自我给药、预灌封、自动混药等新型包装给药系统及给药装置） 98.罕见病用药、儿童专科用药的开发、生产 99.医药制造业相关耗材开发、生产：分离纯化介质、固相合成介质、手性拆分介质、药物杂质控制检测耗材等 （十二）化学纤维制造业 100.差别化、功能性聚酯（PET）的连续共聚改性[阳离子染料可染聚酯（CDP、ECDP）、碱溶性聚酯（COPET）、高收缩聚酯（HSPET）、阻燃聚酯、低熔点聚酯、非结晶聚酯、生物可降解聚酯、采用绿色催化剂生产的聚酯等]；阻燃、抗静电、抗紫外、抗菌、相变储能、光致变色、原液着色等差别化、功能性化学纤维的高效柔性化制备技术研发；智能化、超仿真等功能性化学纤维生产；原创性开发高速纺丝加工用绿色高效环保油剂生产 101.高性能纤维及制品的开发、生产：碳纤维（CF）、芳纶（AF）、芳砜纶（PSA）、超高分子量聚乙烯纤维（UHMWPE）、聚苯硫醚纤维（PPS）、聚酰亚胺纤维（PI）、聚四氟乙烯纤维（PTFE）、聚苯并双噁唑纤维（PBO）、聚芳噁二唑纤维（POD）、玄武岩纤维（BF）、碳化硅纤维（SiCF）、聚醚醚酮纤维（PEEK）、高强型玻璃纤维（HT-AR）、聚（2,5-二羟基-1,4-苯撑吡啶并二咪唑）（PIPD）纤维 102.纤维及非纤维用新型聚酯生产：聚对苯二甲酸丙二醇酯（PTT）、聚萘二甲酸乙二醇酯（PEN）、聚对苯二甲酸环己烷二甲醇酯（PCT）、二元醇改性聚对苯二甲酸乙二醇酯（PETG）、聚乳酸（PLA，以非粮生物质为原料） 103.利用新型可再生资源和绿色环保工艺生产生物质纤维，包括新溶剂法纤维素纤维（Lyocell）、以竹、麻等为原料的再生纤维素纤维、聚乳酸纤维（PLA）、甲壳素纤维、聚羟基脂肪酸酯纤维（PHA）、动植物蛋白纤维、聚丁二酸丁二醇酯（PBS）等 104.尼龙11、尼龙12、尼龙1414、尼龙46、尼龙56（以非粮生物质为原料）、长碳链尼龙、耐高温尼龙等新型聚酰胺，差别化、功能性、高附加值改性尼龙（包括尼龙弹性体、共聚尼龙、尼龙工程塑料、阻燃尼龙）开发、生产 105.垃圾填埋场防渗土工膜开发、生产 （十三）橡胶和塑料制品业 106.有机硅制品的开发、生产、应用 107.生物可降解塑料及其制品的开发、生产、应用 108.新型光生态多功能宽幅农用薄膜、无污染可降解农用薄膜开发、生产 109.废旧塑料的分选、回收和再利用 110.塑料软包装新技术、新产品（高阻隔、多功能膜及原料）开发、生产 （十四）非金属矿物制品业 111.节能、环保、利废、轻质高强、高性能、多功能建筑材料开发、生产 112.模压注塑、模挤一体化成型产品开发、生产 113.以塑代钢、以塑代木、节能高效的化学建材品生产 114.新型装配式建筑构件智能制造 115.年产1000万平方米及以上弹性体、塑性体改性沥青防水卷材，宽幅（2米以上）三元乙丙橡胶防水卷材及配套材料，宽幅（2米以上）聚氯乙烯防水卷材，热塑性聚烯烃（TPO）防水卷材生产 116.新技术功能玻璃开发、生产：透红外线无铅硫系玻璃及制品、光学性能优异多功能风挡玻璃（光透射率≥70%）、镀膜隐私风挡玻璃、隔音风挡玻璃、太阳能风挡玻璃、导电变色风挡玻璃、电加热风挡玻璃、抬头显示风挡玻璃、真空玻璃、高纯（≥99.998%）超纯（≥99.999%）水晶原料提纯加工 117.薄膜电池发电玻璃、太阳能集光镜玻璃、建筑用光伏发电玻璃生产 118.8万吨/年及以上无碱玻璃纤维粗纱（单丝直径＞9微米）池窑拉丝生产，5万吨/年及以上无碱玻璃纤维细纱（单丝直径≤9微米）池窑拉丝生产，超细玻璃纤维（单丝直径≤5微米）、可降解玻璃纤维、异形截面玻璃纤维、耐碱玻璃纤维、低介电玻璃纤维、石英玻璃纤维、高硅氧玻璃纤维、高强高弹玻璃纤维、陶瓷纤维等高性能及特种玻璃纤维生产，玻璃纤维毡、布等制品生产 119.光学纤维及制品生产：传像束及激光医疗光纤、超二代和三代微通道板、光学纤维面板、倒像器及玻璃光锥 120.陶瓷原料的标准化精制、陶瓷用高档装饰材料生产 121.水泥、电子玻璃、陶瓷、微孔炭砖等窑炉用长寿命节能环保（无铬化）耐火材料生产 122.多孔陶瓷生产 123.无机非金属新材料及制品生产：复合材料、特种陶瓷、特种密封材料（含高速油封材料）、特种摩擦材料（含高速摩擦制动制品）、特种胶凝材料、特种乳胶材料、水声橡胶制品、纳米材料 124.有机-无机复合泡沫保温材料生产、建筑高性能节能保温材料、现代集中农业养殖业保温隔离材料生产 125.高技术复合材料生产：连续纤维增强热塑性复合材料和预浸料、耐温＞300℃树脂基复合材料成型用工艺辅助材料、可生物降解树脂基复合材料、增材制造用树脂基复合材料、树脂基复合材料（包括体育用品、轻质高强交通工具部件）、特种功能复合材料及制品（包括深水及潜水复合材料制品、医用及康复用复合材料制品）、碳/碳复合材料、高性能陶瓷基复合材料及制品、金属基和玻璃基复合材料及制品、金属层状复合材料及制品、压力≥320MPa超高压复合胶管、大型客机航空轮胎、聚酯结构发泡材料（用于轻质高强交通工具部件、风电叶片芯材、建筑建材等领域） 126.精密高性能陶瓷原料生产：碳化硅（SiC）超细粉体（纯度＞99%，平均粒径＜1μm）、氮化硅（Si3N4）超细粉体（纯度＞99%，平均粒径＜1μm）、高纯超细氧化铝微粉（纯度＞99.9%，平均粒径＜0.5μm）、低温烧结氧化锆（ZrO2）粉体（烧结温度＜1350℃）、高纯氮化铝（AlN）粉体（纯度＞99%，平均粒径＜1μm）、金红石型TiO2粉体（纯度＞98.5%）、白炭黑（粒径＜100nm）、钛酸钡（纯度＞99%，粒径＜1μm） 127.高品质人工晶体及晶体薄膜制品开发、生产：高品质人工合成水晶（压电晶体及透紫外光晶体）、超硬晶体（立方氮化硼晶体）、耐高温高绝缘人工合成绝缘晶体（人工合成云母）、新型电光晶体、大功率激光晶体及大规格闪烁晶体、金刚石膜工具、厚度0.3mm及以下超薄人造金刚石锯片 128.非金属矿精细加工（超细粉碎、高纯、精制、改性） 129.超高功率石墨电极生产 130.珠光云母生产（粒径3-150μm） 131.多维多向整体编制织物及仿形织物生产 132.利用新型干法水泥窑、烧结墙体材料生产无害化处置固体废弃物 133.建筑垃圾再生利用 134.工业副产石膏等产业废弃物综合利用 135.非金属矿山尾矿综合利用的新技术开发与应用及矿山生态恢复 136.耐高温及耐腐蚀滤料开发、生产 （十五）有色金属冶炼和压延加工业 137.高新技术有色金属材料及其产品生产：高温超导材料，记忆合金材料（钛镍、铜基及铁基记忆合金材料），超细（纳米）碳化钨及超细（纳米）晶硬质合金，超硬复合材料，贵金属复合材料，轻金属复合材料，新一代信息技术产业、航空航天装备、电力装备、先进轨道交通装备、生物医药及高性能医疗装备、海洋工程装备及高技术船舶、节能与新能源汽车、高档数控机床及机器人、农机装备、节能环保领域用高性能轻金属及铜合金材料深加工，泡沫铝，原子能级海绵锆，钨及钼深加工产品 138.符合稀土新材料要求的稀土高端应用产品加工 139.高性能铝钛硼晶粒细化剂生产 （十六）金属制品业 140.航空、航天、船舶、汽车、摩托车轻量化及环保型新材料研发、制造（专用铝板、铝镁合金材料、摩托车铝合金车架等） 141.用于包装各类粮油食品、果蔬、饮料、日化产品等内容物的金属包装制品（应为完整品，容器壁厚度小于0.3毫米）的制造及加工（包括制品的内外壁印涂加工） 142.建筑用钢纤维制造 （十七）通用设备制造业 143.高档数控机床及关键零部件制造：五轴联动数控机床、数控坐标镗铣加工中心、数控坐标磨床 144.大型（装炉量1吨以上）多功能可控气氛热处理设备、程控化学热处理设备、程控多功能真空热处理设备及装炉量500公斤以上真空热处理设备、全纤维炉衬热处理加热炉制造 145.报废汽车拆解、破碎及后处理分选设备制造 146.FTL柔性生产线制造 147.高端精密工具制造、纳米复合涂层及高端加工设备生产制造 148.亚微米级超细粉碎机制造 149.400吨及以上轮式、履带式起重机械制造 150.工作压力≥35MPa高压柱塞泵及马达、工作压力≥35MPa低速大扭矩马达的设计与制造 151.工作压力≥25MPa的整体式液压多路阀，电液比例伺服元件制造 152.阀岛、功率0.35W以下气动电磁阀、200Hz以上高频电控气阀设计与制造 153.使用温度在-120℃以下或530℃以上的阀门生产 154.静液压驱动装置设计、制造 155.压力10MPa以上非接触式气膜密封、压力10MPa以上干气密封（包括实验装置）的开发、制造 156.重复精度小于等于0.03度，轴向跳动小于等于0.02mm气动执行器设计、制造 157.噪声与振动污染控制设备制造：声屏障、消声器、阻尼弹簧隔振器 158.汽车用高分子材料（摩擦片、改型酚醛活塞、非金属液压总分泵等）设备开发、制造 159.商用车第二代轮毂轴承（THU2）、第三代及以上轿车轮毂轴承、高中档数控机床和加工中心轴承、高速线材和板材轧机轴承、高速铁路轴承、振动值Z4以下低噪音轴承、各类轴承的P4和P2级轴承、风力发电机组轴承、航空轴承、飞机发动机轴承及其他航空轴承、医疗CT机轴承、深井超深井石油钻机轴承、海洋工程轴承、电动汽车驱动电机系统高速轴承（转速≥1.2万转/分钟）、工业机器人RV减速机谐波减速机轴承、盾构机轴承、机加工数控机床、大型轴承热处理设备制造 160.高速列车用齿轮变速器，船用可变桨齿轮传动系统，大型、重载齿轮箱的制造 161.耐高温绝缘材料（绝缘等级为F、H级）及绝缘成型件制造 162.蓄能器胶囊、液压气动用橡塑密封件开发与制造 163.高精度、高强度（12.9级以上）、异形、组合类紧固件制造 164.微型精密传动联结件（离合器）制造 165.大型轧机连接轴制造 166.机床、工程机械、铁路机车装备等机械设备再制造，汽车零部件再制造 167.1000万像素以上或水平视场角120度以上数字照相机及其光学镜头、光电模块的开发、制造 168.办公机械（含工业用途）制造：多功能一体化办公设备（复印、打印、传真、扫描），打印设备，精度2400dpi及以上高分辨率彩色打印机头，感光鼓 169.电影机械制造：2K、4K数字电影放映机，数字电影摄像机，数字影像制作、编辑设备 170.船舶污染物港口接收处置设施建设及设备制造，港口危险化学品、油品应急设施建设及设备制造 171.工业节水工艺、技术开发应用和相关装备制造 （十八）专用设备制造业 172.矿山无轨采、装、运设备制造：200吨及以上电动轮矿用自卸车，移动式破碎机，5000立方米/小时及以上斗轮挖掘机，8立方米及以上矿用装载机，2500千瓦以上电牵引采煤机设备等 173.物探（不含重力、磁力测量）、测井设备制造：MEME地震检波器，数字遥测地震仪，数字成像、数控测井系统，水平井、定向井、钻机装置及器具，MWD随钻测井仪 174.石油勘探、钻井、集输设备制造：工作水深大于1500米的浮式钻井系统和浮式生产系统及配套海底采油、集输设备 175.口径2米以上深度30米以上大口径旋挖钻机、直径1.2米以上顶管机、回拖力300吨以上大型非开挖铺设地下管线成套设备、地下连续墙施工钻机制造 176.520马力及以上大型推土机设计、制造 177.100立方米/小时及以上规格的清淤机、1000吨及以上挖泥船的挖泥装置设计、制造 178.防汛堤坝用混凝土防渗墙施工装备设计、制造 179.土木工程结构防震减灾装置制造 180.水下土石方施工机械制造：水深9米以下推土机、装载机、挖掘机等 181.公路桥梁养护、自动检测设备制造 182.公路隧道营运监控、通风、防灾和救助系统设备制造 183.铁路大型施工、铁路线路、桥梁、隧道维修养护机械和检查、监测设备及其关键零部件的设计、制造 184.多元素、细颗粒、难选冶金属矿产的选矿装置制造 185.100万吨/年及以上乙烯成套设备中的关键设备制造：年处理能力40万吨以上混合造粒机，直径1000毫米及以上螺旋卸料离心机，小流量高扬程离心泵 186.金属制品模具（铜、铝、钛、锆的管、棒、型材挤压模具）设计、制造 187.汽车车身外覆盖件冲压模具，汽车仪表板、保险杠等大型注塑模具，汽车及摩托车夹具、检具设计、制造 188.汽车动力电池专用生产设备的设计、制造 189.精密模具（冲压模具精度高于0.02毫米、型腔模具精度高于0.05毫米）设计、制造 190.6万瓶/小时及以上啤酒灌装设备、5万瓶/小时及以上饮料中温及热灌装设备、3.6万瓶/小时及以上无菌灌装设备制造 191.氨基酸、酶制剂、食品添加剂等生产技术及关键设备制造 192.10吨/小时及以上的饲料加工成套设备及关键部件制造 193.楞高0.75毫米及以下的轻型瓦楞纸板及纸箱设备制造 194.单张纸多色胶印机（幅宽≥750毫米，印刷速度：单面多色≥16000张/小时，双面多色≥13000张/小时）制造 195.单幅单纸路卷筒纸平版印刷机印刷速度大于75000对开张/小时（787×880毫米）、双幅单纸路卷筒纸平版印刷机印刷速度大于170000对开张/小时（787×880毫米）、商业卷筒纸平版印刷机印刷速度大于50000对开张/小时（787×880毫米）制造 196.多色宽幅柔性版印刷机（印刷宽度≥1300毫米，印刷速度≥350米/秒），喷墨数字印刷机（出版用：印刷速度≥150米/分，分辨率≥600dpi；包装用：印刷速度≥30米/分，分辨率≥1000dpi；可变数据用：印刷速度≥100米/分，分辨率≥300dpi）制造 197.计算机墨色预调、墨色遥控、水墨速度跟踪、印品质量自动检测和跟踪系统、无轴传动技术、速度在75000张/小时的高速自动接纸机、给纸机和可以自动遥控调节的高速折页机、自动套印系统、冷却装置、加硅系统、调偏装置等制造 198.电子枪自动镀膜机制造 199.平板玻璃深加工技术及设备制造 200.新型造纸机械（含纸浆）等成套设备制造 201.皮革后整饰新技术设备制造 202.土壤污染治理及修复设备制造 203.农产品加工及储藏新设备开发、制造：粮食、油料、蔬菜、干鲜果品、肉食品、水产品等产品的加工储藏、保鲜、分级、包装、干燥等新设备，农产品品质检测仪器设备，农产品品质无损伤检测仪器设备，流变仪，粉质仪，超微粉碎设备，高效脱水设备，五效以上高效果汁浓缩设备，粉体食品物料杀菌设备，固态及半固态食品无菌包装设备，碟片式分离离心机 204.农业机械制造：农业设施设备（温室自动灌溉设备、营养液自动配置与施肥设备、高效蔬菜育苗设备、土壤养分分析仪器），配套发动机功率200千瓦以上拖拉机及配套农具，低油耗低噪声低排放柴油机，大型拖拉机配套的带有残余雾粒回收装置的喷雾机，高性能水稻插秧机，棉花采摘机及棉花采摘台，适应多种行距的自走式玉米联合收割机（液压驱动或机械驱动），花生收获机，油菜籽收获机，甘蔗收割机，甜菜收割机、自走式葡萄收获机 205.林业设施设备制造：苗木花卉智能温室、精准灌溉、施肥、育苗等设备，苗木干径叶根系径流、种子活力、土壤养分等分析仪器，大功率（240KW）林地作业底盘及其配套机具，多功能整地、植树、抚育、采伐、集材等中小型机，困难立地造林机械，林地剩余物收集、打捆、木片、粉碎及其综合利用机，大中型植保与施药喷雾机，小型精准施药装备或仿生施药机器人，林木球果采集、油料果实收获机，大中型树木移植机、灌木平茬装备、高效剪枝设备，林木蓄积量快速测量设备 206.木材加工设备制造：快速色差识别技术设备，快速实木板材量尺设备，快速结疤检测设备，实木表面缺陷检测设备，锯木制材成套装备技术，人造板材表面缺陷快速检测设备、在线质量分级设备，旋切单板质量在线检测设备，实木家具漆膜打磨粉尘处理设备，板式家具板件快速分拣设备，家具制造智能仓库 207.林业灾情监控设备制造：林区快速救援装备、高精度导航定位设备，无人机火情、灾情监测预警设备，灭火、除虫设备 208.农作物秸秆收集、打捆及综合利用设备制造 209.农用废物的资源化利用及规模化畜禽养殖废物的资源化利用设备制造 210.皮革、毛皮及其制品先进智能制造加工专用设备制造 211.节肥、节（农）药、节水型农业技术设备制造 212.机电井清洗设备及清洗药物生产设备制造 213.电子内窥镜制造 214.眼底摄影机制造 215.医用成像设备（高场强超导型磁共振成像设备、X线计算机断层成像设备、数字化彩色超声诊断设备等）、医疗影像智能辅助诊断系统及关键部件的制造 216.医用超声换能器（3D）制造 217.硼中子俘获治疗设备制造 218.图像引导适型调强放射治疗系统制造 219.血液透析机、血液过滤机制造 220.全自动生化监测设备、五分类血液细胞分析仪、全自动化学发光免疫分析仪、高通量基因测序系统、分子诊断设备制造 221.药品质量控制新技术、新设备制造 222.天然药物有效物质分析的新技术、提取的新工艺、新设备开发、制造 223.生物医药配套耗材生产设备研发、制造 224.非PVC医用输液袋多层共挤水冷式薄膜吹塑装备制造 225.人工智能辅助医疗设备制造 226.高端放射治疗设备制造 227.高端手术器械、理疗康复设备、可穿戴智能化健康装备制造 228.危重病用生命支持设备制造 229.移动与远程诊疗设备制造 230.呼吸机、ECMO、监护仪、PCR仪制造 231.微创手术医疗设备开发、生产：3D成像、电子显微系统、手术机器人、机械臂、助听器及人工耳蜗等 232.钬激光和二氧化碳激光治疗类产品的研发、生产 233.新型支架、假体等高端植入介入设备与材料及增材制造技术开发与应用 234.应急救援装备生产制造 235.新型纺织机械、关键零部件及纺织检测、实验仪器开发、制造 236.电脑提花人造毛皮机制造 237.高新太阳能电池生产专用设备制造 238.碳捕集利用与封存（CCUS）设备制造、温室气体监测计量设备制造 239.大气污染防治设备制造：低NOx燃烧装置、烟气脱氮催化剂及脱氮成套装置、工业有机废气净化设备、柴油车排气净化装置、含重金属废气处理装置 240.水污染防治设备制造：卧式螺旋离心脱水机、膜及膜材料、50kg/h以上的臭氧发生器、10kg/h以上的二氧化氯发生器、紫外消毒装置、农村小型生活污水处理设备、含重金属废水处理装置 241.固体废物处理处置设备制造：污水处理厂污泥处置及资源利用设备、垃圾填埋渗滤液处理技术装备、建筑垃圾处理和资源化利用装备、危险废物处理装置、垃圾填埋场沼气发生与发电装置、废钢铁处理设备、医疗废物集中处置设施 242.铝工业赤泥综合利用设备开发、制造 243.尾矿综合利用设备制造 244.废旧塑料、电器、橡胶、电池回收处理再生利用设备制造 245.废旧纺织品回收处理设备制造 246.废旧机电产品再制造设备制造 247.余热余压余气利用设备制造 248.水生生态系统的环境保护技术、设备制造 249.移动式组合净水设备制造 250.非常规水处理、重复利用设备与水质监测仪器制造 251.工业水管网和设备（器具）的检漏设备和仪器制造 252.日产10万立方米及以上海水淡化及循环冷却技术和成套设备开发、制造 253.钢铁、造纸、纺织、石化、化工、冶金等高耗水行业节水工业设备制造 254.特种气象观测及分析设备制造 255.地震台站、台网和流动地震观测技术系统开发及仪器设备制造 256.滚动阻力试验机、轮胎噪音试验室制造 257.供热计量、温控装置新技术设备制造 258.氢能制备与储运设备及检查系统制造 259.新型重渣油气化雾化喷嘴、漏汽率0.5%及以下高效蒸汽疏水阀、1000℃及以上高温陶瓷换热器制造 260.海上溢油回收装置制造 261.低浓度煤矿瓦斯和乏风利用设备制造 262.洁净煤技术产品的开发与利用及设备制造（煤炭气化、液化） 263.大型公共建筑、高层建筑、石油化工设施、森林、山岳、水域和地下设施消防灭火救援技术开发与设备制造 264.智能化紧急医学救援设备制造 265.水文监测传感器制造 266.核反应堆主工艺设备设计、研发、制造 267.金刚石复合片（PDC钻头）开发、生产 268.砂石粒形、级配在线分析技术及其装备开发、生产 269.精密电子模具开发、生产 270.用于骨缺失患者种植修复的牙种植体系统开发、生产 271.滑雪场冰雪重型装备、轻型装备；客运索道、造雪机、压雪机等专用装备产业研发、生产 272.封闭负压引流护创材料、细菌纤维素膜及聚氨酯泡沫敷料等高分子材料敷料制造 273.五层及以上共挤出单向、双向拉伸薄膜生产线建设，阻隔涂层生产线建设 （十九）汽车制造业 274.汽车发动机制造及发动机研发机构建设：升功率不低于70千瓦的汽油发动机、升功率不低于50千瓦的排量3升以下柴油发动机、升功率不低于40千瓦的排量3升以上柴油发动机、燃料电池和混合燃料等新能源发动机 275.汽车关键零部件制造及关键技术研发：双离合器变速器（DCT）、无级自动变速器（CVT）、电控机械变速器（AMT）、汽油发动机涡轮增压器、粘性连轴器（四轮驱动用）、自动变速器执行器（电磁阀）、液力缓速器、电涡流缓速器、汽车安全气囊用气体发生器、燃油共轨喷射技术（最大喷射压力大于2000帕）、可变截面涡轮增压技术（VGT）、可变喷嘴涡轮增压技术（VNT）、达到中国第六阶段污染物排放标准的发动机排放控制装置、智能扭矩管理系统（ITM）及耦合器总成、线控转向系统、颗粒捕捉器、低地板大型客车专用车桥、吸能式转向系统、低拖滞盘式制动器总成、铝制转向节、大中型客车变频空调系统、汽车用特种橡胶配件，以及上述零部件的关键零件、部件 276.汽车电子装置研发、制造：发动机和底盘电子控制系统及关键零部件，电子控制系统的输入（传感器和采样系统）输出（执行器）部件，电动助力转向系统电子控制器，嵌入式电子集成系统、电控式空气弹簧，电子控制式悬挂系统，电子气门系统装置，电子组合仪表，ABS/TCS/ESP系统，电路制动系统（BBW），变速器电控单元（TCU），轮胎气压监测系统（TPMS），车载故障诊断仪（OBD），发动机防盗系统，自动避撞系统，汽车、摩托车型试验及维修用检测系统，自动驾驶系统、车载电子操作系统、车载电子操作系统应用程序开发（APP）、抬头显示技术、汽车避让转向辅助系统、碰撞报警系统（FCW）、自动制动控制系统（ABC）、自动紧急制动系统（AEB）、电子驻车制动系统（EPB）、线控制动系统、自适应巡航系统（ACC）、前视摄像系统、轮速传感器 277.新能源汽车关键零部件研发、制造：能量型动力电池单体；电池正极材料（比容量≥180mAh/g，循环寿命2000次不低于初始放电容量的80%）及前驱体材料，电池负极材料（比容量≥500mAh/g，循环寿命2000次不低于初始放电容量的80%）、电池隔膜（厚度≤12μm，孔隙率35%～60%；电池管理系统，电机控制器，电动汽车电控集成；电动汽车驱动电机系统（高效区：85%工作区效率≥80%），车用DC/DC（输入电压100V～400V），大功率电子器件（IGBT，电压等级≥750V，电流≥300A）；插电式混合动力机电耦合驱动系统；燃料电池发动机（质量比功率≥350W/kg）、燃料电池堆（体积比功率≥3kW/L）、膜电极（铂用量≤0.3g/kW）、质子交换膜（质子电导率≥0.08S/cm）、低铂催化剂、碳纸（电阻率≤3mΩ·cm）、空气压缩机、氢气循环泵、氢气引射器、增湿器、燃料电池控制系统、升压DC/DC、70MPa氢瓶、车载氢气浓度传感器；电动汽车用热泵空调；电机驱动控制专用32位及以上芯片（不少于2个硬件内核，主频不低于180MHz，具备硬件加密等功能，芯片设计符合功能安全ASILC以上要求）；一体化电驱动总成（功率密度≥2.5kW/kg）；高速减速器（最高输入转速≥12000rpm，噪声低于75dB）；热管理及控制系统（电动压缩机、冷媒组合阀、电子水泵、高效静音电子冷却风扇、高效鼓风机、新能源车集成化模块等）；锂电池铝塑膜（厚度152μm±10%，外层剥离强度≥6.5N/15mm，内层剥离强度≥10N/15mm，内层耐电解液剥离强度≥9.0N/15mm，成型性≥5.5mm） 278.车载充电机（满载输出工况下效率≥95%）、双向车载充电机、非车载充电设备（输出电压250V～950V，电压范围内效率≥88%）和高功率密度、高转换效率、高适用性无线充电、移动充电技术开发及装备制造 279.智能汽车关键零部件研发、制造：传感器、车载芯片、中央处理器、车载操作系统和信息控制系统、车网通信系统设备、视觉识别系统、线控底盘系统；新型智能终端模块、多核异构智能计算平台技术、传感器融合感知技术、车用无线通信关键技术、基础云控平台技术；新型安全隔离架构技术、软硬件协同攻击识别技术、终端芯片安全加密和应用软件安全防护技术、无线通信安全加密技术、安全通讯及认证授权技术、数据加密技术；测试评价体系架构研发，虚拟仿真、实车道路测试等技术和验证工具，整车级和系统级测试评价方法，测试基础数据库建设 280.与L3/L4/L5自动驾驶相关的硬件及关键零部件制造：激光雷达，毫米波雷达，智能摄像头 281.充电桩、储能充电桩制造，充电/储能一体化节能综合设施或解决方案开发、制造 （二十）铁路、船舶、航空航天和其他运输设备制造业 282.达到中国摩托车第四阶段污染物排放标准的大排量（排量＞250ml）摩托车发动机排放控制装置制造 283.民用飞机设计、制造、维修：干线、支线飞机，通用飞机 284.民用飞机零部件制造、维修 285.民用直升机设计、制造 286.民用直升机零部件制造 287.地面、水面效应航行器制造及无人机、浮空器设计、制造 288.航空发动机及零部件、航空辅助动力系统设计、制造、维修 289.航空航天用新型材料开发、生产 290.民用航空机载设备设计、制造 291.航空地面设备制造：民用机场设施、民用机场安全保卫设施、飞行试验地面设备、飞行模拟与训练设备、航空测试与计量设备、航空地面试验设备、机载设备综合测试设备、航空制造专用设备、航空材料试制专用设备、民用航空器地面接收及应用设备、运载火箭地面测试设备、运载火箭力学及环境实验设备、无拖把飞机牵引设备、集装货物装载机、飞机除冰设备 292.民用卫星设计、制造，民用卫星有效载荷制造 293.民用卫星零部件制造 294.星上产品检测设备制造 295.大中型邮轮、小型邮轮的设计、研发，邮轮内部装饰、数字影音、信息化系统等专业配套研发、制造 296.深远海养殖平台、大型养殖工船、深海矿产资源开发装备等新型海洋工程装备的设计、研发 297.船用LNG双燃料动力、纯电池动力、氢燃料电池动力、甲醇燃料动力、氨燃料动力、生物质燃料动力等清洁能源和新能源动力的设计、研发 298.船用甲板机械、舱室设备的设计、研发 299.船舶通讯导航系统设备的设计、研发 300.游艇及专业配套设备的设计、研发 301.智能船舶的智能系统总体设计以及智能感知系统、智能航行系统、智能能效管理系统等设计、研发 302.深远海油气钻井平台（船）、浮式液化天然气装置（FLNG）、浮式储存及再气化装置（FSRU）等海洋油气装备的设计、研发 303.海上风电装备、海洋新能源装备（含潮流能、波浪能、温差能等）的设计、研发 304.单点系泊系统、液货围护系统、水下生产系统等专用系统的设计、研发 305.船舶总装建造精度管理控制、数字化造船、预舾装和模块化、高效焊接、绿色涂装、超高压水除锈、智能焊接生产线、智能化分段流水线、智能管子加工生产线等绿色智能装备的设计、研发 （二十一）电气机械和器材制造业 306.100万千瓦超超临界火电机组用关键辅机设备制造：安全阀、调节阀 307.火电设备的密封件设计、制造 308.水电机组用关键辅机设备制造 309.输变电设备及关键组部件制造 310.新能源发电成套设备或关键设备制造：光伏发电、光热发电、地热发电、潮汐发电、波浪发电、垃圾发电、沼气发生与发电；大尺寸异质结基体材料制造 311.斯特林发电机组制造 312.直线和平面电机及其驱动系统开发、制造 313.高技术绿色电池制造：动力镍氢电池、锌镍蓄电池、钠盐电池、锌银蓄电池、锂离子电池、太阳能电池、燃料电池等 314.电动机采用直流调速技术的制冷空调用压缩机、采用CO2自然工质制冷空调压缩机、应用可再生能源（空气源、水源、地源）制冷空调设备制造 315.太阳能空调、采暖系统、太阳能干燥装置制造 316.生物质干燥热解系统、生物质气化装置制造 317.生物天然气原料预处理及进料、发酵、提纯、沼液处理装置制造 318.交流调频调压牵引装置制造 319.高压真空元件及开关设备，智能化中压开关元件及成套设备，使用环保型中压气体的绝缘开关柜，智能型（可通信）低压电器，非晶合金、卷铁芯等节能配电变压器制造 （二十二）计算机、通信和其他电子设备制造业 320.高清数字摄录机、数字放声设备制造 321.TFT-LCD、OLED、AMOLED、激光显示、量子点、3D显示等平板显示屏、显示屏材料制造（6代及6代以下TFT-LCD玻璃基板除外） 322.偏光片基膜、扩散膜研发、制造 323.电子书材料（电子墨水屏等）的研发、制造 324.直径8英寸及以上硅单晶制造 325.直径12英寸及以上硅片制造 326.大屏幕彩色投影显示器用光学引擎、光源、投影屏、高清晰度投影管和微显投影设备模块等关键件制造 327.激光投影设备制造 328.超高清及高新视频产品制造：4K/8K超高清电视机、4K摄像头、监视器以及互动式视频、沉浸式视频、VR视频、云游戏等高新视频端到端关键软硬件等 329.数字音、视频编解码设备，数字广播电视演播室设备，数字有线电视系统设备，数字音频广播发射设备，数字电视上下变换器，数字电视地面广播单频网（SFN）设备，卫星数字电视上行站设备制造 330.集成电路设计，线宽28纳米及以下大规模数字集成电路制造，0.11微米及以下模拟、数模集成电路制造，掩膜版制造，MEMS和化合物半导体集成电路制造及BGA、PGA、CSP、MCM、LGA、SIP、FC、WLP等先进封装与测试 331.大中型电子计算机、万万亿次高性能计算机、便携式微型计算机、大型模拟仿真系统、工业控制机及控制器制造 332.量子、类脑等新机理计算机系统的研发、制造 333.超大规模集成电路制造用关键装备开发、制造 334.集成电路封装及测试设备制造 335.计算机数字信号处理系统及板卡制造 336.图形图像识别和处理系统制造 337.大容量光、磁盘驱动器及其部件开发、制造 338.100TB及以上存储系统制造、8TB及以上SSD固态硬盘制造及智能化存储设备制造 339.计算机辅助设计（三维CAD）、电子设计自动化（EDA）、辅助测试（CAT）、辅助制造（CAM）、辅助工程（CAE）系统及其他计算机应用系统制造 340.软件产品开发、生产 341.电子专用材料开发、制造（光纤预制棒开发与制造除外）；表面封装技术（SMT）用无铅焊锡膏、高纯度（电子级）多晶硅材料开发、制造 342.电子专用设备、测试仪器、工模具制造 343.新型电子元器件制造：片式元器件、敏感元器件及传感器、频率控制与选择元件、混合集成电路、电力电子器件、光电子器件、新型机电元件、高分子固体电容器、超级电容器、无源集成元件、高密度互连积层板、单层、双层及多层挠性板、刚挠印刷电路板及封装载板、高密度高细线路（线宽/线距≤0.05mm）柔性电路板等 344.触控系统（触控屏幕、触控组件等）制造及组装 345.虚拟现实（VR）、增强现实（AR）、融合现实（MR）设备研发、制造 346.发光效率140lm/W以上高亮度发光二极管、发光效率140lm/W以上发光二极管外延片（蓝光）、发光效率140lm/W以上且功率200mW以上白色发光管制造 347.高密度数字光盘机用关键件开发、生产 348.可录类光盘生产 349.3D打印设备及其关键零部件研发、制造 350.卫星通信系统设备制造 351.光通信测量仪表、速率40Gbps及以上光收发器制造 352.超宽带（UWB）通信设备制造 353.无线局域网（含支持WAPI）、广域网设备制造 354.100Gbps及以上速率时分复用设备（TDM）、密集波分复用设备（DWDM）、宽带无源网络设备（包括EPON、GPON、WDM-PON等）、下一代DSL芯片及设备、光交叉连接设备（OXC）、自动光交换网络设备（ASON）、40Gbps以上SDH光纤通信传输设备制造 355.基于IPv6的下一代互联网系统设备、终端设备、检测设备、软件、芯片开发、制造 356.第四代及第五代及后续移动通信系统手机、基站、核心网设备、光传输设备、网络检测设备开发、制造 357.应用于第五代移动终端（手机、汽车、无人机、虚拟现实与增强显示等）的视觉传感器（数字相机、数字摄像头、3D传感器、激光雷达、毫米波雷达等）及其核心元组件（光学镜片与镜头、激光器、感光芯片、马达、光电模块等）、物联网终端的开发、制造 358.云计算设备（包括服务器、存储设备云及云服务设备高精密机构件等）、软件和系统开发 359.整机处理能力大于6.4Tbps（双向）的高端路由器、交换容量大于40Tbps的交换机开发、制造 360.空中交通管制系统设备制造 361.基于声、光、电、触控等计算机信息技术的中医药电子辅助教学设备，虚拟病理、生理模型人设备的开发、制造 362.可穿戴智能设备、智能无人飞行器等智能消费设备制造 363.智能家居平台系统及设备制造 364.覆铜板专用电子级玻璃纤维布开发、生产 365.关键软件、不同设备接口数据互通技术等的开发与研制 366.晶圆制造及再生 367.智慧健康养老产品的研发、制造（老年用品及辅助产品制造，老年医疗器械和康复辅具制造，老年人智能与穿戴设备制造等） 368.有机高分子材料生产：锂离子电池隔膜；高新技术有色金属材料及其产品生产：化合物半导体材料（砷化镓、磷化镓、磷化铟、氮化镓） 369.高纯电子化学品、高性能光刻胶开发、生产 370.新技术功能玻璃开发、生产：屏蔽电磁波玻璃、微电子用玻璃基板、电子级大规格石英玻璃制品（管、板、干锅、仪器器皿等）、10.5代及以上TFT-LCD基板玻璃、高性能锂铝硅玻璃、OLED玻璃、触控玻璃、柔性玻璃等电子信息显示用玻璃、信息技术用极端材料及制品（包括波导级高精密光纤预制棒石英玻璃套管和陶瓷基板） 371.蓝宝石基板研发、生产 （二十三）仪器仪表制造业 372.土壤墒情监测设备制造 373.工业过程自动控制系统与装置制造：现场总线控制系统，大型可编程控制器（PLC），两相流量计，固体流量计，新型传感器及现场测量仪表 374.自动化、智能化、多功能材料力学性能测试仪器，工业CT、三维超声波探伤仪等无损检测设备制造 375.大型精密仪器、高分辨率显微镜（分辨率小于200nm）开发、制造 376.高精度数字电压表、电流表制造（显示量程七位半以上） 377.无功功率自动补偿装置制造 378.安全生产新仪器设备制造 379.VXI总线式自动测试系统（符合IEEE1155国际规范）制造 380.煤矿井下监测及灾害预报系统、煤炭安全检测综合管理系统开发、制造 381.工程测量和地球物理观测设备制造 382.环境监测仪器制造 383.无线远传智能水表制造 384.水库大坝安全智能监控仪器制造 385.水文数据采集、处理与传输和防洪预警仪器及设备制造 386.海洋勘探监测仪器和设备制造 387.市政管网和输水管道渗漏监测仪器制造 388.核仪器、仪表研发和制造 389.辉光放电质谱仪开发、生产 390.透射电子显微镜开发、生产 （二十四）废弃资源综合利用业 391.煤炭洗选及粉煤灰（包括脱硫石膏）、煤矸石等综合利用 392.全生物降解材料的生产 393.废旧电器电子产品、汽车、机电设备、橡胶、金属、电池回收处理 394.赤泥及其他冶炼废渣综合利用 395.退役风电叶片及废弃光伏组件回收处理 396.黄河泥沙综合利用 四、电力、热力、燃气及水生产和供应业 397.采用单机60万千瓦及以上超超临界机组的支撑性和调节性电源建设、经营 398.采用背压型热电联产、热电冷多联产、30万千瓦及以上超（超）临界热电联产机组电站的建设、经营 399.单机30万千瓦及以上，采用循环流化床、增压流化床、整体煤气化联合循环发电等洁净煤发电项目以及利用煤矸石、中煤、煤泥等低热值煤发电项目的建设、经营 400.发电为主的大型水电站及抽水蓄能电站建设、经营 401.核电站的建设、经营 402.新能源电站（包括太阳能、风能、地热能、潮汐能、潮流能、波浪能、生物质能等）建设、经营 403.气源落实地区天然气调峰电站、天然气分布式能源站的建设、经营 404.燃气发电与可再生发电互补系统开发与应用 405.垃圾焚烧发电厂建设、经营 406.清洁能源微电网的建设、经营 407.使用天然气、电力和可再生能源驱动的区域供能（冷、热）项目的建设、经营 408.海水利用（海水直接利用、海水淡化）、苦咸水利用 409.供水厂的咨询设计、投资、建设、经营 410.再生水厂的咨询设计、投资、建设、经营 411.污水处理厂的咨询设计、投资、建设、经营，污泥处理与处置设施的咨询设计、投资、建设、经营 412.机动车充电站、电池更换站建设、经营 413.加氢站建设、经营 414.生物天然气项目建设、经营 415.绿色植物绝缘油的研发、应用、生产 416.新型储能装备研发、制造、建设和运营（含锂离子电池、液流电池、压缩空气、飞轮、氢储能等各类储能技术） 417.电力源网荷储一体化和多能互补电源建设 五、交通运输、仓储和邮政业 418.铁路干线路网及铁路专用线的建设、经营 419.城际铁路、市域（郊）铁路、资源型开发铁路和支线铁路及其桥梁、隧道和站场设施的建设、经营，轮渡的建设 420.高速铁路、城际铁路基础设施综合维修 421.公路、独立桥梁和隧道的建设、经营 422.公路货物运输公司 423.港口公用码头设施的建设、经营 424.民用机场的建设、经营（不包含空中交通管制） 425.公共航空运输公司 426.农、林、渔业通用航空公司 427.国际海上运输公司 428.邮轮旅客国际海上运输业务 429.国际集装箱多式联运转运设施建设及快速转运换装设备、标准化运载单元的研发、推广、应用 430.国际船舶管理机构、船员外派机构 431.输油（气）管道、油（气）库的建设、经营（不包括航空输油管道、油库） 432.煤炭管道运输设施的建设、经营 433.物流业务相关仓储设施建设，特别是自动化高架立体仓储设施，包装、加工、配送业务相关的仓储一体化设施建设、经营 434.与快递服务相关科技装备及绿色包装的研发应用、绿色物流设施设备的研发应用 435.托盘及集装单元共用系统建设、经营 436.农村、社区物流配送 437.一般商品的共同配送、鲜活农产品冷链物流和特殊药品低温配送等物流及相关技术服务的提供和运用 438.大宗商品进出口分拨物流中心建设 439.乡村道路客运设施建设及乡村道路客运公司 六、批发和零售业 440.电子商务零售（含跨境电商，不包括法律法规实施特殊管理的药品医疗器械等商品） 441.电子商务供应链公司（含跨境电商，不包括法律法规实施特殊管理的药品医疗器械等商品） 442.商贸企业、餐饮企业的统一配送和分销网络建设 443.氦气的经营 444.汽车加气站建设、运营 445.进口汽车批发和零售 446.文创产品零售业 七、信息传输、软件和技术服务业 447.电子商务系统开发与应用服务，各类专业资产交易平台建设、经营 448.在线教育、在线医疗、在线办公系统开发与应用服务 八、租赁和商务服务业 449.国际经济、科技、环保、物流信息、商务、会计、税务咨询服务 450.工程咨询服务 451.以承接服务外包方式从事系统应用管理和维护、信息技术支持管理、银行后台服务、财务结算、软件开发、离岸呼叫中心、数据处理等信息技术和业务流程外包服务 452.现代高端装备的维护与维修、数字化生产线改造与集成、专业维修服务和供应链服务 453.会议、展览及相关服务 454.创业投资企业 455.知识产权服务 456.家庭服务业 457.人力资源服务 458.月子中心产后母婴服务 459.旅游会展 460.语言服务产业（包括翻译、本地化服务、语言技术开发应用、语言资源服务等） 九、科学研究、开发和产品、技术服务业 461.生物工程与生物医学工程技术、生物质能源开发技术研发 462.DNA编码化合物库技术研发 463.兽医和宠物营养科学研究、技术服务 464.智能器件、机器人、神经网络芯片、神经元传感器等人工智能技术研发与应用 465.同位素、辐射及激光技术研发 466.海洋开发及海洋能开发技术、海洋化学资源综合利用技术、相关产品开发和精深加工技术、海洋医药与生化制品开发技术研发 467.海洋监测技术（海洋浪潮、气象、环境监测）、海底探测与大洋资源勘查评价技术研发 468.综合利用海水淡化后的浓海水制盐、提取钾、溴、镁、锂及其深加工等海水化学资源高附加值利用技术研发 469.海上石油污染清理与生态修复技术及相关产品开发，海水富营养化防治技术、海洋生物爆发性生长灾害防治技术、海岸带生态环境修复技术研发 470.节能环保和循环经济技术研发与应用 471.资源再生及综合利用技术、企业生产排放物的再利用技术研发与应用 472.环境污染治理及监测技术研发 473.清洁生产技术开发与服务，传统能源清洁运营、工程施工与技术服务，清洁生产评价、认证与审核 474.碳捕集利用与封存（CCUS）技术开发与服务 475.绿色建筑节地与室外环境、节能与能源利用、节水与水资源利用、节材与材料资源利用、室内环境与运行管理综合技术研发与利用 476.放射性废物处理技术研发与应用 477.危险废物利用处置设施专业化建设、经营和技术咨询服务 478.化纤生产及印染加工的节能降耗、三废治理新产品和新技术 479.磷石膏综合利用技术研发与应用 480.防沙治沙与沙荒修复技术研发 481.草畜平衡综合管理技术研发 482.现代畜牧业废弃物资源化综合利用技术研发与应用 483.农药新型施药技术研发与应用 484.民用卫星应用技术研发 485.检验检测认证服务 486.研究开发中心 487.高新技术、新产品开发与企业孵化中心 488.第五代移动通信技术研发与应用 489.物联网技术研发与应用 490.区块链技术研发与应用 491.工业设计、建筑设计、服装设计等创意产业 492.城乡规划编制服务（城市、镇总体规划服务除外） 493.低碳、环保、绿色、节能、节水的先进系统集成技术及服务 494.环境友好型技术的开发及应用 495.专业设计服务 十、水利、环境和公共设施管理业 496.河道、湖泊水环境治理、水生态修复和管理保护与经营 497.城市封闭型道路的建设、经营 498.城市地铁、轻轨等轨道交通的建设、经营 499.垃圾处理厂，危险废物处理处置厂（焚烧厂、填埋场）及环境污染治理设施的建设、经营 500.城市停车设施建设、经营 501.出租车、有轨电车、公交等公共交通系统的建设、运营 十一、教育 502.非学历类职业培训机构 503.非学历类语言类培训机构（面向中小学生和3至6岁学龄前儿童的除外） 504.非学历类艺术培训机构（面向中小学生和3至6岁学龄前儿童的除外） 505.职业院校（含技工学校） 十二、卫生和社会工作 506.残疾人和儿童服务机构（儿童福利机构、未成年人救助保护机构、收养登记机构除外） 507.养老服务（含居家社区养老服务、机构养老服务以及养老机构、社区养老服务机构建设运营等） 508.医疗机构 509.精神康复机构 510.心理咨询机构 511.孤独症儿童康复机构 512.居家适老化改造、老年人宜居环境改造、公共设施适老化及无障碍改造 513.养老服务相关专业教育，养老服务技能培训，家庭照护技能培训，老年教育 十三、文化、旅游、体育和娱乐业 514.演出场所经营 515.体育场馆经营、健身、竞赛表演及体育培训和中介服务 516.旅游基础设施建设及旅游信息服务 517.游览景区管理、智慧化景区建设与服务业 518.户外运动营地等健身场地设施的建设、运营和管理 519.智能体育产品和服务的研发、普及与推广 中西部地区外商投资优势产业目录 山西省 1.牧草饲料作物种植及深加工 2.小杂粮、马铃薯种植及产品开发、生产 3.退耕还林还草、天然林保护等国家重点生态工程后续产业开发 4.节水灌溉和旱作节水技术、保护性耕作技术开发与应用 5.矿区生态系统恢复与重建工程 6.非金属矿（高岭土、石灰石、硅石、石英砂）综合利用（勘探、开采除外） 7.石墨烯、碳纤维（复合材料）等碳系材料的生产设备（气象沉淀、碳化烧结等）的研发、制造 8.煤层气和煤炭伴生资源综合开发利用 9.煤制液体燃料生产 10.焦炭副产品综合利用 11.棉、毛、麻、丝、化纤的高档纺织、针织及服装加工生产和相关产品的研发、检测 12.天然药、原料药、中成药的深加工（不含涉密处方） 13.玄武岩纤维生产 14.高档玻璃制品、高技术陶瓷（含工业陶瓷）技术开发和产品生产 15.特殊品种（超白、超薄、在线Low-E、中空、超厚）优质浮法玻璃技术开发和深加工 16.非金属矿（铝矾土、芒硝、耐火粘土、珍珠岩）综合利用、精加工及应用（勘探、开采除外） 17.镁、铝等有色金属精深加工 18.不锈钢制品生产 19.汽车零部件制造:六档以上自动变速箱、商用车用高功率密度驱动桥、随动前照灯系统、LED前照灯、轻量化材料应用、离合器、液压减震器、中控盘总成、座椅、电机及控制系统、主动安全及自动驾驶控制系统、燃料电池系统及零部件 20.高速列车用钢、非晶带材等钢铁新材料的开发、生产 21.铝合金材料及制品生产 22.钢丝绳芯橡胶输运带生产 23.液压技术系统及模具生产 24.旱地、山地中小农业机械及配套机具制造 25.光伏太阳能发电站的集装箱式储能箱的设计和制造 26.三轴以上联动的高速、精密数控机床及配套数控系统、伺服电机及驱动装置、功能部件、刀具、量具、量仪及高档磨具磨料生产 27.大型煤矿综采设备和防爆机电产品生产 28.核电物料转运设备及其配套件生产 29.新型医疗器械设备及医用材料生产加工 30.金属矿山的供配电设备制造，包括IP65等级户外电气设备的设计和制造、户外预装式电气室的设计和制造、无人值守预装式电气室的设计和制造、移动式电气室的设计和制造、户外/井下撬装式高低压配电中心的设计和制造、PLC可编程系统的制造和编程 31.智能手机、平板电脑等智能终端产品及关键零部件的技术开发、生产 32.光通讯产品生产 33.洗中煤、焦炉煤气余热发电、供热等综合利用 34.火电厂废弃物等的综合利用 35.地热能开发、生产、利用 36.宽带业务和增值电信业务（限于中国入世承诺开放的电信业务） 37.公路旅客运输公司 38.城市燃气、热力和供排水管网建设、经营 39.储能技术研发与生产应用（含抽水蓄能、电化学储能、压缩空气储能、飞轮储能、氢储能、热储能等） 40.生物质能开发、生产、利用 41.艺术表演培训和中介服务及文化用品、设备等产业化开发 42.旅游景区（点）保护、开发和经营及其配套设施建设 43.文旅康养产业发展开发和利用 内蒙古自治区 1.标准化设施蔬菜基地、集约化蔬菜育苗场建设 2.牧草饲料作物种植和深加工 3.绿色农畜产品（乳、肉、绒、皮毛、马铃薯、果蔬）生产加工 4.沙生中药材、沙区生态经济林、沙区瓜果、沙区设施农业、沙料建材、沙区新能源和沙漠旅游休闲等沙产业 5.退耕还林还草、退牧还草、天然林保护、退田还湖、退耕还湿、荒漠化防治等国家重点生态工程后续产业开发 6.节水灌溉和旱作节水技术、保护性耕作、中低产田改造、盐碱地改良等技术开发与应用 7.铜、铅、锌、镁、铝等有色金属精深加工 8.非金属矿（高岭土、红柱石、膨润土、白云石、石墨、珍珠岩、沸石）综合利用、精加工及应用（勘探、开采除外） 9.棉、毛、绒、麻、丝、化纤的高档纺织、针织及服装生产加工和相关产品的研发、检测 10.煤层气和煤炭伴生资源综合开发利用 11.洁净煤技术产品的开发与利用以及配套加工服务（煤炭气化、液化、水煤浆、工业型煤） 12.天然气下游化工产品开发和利用（列入《天然气利用政策》限制类和禁止类的除外） 13.利用乙烯与氯气通过氧氯化法生产30万吨/年以上PVC，废盐酸制氯气等综合利用技术开发及应用 14.高性能硅油、硅橡胶、树脂，高品质氟树脂，高性能氟橡胶，含氟精细化学品和高品质含氟无机盐等开发、生产 15.硅材料生产及其应用 16.动植物药材资源开发、保护和可持续利用：内蒙古道地药材和特色蒙药材种植基地建设、濒危药用植物保育基地建设、种子种苗基地建设、道地药材提取物工厂研发中心建设 17.少数民族特需用品、工艺美术品、包装容器材料、日用玻璃制品、特色旅游商品纪念品生产 18.碳纤维产品生产及其应用 19.天然气压缩机（含煤层气压缩机）制造 20.高性能石油和天然气用钢管特殊扣加工 21.蒙医药、蒙医医疗设备的研究、开发 22.汽车整车制造，专用汽车（不包括普通半挂车、自卸车、罐式车、厢式车和仓栅式汽车）制造（须执行《汽车产业投资管理规定》） 23.汽车零部件制造：六档以上自动变速箱、商用车用高功率密度驱动桥、随动前照灯系统、LED前照灯、轻量化材料应用（高强钢、铝镁合金、复合塑料、粉末冶金、高强度复合纤维等）、离合器、液压减震器、中控盘总成、座椅 24.储能技术研发与生产应用（含抽水蓄能、电化学储能、压缩空气储能、飞轮储能、氢储能、热储能等） 25.太阳能、风能发电设备及零部件制造 26.洗中煤、焦炉煤气余热发电、供热等综合利用 27.宽带业务和增值电信业务（限于中国入世承诺开放的电信业务） 28.公路旅客运输公司 29.城市燃气、热力和供排水管网建设、经营 30.高等教育机构 31.动漫创作、制作及衍生品开发 32.文化演出场所建设、艺术表演培训等服务 33.体育场馆设施建设、体育赛事（不含电子竞技）运营及体育健身休闲服务 34.健康医疗旅游开发 35.冰雪、森林、草原、沙漠生态旅游资源开发、建设、经营 36.旅游景区（点）保护、开发和经营及其配套设施建设 37.资源枯竭型城市资源精深加工和接续产业等项目 辽宁省 1.节水灌溉和旱作节水技术、保护性耕作技术开发与应用 2.退耕还林还草等国家重点生态工程后续产业开发 3.畜禽数字化智能化养殖技术开发与应用 4.优质麦芽生产基地建设及啤酒生产 5.镁、锆石加工及综合利用 6.棉、毛、麻、丝、化纤的高档纺织、针织、服装及衣着附件加工生产和相关产品的研发、检测 7.生物医药技术开发、生产，天然药、原料药、中成药的深加工（不含涉密处方） 8.高性能子午线轮胎的生产：无内胎载重子午胎，低断面和扁平化（低于55系列）、大轮辋高性能轿车子午胎（15吋以上），航空轮胎及农用子午胎 9.铝合金、钛合金熔炼及精深加工 10.不锈钢制品生产 11.金属包装、自动化立体仓库及仓储物流设备制造 12.环保设备（大气、污水、固废处理设备）制造及其解决方案应用 13.智能测控装置及关键零部件制造 14.高档数控机床伺服装置制造 15.汽车零部件制造：六档以上自动变速箱、商用车用高功率密度驱动桥、随动前照灯系统、LED前照灯、轻量化材料应用（高强钢、铝镁合金、复合塑料、粉末冶金、高强度复合纤维等）、离合器、液压减震器、中控盘总成、座椅、汽车主被动安全保护装置、汽车启停电机、新能源汽车驱动装置及控制系统、高效、超高效电机用定子与转子在线自粘生产 16.新型医疗器械设备及医用材料生产加工 17.高精度铜、铝及合金板带材深加工 18.非易失性存储器的设计、研发、制造 19.化合物半导体材料的生产及加工 20.数字医疗系统、社区护理、个人健康维护相关产品开发与应用 21.储能技术研发与生产应用（含抽水蓄能、电化学储能、压缩空气储能、飞轮储能、氢储能、热储能等） 22.生物质能开发、生产、利用 23.船舶管理、航运经纪等现代高端航运服务业 24.公路旅客运输 25.公路货运场站设施的建设和经营 26.鲜活农、林、牧、渔产品冷链物流及相关技术服务的提供和运用 27.宽带业务和增值电信业务（限于中国入世承诺开放的电信业务） 28.城市燃气、热力和供排水管网建设、经营 29.节约用水技术改造、技术研发和推广应用 30.数字视听与数字家庭产品开发（有线电视网络、网络视听节目服务除外） 31.高等教育机构 32.旅游景区（点）保护、开发和经营及其配套设施建设 33.资源枯竭型城市资源精深加工和接续产业等项目 34.温泉资源开发及温泉度假村建设、经营 吉林省 1.节水灌溉和旱作节水技术、保护性耕作、中低产田改造、盐碱地改良等技术开发与应用 2.燕麦、藜麦、绿豆、红小豆等杂粮杂豆农产品开发、生产 3.人参、鹿茸、山葡萄、果仁、山野菜、蓝莓、菌类、林蛙、柞蚕、蜂蜜、五味子、蒲公英等长白山特色生态食品、饮品的开发、生产 4.利用境外资源的木材加工 5.禽畜养殖及生产加工 6.啤酒制造产业 7.饮用天然矿泉水生产 8.硅藻土资源开发及综合利用（勘探、开采除外） 9.动物骨制品深加工技术开发与产品生产 10.棉、毛、麻、丝、化纤的高档纺织、针织、服装及服装半成品加工生产和相关产品的研发、检测 11.褐煤蜡萃取 12.动植物药材资源开发、保护和可持续利用 13.可降解生物基材料及制品的研发和生产加工 14.草铵膦及草铵膦中间体的开发、生产 15.特殊品种（超白、超薄、在线Low-E、中空、超厚）优质浮法玻璃技术开发和深加工 16.碳纤维原丝、碳纤维生产及其生产所需辅助材料、碳纤维复合材料及其制品生产 17.粘胶短纤维、粘胶长丝的生产 18.玄武岩纤维新材料的生产、开发 19.高性能子午线轮胎的生产：无内胎载重子午胎，低断面和扁平化（低于55系列）、大轮辋高性能轿车子午胎（15吋以上），航空轮胎及农用子午胎 20.铝合金材料及制品生产 21.LED、新型元器件等节能产品生产 22.生物医药技术开发、生产，现代中药制品生产 23.医疗设备及关键部件开发、生产 24.冰雪体育和旅游用品生产 25.索道缆车、游乐设施等旅游装备制造 26.换热器设备的生产制造 27.汽车零部件制造：六档以上自动变速箱、商用车用高功率密度驱动桥、随动前照灯系统、LED前照灯、轻量化材料应用（高强钢、铝镁合金、复合塑料、粉末冶金、高强度复合纤维等）、离合器、液压减震器、中控盘总成、座椅 28.汽车线束加工技术开发与产品生产 29.专用汽车（不包括普通半挂车、自卸车、罐式车、厢式车和仓栅式汽车）制造（须执行《汽车产业投资管理规定》） 30.智能手机、平板电脑等智能终端产品及关键零部件的技术开发、生产 31.生物质能开发、生产、利用 32.宽带业务和增值电信业务（限于中国入世承诺开放的电信业务） 33.公路旅客运输公司 34.汽车金融服务 35.城市燃气、热力和供排水管网建设、经营 36.高等教育机构 37.动漫创作、制作及衍生品开发 38.冰雪旅游资源开发及滑雪场、酒店等配套设施建设、经营 39.旅游景区（点）保护、开发和经营及其配套设施建设 40.温泉资源开发及温泉度假村建设、经营 41.观光农业、休闲农业的开发和经营及其配套设施建设 42.资源枯竭型城市资源精深加工和接续产业等项目 43.艺术表演培训、中介服务 黑龙江省 1.退耕还林还草、天然林保护等国家重点生态工程后续产业开发 2.黑土地保护利用技术的研发、创新 3.节水灌溉和旱作节水技术、保护性耕作技术开发与应用 4.矿区生态系统恢复与重建工程 5.利用境外资源的木材加工、木制品生产 6.锰、铁矿石选矿及综合利用 7.高档肉牛繁育、加工 8.饮用天然矿泉水生产、天然苏打水生产 9.日处理甜菜3000吨及以上甜菜制糖及副产品综合利用 10.马铃薯繁育及深加工 11.绿色食品生产 12.奶粉、奶油、奶酪、液态奶、功能奶等乳制品生产 13.营养性豆奶粉、传统豆制品、功能性蛋白产品、大豆磷脂等非转基因大豆制品生产加工 14.生物医药技术开发、生产，天然药、原料药、中成药的深加工（不含涉密处方） 15.少数民族特需用品、工艺美术品及特色旅游商品纪念品生产 16.冰雪体育和旅游用品生产 17.艺术陶瓷、日用陶瓷、工业陶瓷的研发、生产 18.石墨的高端应用和精深加工 19.非金属矿（高岭土、石灰石、硅石、石英砂）综合利用（勘探、开采除外） 20.非金属矿物新材料产业技术研究与开发 21.石墨烯、碳纤维（含复合材料）等碳系材料的研发生产及终端产品制造 22.硅基及光伏新材料开发、生产 23.钛制品加工 24.切削刀具、量具、刃具制造 25.现代农业装备及配套农机具的生产：大马力拖拉机配套零部件、水稻插秧机及其它种植机械、玉米收获机、谷物联合收获机、其它收获机及配套零部件 26.高性能子午线轮胎的生产：无内胎载重子午胎，低断面和扁平化（低于55系列）、大轮辋高性能轿车子午胎（15吋以上），航空轮胎及农用子午胎 27.燃气轮机研发、制造 28.清冰雪设备制造 29.精密超精密机床制造 30.专用汽车（不包括普通半挂车、自卸车、罐式车、厢式车和仓栅式汽车）制造（须执行《汽车产业投资管理规定》） 31.汽车零部件制造：六档以上自动变速箱、商用车用高功率密度驱动桥、随动前照灯系统、LED前照灯、轻量化材料应用（高强钢、铝镁合金、复合塑料、粉末冶金、高强度复合纤维等）、离合器、液压减震器、中控盘总成、座椅、电子组合仪表 32.医疗设备及关键部件开发、生产 33.生物质能开发、生产、利用 34.核电装备的生产：核电电机、电缆、核岛堆内构件等关键配套部件研发生产 35.电网智能管理控制系统设备制造 36.数字经济相关产业（不涉及网络视听节目服务）：数字商贸、智慧物流等互联网生产服务，智能制造技术研发，公共服务平台和企业创新赋能中心建设，动漫等数字内容服务 37.宽带业务和增值电信业务（限于中国入世承诺开放的电信业务） 38.公路旅客运输公司 39.高等教育机构 40.城市燃气、热力和供排水管网建设、经营 41.动漫创作、制作及衍生品开发 42.文化演出、艺术表演培训和中介服务等产业化开发 43.体育场馆设施建设、体育赛事（不含电子竞技）运营及体育健身休闲服务 44.森林、冰雪旅游资源开发及滑雪场建设、经营 45.温泉资源开发及温泉度假村建设、经营 46.旅游景区（点）保护、开发和经营及其配套设施建设 47.观光农业、休闲农业的开发和经营及配套设施建设 48.资源枯竭型城市资源精深加工和接续产业等项目 49.康养产业 50.寒地特色生物产业及寒地测试等寒地产业 安徽省 1.节水灌溉和旱作节水技术、保护性耕作技术开发与应用 2.高岭土、煤层气（瓦斯）、矿井水及天然焦等煤炭伴生资源综合利用（勘探、开采除外） 3.非金属矿（方解石、膨润土、高岭土、凹凸棒粘土、石灰石、石英砂）综合利用（勘查、开采除外） 4.绿色食品生产 5.棉、毛、麻、丝、化纤的高档纺织、针织及服装加工生产和相关产品的研发、检测 6.功能性环保再生涤纶长丝的研发及生产 7.皮鞋、运动鞋等整鞋制造 8.天然药、原料药、中成药的深加工（不含涉密处方） 9.煤焦油深加工 10.纳米材料等新材料研发、制造 11.长寿节能环保耐火材料生产 12.铜、锌、铝等有色金属精深加工及综合利用 13.高档无缝钢管、石油油井管制造 14.包装装潢印刷品印刷 15.特殊品种（超白、超薄、在线Low-E、中空、超厚）优质浮法玻璃技术开发和深加工 16.利用木薯、麻风树、橡胶籽等非粮植物为原料的生物液体燃料（燃料乙醇、生物柴油）生产 17.高性能子午线轮胎的生产：卡车轮胎、无内胎载重子午胎，低断面和扁平化（低于55系列）、大轮辋高性能轿车子午胎（15吋以上），航空轮胎及农用子午胎 18.高端医用器械、医用敷料制造 19.汽车零部件制造：六档以上自动变速箱、商用车用高功率密度驱动桥、随动前照灯系统、LED前照灯、轻量化材料应用（高强钢、铝镁合金、复合塑料、粉末冶金、高强度复合纤维、铝基复合材料等）、离合器、液压减震器、中控盘总成、座椅、轴承 20.新型干法水泥成套设备制造 21.电动叉车、30吨以上液压挖掘机及零部件开发与制造 22.燃气轮机研发、制造 23.500万吨/年及以上矿井、薄煤层综合采掘设备，1000万吨级/年及以上大型露天矿关键装备；大型冶金成套设备等重大技术装备用分散型控制系统（DCS） 24.难选金属矿产选矿设备和大型冶金成套设备制造 25.医疗设备及关键部件开发、生产 26.符合国家1级能效或2级能效家用电器开发、生产 27.半导体照明材料上下游产品及相关设备的研发、制造 28.集成电路材料、装备、芯片制造及化合物半导体材料、器件研发、制造 29.平板显示屏及上下游材料、零部件、装备的研发、制造 30.智能手机、平板电脑等智能终端产品及关键零部件的技术开发、生产 31.智能语音、量子通信等设备研发、制造 32.组件零部件胶膜（EVA）、光伏玻璃、背板、接线盒等基础材料制造 33.新能源领域能源转换用新材料研发、生产 34.工程勘察设计、平面设计和自动控制系统设计等创意产业 35.废弃纸张再利用 36.生物质能开发、生产、利用 37.公路旅客运输公司 38.旅行社 39.高等教育机构 40.动漫创作、制作及衍生品开发 41.城市燃气、热力和供排水管网建设、经营 42.旅游景区（点）保护、开发和经营及其配套设施建设 43.资源枯竭型城市资源精深加工和接续产业等项目 江西省 1.脐橙、蜜桔、甜柚、茶叶、光皮树、油茶、苎麻、竹、山药、荞头、莲、葛、花生、芝麻、艾草等特色、优势植物及道地药材和药食两用作物种植及深加工 2.园林花卉初级或精深加工 3.饮用天然矿泉水生产 4.富硒农产品、食品的开发、生产 5.铜矿选矿、伴生元素提取及精深加工及循环利用 6.高岭土、粉石英、硅灰石、海泡石、化工用白云石、花岗石、青石等非金属矿产品精深加工 7.氟硅有机材料研发、生产 8.棉、毛、麻、丝、化纤的高档纺织、针织及服装加工生产和相关产品的研发、检测 9.木质家具设计、利用境外木材资源的木质家具加工 10.工艺品、园艺用品、竹木制品生产 11.箱包、服装配饰开发生产 12.皮鞋、运动鞋等整鞋制造 13.单条化学木浆30万吨/年及以上、化学机械木浆10万吨/年及以上、化学竹浆10万吨/年及以上的林纸一体化生产线及相应配套的纸及纸板生产线（新闻纸、铜版纸除外）建设，采用清洁生产工艺、以非木纤维为原料、单条10万吨/年及以上的纸浆生产线建设 14.年产10万吨以上利用木薯类植物的生物液体燃料生 15.利用钨、镍、钴、钽、铌等稀有金属资源深加工、应用产品生产及循环利用 16.利用乙烯与氯气通过氧氯化法生产30万吨/年以上PVC，废盐酸制氯气等综合利用技术开发与应用 17.天然药、原料药、中成药的研发与生产（不含涉密处方），满足我国重大、多发性疾病防治需求的通用名药物首次开发和利用 18.艺术陶瓷、日用陶瓷、工业陶瓷的研发、生产 19.高性能子午线轮胎的生产：无内胎载重子午胎，低断面和扁平化（低于55系列）、大轮辋高性能轿车子午胎（15吋以上），航空轮胎及农用子午胎 20.包装装潢印刷品印刷 21.通讯终端产品及零部件的研发与生产 22.新型电子元器件覆铜板制造 23.汽车零部件制造：六档以上自动变速箱、商用车用高功率密度驱动桥、随动前照灯系统、LED前照灯、轻量化材料应用（高强钢、铝镁合金、复合塑料、粉末冶金、高强度复合纤维等）、离合器、液压减震器、中控盘总成、座椅 24.医疗设备及关键部件开发、生产 25.空调、高效节能压缩机及零部件生产 26.太阳能发电设备及零部件制造 27.基于锂电池、钠电池、铝电池等新能源电池的分布式储能设备的研发、制造和工程安装 28.半导体芯片上下游产品研发与生产 29.半导体照明材料上下游产品及相关设备的研发、制造 30.锂电池等锂产品生产专用设备的研发、制造 31.光学部件及镀膜技术的研发、应用及制造 32.光伏发电系统集成技术开发与应用 33.宽带业务和增值电信业务（限于中国入世承诺开放的电信业务） 34.公路旅客运输公司 35.商业连锁经营、跨区域代理经营等新型流通业 36.基于虚拟现实（VR）或增强现实（AR）设备的职业和技能培训服务 37.动漫创作、制作及衍生品开发 38.养生休闲服务、休闲旅游等休闲产业 39.旅游景区（点）保护、开发和经营及其配套设施建设 40.基于虚拟现实（VR）或增强现实（AR）设备的文化创意（不涉及网络视听节目服务），包括软件、硬件开发以及相关虚拟产品和现实周边产品的设计、生产、销售 河南省 1.优质茶、柳条、大蒜、花生、菊花、金银花、树莓、山茱萸、猕猴桃、香菇酱、粉条、芝麻、食用菌、柑桔、杏梨、软籽石榴等优势及特色农产品和药食两用作物的种植、加工 2.退耕还林还草、天然林保护等国家重点生态工程后续产业开发 3.节水灌溉和旱作节水技术、保护性耕作技术开发与应用 4.调味面、米制品生产 5.铜、镁、锌、铝、铅、贵金属等有色金属精深加工 6.棉、毛、麻、丝、化纤的高档纺织、针织及服装加工生产和相关产品的研发、检测 7.煤层气（煤矿瓦斯）抽采和利用技术产品开发、生产 8.焦炭副产品综合利用 9.超硬材料产品生产 10.天然药、原料药、中成药的深加工（不含涉密处方） 11.数字化包装装潢印刷品印刷 12.特殊品种（超白、超薄、在线Low-E、中空、超厚）优质浮法玻璃技术开发和深加工 13.高性能子午线轮胎的生产：无内胎载重子午胎，低断面和扁平化（低于55系列）、大轮辋高性能轿车子午胎（15吋以上），航空轮胎及农用子午胎 14.石墨烯、碳纤维（复合材料）等碳系材料的生产设备（气象沉淀、碳化烧结等）的研发、制造，石墨烯、碳纤维（含复合材料）等碳系材料的研发生产及终端产品制造 15.液压管材产业生产、研发、检测 16.汽车零部件制造：六档以上自动变速箱、商用车用高功率密度驱动桥、随动前照灯系统、LED前照灯、轻量化材料应用（高强钢、铝镁合金、复合塑料、粉末冶金、高强度复合纤维等）、离合器、液压减震器、中控盘总成、座椅 17.新型医疗器械设备及医用材料生产加工 18.防疫、防护产品及其生产设备的研发、生产 19.硅基材料生产、加工及应用 20.三轴以上联动的高速、精密数控机床及配套数控系统、伺服电机及驱动装置、功能部件、刀具、量具、量仪及高档磨具磨料生产 21.智能化现代农业装备及配套农机具的生产 22.300马力以上配备无级变速器轮式拖拉机，300马力以上拖拉机关键零部件制造：无级变速拖拉机发动机、变速箱、液力联合控制系统、双输入双输出无级调速装置 23.500万吨/年及以上矿井、薄煤层综合采掘设备，1000万吨级/年及以上大型露天矿关键装备；12000米及以上深井钻机、极地钻机、高位移性深井沙漠钻机、沼泽难进入区域用钻机、海洋钻机、车装钻机、特种钻井工艺用钻机等钻机成套设备 24.电能综合管理自动化设备制造 25.太阳能光伏产品生产制造 26.智能手机、平板电脑等智能终端及关键零部件开发、生产 27.空调、电冰箱、高效节能压缩机及零部件制造 28.生物医药技术开发、生产 29.生物质能开发、生产、利用 30.宽带业务和增值电信业务（限于中国入世承诺开放的电信业务） 31.公路货运场站设施的建设和运营 32.公路旅客运输公司 33.创意设计、工业设计、软件设计及生产 34.高等教育机构 35.动漫创作、制作及衍生品开发 36.城市燃气、热力和供排水管网建设、经营 37.观光农业、休闲农业、设施农业的开发和经营及其配套设施建设 38.健康医疗旅游开发 39.旅游景区（点）保护、开发和经营及其配套设施建设 湖北省 1.农林牧渔特色产业发展、研发、加工及出口（不含粮食作物） 2.农作物新品种选育和种子生产 3.茶叶种植、加工及收购服务 4.保护性耕作技术开发与应用 5.饮用天然矿泉水生产 6.富硒农产品、食品的开发、生产 7.高档纺织品及服装工艺技术开发 8.无纺布及医用纺织品生产 9.动植物药材、保健品资源的开发、保护和可持续利用，植物花叶根茎产品研发、籽粒榨油深加工 10.棉、毛、麻、丝、化纤的高档纺织、针织及服装加工生产和相关产品的研发、检测 11.皮鞋、运动鞋等整鞋制造 12.包装装潢印刷品印刷 13.生物医药技术研发、生产 14.石墨烯、碳纤维（复合材料）等碳系材料的生产设备（气象沉淀、碳化烧结等）的研发、制造，石墨烯、碳纤维（含复合材料）等碳系材料的研发生产及终端产品制造 15.绿松石精细加工 16.铜矿及其他有色金属产品延伸加工及循环利用 17.特殊品种（超白、超薄、在线Low-E、中空、超厚）优质玻璃技术开发和深加工 18.钟表生产制造 19.陶瓷卫浴产品生产 20.空调、高效节能压缩机及零部件制造 21.节能、节水、环保设备制造及其解决方案应用 22.汽车零部件开发与制造：六档以上自动变速箱、商用车用高功率密度驱动桥、随动前照灯系统、LED前照灯、轻量化材料应用（高强钢、铝镁合金、碳纤维、复合塑料、粉末冶金、高强度复合纤维等）、离合器、液压减震器、汽车动力转向器、中控盘总成、座椅、燃油共轨喷射系统相关产品、涡轮增压发动机、电机及控制系统、主动安全及自动驾驶控制系统及其关键件和零部件 23.车用压缩氢气塑料内胆碳纤维全缠绕气瓶 24.高性能子午线轮胎的生产：无内胎载重子午胎，低断面和扁平化（低于55系列）、大轮辋高性能轿车子午胎（15吋以上），航空轮胎及农用子午胎 25.三轴以上联动的高速、精密数控机床及配套数控系统、伺服电机及驱动装置、功能部件、刀具、量具、量仪及高档磨具磨料生产 26.特种钢丝绳、钢缆（平均抗拉强度＞2200MPa）制造 27.激光医疗设备开发与制造 28.高端油气开采装备（石油机械压裂装备）制造 29.数字医疗系统、社区护理、个人健康维护相关产品开发与应用 30.柔性显示屏、显示屏材料生产 31.太阳能发电设备及零部件制造 32.光电子技术和产品（含光纤预制棒、半导体发光二极管LED）开发与制造 33.集成电路材料、装备、芯片制造及化合物半导体材料、器件研发、制造 34.锂资源加工和相关锂产品的研发、制造 35.医药化工原料废气、废液、废渣的综合利用 36.新型医疗器械设备及医用材料生产加工 37.防疫、防护产品研发、生产 38.企业食品安全追溯体系开发和建设 39.生物质能开发、生产、利用 40.储能技术研发与生产应用（含抽水蓄能、电化学储能、压缩空气储能、飞轮储能、氢储能、热储能等） 41.宽带业务和增值电信业务（限于中国入世承诺开放的电信业务） 42.公路旅客运输公司 43.光储充一体化系统、新能源汽车充电设备技术的开发与应用 44.商业连锁经营、跨区域代理经营等新型流通业 45.动漫创作、制作及衍生品开发 46.城市燃气、热力和供排水管网建设、经营 47.旅游景区（点）保护、开发和经营及其配套设施建设 48.健康医疗旅游开发 湖南省 1.节水灌溉和旱作节水技术、保护性耕作技术开发与应用 2.油茶等木本油料的种植和加工 3.企业食品安全追溯体系开发和建设 4.农牧食品行业全产业链建设与运营 5.棉、毛、麻、丝、化纤的高档纺织、针织及服装加工生产和相关产品的研发、检测 6.皮鞋、运动鞋等整鞋制造 7.箱包、玩具、假发、特色工艺品开发生产 8.竹木高端环保家具、重组竹材、户外竹材、一次性餐具、竹纤维产品开发与制造 9.高性能混凝土掺和剂 10.锰锌精深加工 11.铋化合物生产 12.铝基轻金属材料深加工 13.艺术陶瓷、日用陶瓷、工业陶瓷的研发、生产 14.天然药、中成药的深加工（不含涉密处方） 15.激素类药物深度开发 16.特种（超白、超薄、在线Low-E、中空、超厚等）优质玻璃技术开发和深加工 17.高端建筑用热轧无缝钢管、核电用管、超临界高压锅炉用无缝钢管及成品油套管等大口径钢管材加工 18.高性能子午线轮胎的生产：无内胎载重子午胎，低断面和扁平化（低于55系列）、大轮辋高性能轿车子午胎（15吋以上），航空轮胎及农用子午胎 19.硬质合金精深加工 20.双金属高速锯切工具 21.新能源汽车热管理系统及控制系统研发、制造，包含电驱热管理系统，电池热管理系统以及乘客舱热管理系统及其控制系统的研发、制造 22.汽车零部件及汽车电子装置开发与制造：六档以上自动变速箱、商用车用高功率密度驱动桥、随动前照灯系统、LED前照灯、轻量化材料应用（高强钢、铝镁合金、复合塑料、粉末冶金、高强度复合纤维等）、离合器、液压减震器、中控盘总成、座椅、燃油共轨喷射系统相关产品、涡轮增压发动机、电机及控制系统、主动安全及自动驾驶控制系统 23.三轴以上联动的高速、精密数控机床及配套数控系统、伺服电机及驱动装置、功能部件、刀具、量具、量仪及高档磨具磨料生产 24.30吨以上液压挖掘机、6米及以上全断面掘进机、320马力及以上履带推土机、6吨及以上装载机、600吨及以上架桥设备（含架桥机、运梁车、提梁机）、400吨及以上履带起重机、100吨及以上全地面起重机、钻孔100毫米以上凿岩台车、400千瓦及以上砼冷热再生设备、1米宽及以上铣刨机；关键零部件：动力换挡变速箱、湿式驱动桥、回转支承、液力变矩器、为电动叉车配套的电机、电控、压力25兆帕以上液压马达、泵、控制阀 25.60C及以上混凝土输送泵、50米及以上混凝土泵车、混凝土布料机、混凝土搅拌运输车、混凝土喷射机械手；起升机械：塔式起重机、50米及以上高空作业车、50吨级以上轮胎吊；路面机械：12米及以上沥青路面摊铺机、4吨以上沥青混凝土搅拌设备、26吨以上全液压压路机、垃圾收运和处理设备及系统等产品 26.大型工程机械关键零部件制造：动力换挡变速箱、湿式驱动桥、回转支承、液力变矩器、为电动叉车配套的电机、电控、压力25兆帕以上液压马达、泵、控制阀 27.油茶、竹木产业生产加工机械装备制造 28.新型橡胶机械成套设备制造 29.新型医疗器械设备及医用材料生产加工 30.广域电磁勘探装备开发、生产 31.大型地下工程装备数字样机及数字孪生开发、生产 32.电子产品整机、光电子、电子材料、电子元器件、零部件的开发和制造 33.智能手机、平板电脑等智能终端产品及关键零部件的技术开发、生产 34.太阳能、风能发电设备及零部件制造 35.3D玻璃和陶瓷用感光油墨开发、生产 36.显示与半导体用高纯金属材料开发、生产 37.生物质能开发、生产、利用 38.宽带业务和增值电信业务（限于中国入世承诺开放的电信业务） 39.公路旅客运输公司 40.动漫创作、制作及衍生品开发 41.城市燃气、热力和供排水管网建设、经营 42.文化演出场所建设、艺术表演培训等服务 43.体育场馆设施建设、体育赛事（不含电子竞技）运营及体育健身休闲服务 44.健康医疗旅游开发 45.旅游景区（点）保护、开发和经营及其配套设施建设 46.自然遗迹保护、开发和经营及其配套设施建设 广西自治区 1.农作物新品种选育和种子生产 2.水果、坚果、含果油、香料及饮料作物种植深加工及综合利用技术研发与应用 3.退耕还林还草等国家重点生态工程后续产业开发 4.动植物药材资源开发、生产 5.营养性豆奶粉、传统豆制品、功能性蛋白产品、大豆磷脂等非转基因大豆制品生产加工 6.日处理甘蔗5000吨及以上的蔗糖精深加工及副产品综合利用 7.松香深加工 8.饮用天然矿泉水生产 9.啤酒制造产业 10.木、竹、藤、金属、塑料家具的设计、制造 11.棉、毛、麻、丝、化纤的高档纺织、针织及服装加工生产和相关产品的研发、检测 12.鞋帽、玩具、假发、箱包、皮具开发生产 13.单条化学木浆30万吨/年及以上、化学机械木浆10万吨/年及以上、化学竹浆10万吨/年及以上的林纸一体化生产线及相应配套的纸及纸板生产线（新闻纸、铜版纸除外）建设，采用清洁生产工艺、以非木纤维为原料、单条10万吨/年及以上的纸浆生产线建设，先进制浆、造纸设备开发与制造，无元素氯（ECF）和全无氯（TCF）化学纸浆漂白工艺开发与应用 14.石墨烯、碳纤维（复合材料）等碳系材料的生产设备（气象沉淀、碳化烧结等）的研发、制造，石墨烯、碳纤维（含复合材料）等碳系材料的研发生产及终端产品制造 15.碳酸钙精深加工 16.锂离子电池用三元和多元、磷酸铁锂等正极材料、中间相炭微球和硅碳等负极材料、单层与三层复合锂离子电池隔膜、氟代碳酸乙烯酯（FEC）等电解质与添加剂开发、生产；废旧电池资源化和绿色循环生产工艺及其装备制造 17.不锈钢制品生产 18.铜、铝合金材料及制品生产 19.锌、锡、锑、钨、锰、铟等金属精深加工 20.艺术陶瓷、日用陶瓷、工业陶瓷的研发、生产 21.天然药、原料药、中成药的深加工（不含涉密处方），壮医药、壮医医疗设备的研究、开发 22.生物医药技术研发及生物药品生产，通过仿制药质量和疗效一致性评价的通用名药物开发和生产 23.医疗仪器设备、器械及卫生材料、医药用品、药用辅料的研发、制造 24.特殊品种（超白、超薄、在线Low-E、中空、超厚）优质浮法玻璃技术开发和深加工 25.利用木薯、麻风树、橡胶籽等非粮植物为原料的生物液体燃料（燃料乙醇、生物柴油）生产 26.高性能子午线轮胎的生产：无内胎载重子午胎，低断面和扁平化（低于55系列）、大轮辋高性能轿车子午胎（15吋以上），航空轮胎及农用子午胎 27.汽车整车制造，专用汽车（不包括普通半挂车、自卸车、罐式车、厢式车和仓栅式汽车）制造（须执行《汽车产业投资管理规定》） 28.汽车零部件制造：六档以上自动变速箱、商用车用高功率密度驱动桥、随动前照灯系统、LED前照灯、轻量化材料应用（高强钢、铝镁合金、复合塑料、粉末冶金、高强度复合纤维等）、离合器、液压减震器、中控盘总成、座椅 29.符合非道路四阶段排放标准发动机制造 30.甘蔗种植机、甘蔗收获机等农机具研发及制造 31.新型橡胶机械成套设备制造 32.大型工程机械关键零部件制造：动力换挡变速箱、湿式驱动桥、回转支承、液力变矩器、为电动叉车配套的电机、电控、压力25兆帕以上液压马达、泵、控制阀 33.高端制药设备的开发、生产 34.光储充一体化，新能源汽车充电设备技术的开发应用或生产加工 35.智能手机、平板电脑等智能终端产品及关键零部件的技术开发、生产 36.药物筛选平台、临床技术转化平台、中试放大平台等药物、医疗器械产品研发和生产第三方技术平台 37.宽带业务和增值电信业务（限于中国入世承诺开放的电信业务） 38.公路旅客运输公司 39.会议、展览策划筹备及相关服务 40.国际船舶代理、外轮理货 41.船舶供应、第三方船舶管理、航运仲裁、海损理算、航运交易、航运租赁、保税仓储、国际物流配送、航运信息服务、船员服务、海事培训等航运服务业 42.跨境旅游、跨境物流、跨境人力资源服务等跨境产业合作的投资开发 43.高等教育机构 44.城市燃气、热力和供排水管网建设、经营 45.动漫创作、制作及衍生品开发 46.养生休闲服务、休闲旅游等休闲产业 47.健康医疗旅游开发 48.旅游景区（点）保护、开发和经营及其配套设施建设 49.体育场馆设施建设、体育赛事（不含电子竞技）运营及体育健身休闲服务 50.特色旅游工艺品设计及生产 海南省 1.农作物、畜禽优良品种选育和种苗生产 2.热带果树种苗引进、培育、经营 3.水产品加工及副产品综合利用 4.椰子、燕窝深加工 5.海防林恢复、天然林保护、节水灌溉和旱作节水等技术的开发与应用 6.农业废弃物回收利用技术开发与应用 7.饮用天然矿泉水生产 8.生物医药技术开发、生产 9.海南省中药、民族药的研发、生产 10.海底矿物勘查、开采 11.以境外木、藤为原材料的高端家具生产 12.旅游工艺品创意设计及生产 13.天然气下游化工产品开发和利用（列入《天然气利用政策》限制类和禁止类的除外） 14.高性能子午线轮胎的生产：无内胎载重子午胎，低断面和扁平化（低于55系列）、大轮辋高性能轿车子午胎（15吋以上），航空轮胎及农用子午胎 15.5MW及以上海上风电机组技术开发与设备制造、海上风电场建设 16.新型医疗器械设备及医用材料生产加工，特别是拥有自主知识产权的医疗仪器设备及器械研发与生产 17.海洋石油勘探、开采、生产相关的设备研发、制造、检验、维修、销售及配套产业 18.精密机械手表、机械时钟及零部件制造，智能手表及零部件制造 19.新能源汽车设计、研发及零部件制造 20.防疫、防护产品及其生产设备的研发、生产 21.新能源、清洁能源动力船舶研发 22.邮轮的设计、制造、维修及相关基础设施设备建设和供船服务、旅游产品经营服务 23.游艇的设计、制造、维修及相关基础设施设备建设和供船服务、旅游产品经营服务 24.海洋工程设备研发、制造 25.高尔夫用具制造 26.光电子技术和产品（含光纤预制棒、半导体发光二极管LED）开发、制造 27.智能手机、平板电脑等智能终端产品及关键零部件的技术开发、生产 28.航天相关设备制造 29.高端消费品经营 30.离岸新型国际贸易（技术先进型服务） 31.宽带业务和增值电信业务（限于中国入世承诺开放的电信业务） 32.公路旅客运输公司 33.现代供应链创新与应用 34.航空油料保障 35.船用产品、物料供应等船舶供应 36.国际水上客货运输及辅助业务 37.国际船舶代理、外轮理货 38.船舶供应、第三方船舶管理、航运保险、航运仲裁、海损理算、航运交易、航运金融、航运租赁、保税仓储、国际物流配送、航运信息服务、船员服务、海事培训等航运服务业 39.大宗商品贸易（国家实行配额管理的商品除外） 40.品牌体验店、品牌直销购物中心、连锁便利店、主题商城 41.贸易经纪、代理与服务 42.新能源汽车及零配件销售 43.全球集拼分拨系统研发及运营管理 44.旅游、生态、文化主题酒店的建设、运营 45.机械设备经营租赁 46.医药器械外包服务（合同研究组织CRO、医药生产外包CDMO） 47.医药咨询 48.园区管理服务 49.高端化工品、化工新材料、天然气化工产业的工艺、装置和技术的研发及设计 50.证券公司、期货公司、保险公司 51.创业投资、天使投资、其他期货市场服务、资本投资服务 52.融资租赁服务 53.医疗设备、公务机、新能源汽车经营租赁及维修服务 54.钻石、宝玉石珠宝等消费精品设计、加工、制造和贸易 55.旅行社 56.外籍人员子女学校 57.普通高中和高等教育机构 58.高端专业医疗、康复、护理等医疗卫生服务 59.城市燃气、热力和供排水管网建设、经营 60.电影院的建设、经营 61.互联网上网服务营业场所 62.动漫创作、制作及衍生品开发 63.演出经纪机构 64.娱乐场所经营 65.体育健康休闲、体育旅游、养生休闲等休闲服务 66.健康医疗旅游、体育旅游开发 67.乡村民宿、旅居车旅游的开发和经营及配套设施建设 68.观光农业、休闲农业的开发和经营及其配套设施建设 69.旅游景区（点）保护、开发和经营及其配套设施建设 70.海洋、热带雨林生态旅游资源开发、经营及其配套设施建设 71.城市综合体概念的旅游社区、旅游度假区 72.智能体育 重庆市 1.农林牧渔特色产业发展、技术研发、产品加工及出口 2.啤酒制造产业 3.上游石油天然气（特别是四川盆地）矿权空白区域的海相页岩和湖相页岩的勘探、开采和选矿，页岩油气技术开发与应用 4.天然气下游化工产品生产和开发（列入《天然气利用政策》限制类和禁止类的除外） 5.聚氨酯主要原料、组合料，高性能、高附加值聚氨酯、工程塑料及下游新材料创新应用产品开发、生产 6.天然药、原料药、中成药的深加工（不含涉密处方），中医药加工及生物成分萃取，特色原料药和中间体、海外汉方药、化学仿制药生产 7.生物医药技术开发、生产 8.石墨烯、碳纤维（复合材料）等碳系材料的生产设备（气象沉淀、碳化烧结等）的研发、制造，石墨烯、碳纤维（含复合材料）等碳系材料的研发生产及终端产品制造 9.气凝胶节能材料的技术开发和生产应用 10.长寿节能环保耐火材料生产 11.特殊品种（超白、超薄、在线Low-E、中空、超厚、本体着色）优质浮法玻璃技术开发和深加工，汽车级优质浮法玻璃（用于汽车玻璃>产量的85%及以上）的技术开发 12.木、竹、藤、金属、塑料家具的设计、制造 13.棉、毛、麻、丝、化纤的高档纺织、针织及服装加工生产 14.玩具开发生产 15.艺术陶瓷、日用陶瓷、工业陶瓷的研发、生产 16.铝、镁精深加工 17.环保设备（大气、污水、固废处理设备）制造及其解决方案应用 18.排气量250ml及以上高性能摩托车整车制造及重要零部件制造 19.汽车整车制造，专用汽车（不包括普通半挂车、自卸车、罐式车、厢式车和仓栅式汽车）制造（须执行《汽车产业投资管理规定》） 20.高性能子午线轮胎的生产：无内胎载重子午胎，低断面和扁平化（低于55系列）、大轮辋高性能轿车子午胎（15吋以上），航空轮胎及农用子午胎以及列入《当前优先发展的高技术产业化重点领域指南》的子午线轮胎关键原材料 21.汽车零部件制造：满足国六排放标准及以上的增压直喷汽油机/清洁高效柴油机/驱动系统零部件（离合器、减振器、双质量飞轮）、六档以上自动变速箱（AT、DCT、AMT）、座椅、传动轴、电动转向系统零部件、新能源专用发动机/变速器；新能源车用动力锂电池、驱动电机、电控系统、电制动、电仪表、能量回收系统、电空调、远程监控系统等关键零部件；传动/安全/车身/行驶/信息控制系统、高级驾驶辅助系统（ADAS）、自动驾驶控制系统等智能汽车关键部件；DPF、GPF、SCR等发动机后处理系统、替代燃料发动机ECU控制策略及软硬件；轻量化底盘及车身；轻量化材料应用（高强钢、铝镁合金、复合塑料、粉末冶金、高强度复合纤维等）、行业共性技术平台（汽车风洞、轻量化、全球研发中心等）建设等 22.储能技术研发与生产应用（含抽水蓄能、电化学储能、压缩空气储能、飞轮储能、氢储能、热储能等） 23.天然气分布式能源燃气轮机、内燃机的研发、制造 24.太阳能发电设备及零部件制造 25.线宽0.25微米以下大规模数字集成电路制造 26.计算机、智能手机、家用电器、智能家居等智能终端产品及元件、器件的技术开发、生产 27.显示屏、芯片制造用电子特气、化合物半导体、电子化学品的生产、应用 28.新型医疗器械设备及医用材料、康复用设备及关键部件的开发生产 29.500千伏及以上高压直流换流变压器研发、制造 30.三级能效以上节能环保型家电整机，压缩机、电机、变频器、液晶面板等关键零部件生产，无线输电、裸眼3D、体感输入等新技术开发 31.半导体照明材料上下游产品及相关设备的研发、制造 32.二氧化碳回收、一氧化碳等特殊工业气体制备及应用 33.FINEX技术及高速、无头连轧技术研发、应用 34.高精度、高可靠性过程测量仪表，智能传感器制造 35.商业连锁经营、跨区域代理经营等新型流通业 36.宽带业务和增值电信业务（限于中国入世承诺开放的电信业务） 37.平行进口汽车符合性整改 38.医药和医疗器械研发和生产第三方技术平台运用 39.高等教育机构 40.城市燃气、热力和供排水管网建设、经营 41.数字创意、动漫创作、制作及衍生品开发（不涉及网络视听节目服务） 42.旅行社经营、旅游景区（点）保护、开发和经营及其配套设施建设 43.金融机构的金融科技产品研发、应用和服务输出 44.“三农”、小微企业、个体工商户小额贷款金融服务 45.太阳能热利用及光伏发电应用一体化建筑，节能建筑、绿色建筑、装配式建筑技术、产品的研发与推广，城镇园林绿化及生态小区建设 四川省 1.农林牧渔特色产业发展、技术研发、产品加工及出口（包括中药、红薯、柠檬、茶叶，水果酿酒等） 2.节水灌溉和旱作节水技术、保护性耕作技术开发与应用 3.上游石油天然气（特别是四川盆地）矿权空白区域的海相页岩和湖相页岩的勘探、开采、选矿，页岩油气技术开发与应用 4.饮用天然矿泉水生产 5.啤酒制造产业 6.棉、毛、麻、丝、化纤的高档纺织、针织及服装加工生产和相关产品的研发、检测 7.皮鞋、运动鞋等整鞋制造 8.文具、玩具、教学用具、箱包开发生产 9.重型瓦楞纸板及纸箱设备制造 10.木、竹、藤、金属、塑料家具的设计、制造 11.体育用品及相关产品研发、制造 12.聚氨酯主要原料、组合料，高性能、高附加值聚氨酯、工程塑料及下游新材料创新应用产品开发、生产 13.天然药、原料药、中成药的深加工，特色中药材的种植、养殖及加工（不含涉密处方） 14.生物医药及医药中间体、生物制剂的研发、生产 15.高端医疗设备及医用材料开发生产 16.高端医用器械、生物医药制造 17.恶性肿瘤、心脑血管疾病、神经退行性疾病、糖尿病、自身免疫性疾病、血液系统及其它重大疾病药物生产 18.流行性呼吸系统疾病、肝炎等重大传染病预防性疫苗及肿瘤、心脑血管新型疫苗生产 19.钒钛资源综合利用新技术和新产品研发、制造 20.钛合金精深加工 21.天然气下游化工产品生产和开发（列入《天然气利用政策》限制类和禁止类的除外） 22.含氟精细化学品和高品质含氟无机盐生产 23.特殊品种（超白、超薄、在线Low-E、中空、超厚）优质浮法玻璃技术开发和深加工 24.石墨烯、碳纤维（含复合材料）等碳系材料的研发生产及终端产品制造 25.石墨的高端应用和精深加工 26.线缆线束（包含高端汽车线缆线束、工业用线束、LVDS连接线、线缆及配套高分子材料等）的生产制造 27.硅材料及晶硅光伏新材料的开发、生产 28.应用于工业、医学、电子、航空航天等领域的特种陶瓷生产及技术、装备开发；陶瓷清洁生产及综合利用技术开发 29.3D车载盖板玻璃制造（车内显示屏防护材料） 30.锂资源加工和相关锂产品的研发、制造 31.新型放化疗、医用机器人、新型数字医学影像设备等高端诊疗整机设备研发及生产 32.节能、低温家庭储藏粮食设备研发与制造 33.大型游乐设施研发制造及检验检测 34.汽车整车制造，专用汽车（不包括普通半挂车、自卸车、罐式车、厢式车和仓栅式汽车）制造（须执行《汽车产业投资管理规定》） 35.高性能子午线轮胎的生产：无内胎载重子午胎，低断面和扁平化（低于55系列）、大轮辋高性能轿车子午胎（15吋以上），航空轮胎及农用子午胎 36.汽车零部件及汽车电子装置开发与制造：六档以上自动变速箱、商用车用高功率密度驱动桥、随动前照灯系统、LED前照灯、轻量化材料应用（高强钢、铝镁合金、复合塑料、粉末冶金、高强度复合纤维等）、离合器、液压减震器、中控盘总成、座椅、燃油共轨喷射系统相关产品、涡轮增压发动机、电机及控制系统、主动安全及自动驾驶控制系统 37.30吨以上液压挖掘机、6米及以上全断面掘进机、320马力及以上履带推土机、6吨及以上装载机、600吨及以上架桥设备（含架桥机、运梁车、提梁机）、400吨及以上履带起重机、100吨及以上全地面起重机、钻孔100毫米以上凿岩台车、400千瓦及以上砼冷热再生设备、1米宽及以上铣刨机；关键零部件：动力换挡变速箱、湿式驱动桥、回转支承、液力变矩器、为电动叉车配套的电机、电控、压力25兆帕以上液压马达、泵、控制阀 38.太阳能发电设备及零部件制造 39.全钒液流电池开发、生产 40.储能技术研发与生产应用（含抽水蓄能、电化学储能、压缩空气储能、飞轮储能、氢储能、热储能等） 41.3000KW以上大型、重型燃气轮机高温部件及控制系统的研发、制造 42.半导体照明材料上下游产品及相关设备的研发、制造 43.精密电子注塑产品开发、生产 44.液晶电视、数字电视、节能环保电冰箱、智能洗衣机等高档家用电器制造 45.智能手机、平板电脑等智能终端产品及关键零部件的技术开发、生产 46.半导体、光电子器件、新型电子元器件等电子产品用材料开发、生产 47.新型电子元器件制造：高速、敏感电子（气）连接器 48.医疗及康复用器械、设备及关键部件的开发、生产 49.天然气压缩机（含煤层气压缩机）制造 50.环保设备制造及其解决方案应用 51.工业尾矿及工业生产废弃物及低品位、复杂、难处理矿的资源化利用 52.工业过程自动控制系统与装置制造：现场总线控制系统，可编程控制器（PLC），两相流量计，固体流量计，新型传感器及现场测量仪表 53.商业连锁经营、跨区域代理经营等新型流通业 54.宽带业务和增值电信业务（限于中国入世承诺开放的电信业务） 55.公路旅客运输公司 56.观光旅游、体育航空类通用航空公司 57.卫生咨询、健康管理、医疗知识等医疗信息服务 58.城市燃气、热力和供排水管网建设、经营 59.动漫创作、制作及衍生品开发 60.艺术表演培训和中介服务及文化用品、设备等产业化开发 61.旅游景区（点）保护、开发和经营及其配套设施建设 62.健康旅游开发 63.开发数字文体旅游、康养体育旅游、音乐旅游等产品 贵州省 1.茶叶的种植、开发、培育、销售、深加工及新品种的育种、推广 2.富硒农产品种植、栽培技术开发（不含粮食作物）；富硒农产品、食品的开发、生产（不含粮食作物） 3.蓝莓的种植、开发、培育、销售、深加工及新品种的培育、推广 4.特色药用植物种植、加工和制药新工艺开发 5.退耕还林还草、天然林保护等国家重点生态工程后续产业开发 6.节水灌溉和旱作节水技术开发与应用 7.马铃薯、魔芋等产品深加工 8.畜禽、辣椒、苦荞、山药、核桃深加工 9.棉、毛、麻、丝、化纤的高档纺织、针织及服装加工生产和相关产品的研发、检测 10.体育用品及相关产品研发、制造 11.针状焦生产、粗苯精深加工产业 12.用先进技术对固定层合成氨装置进行优化节能技改项目建设、运营 13.利用甲醇开发M100新型动力燃料及合成氨生产尾气发展新能源 14.利用工业生产二氧化碳废气发展工业级、食品级二氧化碳 15.己二酸生产 16.采用先进技术建设30万吨/年及以上煤制合成氨及配套尿素项目建设、运营 17.动植物药材资源开发、保护和可持续利用 18.特殊品种（超白、超薄、在线Low-E、中空、超厚）优质浮法玻璃技术开发和深加工 19.铝等有色金属精深加工 20.高性能铝合金系列产品开发 21.新型短流程钢铁冶炼技术开发及应用 22.非高炉冶炼技术（直接还原法）开发与应用 23.磨料磨具产品生产 24.新型凿岩钎具的开发及用钢材料生产 25.制酒、制茶用生产设备的制造 26.新能源电池正负极材料的加工（磷酸铁锂、六氟磷酸锂加工） 27.半导体照明材料上下游产品及相关设备的研发、制造 28.动力锂电池材料研发、生产 29.汽车整车制造，专用汽车（不包括普通半挂车、自卸车、罐式车、厢式车和仓栅式汽车）制造（须执行《汽车产业投资管理规定》） 30.汽车零部件制造：六档以上自动变速箱、商用车用高功率密度驱动桥、随动前照灯系统、LED前照灯、轻量化材料应用（高强钢、铝镁合金、复合塑料、粉末冶金、高强度复合纤维等）、离合器、液压减震器、中控盘总成、座椅 31.有特色优势的特种工程机械、架桥铺路机械、破碎机械、液压基础件、数控机床、节能环保装备、4MW燃汽轮机及以下产品的开发、制造 32.复式永磁电机抽油机系列化产品开发、生产 33.微型马达生产制造 34.复杂地质条件的矿用开采、掘进、提升、井下运输等特种设备及产品的开发、制造 35.适用于西部山区的轻便、耐用、低耗中小型耕种收和植保、节水灌溉、小型抗旱设备及粮油作物、茶叶、特色农产品等农业机械开发、制造 36.太阳能发电设备及零部件制造 37.宽带业务和增值电信业务（限于中国入世承诺开放的电信业务） 38.公路旅客运输公司 39.演出经纪机构 40.城市燃气、热力和供排水管网建设、经营 41.茅台生态带综合保护及赤水河流域遥感技术应用 42.旅游景区（点）保护、开发和经营及其配套设施建设 43.少数民族特需用品、工艺美术品、银饰、刺绣、蜡染等特色手工艺品、旅游纪念品生产 44.康养旅游开发 云南省 1.咖啡、茶叶、油茶、油桐的种植、开发、培育、销售、深加工及新品种的育种和推广 2.新型天然橡胶开发、应用 3.天然香料香精生产技术开发及制造 4.退耕还林还草、天然林保护等国家重点生态工程后续产业开发 5.高原湖泊保护、污染治理 6.节水灌溉和旱作节水技术开发与应用 7.乡村民宿及休闲农业的开发性经营及配套基础设施建设 8.丘陵山区通用动力平台及配套耕作、栽插、中耕、植保、收获等农业机械研发、制造 9.高原葡萄育种、种植、生产及葡萄酒酿制 10.啤酒制造产业 11.有色金属精深加工 12.水果、坚果、含油果、香料和饮料作物种植和深加工 13.日处理甘蔗3000吨及以上的蔗糖精深加工及废糖蜜、蔗渣、蔗叶、滤泥、酒精废液等副产品综合利用 14.营养食品、保健食品开发和生产 15.特色食用资源开发及应用 16.符合生态与环保要求的亚麻加工、开发及副产品综合利用 17.利用木薯、麻风树、橡胶籽等非粮植物为原料的生物液体燃料（燃料乙醇、生物柴油）生产 18.棉、毛、麻、丝、化纤的高档纺织、针织及服装加工生产和相关产品的研发、检测 19.鞋帽、玩具、假发、箱包、皮具开发生产 20.动植物药材资源开发、保护和可持续利用 21.以境外木、藤为原料的高端家具生产 22.体育用品及相关产品的研发制造 23.包装装潢及其他印刷 24.民族特需品、特色工艺品及包装容器材生产 25.生物医药技术开发、生产 26.天然药、原料药、中成药的深加工，中医药加工及生物成分萃取，特色原料药和中间体、海外汉方药、化学仿制药生产（不含涉密处方） 27.特殊品种（超白、超薄、在线Low-E、中空、超厚）优质浮法玻璃技术开发和深加工 28.绿色铝、绿色硅、绿色钛的生产、精深加工及其应用 29.有特色优势的特种工程机械、数控机床、节能环保装备开发、生产 30.生物质能发电设备制造 31.太阳能、风能发电设备及零部件制造 32.绿色农业节能环保智能化农机装备（农产品清洗、分级分选、干燥、包装等农机装备）研发、制造 33.高效植保、产地烘干、精深加工、秸秆处理等环节与耕种收环节机械化集成配套研发、制造 34.汽车整车制造，专用汽车（不包括普通半挂车、自卸车、罐式车、厢式车和仓栅式汽车）制造（须执行《汽车产业投资管理规定》） 35.石灰石矿山固体废弃物综合治理 36.第四代、第五代及后续移动通信系统电信设备、智能终端、零部件的生产制造和相关软硬件的技术研发、技术服务 37.新型数据中心相关软硬件系统、设备、零部件的生产制造、技术研发和技术服务 38.物联网相关软硬件系统、设备、零部件的生产制造、技术研发和技术服务 39.跨境物流和冷链物流 40.宽带业务和增值电信业务（限于中国入世承诺开放的电信业务） 41.商业连锁经营、跨区域代理经营等新型流通业 42.储能技术研发与生产应用（含抽水蓄能、电化学储能、压缩空气储能、飞轮储能、氢储能、热储能等） 43.观光农业、休闲农业的开发和经营及其配套设施建设 44.艺术表演培训、中介服务，生态旅游资源开发 45.旅游景区（点）保护、开发和经营及其配套设施建设 46.文化演出场所建设、演出经纪机构 47.健康医疗旅游开发 西藏自治区 1.高原特色农畜产品（青稞、牛、羊等）种植、养殖及生产加工 2.牧草饲料作物种植及深加工 3.退耕还林还草、天然林保护等国家重点生态工程后续产业开发 4.节水灌溉和旱作节水技术开发与应用 5.盐湖资源的开发利用 6.饮用天然矿泉水生产 7.牛羊绒、皮革产品深加工及藏毯生产 8.花卉与苗圃基地的建设经营 9.林下资源的培植技术研发和林下产品深加工 10.青稞、牧草等农作物新技术的开发利用 11.高原特色食品资源开发利用及生产加工 12.天然药、原料药、中成药的深加工（不含涉密处方） 13.藏药新品种、新剂型产品生产 14.少数民族特需用品、工艺美术品、包装容器材料、日用玻璃制品及特色旅游商品纪念品生产 15.环保设备制造及解决方案应用 16.太阳能、地能、风能发电设备及零部件制造 17.新型医疗器械设备及医用材料生产加工 18.矿区生态系统修复与重建工程 19.宽带业务和增值电信业务（限于中国入世承诺开放的电信业务） 20.公路旅客运输公司 21.商业网点建设、仓储物流基础设施建设、商业连锁经营、跨区域代理经营等流通业 22.储能技术研发与生产应用（含抽水蓄能、电化学储能、压缩空气储能、飞轮储能、氢储能、热储能等） 23.城市燃气、热力和供排水管网建设、经营 24.观光农业、休闲农业的开发和经营及配套设施建设 25.旅游景区（点）保护、开发和经营及其配套设施建设 26.温泉资源开发及温泉度假村建设 陕西省 1.农作物新品种选育和种子生产 2.小杂粮、马铃薯、红薯、辣椒、苦荞、山药、核桃种植及产品开发、生产及深加工 3.富硒特色农产品开发（不含粮食作物） 4.中药材生产质量管理规范（GAP）生产基地建设 5.退耕还林还草、天然林保护、水源地保护等国家重点生态工程后续产业开发 6.节水灌溉和旱作节水技术、保护性耕作技术和设施农业技术开发与应用 7.棉、毛、麻、丝、化纤的高档纺织、针织及服装加工生产和相关产品的研发、检测 8.动植物药材资源开发、保护和可持续利用 9.煤炭分制利用：煤制甲醇一烯烃及下游煤制芳烃一乙二醇聚酯生产 10.煤炭液化制油品及化学品生产 11.天然气下游化工产品的生产与开发（列入《天然气利用政策》限制类和禁止类的除外） 12.生物医药技术开发生产 13.特殊品种（超白、超薄、在线Low-E、中空、超厚）优质浮法玻璃技术开发和深加工 14.钒合金制品生产加工 15.铝、镁、钛金属精深加工 16.动物专用抗菌原料药（包括抗生素、化学合成类）、动物疫苗生产 17.五轴以上联动的高速、精密数控机床及配套数控系统、伺服电机及驱动装置、功能部件、刀具、量具、量仪及高档磨具磨料生产 18.新型医疗器械设备及医用材料生产加工 19.防疫、防护产品及其生产设备的研发、生产 20.配电开关控制设备制造 21.高炉煤气能量回收透平装置设计制造 22.汽车整车制造，专用汽车（不包括普通半挂车、自卸车、罐式车、厢式车和仓栅式汽车）制造（须执行《汽车产业投资管理规定》） 23.汽车零部件制造：商用车用符合第六阶段及以上排放标准的中重型发动机、高功率密度驱动桥、随动前照灯系统、LED前照灯、离合器、液压减震器、中控盘总成、座椅、轻量化材料应用 24.高压输变电及控制设备的研发 25.集成电路及生产设备研发生产 26.智能手机、平板电脑等智能终端产品及关键零部件的技术开发、生产 27.柔性显示屏、显示屏材料生产 28.接触显示和通讯终端产品及零部件的研发、生产 29.商业连锁经营、跨区域代理经营等新型流通业 30.宽带业务和增值电信业务（限于中国入世承诺开放的电信业务） 31.公路旅客运输公司 32.会议、展览策划筹备及相关服务 33.高等教育机构 34.动漫创作、制作及衍生品开发 35.城市燃气、热力和供排水管网建设、经营 36.体育赛事（不含电子竞技）运营及体育健身休闲服务 37.观光农业、休闲农业的开发和经营及其配套设施建设 38.养生休闲服务、休闲旅游等休闲产业 39.旅行社 40.旅游景区（点）保护、开发和经营及其配套设施建设 41.资源枯竭型城市资源精深加工和接续产业等项目 甘肃省 1.节水灌溉和旱作节水技术、保护性耕作技术开发与应用 2.瓜果、蔬菜、花卉种子的开发、生产 3.现代丝路寒旱农业优势特色农畜产品规模化标准化种植、养殖及深加工 4.利用境外资源的木材加工 5.特色中药材的种植、养殖及加工，中药材生产质量管理规范（GAP）生产基地建设 6.天然气下游化工产品生产和开发（列入《天然气利用政策》限制类和禁止类的除外） 7.石油及化学产业的延伸加工 8.化工原料废气、废液、废渣的综合利用 9.防疫、防护产品及其生产设备的研发、生产 10.生物医药及医药中间体、生物制剂的研发、生产 11.医疗设备及关键部件开发、生产 12.石墨烯、碳纤维（复合材料）等碳系材料的生产设备（气象沉淀、碳化烧结等）的研发、制造，石墨烯、碳纤维（含复合材料）等碳系材料的研发生产及终端产品制造 13.铝、铜、镍等有色金属精深加工 14.高新技术有色金属材料及其产品生产：锂电池电极用铝箔，电解铜箔、高性能铜镍 15.钛合金加工 16.高密度、高精度、形状复杂的粉末冶金零件及汽车、工程机械等链条的制造 17.石油钻采、炼化设备等高端装备制造 18.汽车整车制造，专用汽车（不包括普通半挂车、自卸车、罐式车、厢式车和仓栅式汽车）制造（须执行《汽车产业投资管理规定》） 19.不锈钢制品生产 20.高性能铝合金系列产品开发 21.新型短流程钢铁冶炼技术开发及应用 22.锂离子电池开发、生产 23.集成电路研发、封装、测试 24.数控机床、金属切削机床的生产及研发 25.自润滑轴承、各类机械轴承及零部件制造 26.高中低压输配电气设备生产 27.汽车零部件制造：六档以上自动变速箱、商用车用高功率密度驱动桥、随动前照灯系统、LED前照灯、轻量化材料应用（高强钢、铝镁合金、复合塑料、粉末冶金、高强度复合纤维等）、离合器、液压减震器、中控盘总成、座椅 28.太阳能、风能发电及设备制造业 29.商业连锁经营、跨区域代理经营等新型流通业 30.动漫创作、制作及衍生品开发 31.城市燃气、热力和供排水管网建设、经营 32.体育场馆设施建设、体育赛事（不含电子竞技）运营及体育健身休闲服务 33.养生休闲服务、休闲旅游等休闲产业 34.旅游景区（点）保护、开发和经营及其配套设施建设 青海省 1.高原动植物资源保护、种养与加工利用 2.枸杞、青稞等种植及深加工 3.饲料加工 4.退耕还林还草、退牧还草、天然林保护、水土保持及水生态综合治理等国家重点生态工程后续产业开发 5.节水灌溉和旱作节水技术、保护性耕作技术、设施农业技术、光伏农业技术开发与应用 6.有机天然农畜产品基地建设和产品精深加工 7.特色手工艺品、工艺美术品、旅游纪念品设计生产 8.长寿节能环保耐火材料生产 9.石英、石膏等优势非金属矿产品及深加工制品（勘探、开采除外） 10.铜、铝、镁等有色金属精深加工 11.钛金属精深加工 12.镍金属精深加工 13.铝基、镁基、钛基、锂基及镍基等新型金属合金材料的研发及生产 14.中、藏药新品种、新剂型产品生产 15.特殊品种（超白、超薄、在线Low-E、中空、超厚）优质浮法玻璃技术开发和深加工 16.聚甲醛、聚苯硫醚等工程塑料生产 17.烯烃下游精深加工产品 18.工业尾矿及工业生产废弃物及低品位、复杂、难处理矿的资源化利用 19.汽车整车制造，专用汽车（不包括普通半挂车、自卸车、罐式车、厢式车和仓栅式汽车）制造（须执行《汽车产业投资管理规定》） 20.半导体照明材料上下游产品及相关设备的研发、制造 21.太阳能、风能发电设备及零部件制造 22.光伏发电系统集成技术开发与应用 23.锂电产品生产及专用设备研发、制造 24.宽带业务和增值电信业务（限于中国入世承诺开放的电信业务） 25.公路旅客运输公司 26.水利工程的建设和运营 27.城市及农村燃气、热力和供排水管网建设、经营 28.商业连锁经营、跨区域代理经营等新型流通业 29.体育场馆设施建设、体育赛事（不含电子竞技）运营及体育健身休闲服务 30.生态旅游资源保护性开发和经营及其配套设施建设 宁夏自治区 1.马铃薯种子生产 2.瓜果、蔬菜、花卉种子的选育生产 3.退耕还林还草、退牧还草、天然林保护等国家重点生态工程后续产业开发 4.节水灌溉和旱作节水技术、保护性耕作技术开发与应用 5.枸杞、葡萄、马铃薯、小杂粮等种植及深加工 6.沙生中药材、沙区生态经济林、沙区瓜果、沙区设施农业、沙料建材、沙区新能源和沙漠旅游休闲等沙产业 7.饲料加工 8.牛乳蛋白、干酪素等高端乳制品深加工 9.棉、毛、麻、丝、化纤的高档纺织、针织及服装加工生产和相关产品的研发、检测 10.旅游工艺品创意设计及生产 11.高性能硅油、硅橡胶、树脂，高品质氟树脂，高性能氟橡胶，含氟精细化学品和高品质含氟无机盐等开发、生产 12.碳基材料、碳纤维开发、生产 13.氨纶纤维制造 14.钽、铌等稀有金属材料的精深加工 15.铝合金、镁合金、硅、锰合金等新材料的研发及生产 16.绿色电极糊、冷捣糊的开发及生产 17.电池及电子专用材料制造 18.液晶显示材料及有机电致发光显示材料制造 19.高性能子午线轮胎的生产：全钢子午轮胎、无内胎载重子午胎，低断面和扁平化（低于55系列）、大轮辋高性能轿车子午胎（15吋以上），航空轮胎及农用子午胎 20.汽车整车制造，专用汽车（不包括普通半挂车、自卸车、罐式车、厢式车和仓栅式汽车）制造（须执行《汽车产业投资管理规定》） 21.三轴以上联动的高速、精密数控机床及配套数控系统、伺服电机及驱动装置、功能部件、刀具、量具、量仪及高档磨具磨料生产 22.500万吨/年及以上矿井、薄煤层综合采掘设备，1000万吨级/年及以上大型露天矿关键装备 23.枸杞智能采摘机械研发生产 24.太阳能发电系统、风力发电场建设及运营 25.特殊环境自动控制、智能化仪器、仪表、阀门技术开发 26.宽带业务和增值电信业务（限于中国入世承诺开放的电信业务） 27.公路旅客运输公司 28.国际货物多式联运、公铁海多式联运、国际道路货物运输，国际物流供应链管理 29.高等教育机构 30.旅行社 31.城市燃气、热力和供排水管网建设、经营 32.养生休闲服务、旅游休闲度假等休闲产业 33.旅游景区（点）保护、开发和经营及其配套设施建设 新疆自治区（含新疆生产建设兵团） 1.肉牛、肉羊现代化标准化养殖 2.休闲农业的开发和经营及配套设施建设 3.退耕还林还草、退牧还草、天然林保护等国家重点生态工程后续产业开发 4.节水灌溉和旱作节水技术、保护性耕作技术、设施农业、有机农业的开发与应用 5.优质番茄、甜菜、香梨、葡萄、西甜瓜、红枣、核桃、杏子、石榴、辣椒和枸杞等优质特色农产品的种植及深加工 6.葡萄副产物（葡萄叶子、葡萄籽等）加工 7.优质酿酒葡萄基地（葡萄原酒、葡萄蒸馏酒供应基地）建设及葡萄酒（干葡萄酒、冰葡萄酒、传统慕萨莱思葡萄酒）生产 8.高档营养配方、优质工业乳粉、奶酪、酪蛋白、奶油、炼乳、酸奶等固态、半固态乳制品生产 9.饲料加工 10.亚麻、沙棘、薰衣草、玫瑰花的种植及其制品生产 11.纺织服装产业零配件和辅件制造 12.棉、毛、麻、丝、化纤的高档纺织、针织及服装加工生产和相关产品的研发、检测 13.鞋帽、玩具、假发、箱包、皮具开发生产 14.大理石、东陵玉、蛭石、云母、石棉、菱镁矿、石灰石、红柱石、石材等非金属矿产的综合利用（勘探、开发除外） 15.石墨的高端应用和精深加工 16.煤炭加工应用技术开发 17.油气伴生资源综合利用 18.放空天然气回收利用 19.特色药用植物种植、加工和制药新工艺开发 20.民族特需用品、工艺美术品、包装容器材料、日用玻璃制品及手工地毯、玉雕、民族刺绣等特色手工艺品、旅游纪念品生产 21.新型医疗器械设备及医用材料生产加工 22.特殊品种（超白、超薄、在线Low-E、中空、超厚）优质浮法玻璃技术开发和深加工 23.铝基、硅基及高分子膜新材料的研发及生产 24.铜、锌、铝等有色金属精深加工 25.农副产品加工设备制造 26.智能化现代农业装备及配套农机具的生产 27.专业剪毛机械设备的制造，包括：软轴式剪毛机，硬轴剪毛机，电动剪毛机及配套剪毛刀片、零部件 28.电子元器件、手机、智能穿戴、计算机外围设备等电子产品组装 29.环保设备制造及其解决方案应用 30.汽车整车制造，专用汽车（不包括普通半挂车、自卸车、罐式车、厢式车和仓栅式汽车）制造（须执行《汽车产业投资管理规定》） 31.杂粮加工专用设备开发、生产 32.太阳能、风能发电设备及零部件制造 33.石油及采矿等特种设备制造 34.智能电网设备、电气成套控制系统设备制造 35.小型清雪设备制造 36.钢铁冶金固体废弃物综合利用、脱硫石膏、煤粉灰、电石渣综合利用及制品、污水净化处理成套设备制造 37.化工原料废气、废液、废渣的综合利用 38.宽带业务和增值电信业务（限于中国入世承诺开放的电信业务） 39.公路旅客运输公司 40.商业连锁经营、跨区域代理经营等新型流通业 41.机械设备经营租赁 42.城市燃气、热力和供排水管网建设、经营 43.旅行社 44.健康医疗旅游开发 45.旅游景区（点）保护、开发和经营及其配套设施建设 46.冰雪运动和旅游用品生产 47.沙漠旅游、沙漠康养、沙区生态农业、沙料建材等沙漠经济产业 2022大宗商品年报出炉在即！欢迎抢鲜品读！ 报告聚焦钢材、煤焦、铁矿石、不锈钢新材料、铁合金、废钢、有色金属、建筑材料、农产品等9大品种，由上海钢联100多位资深分析师倾力打造，深度剖析100余条细分产业链长周期数据，囊括行业热点、宏观政策等全方位解读，涵盖价格价差、成本利润、产能产量、库存、资源流向、区域供需平衡、市场竞争格局等基本面分析…… 点击链接了解更多：点击查看 。

一周政经纵横（9月13日-9月17日）

☆一周聚焦☆ 温家宝:中国经济增长成世界经济复苏重要引擎 世界经济论坛2010年新领军者年会(夏季达沃斯论坛)13日在天津开幕,国务院总理温家宝出席开幕式并致辞｡温家宝在致辞中说,中国经济增长为跨国公司提供了重大的发展机遇,为主要经济体和周边国家创造了大量需求,成为世界经济复苏的重要引擎｡温家宝说,我们实施积极的财政政策和适度宽松的货币政策,刺激力度前所未有｡同时又比较好地控制了财政金融风险｡这两年,我国财政赤字和国债规模分别控制在国内生产总值的3%以内和20%左右｡银行资产质量和抵御风险能力提高,目前资本充足率和不良贷款率分别为11.1%和2.8%,都处于安全的范围内｡ 李克强:加快发展方式转变要靠体制机制创新 中共中央政治局常委､国务院副总理李克强13日出席在京召开的中国与世界银行合作30周年纪念座谈会开幕式并致辞｡他指出,要以理念创新引领发展模式创新,以扩大开放深化全面合作,在经济发展中推动社会进步,促进全球经济健康复苏和持续发展｡李克强说,中国加快经济发展方式转变,是经济社会领域一场广泛而深刻的变革,要靠改革开放和体制机制创新｡ 辜胜阻:让民间投资和消费成为增长持久动力 全国人大常委会委员､民建中央副主席､著名经济学家辜胜阻13日在夏季达沃斯论坛上指出,要保持经济的可持续发展,必须让民间投资和居民消费成为增长的持久动力｡辜胜阻认为,在应对危机过程中,政府公共投资对于保增长起到了力挽狂澜的作用,在后危机时代要靠民间投资接力公共投资,实现经济的可持续增长｡辜胜阻建议,当前仍需要不断拓宽民间投资领域,畅通投融资渠道,加大财税扶持,健全服务体系,创新投资方式,激活民间投资｡ 1-8月份城镇固定资产投资增长24.8% 8月CPI上涨3.5% 1-8月份,城镇固定资产投资140998亿元,同比增长24.8%,比1-7月份回落0.1个百分点｡其中,国有及国有控股投资58452亿元,增长20.0%;房地产开发投资28355亿元,增长36.7%｡8月份,居民消费价格同比上涨3.5%,涨幅比7月份扩大0.2个百分点｡食品价格上涨7.5%,非食品价格上涨1.5%;消费品价格上涨3.8%,服务项目价格上涨2.4%｡ 8月份人民币贷款增加5452亿元 广义货币供应增长19.2% 广义货币增长19.2%｡8月末,广义货币(M2)余额68.75万亿元,同比增长19.2%,增幅比上月高1.6个百分点,比去年同期低9.3个百分点;狭义货币(M1)余额24.43万亿元,同比增长21.9%,增幅比上月和去年同期分别低1.0和5.8个百分点;流通中货币(M0)余额3.99万亿元,同比增长16.0%｡当月净投放现金380亿元,同比多投放213亿元｡本外币贷款增加5812亿元,其中,人民币贷款增加5452亿元,外币贷款增加32亿美元｡ 两大行业带动工业增速反弹 国家统计局11日公布数据显示,8月份我国规模以上工业增加值同比增长13.9%,比7月份加快0.5个百分点,这是工业增加值增速在连续几个月下行之后的首次反弹｡国家统计局新闻发言人盛来运认为,这是一个非常好的现象,他同时指出,总体来看,工业运行由以前较快的增长向稳定增长过渡的态势比较明显｡盛来运表示,从结构上来看,工业增速的回升主要由两大行业带动:一个是装备制造业,另外一个就是轻工类行业｡ 8月我国FDI超76亿美元同比增长1.38% 商务部今天举行例行新闻发布会｡8月份,全国新批设立外商投资企业2262家,同比增长21.16%,实际使用外资金额76.02亿美元,同比增长1.38%,同比增速相比7月份29.2%大幅下滑｡商务部相关人士表示,吸收外资在中国的整体情况良好,长期看吸收外资的态势是良好的,今年吸收外资可能会超过1000亿美元｡其中,西部地区外资吸引力继续增强,东中部地区实际使用外资金额保持较快增长｡前8个月,西部地区实际使用外资金额同比增长30.93%,比前7个月增幅加快11.69个百分点｡ 8月全社会用电量同比增14.69% 重工业用电量环比负增长 从国家能源局获悉,8月份,全社会用电量3975亿千瓦时,同比增长14.69%,环比增长2%｡其中,由于8月下旬全国不少地区开始加大落实节能减排目标任务,限产限电政策屡见不鲜,很大程度上导致工业用电量尤其是重工业用电量出现绝对量环比下降｡数据显示,8月份工业用电量环比增速为-2.3%,而重工业用电量环比增速然而,在重工业用电量环比下降的同时,居民用电､第三产业用电量､轻工业用电量依然保持良好的增长势头,甚至增幅在一定程度上超过预期｡ 人民币对美元汇率6天劲升636个基点 人民币对美元汇率昨天继续了升值的态势｡人民币对美元汇率中间价16日升破6.72关口,报6.7181,较上一交易日上行69基点｡人民币对美元汇率中间价连续5个交易日创出新高｡16日是人民币对美元汇率连续第6日走高,6个交易日里人民币对美元累计升值636个基点｡按昨日价格计算,人民币对美元自今年6月19日重启汇改以来已升值1.6%,而2005年汇改以来的升值幅度为23.2%｡美国国会众议院筹款委员会15日开始举行为期两天的听证会讨论人民币汇率问题,许多议员当天也表示,采取立法方式逼迫人民币升值只会破坏美中经贸关系,进而损害美国在中国的其他重要经济利益｡ 中国与欧美贸易摩擦急剧升级 9月16日,欧盟委员会再次对中国数据卡发起反补贴调查,而早在6月30日,该产品已遭欧盟的反倾销和保障措施调查｡同日,欧委会宣布,对从中国进口的玻璃纤维征收最高达43.6%的临时反倾销税｡仅仅3天前,美国商务部作出终裁,决定对进口自中国的无缝钢管征收13.66%-53.65%的反补贴关税,及48.99%-98.74%的反倾销关税,远高于初裁时的税率｡今年4月份,美国商务部还先后对我国铜版纸､铝型材展开反补贴调查｡面对严峻的贸易摩擦形势,中国政府和企业一方面积极应诉,另一方面也主动出击｡今年4月,中国商务部裁定,对自美国进口的取向电工钢征收反倾销和反补贴税｡这也是中国首次对进口产品实施“双反”调查｡ 中国7月份增持30亿美元美国国债 美国财政部16日公布的报告显示,作为美国最大债权国,中国7月份增持30亿美元美国国债｡此前两个月,中国都减持了美国国债｡报告说,7月份中国持有的美国国债总额为8467亿美元,而前一个月为8437亿美元｡同时,日本持有的美国国债总额为8210亿美元,较前一个月增加174亿美元｡英国持有的美国国债总额从6月份的3622亿美元增加到3743亿美元｡ 发改委称全年CPI控制3%目标可实现 国家发改委副主任张晓强14日在回应当前经济领域部分热点问题时表示,国家高度重视管理好通胀预期,如果管理得当,全年居民消费价格(CPI)控制在3%左右预期目标可以实现｡他认为,通过调控,未来粮食价格上涨有望保持在一个合理空间;由于工业品市场竞争激烈,价格也有一定的下降空间;而大宗商品进口价格在已有大幅回升的情况下,今后三四个月再次大幅上涨的可能性较小｡ 发改委:4万亿投资秋季例检10月展开 从发改委获悉,10月份,发改委将配合中共中央纪律检查委员会､监察部开展对4万亿投资项目执行情况的秋季例行检查｡发改委副主任张晓强14日在天津接受媒体集体采访时透露,4万亿投资总体执行的情况是好的｡可能还有一些资金没有全下达完,或者有少数项目执行中存在一些问题｡针对个别媒体有关4万亿投资计划中有442个项目仍未开工的说法,发改委有关人士表示,这个数字是今年6月份的统计数据｡后来,一些地区已陆续开工实施未及时开工的项目｡ 鼓励民间资本进入电信和国防工业 工信部部长李毅中日前在《经济日报》撰文指出,目前工信部正牵头研究制定相关具体办法,鼓励民间资本参与电信业务和进入国防科技工业领域,并会同有关部门推动民营企业加强自主创新和转型升级,大力发展战略性新兴产业,积极参与国内外市场竞争｡工信部将及时发布相关投资目录和信息,不断拓宽民间资本投资渠道｡ 2002年来每年倒闭国企近5000家 国资委原主任李荣融14日在“第四届夏季达沃斯论坛”上说,从2002年到去年底,大概每年倒闭的国有企业将近5000家,其中也包括中央企业｡李荣融说,我国国有企业有成功者,也有失败者｡从改革开放算起,已经倒闭了不少国有企业;因为这些企业分布在各地,可能不太容易看出来｡他表示,企业能否搞好的关键是要按照企业的规律来办事｡“美国安然公司､雷曼公司的倒下给我强烈的刺激,已经建立现代企业制度的企业一样会垮掉,我想要害是如何搞好企业｡” “十二五”服务业指标或大幅调高 中共中央十七届五中全会将于10月召开,会议将要讨论“十二五”规划的建议,其中转变经济发展方式,促进经济结构转型将是着墨的重点｡而会议形成的建议将为国家“十二五”规划编制确定框架｡据测算“十二五”服务业指标的专家透露,为了促进经济结构转型,“十二五”服务业发展的目标将会大幅上调｡拟向中央上报的指标是,到2015年服务业增加值占GDP的比重要超过50%｡这一调整,从地方“十二五”规划编制中已可见端倪｡比如,江苏已经确定服务业占GDP比重在2015年要达到48%以上,“十二五”期间年均提高1.5个百分点;山东也提出2015年服务业占GDP比重达到45%以上,该省2009年的这一数据为34.7%,45%的目标意味着6年要提高10个百分点｡ 国土部26项政策助力 西部大开发推进优势矿产开发 为进一步加快资源优势转化为发展优势,发挥国土资源对推动西部地区经济社会又好又快发展的保障和促进作用,国土资源部日前印发《关于贯彻落实<中共中央国务院关于深入实施西部大开发战略的若干意见>的意见》,从加强国土资源调查评价､加大土地政策支持力度､强化耕地保护和节约集约用地､推进优势矿产资源开发利用､加强地质灾害防治和地质环境保护､加快构建符合西部实际的国土资源管理新机制六方面,出台26条支持政策,为新一轮西部大开发保驾护航｡ 环保部:“十二五”防污减排全面升级 环境保护部部长周生贤在16日在第六届环境与发展中国(国际)论坛上表示,“十二五”期间污染减排工作将从减排指标选择､减排举措实施､减排责任落实三个方面继续深入推进,把主要污染物的排放总量的控制､环境质量改善､环境风险的防范和维护人民群众环境权益等有机结合起来｡周生贤在主旨报告中表示,在减排指标选择上,适当增加实施总量控制的污染因子,将主要污染物由两项扩大到四项,即化学需氧量､氨氮､二氧化硫､氮氧化物｡周生贤还强调,在减排责任落实上,要严格责任追究,将减排目标､任务､措施层层落实到各级政府､各个企业,充分发挥各方面力量｡ 环保部强制钢铁等16类上市公司披露环境年报 沪深两市三成上市公司不久须强制披露环境报告｡昨日,环境保护部对外公布《上市公司环境信息披露指南》(征求意见稿),并向社会公开征求意见｡环保部拟要求上市公司披露的环境信息分为定期和临时两类｡火电､钢铁､水泥､电解铝､煤炭､冶金､化工､石化､建材､造纸､酿造､制药､发酵､纺织､制革和采矿业等16类重污染行业上市公司应定期披露环境信息,发布年度环境报告;发生突发环境事件的上市公司应在事件发生1日内发布临时环境报告;并鼓励其他行业上市公司披露环境信息｡ 各地节能目标完成情况公布 九地区须启动预警调控方案 发改委日前公布了今年前7个月各地区节能目标完成情况,并对全国30个地区的节能目标完成情况进行预警,｡分析师表示,为确保“十一五”节能目标完成,不排除节能压力大的地区会对高耗能产业采取限产限电或关停等强制手段,从而导致高耗能产品产量低于预期｡此次预警中,辽宁､江苏､河南､广西､贵州､陕西､青海､宁夏､新疆等9个地区预警等级为一级｡ 11个重点城市8个月卖地收入近4000亿 截至9月9日,全国11个重点城市今年以来的土地出让金收入达到3993亿元,在今年约66%的时间里,已经取得了相当于去年全年76%的收入｡这还是在今年以来土地供应总量较低的形势下取得的,显示地价上涨显著｡并且,进入9月份以来,伴随商品房市场回暖,各地政府推地热情高涨,土地市场急剧转热,全国接连拍出数幅“地王”｡照此势头,今年的土地出让金收入达到乃至超过2009年完全有可能｡而接下来便是每年传统的四季度土地供应高峰,业内担心,在地价与房价相互作用下,市场反弹纵深加剧,房地产调控的下一步走向值得关注｡ 商务部将继续下放外商投资审批权 商务部外商投资管理司司长刘亚军13日表示,中国正在修订外商投资产业导向目录,将扩大鼓励类和允许类产业､减少限制类产业,还将鼓励外资大力进入中国西部,同时将继续下放外商投资审批权｡以后商务部只审批3亿美元以上的投资项目,此前该标准是1亿美元｡ 首份地方性承接产业转移产业发展指导目录出台 安徽省政府办公厅近日印发了《皖江城市带承接产业转移示范区产业发展指导目录》｡据了解,这是目前由国家发改委审定的唯一一份地方性承接产业转移产业发展指导目录｡目录的出台意味着皖江城市带在承接产业转移方面,已经有特色发展方向,将对皖江城市带发展提供明显的推动作用｡目录共列入了装备制造业､原材料产业､轻纺产业､高技术产业､现代服务业､现代农业､基础设施､环境保护与资源综合利用等八大类产业100多项产业发展重点,这些产业在税收减免､土地征用､环境评价等方面将享受政策支持｡ 社科院报告显示逾七成出口企业“不愁订单” 中国社科院15日公布的一份调查报告显示,超过70%的受访出口企业目前“不愁订单”,出口企业普遍对中国经济保持乐观看法,对世界经济的悲观情绪也略有改善｡其中,3.39%的企业订单很多,不再接受新的订单;26.12%的企业订单充足,企业需要满负荷运转;42.86%的企业订单较多,能维持企业的正常生产;仅有27.63%的企业订单不足,企业生产时断时续｡ 世行行长:调结构是中国发展的核心问题 世界银行行长佐利克在北京表示,中国需要在即将出台的“十二五”规划中将长期性､结构性问题加以解决｡佐利克表示,目前中国经济的核心问题是提高消费以及减少储蓄,同时改变出口依赖型的经济增长模式,转而依靠国内需求来拉动经济｡下一个五年规划,中国将更加注重对其最重要的资产——人力资源的开发,进一步强调教育､开放创新和社会保障及卫生体系｡与此同时,我们很可能看到中国更加重视节能减排｡佐利克说,世界银行将与中国合作,帮助中国在内需主导与出口导向型增长､消费与投资､城乡发展､内陆与沿海经济增长之间实现更好的平衡｡ 新巴塞尔协议无碍中国银行业 根据巴塞尔银行监管委员会27个成员经济体12日共同达成的新协议,到2015年1月,全球各商业银行的一级资本充足率下限将从现行的4%上调至6%;而由普通股构成的“核心”一级资本占银行风险资产的下限则提高得更为明显,将达到7%,其中包括2.5%的资本留存缓冲｡现行的核心一级资本充足率下限仅为2%｡此外,新协议还对银行资本的定义和风险评估做出了更加严格的界定｡对中国来说,新的银行监管规定影响并不明显｡中国银监会目前对国内大型银行的资本充足率底线为11.5%,核心资本充足率底线则为7%｡ 期市成交量跃居全球第一 服务经济发展能力渐显 在10日举行的郑州农产品期货(棉花)高峰论坛上,中国证监会纪委书记李小雪指出,2009年我国商品期货成交量占全球总成交量的43%,跃居全球第一｡今年1至8月,累计成交18.98亿手,成交金额135.72万亿元,比去年同期分别增长49%和73.5%｡总体来看,我国期货市场正处在由量的扩张向质的提升转变阶段｡ ECFA生效掀开两岸经贸合作新页 2010年9月12日,注定会成为两岸关系发展史上一座新的里程碑｡在顺利完成签署､换文等程序后,《海峡两岸经济合作框架协议》(ECFA)当天正式生效｡这标志着两岸经济关系由此站上新的起点,跨入了互利双赢､合作发展的“ECFA新时代”｡协议生效后,两岸双方将就框架内各项规定目标展开磋商,逐一签署单项协议｡具体包括:不迟于协议生效后6个月内就货物贸易协议､服务贸易协议､建立适当的争端解决程序以及建立投资保护机制等问题展开磋商,并尽速达成协议｡ ☆一周简析☆ 8月宏观经济数据四大看点值得关注 一是经济增速强于预期｡8月份经济活动数据强劲,显示经济增长好于预期｡其中,8月份规模以上工业增加值同比增长13.9%,比7月份加快0.5个百分点,远高于市场预期｡结合8月份PMI数据,目前经济增长态势运行依然较好｡与此同时,消费增速较快,8月份社会消费品零售总额同比增长18.4%,比7月份加快0.5个百分点,显示居民消费十分旺盛｡另外,投资增速为24.8%,虽然小幅回落,但仍保持较高水平｡尽管8月份短期经济数据表现强劲,但受节能减排要求､外部需求放缓和房地产调控政策等综合影响,未来经济增速仍有向下压力｡二是强劲贸易数据显示旺盛需求,人民币升值有望加速升温｡,出口增速(同比增长34.4%)已有所放缓,进口增速(同比增长35.2%)上升并超过出口,使得贸易顺差仍处于200亿美元的较高水平,｡三是尽管8月份CPI同比增长创出新高,但年内物价调控目标仍将可能实现｡随着翘尾因素影响的逐渐下降,粮食储备较为充足､暂时温和的非食品价格､秋粮丰收有望､政府不断推出稳定价格的政策措施,以及PPI涨幅的进一步回落(8月份PPI同比增长4.3%),这些因素都将缓解未来CPI的上涨压力｡四是信贷投放超预期,货币增速有所反弹｡数据显示,8月份人民币新增贷款达5452亿元,普遍超出市场预期;M2同比增长19.2%,增幅比上月高1.6个百分点｡这些数据显示了当前流动性仍较为宽松,企业借贷需求也相当旺盛｡按目前人民币新增贷款均衡投放趋势分析,中国很可能实现或略超年初货币当局制订的7.5万亿的货币信贷调控目标｡ 人民币汇率成国内外焦点 汇率创新高美国仍施压 伴随着屡创新高的人民币中间价和越来越响的美国噪音,人民币汇率问题近期再次成为国内外关注的焦点9月15日和16日两天,美国众议院筹款委员会将就人民币汇率问题召开听证会,美国财政部长盖特纳将出席听证会并作证｡盖特纳本人甚至此前公开表示,对人民币“升值过慢”不满｡奥巴马政府把增加出口量作为其今年的要务,但目前看来“成果不佳”｡央行货币政策委员会委员李稻葵15日在2010年夏季达沃斯论坛上表示,我们了解美国政治的本质,在这个时候,人民币汇率问题就会成为替罪羊｡商务部发言人姚坚在15日举行的例行发布会上也明确表示,我们不希望看到少数的政客为了赢得一时选举的需求,对中国的贸易政策,特别是汇率政策给予指责｡姚坚表示,中国对美国的贸易顺差反映了双方经济的一个方面,我们同时不能忽略美国在中国市场有大量的投资,美资公司每年在华的销售额有2200亿美元左右,这些是通过投资实现的,此外还有美国服务业在中国的发展｡如果把这些综合在一起看,中美的利益是互补､共赢的｡如果仅仅以中国存在贸易顺差为由来判断人民币汇率,缺乏经济学的基础,也是没有道理的｡他强调,现在全球的贸易中,中国对于美国是有顺差的,但对于澳大利亚､日本､韩国都有大量逆差,如果以贸易平衡来断定人民币汇率,认为中国通过操纵汇率获取贸易上竞争优势的话,就完全失去了判断的依据｡对于人民币汇率问题,美国国内也不乏理性的声音｡包括美中贸易全国委员会､美国大豆协会和美国肉类协会在内的36家行业组织14日写给国会的一封信说,一味纠缠人民币汇率问题只会损害美国增长最快的出口市场｡中国发展研究基金会副秘书长汤敏15日也公开表示,如果在汇率问题上美国方面采取行动,中国一定不会置之不理,可能也会采取对等的措施,这对双方都不利｡ 菅直人:乘胜坐稳相位经济难改颓势 日本民主党党首选举昨天下午揭晓,现任首相菅直人再次当选党代表｡由于民主党现在属于众议院的多数党,菅直人当选民主党党首以后,将有机会继续担任首相｡目前日本经济陷于通货紧缩之中,同时全球经济面临着二次衰退的威胁｡解决通货紧缩局面的老办法是扩大财政刺激,增加货币供应,但截至今年6月底,日本包括国债､借款和政府短期证券在内的国家公共债务余额突破900万亿日元大关,约占GDP的200%,几乎是爆发严重债务危机的希腊的二倍｡因此,日本不仅已失去了再推像样规模财政刺激政策的空间,相反还必须增加消费税以改善财政收支｡而这样做,除了增加政治风险以外,也加大了经济复苏的难度｡日本的量化宽松货币政策在目前主要经济体中实施时间最长､同时也是规模较大的,可是仍然无法缓解决日本经济的低迷和通货紧缩｡而让日本经济雪上加霜的是,日元正延续着持续走强的趋势｡就在昨天,日元兑美元最高攀至83.07,距1995年4月的79.75的历史最高点仅一步之遥｡日本目前的贸易顺差占GDP的比重在1%至2%之间,因此依然对于国际市场有些依赖｡虽然民主党政府在上台前主张重视内需,但菅直人还是倾向于保持弱势日元｡日元挑战新高,对于日本的通货紧缩局面实在是雪上加霜,对于正面临二次衰退的日本也是非常不利的｡虽然菅直人一直不放弃干预日元的选择,但是在全球经济增长前景黯淡的大环境下,日本政府如果干预日本汇率,将得不到国际社会的配合,也会招致以邻为壑的指责｡同时,干预汇市比较有效的方式,也只是入市作为交易的一方买进美元而抛售日元｡这只有短期内的即时效果,长期是无效的｡因此,虽然菅直人面临的政治环境比他6月上台时大有改善,但面对着通货紧缩和日元强势的两难局面,菅直人政府回转的余地极其有限｡ ☆国际快讯☆ 美国: 美国财政部长盖特纳接受采访时称,他对中国在人民币汇率问题上的进展并不满意｡美国众议院筹款委员会周四将就人民币汇率问题举行听证会,届时盖特纳将陈述奥巴马政府关于美国如何对中国汇改施压的最新观点｡ 美国财政部周一公布八月份预算赤字,虽然和上年同期相比有所收窄,但这已经连续第二十三个月出现预算赤字,创下历史纪录;另外,随着九月底财政年度即将结束,预估赤字水平可能打破2009年所创下的纪录｡ 美国商务部周二公布的数据显示,8月零售销售较前月上升0.4%,与此前公布的8月就业和制造业数据一道,均显示出美国经济在近期放缓後,出现了暂时的改善迹象. 由于长时期维持低利率以及股市疲软难续升势,美国资本市场已经为共同基金敲响了警钟｡在过去的12个月里,总共有414只共同基金在资本市场消失,其中大部分是股票型基金和货币市场基金｡ 美国房屋抵押贷款巨头房利美､知名金融机构摩根士丹利､巴克莱集团及信用评级机构穆迪公司9月14日联合发布的分析报告显示,数量巨大的“影子库存”正在让美国房价失去触底反弹的动能,预计美国房价目前的跌势将在未来三年内持续下去｡ 美国总统奥巴马16日说,截至目前的半年中,美国出口增长了18%,政府提出五年内将美国出口增加一倍的目标可以达到｡ 美国公布数据显示,上周初请失业金人数减3000人至45万人,创两个月来最低纪录,优于市场此前所预计的增9000人｡ 欧洲: 会计及商业顾问公司BDOLLP周一公布的一项调查结果显示,英国企业界认为本国经济可能会步上二度衰退｡反映企业对未来两季交易看法的BDO乐观指数从7月的95.5降至8月的93.1,为2008年11月至2009年7月衰退期间以来的最低水准｡ 欧盟驻华大使赛日•安博9月10日在北京表示,欢迎中国企业投资欧洲市场｡他称,比起贸易关系,投资显得更为重要,投资可使中欧双方的关系更加紧密｡ 欧盟委员会13日发布的经济预测报告显示,由于二季度经济增长强劲,欧盟2010年经济增长将达到1.8%,此前的预测为1%;欧元区16国的经济今年的增幅也有望达到1.7%,此前的预测为0.9%｡ 欧盟统计局9月15日发布的最新统计数据称,经调整后的欧元区8月消费者物价指数(CPI)终值同比上升1.6%,环比上升0.2%｡数据显示,由于能源成本下降,欧元区8月通货膨胀压力有所减轻,经济复苏势头出现放缓迹象｡ 《巴塞尔协议III》9月12日最终出炉｡在德国银行业占据重要地位的州立银行､储蓄银行,属于州政府或市政府所有,由于机制僵化长期以来营利性都存在困难｡在当前,这些银行资本金大都难以达到新协议的要求｡ 德联邦劳工局预测德国今年失业人口为320万,经济增长率为3%｡德国作为欧洲经济的火车头,其劳动力市场状况好于其他发达国家,成为经合组织成员国中唯一一个失业率恢复到经济危机前水平的国家｡ 上半年德国共有近7.8万家具有较大经济意义的大型新企业成立,同比下降0.9%;同期约有15.7万家小型企业成立,同比增长7.5%｡ 日本: 日本六年来首次介入汇市,抛售日圆阻其升值,因日圆涨势危及脆弱的经济复苏｡日本财务大臣野田佳彦证实了干预一事,称日本政府亦和外国官方当局进行了沟通,但暗示这次是日本单独行动｡ 周三,日本抛售约2万亿日元(230亿美元),创单日干预金额纪录,打压得日元从15年高点回落｡周四,日本央行并未对周三的干预进行冲销,并且向货币市场注资1万亿日元,高于预期的7000亿日元,这从另一个角度表明了日本央行干预的决心｡ 其他: 9月12日,全球主要经济体央行行长及银行监管机构负责人就《巴塞尔协议Ⅲ》进行了最后讨论,协议的核心内容为提高全球银行资本金标准｡ 经济合作与发展组织13日发布综合经济先行指数报告说,伴随全球经济复苏力度放缓,大部分发达国家和主要亚洲国家的经济增长可能于近期达到峰值｡ IMF在与各国劳工组织和政府官员会谈时,再次呼吁各国通过实施财政刺激政策,扩大就业,以加速全球经济复苏进程｡ 俄罗斯财政部长库德林15日表示,在未来5年内,俄罗斯计划通过国有资产私有化赚取500亿美元｡ 巴西央行9月13日公布最新调查报告显示,巴西金融市场分析师与经济学家已将该国2010年经济增长预期由7.34%提高至7.42%,同时维持对2011年巴西经济实现增幅4.5%的预期｡ 印度中央银行16日在发布例行货币政策回顾报告时宣布,把回购和反向回购利率分别提高25个基点和50个基点｡这一升息幅度超过市场预期｡至此,今年以来印度央行已经5次升息｡(苍雷Mysteel.com资讯部编辑,请勿转载) 。

一周政经纵横（9月13日-9月17日）

☆一周聚焦☆ 温家宝:中国经济增长成世界经济复苏重要引擎 世界经济论坛2010年新领军者年会(夏季达沃斯论坛)13日在天津开幕,国务院总理温家宝出席开幕式并致辞｡温家宝在致辞中说,中国经济增长为跨国公司提供了重大的发展机遇,为主要经济体和周边国家创造了大量需求,成为世界经济复苏的重要引擎｡温家宝说,我们实施积极的财政政策和适度宽松的货币政策,刺激力度前所未有｡同时又比较好地控制了财政金融风险｡这两年,我国财政赤字和国债规模分别控制在国内生产总值的3%以内和20%左右｡银行资产质量和抵御风险能力提高,目前资本充足率和不良贷款率分别为11.1%和2.8%,都处于安全的范围内｡ 李克强:加快发展方式转变要靠体制机制创新 中共中央政治局常委､国务院副总理李克强13日出席在京召开的中国与世界银行合作30周年纪念座谈会开幕式并致辞｡他指出,要以理念创新引领发展模式创新,以扩大开放深化全面合作,在经济发展中推动社会进步,促进全球经济健康复苏和持续发展｡李克强说,中国加快经济发展方式转变,是经济社会领域一场广泛而深刻的变革,要靠改革开放和体制机制创新｡ 辜胜阻:让民间投资和消费成为增长持久动力 全国人大常委会委员､民建中央副主席､著名经济学家辜胜阻13日在夏季达沃斯论坛上指出,要保持经济的可持续发展,必须让民间投资和居民消费成为增长的持久动力｡辜胜阻认为,在应对危机过程中,政府公共投资对于保增长起到了力挽狂澜的作用,在后危机时代要靠民间投资接力公共投资,实现经济的可持续增长｡辜胜阻建议,当前仍需要不断拓宽民间投资领域,畅通投融资渠道,加大财税扶持,健全服务体系,创新投资方式,激活民间投资｡ 1-8月份城镇固定资产投资增长24.8% 8月CPI上涨3.5% 1-8月份,城镇固定资产投资140998亿元,同比增长24.8%,比1-7月份回落0.1个百分点｡其中,国有及国有控股投资58452亿元,增长20.0%;房地产开发投资28355亿元,增长36.7%｡8月份,居民消费价格同比上涨3.5%,涨幅比7月份扩大0.2个百分点｡食品价格上涨7.5%,非食品价格上涨1.5%;消费品价格上涨3.8%,服务项目价格上涨2.4%｡ 8月份人民币贷款增加5452亿元 广义货币供应增长19.2% 广义货币增长19.2%｡8月末,广义货币(M2)余额68.75万亿元,同比增长19.2%,增幅比上月高1.6个百分点,比去年同期低9.3个百分点;狭义货币(M1)余额24.43万亿元,同比增长21.9%,增幅比上月和去年同期分别低1.0和5.8个百分点;流通中货币(M0)余额3.99万亿元,同比增长16.0%｡当月净投放现金380亿元,同比多投放213亿元｡本外币贷款增加5812亿元,其中,人民币贷款增加5452亿元,外币贷款增加32亿美元｡ 两大行业带动工业增速反弹 国家统计局11日公布数据显示,8月份我国规模以上工业增加值同比增长13.9%,比7月份加快0.5个百分点,这是工业增加值增速在连续几个月下行之后的首次反弹｡国家统计局新闻发言人盛来运认为,这是一个非常好的现象,他同时指出,总体来看,工业运行由以前较快的增长向稳定增长过渡的态势比较明显｡盛来运表示,从结构上来看,工业增速的回升主要由两大行业带动:一个是装备制造业,另外一个就是轻工类行业｡ 8月我国FDI超76亿美元同比增长1.38% 商务部今天举行例行新闻发布会｡8月份,全国新批设立外商投资企业2262家,同比增长21.16%,实际使用外资金额76.02亿美元,同比增长1.38%,同比增速相比7月份29.2%大幅下滑｡商务部相关人士表示,吸收外资在中国的整体情况良好,长期看吸收外资的态势是良好的,今年吸收外资可能会超过1000亿美元｡其中,西部地区外资吸引力继续增强,东中部地区实际使用外资金额保持较快增长｡前8个月,西部地区实际使用外资金额同比增长30.93%,比前7个月增幅加快11.69个百分点｡ 8月全社会用电量同比增14.69% 重工业用电量环比负增长 从国家能源局获悉,8月份,全社会用电量3975亿千瓦时,同比增长14.69%,环比增长2%｡其中,由于8月下旬全国不少地区开始加大落实节能减排目标任务,限产限电政策屡见不鲜,很大程度上导致工业用电量尤其是重工业用电量出现绝对量环比下降｡数据显示,8月份工业用电量环比增速为-2.3%,而重工业用电量环比增速然而,在重工业用电量环比下降的同时,居民用电､第三产业用电量､轻工业用电量依然保持良好的增长势头,甚至增幅在一定程度上超过预期｡ 人民币对美元汇率6天劲升636个基点 人民币对美元汇率昨天继续了升值的态势｡人民币对美元汇率中间价16日升破6.72关口,报6.7181,较上一交易日上行69基点｡人民币对美元汇率中间价连续5个交易日创出新高｡16日是人民币对美元汇率连续第6日走高,6个交易日里人民币对美元累计升值636个基点｡按昨日价格计算,人民币对美元自今年6月19日重启汇改以来已升值1.6%,而2005年汇改以来的升值幅度为23.2%｡美国国会众议院筹款委员会15日开始举行为期两天的听证会讨论人民币汇率问题,许多议员当天也表示,采取立法方式逼迫人民币升值只会破坏美中经贸关系,进而损害美国在中国的其他重要经济利益｡ 中国与欧美贸易摩擦急剧升级 9月16日,欧盟委员会再次对中国数据卡发起反补贴调查,而早在6月30日,该产品已遭欧盟的反倾销和保障措施调查｡同日,欧委会宣布,对从中国进口的玻璃纤维征收最高达43.6%的临时反倾销税｡仅仅3天前,美国商务部作出终裁,决定对进口自中国的无缝钢管征收13.66%-53.65%的反补贴关税,及48.99%-98.74%的反倾销关税,远高于初裁时的税率｡今年4月份,美国商务部还先后对我国铜版纸､铝型材展开反补贴调查｡面对严峻的贸易摩擦形势,中国政府和企业一方面积极应诉,另一方面也主动出击｡今年4月,中国商务部裁定,对自美国进口的取向电工钢征收反倾销和反补贴税｡这也是中国首次对进口产品实施“双反”调查｡ 中国7月份增持30亿美元美国国债 美国财政部16日公布的报告显示,作为美国最大债权国,中国7月份增持30亿美元美国国债｡此前两个月,中国都减持了美国国债｡报告说,7月份中国持有的美国国债总额为8467亿美元,而前一个月为8437亿美元｡同时,日本持有的美国国债总额为8210亿美元,较前一个月增加174亿美元｡英国持有的美国国债总额从6月份的3622亿美元增加到3743亿美元｡ 发改委称全年CPI控制3%目标可实现 国家发改委副主任张晓强14日在回应当前经济领域部分热点问题时表示,国家高度重视管理好通胀预期,如果管理得当,全年居民消费价格(CPI)控制在3%左右预期目标可以实现｡他认为,通过调控,未来粮食价格上涨有望保持在一个合理空间;由于工业品市场竞争激烈,价格也有一定的下降空间;而大宗商品进口价格在已有大幅回升的情况下,今后三四个月再次大幅上涨的可能性较小｡ 发改委:4万亿投资秋季例检10月展开 从发改委获悉,10月份,发改委将配合中共中央纪律检查委员会､监察部开展对4万亿投资项目执行情况的秋季例行检查｡发改委副主任张晓强14日在天津接受媒体集体采访时透露,4万亿投资总体执行的情况是好的｡可能还有一些资金没有全下达完,或者有少数项目执行中存在一些问题｡针对个别媒体有关4万亿投资计划中有442个项目仍未开工的说法,发改委有关人士表示,这个数字是今年6月份的统计数据｡后来,一些地区已陆续开工实施未及时开工的项目｡ 鼓励民间资本进入电信和国防工业 工信部部长李毅中日前在《经济日报》撰文指出,目前工信部正牵头研究制定相关具体办法,鼓励民间资本参与电信业务和进入国防科技工业领域,并会同有关部门推动民营企业加强自主创新和转型升级,大力发展战略性新兴产业,积极参与国内外市场竞争｡工信部将及时发布相关投资目录和信息,不断拓宽民间资本投资渠道｡ 2002年来每年倒闭国企近5000家 国资委原主任李荣融14日在“第四届夏季达沃斯论坛”上说,从2002年到去年底,大概每年倒闭的国有企业将近5000家,其中也包括中央企业｡李荣融说,我国国有企业有成功者,也有失败者｡从改革开放算起,已经倒闭了不少国有企业;因为这些企业分布在各地,可能不太容易看出来｡他表示,企业能否搞好的关键是要按照企业的规律来办事｡“美国安然公司､雷曼公司的倒下给我强烈的刺激,已经建立现代企业制度的企业一样会垮掉,我想要害是如何搞好企业｡” “十二五”服务业指标或大幅调高 中共中央十七届五中全会将于10月召开,会议将要讨论“十二五”规划的建议,其中转变经济发展方式,促进经济结构转型将是着墨的重点｡而会议形成的建议将为国家“十二五”规划编制确定框架｡据测算“十二五”服务业指标的专家透露,为了促进经济结构转型,“十二五”服务业发展的目标将会大幅上调｡拟向中央上报的指标是,到2015年服务业增加值占GDP的比重要超过50%｡这一调整,从地方“十二五”规划编制中已可见端倪｡比如,江苏已经确定服务业占GDP比重在2015年要达到48%以上,“十二五”期间年均提高1.5个百分点;山东也提出2015年服务业占GDP比重达到45%以上,该省2009年的这一数据为34.7%,45%的目标意味着6年要提高10个百分点｡ 国土部26项政策助力 西部大开发推进优势矿产开发 为进一步加快资源优势转化为发展优势,发挥国土资源对推动西部地区经济社会又好又快发展的保障和促进作用,国土资源部日前印发《关于贯彻落实<中共中央国务院关于深入实施西部大开发战略的若干意见>的意见》,从加强国土资源调查评价､加大土地政策支持力度､强化耕地保护和节约集约用地､推进优势矿产资源开发利用､加强地质灾害防治和地质环境保护､加快构建符合西部实际的国土资源管理新机制六方面,出台26条支持政策,为新一轮西部大开发保驾护航｡ 环保部:“十二五”防污减排全面升级 环境保护部部长周生贤在16日在第六届环境与发展中国(国际)论坛上表示,“十二五”期间污染减排工作将从减排指标选择､减排举措实施､减排责任落实三个方面继续深入推进,把主要污染物的排放总量的控制､环境质量改善､环境风险的防范和维护人民群众环境权益等有机结合起来｡周生贤在主旨报告中表示,在减排指标选择上,适当增加实施总量控制的污染因子,将主要污染物由两项扩大到四项,即化学需氧量､氨氮､二氧化硫､氮氧化物｡周生贤还强调,在减排责任落实上,要严格责任追究,将减排目标､任务､措施层层落实到各级政府､各个企业,充分发挥各方面力量｡ 环保部强制钢铁等16类上市公司披露环境年报 沪深两市三成上市公司不久须强制披露环境报告｡昨日,环境保护部对外公布《上市公司环境信息披露指南》(征求意见稿),并向社会公开征求意见｡环保部拟要求上市公司披露的环境信息分为定期和临时两类｡火电､钢铁､水泥､电解铝､煤炭､冶金､化工､石化､建材､造纸､酿造､制药､发酵､纺织､制革和采矿业等16类重污染行业上市公司应定期披露环境信息,发布年度环境报告;发生突发环境事件的上市公司应在事件发生1日内发布临时环境报告;并鼓励其他行业上市公司披露环境信息｡ 各地节能目标完成情况公布 九地区须启动预警调控方案 发改委日前公布了今年前7个月各地区节能目标完成情况,并对全国30个地区的节能目标完成情况进行预警,｡分析师表示,为确保“十一五”节能目标完成,不排除节能压力大的地区会对高耗能产业采取限产限电或关停等强制手段,从而导致高耗能产品产量低于预期｡此次预警中,辽宁､江苏､河南､广西､贵州､陕西､青海､宁夏､新疆等9个地区预警等级为一级｡ 11个重点城市8个月卖地收入近4000亿 截至9月9日,全国11个重点城市今年以来的土地出让金收入达到3993亿元,在今年约66%的时间里,已经取得了相当于去年全年76%的收入｡这还是在今年以来土地供应总量较低的形势下取得的,显示地价上涨显著｡并且,进入9月份以来,伴随商品房市场回暖,各地政府推地热情高涨,土地市场急剧转热,全国接连拍出数幅“地王”｡照此势头,今年的土地出让金收入达到乃至超过2009年完全有可能｡而接下来便是每年传统的四季度土地供应高峰,业内担心,在地价与房价相互作用下,市场反弹纵深加剧,房地产调控的下一步走向值得关注｡ 商务部将继续下放外商投资审批权 商务部外商投资管理司司长刘亚军13日表示,中国正在修订外商投资产业导向目录,将扩大鼓励类和允许类产业､减少限制类产业,还将鼓励外资大力进入中国西部,同时将继续下放外商投资审批权｡以后商务部只审批3亿美元以上的投资项目,此前该标准是1亿美元｡ 首份地方性承接产业转移产业发展指导目录出台 安徽省政府办公厅近日印发了《皖江城市带承接产业转移示范区产业发展指导目录》｡据了解,这是目前由国家发改委审定的唯一一份地方性承接产业转移产业发展指导目录｡目录的出台意味着皖江城市带在承接产业转移方面,已经有特色发展方向,将对皖江城市带发展提供明显的推动作用｡目录共列入了装备制造业､原材料产业､轻纺产业､高技术产业､现代服务业､现代农业､基础设施､环境保护与资源综合利用等八大类产业100多项产业发展重点,这些产业在税收减免､土地征用､环境评价等方面将享受政策支持｡ 社科院报告显示逾七成出口企业“不愁订单” 中国社科院15日公布的一份调查报告显示,超过70%的受访出口企业目前“不愁订单”,出口企业普遍对中国经济保持乐观看法,对世界经济的悲观情绪也略有改善｡其中,3.39%的企业订单很多,不再接受新的订单;26.12%的企业订单充足,企业需要满负荷运转;42.86%的企业订单较多,能维持企业的正常生产;仅有27.63%的企业订单不足,企业生产时断时续｡ 世行行长:调结构是中国发展的核心问题 世界银行行长佐利克在北京表示,中国需要在即将出台的“十二五”规划中将长期性､结构性问题加以解决｡佐利克表示,目前中国经济的核心问题是提高消费以及减少储蓄,同时改变出口依赖型的经济增长模式,转而依靠国内需求来拉动经济｡下一个五年规划,中国将更加注重对其最重要的资产——人力资源的开发,进一步强调教育､开放创新和社会保障及卫生体系｡与此同时,我们很可能看到中国更加重视节能减排｡佐利克说,世界银行将与中国合作,帮助中国在内需主导与出口导向型增长､消费与投资､城乡发展､内陆与沿海经济增长之间实现更好的平衡｡ 新巴塞尔协议无碍中国银行业 根据巴塞尔银行监管委员会27个成员经济体12日共同达成的新协议,到2015年1月,全球各商业银行的一级资本充足率下限将从现行的4%上调至6%;而由普通股构成的“核心”一级资本占银行风险资产的下限则提高得更为明显,将达到7%,其中包括2.5%的资本留存缓冲｡现行的核心一级资本充足率下限仅为2%｡此外,新协议还对银行资本的定义和风险评估做出了更加严格的界定｡对中国来说,新的银行监管规定影响并不明显｡中国银监会目前对国内大型银行的资本充足率底线为11.5%,核心资本充足率底线则为7%｡ 期市成交量跃居全球第一 服务经济发展能力渐显 在10日举行的郑州农产品期货(棉花)高峰论坛上,中国证监会纪委书记李小雪指出,2009年我国商品期货成交量占全球总成交量的43%,跃居全球第一｡今年1至8月,累计成交18.98亿手,成交金额135.72万亿元,比去年同期分别增长49%和73.5%｡总体来看,我国期货市场正处在由量的扩张向质的提升转变阶段｡ ECFA生效掀开两岸经贸合作新页 2010年9月12日,注定会成为两岸关系发展史上一座新的里程碑｡在顺利完成签署､换文等程序后,《海峡两岸经济合作框架协议》(ECFA)当天正式生效｡这标志着两岸经济关系由此站上新的起点,跨入了互利双赢､合作发展的“ECFA新时代”｡协议生效后,两岸双方将就框架内各项规定目标展开磋商,逐一签署单项协议｡具体包括:不迟于协议生效后6个月内就货物贸易协议､服务贸易协议､建立适当的争端解决程序以及建立投资保护机制等问题展开磋商,并尽速达成协议｡ ☆一周简析☆ 8月宏观经济数据四大看点值得关注 一是经济增速强于预期｡8月份经济活动数据强劲,显示经济增长好于预期｡其中,8月份规模以上工业增加值同比增长13.9%,比7月份加快0.5个百分点,远高于市场预期｡结合8月份PMI数据,目前经济增长态势运行依然较好｡与此同时,消费增速较快,8月份社会消费品零售总额同比增长18.4%,比7月份加快0.5个百分点,显示居民消费十分旺盛｡另外,投资增速为24.8%,虽然小幅回落,但仍保持较高水平｡尽管8月份短期经济数据表现强劲,但受节能减排要求､外部需求放缓和房地产调控政策等综合影响,未来经济增速仍有向下压力｡二是强劲贸易数据显示旺盛需求,人民币升值有望加速升温｡,出口增速(同比增长34.4%)已有所放缓,进口增速(同比增长35.2%)上升并超过出口,使得贸易顺差仍处于200亿美元的较高水平,｡三是尽管8月份CPI同比增长创出新高,但年内物价调控目标仍将可能实现｡随着翘尾因素影响的逐渐下降,粮食储备较为充足､暂时温和的非食品价格､秋粮丰收有望､政府不断推出稳定价格的政策措施,以及PPI涨幅的进一步回落(8月份PPI同比增长4.3%),这些因素都将缓解未来CPI的上涨压力｡四是信贷投放超预期,货币增速有所反弹｡数据显示,8月份人民币新增贷款达5452亿元,普遍超出市场预期;M2同比增长19.2%,增幅比上月高1.6个百分点｡这些数据显示了当前流动性仍较为宽松,企业借贷需求也相当旺盛｡按目前人民币新增贷款均衡投放趋势分析,中国很可能实现或略超年初货币当局制订的7.5万亿的货币信贷调控目标｡ 人民币汇率成国内外焦点 汇率创新高美国仍施压 伴随着屡创新高的人民币中间价和越来越响的美国噪音,人民币汇率问题近期再次成为国内外关注的焦点9月15日和16日两天,美国众议院筹款委员会将就人民币汇率问题召开听证会,美国财政部长盖特纳将出席听证会并作证｡盖特纳本人甚至此前公开表示,对人民币“升值过慢”不满｡奥巴马政府把增加出口量作为其今年的要务,但目前看来“成果不佳”｡央行货币政策委员会委员李稻葵15日在2010年夏季达沃斯论坛上表示,我们了解美国政治的本质,在这个时候,人民币汇率问题就会成为替罪羊｡商务部发言人姚坚在15日举行的例行发布会上也明确表示,我们不希望看到少数的政客为了赢得一时选举的需求,对中国的贸易政策,特别是汇率政策给予指责｡姚坚表示,中国对美国的贸易顺差反映了双方经济的一个方面,我们同时不能忽略美国在中国市场有大量的投资,美资公司每年在华的销售额有2200亿美元左右,这些是通过投资实现的,此外还有美国服务业在中国的发展｡如果把这些综合在一起看,中美的利益是互补､共赢的｡如果仅仅以中国存在贸易顺差为由来判断人民币汇率,缺乏经济学的基础,也是没有道理的｡他强调,现在全球的贸易中,中国对于美国是有顺差的,但对于澳大利亚､日本､韩国都有大量逆差,如果以贸易平衡来断定人民币汇率,认为中国通过操纵汇率获取贸易上竞争优势的话,就完全失去了判断的依据｡对于人民币汇率问题,美国国内也不乏理性的声音｡包括美中贸易全国委员会､美国大豆协会和美国肉类协会在内的36家行业组织14日写给国会的一封信说,一味纠缠人民币汇率问题只会损害美国增长最快的出口市场｡中国发展研究基金会副秘书长汤敏15日也公开表示,如果在汇率问题上美国方面采取行动,中国一定不会置之不理,可能也会采取对等的措施,这对双方都不利｡ 菅直人:乘胜坐稳相位经济难改颓势 日本民主党党首选举昨天下午揭晓,现任首相菅直人再次当选党代表｡由于民主党现在属于众议院的多数党,菅直人当选民主党党首以后,将有机会继续担任首相｡目前日本经济陷于通货紧缩之中,同时全球经济面临着二次衰退的威胁｡解决通货紧缩局面的老办法是扩大财政刺激,增加货币供应,但截至今年6月底,日本包括国债､借款和政府短期证券在内的国家公共债务余额突破900万亿日元大关,约占GDP的200%,几乎是爆发严重债务危机的希腊的二倍｡因此,日本不仅已失去了再推像样规模财政刺激政策的空间,相反还必须增加消费税以改善财政收支｡而这样做,除了增加政治风险以外,也加大了经济复苏的难度｡日本的量化宽松货币政策在目前主要经济体中实施时间最长､同时也是规模较大的,可是仍然无法缓解决日本经济的低迷和通货紧缩｡而让日本经济雪上加霜的是,日元正延续着持续走强的趋势｡就在昨天,日元兑美元最高攀至83.07,距1995年4月的79.75的历史最高点仅一步之遥｡日本目前的贸易顺差占GDP的比重在1%至2%之间,因此依然对于国际市场有些依赖｡虽然民主党政府在上台前主张重视内需,但菅直人还是倾向于保持弱势日元｡日元挑战新高,对于日本的通货紧缩局面实在是雪上加霜,对于正面临二次衰退的日本也是非常不利的｡虽然菅直人一直不放弃干预日元的选择,但是在全球经济增长前景黯淡的大环境下,日本政府如果干预日本汇率,将得不到国际社会的配合,也会招致以邻为壑的指责｡同时,干预汇市比较有效的方式,也只是入市作为交易的一方买进美元而抛售日元｡这只有短期内的即时效果,长期是无效的｡因此,虽然菅直人面临的政治环境比他6月上台时大有改善,但面对着通货紧缩和日元强势的两难局面,菅直人政府回转的余地极其有限｡ ☆国际快讯☆ 美国: 美国财政部长盖特纳接受采访时称,他对中国在人民币汇率问题上的进展并不满意｡美国众议院筹款委员会周四将就人民币汇率问题举行听证会,届时盖特纳将陈述奥巴马政府关于美国如何对中国汇改施压的最新观点｡ 美国财政部周一公布八月份预算赤字,虽然和上年同期相比有所收窄,但这已经连续第二十三个月出现预算赤字,创下历史纪录;另外,随着九月底财政年度即将结束,预估赤字水平可能打破2009年所创下的纪录｡ 美国商务部周二公布的数据显示,8月零售销售较前月上升0.4%,与此前公布的8月就业和制造业数据一道,均显示出美国经济在近期放缓後,出现了暂时的改善迹象. 由于长时期维持低利率以及股市疲软难续升势,美国资本市场已经为共同基金敲响了警钟｡在过去的12个月里,总共有414只共同基金在资本市场消失,其中大部分是股票型基金和货币市场基金｡ 美国房屋抵押贷款巨头房利美､知名金融机构摩根士丹利､巴克莱集团及信用评级机构穆迪公司9月14日联合发布的分析报告显示,数量巨大的“影子库存”正在让美国房价失去触底反弹的动能,预计美国房价目前的跌势将在未来三年内持续下去｡ 美国总统奥巴马16日说,截至目前的半年中,美国出口增长了18%,政府提出五年内将美国出口增加一倍的目标可以达到｡ 美国公布数据显示,上周初请失业金人数减3000人至45万人,创两个月来最低纪录,优于市场此前所预计的增9000人｡ 欧洲: 会计及商业顾问公司BDOLLP周一公布的一项调查结果显示,英国企业界认为本国经济可能会步上二度衰退｡反映企业对未来两季交易看法的BDO乐观指数从7月的95.5降至8月的93.1,为2008年11月至2009年7月衰退期间以来的最低水准｡ 欧盟驻华大使赛日•安博9月10日在北京表示,欢迎中国企业投资欧洲市场｡他称,比起贸易关系,投资显得更为重要,投资可使中欧双方的关系更加紧密｡ 欧盟委员会13日发布的经济预测报告显示,由于二季度经济增长强劲,欧盟2010年经济增长将达到1.8%,此前的预测为1%;欧元区16国的经济今年的增幅也有望达到1.7%,此前的预测为0.9%｡ 欧盟统计局9月15日发布的最新统计数据称,经调整后的欧元区8月消费者物价指数(CPI)终值同比上升1.6%,环比上升0.2%｡数据显示,由于能源成本下降,欧元区8月通货膨胀压力有所减轻,经济复苏势头出现放缓迹象｡ 《巴塞尔协议III》9月12日最终出炉｡在德国银行业占据重要地位的州立银行､储蓄银行,属于州政府或市政府所有,由于机制僵化长期以来营利性都存在困难｡在当前,这些银行资本金大都难以达到新协议的要求｡ 德联邦劳工局预测德国今年失业人口为320万,经济增长率为3%｡德国作为欧洲经济的火车头,其劳动力市场状况好于其他发达国家,成为经合组织成员国中唯一一个失业率恢复到经济危机前水平的国家｡ 上半年德国共有近7.8万家具有较大经济意义的大型新企业成立,同比下降0.9%;同期约有15.7万家小型企业成立,同比增长7.5%｡ 日本: 日本六年来首次介入汇市,抛售日圆阻其升值,因日圆涨势危及脆弱的经济复苏｡日本财务大臣野田佳彦证实了干预一事,称日本政府亦和外国官方当局进行了沟通,但暗示这次是日本单独行动｡ 周三,日本抛售约2万亿日元(230亿美元),创单日干预金额纪录,打压得日元从15年高点回落｡周四,日本央行并未对周三的干预进行冲销,并且向货币市场注资1万亿日元,高于预期的7000亿日元,这从另一个角度表明了日本央行干预的决心｡ 其他: 9月12日,全球主要经济体央行行长及银行监管机构负责人就《巴塞尔协议Ⅲ》进行了最后讨论,协议的核心内容为提高全球银行资本金标准｡ 经济合作与发展组织13日发布综合经济先行指数报告说,伴随全球经济复苏力度放缓,大部分发达国家和主要亚洲国家的经济增长可能于近期达到峰值｡ IMF在与各国劳工组织和政府官员会谈时,再次呼吁各国通过实施财政刺激政策,扩大就业,以加速全球经济复苏进程｡ 俄罗斯财政部长库德林15日表示,在未来5年内,俄罗斯计划通过国有资产私有化赚取500亿美元｡ 巴西央行9月13日公布最新调查报告显示,巴西金融市场分析师与经济学家已将该国2010年经济增长预期由7.34%提高至7.42%,同时维持对2011年巴西经济实现增幅4.5%的预期｡ 印度中央银行16日在发布例行货币政策回顾报告时宣布,把回购和反向回购利率分别提高25个基点和50个基点｡这一升息幅度超过市场预期｡至此,今年以来印度央行已经5次升息｡(苍雷Mysteel.com资讯部编辑,请勿转载) 。

一周政经纵横（9月13日-9月17日）

☆一周聚焦☆ 温家宝:中国经济增长成世界经济复苏重要引擎 世界经济论坛2010年新领军者年会(夏季达沃斯论坛)13日在天津开幕,国务院总理温家宝出席开幕式并致辞｡温家宝在致辞中说,中国经济增长为跨国公司提供了重大的发展机遇,为主要经济体和周边国家创造了大量需求,成为世界经济复苏的重要引擎｡温家宝说,我们实施积极的财政政策和适度宽松的货币政策,刺激力度前所未有｡同时又比较好地控制了财政金融风险｡这两年,我国财政赤字和国债规模分别控制在国内生产总值的3%以内和20%左右｡银行资产质量和抵御风险能力提高,目前资本充足率和不良贷款率分别为11.1%和2.8%,都处于安全的范围内｡ 李克强:加快发展方式转变要靠体制机制创新 中共中央政治局常委､国务院副总理李克强13日出席在京召开的中国与世界银行合作30周年纪念座谈会开幕式并致辞｡他指出,要以理念创新引领发展模式创新,以扩大开放深化全面合作,在经济发展中推动社会进步,促进全球经济健康复苏和持续发展｡李克强说,中国加快经济发展方式转变,是经济社会领域一场广泛而深刻的变革,要靠改革开放和体制机制创新｡ 辜胜阻:让民间投资和消费成为增长持久动力 全国人大常委会委员､民建中央副主席､著名经济学家辜胜阻13日在夏季达沃斯论坛上指出,要保持经济的可持续发展,必须让民间投资和居民消费成为增长的持久动力｡辜胜阻认为,在应对危机过程中,政府公共投资对于保增长起到了力挽狂澜的作用,在后危机时代要靠民间投资接力公共投资,实现经济的可持续增长｡辜胜阻建议,当前仍需要不断拓宽民间投资领域,畅通投融资渠道,加大财税扶持,健全服务体系,创新投资方式,激活民间投资｡ 1-8月份城镇固定资产投资增长24.8% 8月CPI上涨3.5% 1-8月份,城镇固定资产投资140998亿元,同比增长24.8%,比1-7月份回落0.1个百分点｡其中,国有及国有控股投资58452亿元,增长20.0%;房地产开发投资28355亿元,增长36.7%｡8月份,居民消费价格同比上涨3.5%,涨幅比7月份扩大0.2个百分点｡食品价格上涨7.5%,非食品价格上涨1.5%;消费品价格上涨3.8%,服务项目价格上涨2.4%｡ 8月份人民币贷款增加5452亿元 广义货币供应增长19.2% 广义货币增长19.2%｡8月末,广义货币(M2)余额68.75万亿元,同比增长19.2%,增幅比上月高1.6个百分点,比去年同期低9.3个百分点;狭义货币(M1)余额24.43万亿元,同比增长21.9%,增幅比上月和去年同期分别低1.0和5.8个百分点;流通中货币(M0)余额3.99万亿元,同比增长16.0%｡当月净投放现金380亿元,同比多投放213亿元｡本外币贷款增加5812亿元,其中,人民币贷款增加5452亿元,外币贷款增加32亿美元｡ 两大行业带动工业增速反弹 国家统计局11日公布数据显示,8月份我国规模以上工业增加值同比增长13.9%,比7月份加快0.5个百分点,这是工业增加值增速在连续几个月下行之后的首次反弹｡国家统计局新闻发言人盛来运认为,这是一个非常好的现象,他同时指出,总体来看,工业运行由以前较快的增长向稳定增长过渡的态势比较明显｡盛来运表示,从结构上来看,工业增速的回升主要由两大行业带动:一个是装备制造业,另外一个就是轻工类行业｡ 8月我国FDI超76亿美元同比增长1.38% 商务部今天举行例行新闻发布会｡8月份,全国新批设立外商投资企业2262家,同比增长21.16%,实际使用外资金额76.02亿美元,同比增长1.38%,同比增速相比7月份29.2%大幅下滑｡商务部相关人士表示,吸收外资在中国的整体情况良好,长期看吸收外资的态势是良好的,今年吸收外资可能会超过1000亿美元｡其中,西部地区外资吸引力继续增强,东中部地区实际使用外资金额保持较快增长｡前8个月,西部地区实际使用外资金额同比增长30.93%,比前7个月增幅加快11.69个百分点｡ 8月全社会用电量同比增14.69% 重工业用电量环比负增长 从国家能源局获悉,8月份,全社会用电量3975亿千瓦时,同比增长14.69%,环比增长2%｡其中,由于8月下旬全国不少地区开始加大落实节能减排目标任务,限产限电政策屡见不鲜,很大程度上导致工业用电量尤其是重工业用电量出现绝对量环比下降｡数据显示,8月份工业用电量环比增速为-2.3%,而重工业用电量环比增速然而,在重工业用电量环比下降的同时,居民用电､第三产业用电量､轻工业用电量依然保持良好的增长势头,甚至增幅在一定程度上超过预期｡ 人民币对美元汇率6天劲升636个基点 人民币对美元汇率昨天继续了升值的态势｡人民币对美元汇率中间价16日升破6.72关口,报6.7181,较上一交易日上行69基点｡人民币对美元汇率中间价连续5个交易日创出新高｡16日是人民币对美元汇率连续第6日走高,6个交易日里人民币对美元累计升值636个基点｡按昨日价格计算,人民币对美元自今年6月19日重启汇改以来已升值1.6%,而2005年汇改以来的升值幅度为23.2%｡美国国会众议院筹款委员会15日开始举行为期两天的听证会讨论人民币汇率问题,许多议员当天也表示,采取立法方式逼迫人民币升值只会破坏美中经贸关系,进而损害美国在中国的其他重要经济利益｡ 中国与欧美贸易摩擦急剧升级 9月16日,欧盟委员会再次对中国数据卡发起反补贴调查,而早在6月30日,该产品已遭欧盟的反倾销和保障措施调查｡同日,欧委会宣布,对从中国进口的玻璃纤维征收最高达43.6%的临时反倾销税｡仅仅3天前,美国商务部作出终裁,决定对进口自中国的无缝钢管征收13.66%-53.65%的反补贴关税,及48.99%-98.74%的反倾销关税,远高于初裁时的税率｡今年4月份,美国商务部还先后对我国铜版纸､铝型材展开反补贴调查｡面对严峻的贸易摩擦形势,中国政府和企业一方面积极应诉,另一方面也主动出击｡今年4月,中国商务部裁定,对自美国进口的取向电工钢征收反倾销和反补贴税｡这也是中国首次对进口产品实施“双反”调查｡ 中国7月份增持30亿美元美国国债 美国财政部16日公布的报告显示,作为美国最大债权国,中国7月份增持30亿美元美国国债｡此前两个月,中国都减持了美国国债｡报告说,7月份中国持有的美国国债总额为8467亿美元,而前一个月为8437亿美元｡同时,日本持有的美国国债总额为8210亿美元,较前一个月增加174亿美元｡英国持有的美国国债总额从6月份的3622亿美元增加到3743亿美元｡ 发改委称全年CPI控制3%目标可实现 国家发改委副主任张晓强14日在回应当前经济领域部分热点问题时表示,国家高度重视管理好通胀预期,如果管理得当,全年居民消费价格(CPI)控制在3%左右预期目标可以实现｡他认为,通过调控,未来粮食价格上涨有望保持在一个合理空间;由于工业品市场竞争激烈,价格也有一定的下降空间;而大宗商品进口价格在已有大幅回升的情况下,今后三四个月再次大幅上涨的可能性较小｡ 发改委:4万亿投资秋季例检10月展开 从发改委获悉,10月份,发改委将配合中共中央纪律检查委员会､监察部开展对4万亿投资项目执行情况的秋季例行检查｡发改委副主任张晓强14日在天津接受媒体集体采访时透露,4万亿投资总体执行的情况是好的｡可能还有一些资金没有全下达完,或者有少数项目执行中存在一些问题｡针对个别媒体有关4万亿投资计划中有442个项目仍未开工的说法,发改委有关人士表示,这个数字是今年6月份的统计数据｡后来,一些地区已陆续开工实施未及时开工的项目｡ 鼓励民间资本进入电信和国防工业 工信部部长李毅中日前在《经济日报》撰文指出,目前工信部正牵头研究制定相关具体办法,鼓励民间资本参与电信业务和进入国防科技工业领域,并会同有关部门推动民营企业加强自主创新和转型升级,大力发展战略性新兴产业,积极参与国内外市场竞争｡工信部将及时发布相关投资目录和信息,不断拓宽民间资本投资渠道｡ 2002年来每年倒闭国企近5000家 国资委原主任李荣融14日在“第四届夏季达沃斯论坛”上说,从2002年到去年底,大概每年倒闭的国有企业将近5000家,其中也包括中央企业｡李荣融说,我国国有企业有成功者,也有失败者｡从改革开放算起,已经倒闭了不少国有企业;因为这些企业分布在各地,可能不太容易看出来｡他表示,企业能否搞好的关键是要按照企业的规律来办事｡“美国安然公司､雷曼公司的倒下给我强烈的刺激,已经建立现代企业制度的企业一样会垮掉,我想要害是如何搞好企业｡” “十二五”服务业指标或大幅调高 中共中央十七届五中全会将于10月召开,会议将要讨论“十二五”规划的建议,其中转变经济发展方式,促进经济结构转型将是着墨的重点｡而会议形成的建议将为国家“十二五”规划编制确定框架｡据测算“十二五”服务业指标的专家透露,为了促进经济结构转型,“十二五”服务业发展的目标将会大幅上调｡拟向中央上报的指标是,到2015年服务业增加值占GDP的比重要超过50%｡这一调整,从地方“十二五”规划编制中已可见端倪｡比如,江苏已经确定服务业占GDP比重在2015年要达到48%以上,“十二五”期间年均提高1.5个百分点;山东也提出2015年服务业占GDP比重达到45%以上,该省2009年的这一数据为34.7%,45%的目标意味着6年要提高10个百分点｡ 国土部26项政策助力 西部大开发推进优势矿产开发 为进一步加快资源优势转化为发展优势,发挥国土资源对推动西部地区经济社会又好又快发展的保障和促进作用,国土资源部日前印发《关于贯彻落实<中共中央国务院关于深入实施西部大开发战略的若干意见>的意见》,从加强国土资源调查评价､加大土地政策支持力度､强化耕地保护和节约集约用地､推进优势矿产资源开发利用､加强地质灾害防治和地质环境保护､加快构建符合西部实际的国土资源管理新机制六方面,出台26条支持政策,为新一轮西部大开发保驾护航｡ 环保部:“十二五”防污减排全面升级 环境保护部部长周生贤在16日在第六届环境与发展中国(国际)论坛上表示,“十二五”期间污染减排工作将从减排指标选择､减排举措实施､减排责任落实三个方面继续深入推进,把主要污染物的排放总量的控制､环境质量改善､环境风险的防范和维护人民群众环境权益等有机结合起来｡周生贤在主旨报告中表示,在减排指标选择上,适当增加实施总量控制的污染因子,将主要污染物由两项扩大到四项,即化学需氧量､氨氮､二氧化硫､氮氧化物｡周生贤还强调,在减排责任落实上,要严格责任追究,将减排目标､任务､措施层层落实到各级政府､各个企业,充分发挥各方面力量｡ 环保部强制钢铁等16类上市公司披露环境年报 沪深两市三成上市公司不久须强制披露环境报告｡昨日,环境保护部对外公布《上市公司环境信息披露指南》(征求意见稿),并向社会公开征求意见｡环保部拟要求上市公司披露的环境信息分为定期和临时两类｡火电､钢铁､水泥､电解铝､煤炭､冶金､化工､石化､建材､造纸､酿造､制药､发酵､纺织､制革和采矿业等16类重污染行业上市公司应定期披露环境信息,发布年度环境报告;发生突发环境事件的上市公司应在事件发生1日内发布临时环境报告;并鼓励其他行业上市公司披露环境信息｡ 各地节能目标完成情况公布 九地区须启动预警调控方案 发改委日前公布了今年前7个月各地区节能目标完成情况,并对全国30个地区的节能目标完成情况进行预警,｡分析师表示,为确保“十一五”节能目标完成,不排除节能压力大的地区会对高耗能产业采取限产限电或关停等强制手段,从而导致高耗能产品产量低于预期｡此次预警中,辽宁､江苏､河南､广西､贵州､陕西､青海､宁夏､新疆等9个地区预警等级为一级｡ 11个重点城市8个月卖地收入近4000亿 截至9月9日,全国11个重点城市今年以来的土地出让金收入达到3993亿元,在今年约66%的时间里,已经取得了相当于去年全年76%的收入｡这还是在今年以来土地供应总量较低的形势下取得的,显示地价上涨显著｡并且,进入9月份以来,伴随商品房市场回暖,各地政府推地热情高涨,土地市场急剧转热,全国接连拍出数幅“地王”｡照此势头,今年的土地出让金收入达到乃至超过2009年完全有可能｡而接下来便是每年传统的四季度土地供应高峰,业内担心,在地价与房价相互作用下,市场反弹纵深加剧,房地产调控的下一步走向值得关注｡ 商务部将继续下放外商投资审批权 商务部外商投资管理司司长刘亚军13日表示,中国正在修订外商投资产业导向目录,将扩大鼓励类和允许类产业､减少限制类产业,还将鼓励外资大力进入中国西部,同时将继续下放外商投资审批权｡以后商务部只审批3亿美元以上的投资项目,此前该标准是1亿美元｡ 首份地方性承接产业转移产业发展指导目录出台 安徽省政府办公厅近日印发了《皖江城市带承接产业转移示范区产业发展指导目录》｡据了解,这是目前由国家发改委审定的唯一一份地方性承接产业转移产业发展指导目录｡目录的出台意味着皖江城市带在承接产业转移方面,已经有特色发展方向,将对皖江城市带发展提供明显的推动作用｡目录共列入了装备制造业､原材料产业､轻纺产业､高技术产业､现代服务业､现代农业､基础设施､环境保护与资源综合利用等八大类产业100多项产业发展重点,这些产业在税收减免､土地征用､环境评价等方面将享受政策支持｡ 社科院报告显示逾七成出口企业“不愁订单” 中国社科院15日公布的一份调查报告显示,超过70%的受访出口企业目前“不愁订单”,出口企业普遍对中国经济保持乐观看法,对世界经济的悲观情绪也略有改善｡其中,3.39%的企业订单很多,不再接受新的订单;26.12%的企业订单充足,企业需要满负荷运转;42.86%的企业订单较多,能维持企业的正常生产;仅有27.63%的企业订单不足,企业生产时断时续｡ 世行行长:调结构是中国发展的核心问题 世界银行行长佐利克在北京表示,中国需要在即将出台的“十二五”规划中将长期性､结构性问题加以解决｡佐利克表示,目前中国经济的核心问题是提高消费以及减少储蓄,同时改变出口依赖型的经济增长模式,转而依靠国内需求来拉动经济｡下一个五年规划,中国将更加注重对其最重要的资产——人力资源的开发,进一步强调教育､开放创新和社会保障及卫生体系｡与此同时,我们很可能看到中国更加重视节能减排｡佐利克说,世界银行将与中国合作,帮助中国在内需主导与出口导向型增长､消费与投资､城乡发展､内陆与沿海经济增长之间实现更好的平衡｡ 新巴塞尔协议无碍中国银行业 根据巴塞尔银行监管委员会27个成员经济体12日共同达成的新协议,到2015年1月,全球各商业银行的一级资本充足率下限将从现行的4%上调至6%;而由普通股构成的“核心”一级资本占银行风险资产的下限则提高得更为明显,将达到7%,其中包括2.5%的资本留存缓冲｡现行的核心一级资本充足率下限仅为2%｡此外,新协议还对银行资本的定义和风险评估做出了更加严格的界定｡对中国来说,新的银行监管规定影响并不明显｡中国银监会目前对国内大型银行的资本充足率底线为11.5%,核心资本充足率底线则为7%｡ 期市成交量跃居全球第一 服务经济发展能力渐显 在10日举行的郑州农产品期货(棉花)高峰论坛上,中国证监会纪委书记李小雪指出,2009年我国商品期货成交量占全球总成交量的43%,跃居全球第一｡今年1至8月,累计成交18.98亿手,成交金额135.72万亿元,比去年同期分别增长49%和73.5%｡总体来看,我国期货市场正处在由量的扩张向质的提升转变阶段｡ ECFA生效掀开两岸经贸合作新页 2010年9月12日,注定会成为两岸关系发展史上一座新的里程碑｡在顺利完成签署､换文等程序后,《海峡两岸经济合作框架协议》(ECFA)当天正式生效｡这标志着两岸经济关系由此站上新的起点,跨入了互利双赢､合作发展的“ECFA新时代”｡协议生效后,两岸双方将就框架内各项规定目标展开磋商,逐一签署单项协议｡具体包括:不迟于协议生效后6个月内就货物贸易协议､服务贸易协议､建立适当的争端解决程序以及建立投资保护机制等问题展开磋商,并尽速达成协议｡ ☆一周简析☆ 8月宏观经济数据四大看点值得关注 一是经济增速强于预期｡8月份经济活动数据强劲,显示经济增长好于预期｡其中,8月份规模以上工业增加值同比增长13.9%,比7月份加快0.5个百分点,远高于市场预期｡结合8月份PMI数据,目前经济增长态势运行依然较好｡与此同时,消费增速较快,8月份社会消费品零售总额同比增长18.4%,比7月份加快0.5个百分点,显示居民消费十分旺盛｡另外,投资增速为24.8%,虽然小幅回落,但仍保持较高水平｡尽管8月份短期经济数据表现强劲,但受节能减排要求､外部需求放缓和房地产调控政策等综合影响,未来经济增速仍有向下压力｡二是强劲贸易数据显示旺盛需求,人民币升值有望加速升温｡,出口增速(同比增长34.4%)已有所放缓,进口增速(同比增长35.2%)上升并超过出口,使得贸易顺差仍处于200亿美元的较高水平,｡三是尽管8月份CPI同比增长创出新高,但年内物价调控目标仍将可能实现｡随着翘尾因素影响的逐渐下降,粮食储备较为充足､暂时温和的非食品价格､秋粮丰收有望､政府不断推出稳定价格的政策措施,以及PPI涨幅的进一步回落(8月份PPI同比增长4.3%),这些因素都将缓解未来CPI的上涨压力｡四是信贷投放超预期,货币增速有所反弹｡数据显示,8月份人民币新增贷款达5452亿元,普遍超出市场预期;M2同比增长19.2%,增幅比上月高1.6个百分点｡这些数据显示了当前流动性仍较为宽松,企业借贷需求也相当旺盛｡按目前人民币新增贷款均衡投放趋势分析,中国很可能实现或略超年初货币当局制订的7.5万亿的货币信贷调控目标｡ 人民币汇率成国内外焦点 汇率创新高美国仍施压 伴随着屡创新高的人民币中间价和越来越响的美国噪音,人民币汇率问题近期再次成为国内外关注的焦点9月15日和16日两天,美国众议院筹款委员会将就人民币汇率问题召开听证会,美国财政部长盖特纳将出席听证会并作证｡盖特纳本人甚至此前公开表示,对人民币“升值过慢”不满｡奥巴马政府把增加出口量作为其今年的要务,但目前看来“成果不佳”｡央行货币政策委员会委员李稻葵15日在2010年夏季达沃斯论坛上表示,我们了解美国政治的本质,在这个时候,人民币汇率问题就会成为替罪羊｡商务部发言人姚坚在15日举行的例行发布会上也明确表示,我们不希望看到少数的政客为了赢得一时选举的需求,对中国的贸易政策,特别是汇率政策给予指责｡姚坚表示,中国对美国的贸易顺差反映了双方经济的一个方面,我们同时不能忽略美国在中国市场有大量的投资,美资公司每年在华的销售额有2200亿美元左右,这些是通过投资实现的,此外还有美国服务业在中国的发展｡如果把这些综合在一起看,中美的利益是互补､共赢的｡如果仅仅以中国存在贸易顺差为由来判断人民币汇率,缺乏经济学的基础,也是没有道理的｡他强调,现在全球的贸易中,中国对于美国是有顺差的,但对于澳大利亚､日本､韩国都有大量逆差,如果以贸易平衡来断定人民币汇率,认为中国通过操纵汇率获取贸易上竞争优势的话,就完全失去了判断的依据｡对于人民币汇率问题,美国国内也不乏理性的声音｡包括美中贸易全国委员会､美国大豆协会和美国肉类协会在内的36家行业组织14日写给国会的一封信说,一味纠缠人民币汇率问题只会损害美国增长最快的出口市场｡中国发展研究基金会副秘书长汤敏15日也公开表示,如果在汇率问题上美国方面采取行动,中国一定不会置之不理,可能也会采取对等的措施,这对双方都不利｡ 菅直人:乘胜坐稳相位经济难改颓势 日本民主党党首选举昨天下午揭晓,现任首相菅直人再次当选党代表｡由于民主党现在属于众议院的多数党,菅直人当选民主党党首以后,将有机会继续担任首相｡目前日本经济陷于通货紧缩之中,同时全球经济面临着二次衰退的威胁｡解决通货紧缩局面的老办法是扩大财政刺激,增加货币供应,但截至今年6月底,日本包括国债､借款和政府短期证券在内的国家公共债务余额突破900万亿日元大关,约占GDP的200%,几乎是爆发严重债务危机的希腊的二倍｡因此,日本不仅已失去了再推像样规模财政刺激政策的空间,相反还必须增加消费税以改善财政收支｡而这样做,除了增加政治风险以外,也加大了经济复苏的难度｡日本的量化宽松货币政策在目前主要经济体中实施时间最长､同时也是规模较大的,可是仍然无法缓解决日本经济的低迷和通货紧缩｡而让日本经济雪上加霜的是,日元正延续着持续走强的趋势｡就在昨天,日元兑美元最高攀至83.07,距1995年4月的79.75的历史最高点仅一步之遥｡日本目前的贸易顺差占GDP的比重在1%至2%之间,因此依然对于国际市场有些依赖｡虽然民主党政府在上台前主张重视内需,但菅直人还是倾向于保持弱势日元｡日元挑战新高,对于日本的通货紧缩局面实在是雪上加霜,对于正面临二次衰退的日本也是非常不利的｡虽然菅直人一直不放弃干预日元的选择,但是在全球经济增长前景黯淡的大环境下,日本政府如果干预日本汇率,将得不到国际社会的配合,也会招致以邻为壑的指责｡同时,干预汇市比较有效的方式,也只是入市作为交易的一方买进美元而抛售日元｡这只有短期内的即时效果,长期是无效的｡因此,虽然菅直人面临的政治环境比他6月上台时大有改善,但面对着通货紧缩和日元强势的两难局面,菅直人政府回转的余地极其有限｡ ☆国际快讯☆ 美国: 美国财政部长盖特纳接受采访时称,他对中国在人民币汇率问题上的进展并不满意｡美国众议院筹款委员会周四将就人民币汇率问题举行听证会,届时盖特纳将陈述奥巴马政府关于美国如何对中国汇改施压的最新观点｡ 美国财政部周一公布八月份预算赤字,虽然和上年同期相比有所收窄,但这已经连续第二十三个月出现预算赤字,创下历史纪录;另外,随着九月底财政年度即将结束,预估赤字水平可能打破2009年所创下的纪录｡ 美国商务部周二公布的数据显示,8月零售销售较前月上升0.4%,与此前公布的8月就业和制造业数据一道,均显示出美国经济在近期放缓後,出现了暂时的改善迹象. 由于长时期维持低利率以及股市疲软难续升势,美国资本市场已经为共同基金敲响了警钟｡在过去的12个月里,总共有414只共同基金在资本市场消失,其中大部分是股票型基金和货币市场基金｡ 美国房屋抵押贷款巨头房利美､知名金融机构摩根士丹利､巴克莱集团及信用评级机构穆迪公司9月14日联合发布的分析报告显示,数量巨大的“影子库存”正在让美国房价失去触底反弹的动能,预计美国房价目前的跌势将在未来三年内持续下去｡ 美国总统奥巴马16日说,截至目前的半年中,美国出口增长了18%,政府提出五年内将美国出口增加一倍的目标可以达到｡ 美国公布数据显示,上周初请失业金人数减3000人至45万人,创两个月来最低纪录,优于市场此前所预计的增9000人｡ 欧洲: 会计及商业顾问公司BDOLLP周一公布的一项调查结果显示,英国企业界认为本国经济可能会步上二度衰退｡反映企业对未来两季交易看法的BDO乐观指数从7月的95.5降至8月的93.1,为2008年11月至2009年7月衰退期间以来的最低水准｡ 欧盟驻华大使赛日•安博9月10日在北京表示,欢迎中国企业投资欧洲市场｡他称,比起贸易关系,投资显得更为重要,投资可使中欧双方的关系更加紧密｡ 欧盟委员会13日发布的经济预测报告显示,由于二季度经济增长强劲,欧盟2010年经济增长将达到1.8%,此前的预测为1%;欧元区16国的经济今年的增幅也有望达到1.7%,此前的预测为0.9%｡ 欧盟统计局9月15日发布的最新统计数据称,经调整后的欧元区8月消费者物价指数(CPI)终值同比上升1.6%,环比上升0.2%｡数据显示,由于能源成本下降,欧元区8月通货膨胀压力有所减轻,经济复苏势头出现放缓迹象｡ 《巴塞尔协议III》9月12日最终出炉｡在德国银行业占据重要地位的州立银行､储蓄银行,属于州政府或市政府所有,由于机制僵化长期以来营利性都存在困难｡在当前,这些银行资本金大都难以达到新协议的要求｡ 德联邦劳工局预测德国今年失业人口为320万,经济增长率为3%｡德国作为欧洲经济的火车头,其劳动力市场状况好于其他发达国家,成为经合组织成员国中唯一一个失业率恢复到经济危机前水平的国家｡ 上半年德国共有近7.8万家具有较大经济意义的大型新企业成立,同比下降0.9%;同期约有15.7万家小型企业成立,同比增长7.5%｡ 日本: 日本六年来首次介入汇市,抛售日圆阻其升值,因日圆涨势危及脆弱的经济复苏｡日本财务大臣野田佳彦证实了干预一事,称日本政府亦和外国官方当局进行了沟通,但暗示这次是日本单独行动｡ 周三,日本抛售约2万亿日元(230亿美元),创单日干预金额纪录,打压得日元从15年高点回落｡周四,日本央行并未对周三的干预进行冲销,并且向货币市场注资1万亿日元,高于预期的7000亿日元,这从另一个角度表明了日本央行干预的决心｡ 其他: 9月12日,全球主要经济体央行行长及银行监管机构负责人就《巴塞尔协议Ⅲ》进行了最后讨论,协议的核心内容为提高全球银行资本金标准｡ 经济合作与发展组织13日发布综合经济先行指数报告说,伴随全球经济复苏力度放缓,大部分发达国家和主要亚洲国家的经济增长可能于近期达到峰值｡ IMF在与各国劳工组织和政府官员会谈时,再次呼吁各国通过实施财政刺激政策,扩大就业,以加速全球经济复苏进程｡ 俄罗斯财政部长库德林15日表示,在未来5年内,俄罗斯计划通过国有资产私有化赚取500亿美元｡ 巴西央行9月13日公布最新调查报告显示,巴西金融市场分析师与经济学家已将该国2010年经济增长预期由7.34%提高至7.42%,同时维持对2011年巴西经济实现增幅4.5%的预期｡ 印度中央银行16日在发布例行货币政策回顾报告时宣布,把回购和反向回购利率分别提高25个基点和50个基点｡这一升息幅度超过市场预期｡至此,今年以来印度央行已经5次升息｡(苍雷Mysteel.com资讯部编辑,请勿转载) 。

近期钢厂调价汇总（04.30-05.08）

一、建筑钢材调价信息 华东地区 沙钢于5月1日对螺纹钢出厂价格上调20元/吨，对线材出厂价格上调30元/吨，对热卷普碳价格不动，SPHC下调50元/吨； 济源钢铁于5月1日出台部分产品出厂价格调整政策； 闽源钢铁于5月1日对螺纹钢上调30元/吨； 莱钢于5月1日对省外地区（除江苏淮安、盐城以北外）螺纹钢出厂价格统一上调30元/吨； 杭钢于5月3日出台部分产品出厂价格调整政策； 莱钢永锋于5月4日对螺纹钢出厂价格上调20元/吨； 山东石横于5月4日对盘螺出厂价格上调30元/吨； 厦门众达于5月4日对线材出厂价格上调20元/吨，对螺纹钢出厂价格上调20元/吨； 济钢集团闽源钢铁于5月5日对螺纹钢出厂价格上调30元/吨； 厦门众达钢厂于5月5日对线材出厂价格上调20元/吨，对螺纹钢出厂价格上调20元/吨； 福建三宝钢铁有限公司于5月5日对螺纹钢出厂价格上调30元/吨； 山东石横特钢于5月5日对盘螺出厂价格上调30元/吨； 福建晋江三益钢厂于5月6日对螺纹钢出厂价格上调30元/吨； 青钢于5月6日对普线出厂价格上调20元/吨； 新钢于5月6日对江西地区高线出厂价格上调50元/吨，对江西地区螺纹钢出厂价格上调50元/吨； 莱钢于5月6日对螺纹钢出厂价格上调30元/吨； 南（昌）钢于5月6日对螺纹钢出厂价格上调20元； 永钢于5月7日对高线出厂价格上调50元/吨，对盘螺出厂价格上调100元/吨； 济钢集团闽源钢铁有限公司于5月7日对螺纹钢出厂价格上调30元/吨； 山东石横特钢于5月7日对盘螺出厂价格上调80元/吨，对直条出厂价格上调30元/吨； 青钢于5月8日对螺纹钢出厂价格上调20元/吨，对线材出厂价格上调20元/吨； 福建三宝于5月8日对螺纹钢出厂价格上调30元/吨； 厦门众达钢厂于5月5日对高线出厂价格上调20元/吨，对螺纹钢出厂价格上调20元/吨； 莱钢永锋于5月5日对螺纹钢出厂价格上调30元/吨； 中南地区 涟钢于5月4日对螺纹钢出厂价格上调50元/吨； 韶钢于5月4日对线材出厂价格上调20元/吨，对螺纹钢、圆钢出厂价格上调30元/吨； 河南济源钢铁集团于5月5日对螺纹钢出厂价格上调30元/吨，对盘螺纹、GT01出厂价格上调30元/吨； 安钢于5月5日对圆钢出厂价格上调35.1元/吨； 鄂钢于5月5日对螺纹钢出厂价格上调20元/吨，对线材出厂价格上调40元/吨，对圆钢出厂价格上调20元/吨，对普热带出厂价格上调30元/吨； 广钢于5月8日对高线出厂价格上调30元/吨，对螺纹钢、圆钢出厂价格上调30元/吨； 华北地区 长治钢厂于5月1日对线材、螺纹钢出厂价格上调20元/吨； 普阳钢厂于5月6日出台线材出厂价格调整政策； 长治钢厂于5月6日对螺纹钢出厂价格上调20元/吨； 普阳钢厂于5月7日出台线材出厂价格调整政策； 普阳钢厂于5月8日出台线材出厂价格调整政策； 西南地区 成钢于5月1日对线材执行价格上调30元/吨，对螺纹钢执行价格上调30元/吨； 达钢于5月5日对重庆地区螺纹钢执行价格上调30元/吨，对重庆地区线材执行价格上调60元/吨； 云南德胜于5月5日对贵阳地区线材执行价格上调50元/吨，对贵阳地区螺纹钢执行价格上调50元/吨； 水钢于5月5日对重庆地区螺纹钢执行价格上调30元/吨，对重庆地区线材执行价格上调60元/吨； 成钢于5月6日对线材执行价格上调40元/吨，对螺纹钢执行价格上调20元/吨； 水钢于5月8日对重庆地区螺纹钢执行价格上调20元/吨，对线材执行价格上调20元/吨； 达钢于5月8日对重庆地区螺纹钢执行价格上调20元/吨，对普线执行价格上调20元/吨； 昆钢于5月8日对螺纹钢执行价格上调30元/吨，对线材执行价格上调30元/吨； 水钢于5月8日对昆明地区线材执行价格上调20元/吨，对昆明地区螺纹钢执行价格上调20元/吨； 西北地区 陕西龙门钢铁集团有限公司于5月5日对西安地区螺纹钢出厂价格上调20元/吨，对西安地区线材出厂价格上调20元/吨； 陕西龙门钢铁集团于5月5日对螺纹钢出厂价格上调20元/吨，对线材出厂价格上调20元/吨； 八钢于5月8日对疆内线材执行价格上调200元/吨，对螺纹钢执行价格上调200元/吨，对圆钢执行价格200元/吨； 酒钢乌鲁木齐公司于5月8日对线材出厂价格上调200元/吨，对螺纹钢出厂价格上调200元/吨，对圆钢出厂价格上调200元/吨； 东北地区 凌钢于5月1日出台部分产品指导价格调整政策； 西钢于5月3日对线材、螺纹钢出厂价格上调30元/吨； 二、冷热轧及涂镀调价信息 昆钢于5月1日对省内热轧板卷出台执行价格调整政策； 莱钢于5月1日出台5月份热轧卷板出厂价格调整政策； 莱钢于5月6日对热卷出厂价格上调20元/吨； 武钢于5月7日对冷轧产品上调50元/吨； 八钢于5月8日对热轧板卷出厂价格上调200元/吨； 三、中厚板调价信息 无锡兆顺不锈钢中板有限公司于5月4日出台5月上旬价格调整政策； 兴化兆泰金属材料有限公司于5月4日出台5月上旬价格调整政策； 安钢于5月5日对中板出厂价格上调35.1元/吨； 文丰钢厂于5月6日出台四月份中板保值政策； 八钢于5月8日对中厚板出厂价格上调200元/吨； 四、带钢调价信息 玉溪新兴带钢于5月1日对省内所有热轧带钢出台执行价格调整政策； 唐山瑞丰钢铁于5月3日出台带钢出厂价格调整政策； 唐山贝钢于5月5日出台带钢出厂价格调整政策； 河北津西钢铁于5月5日出台带钢出厂价格调整政策； 唐山瑞丰钢铁于5月6日出台带钢出厂价格调整政策； 河北津西钢铁于5月7日出台带钢出厂价格调整政策； 唐山瑞丰钢铁于5月7日出台带钢出厂价格调整政策； 凌钢于5月7日对中宽热带指导价格上调50元/吨； 霸州宏升于5月8日出台带钢出厂价格调整政策； 霸州新亚于5月8日出台带钢出厂价格调整政策； 唐山瑞丰于5月8日出台带钢出厂价格调整政策； 五、型材调价信息 天津江天于5月2日对槽钢出厂价格上调30元/吨； 天津江天于5月3日对槽钢出厂价格上调20—40元/吨； 唐山粤丰于5月4日对角钢出厂价格上调50元/吨； 安钢于5月5日对角钢、槽钢出厂价格上调35.1元/吨； 天津兆博于5月4日对角钢出厂价格上调20-50元/吨； 成都新联山于5月6日对槽钢、角钢出厂价格各上调30元/吨； 成都鑫丰隆钢铁于5月6日出台角钢出厂价格调整政策； 天津江天于5月7日对槽钢出厂价格上调30—40元/吨； 天津兆博于5月7日对所有规格型材出厂价格上调50元/吨； 成都鑫丰隆于5月6日出台角钢出厂价格调整政策； 天津江天于5月8日出台槽钢出厂价格调整政策； 天津兆博于5月8日对所有规格型材上调50元/吨； 六、管材调价信息 天津友发钢管集团于5月5日出台产品出厂价格调整政策； 天津友发钢管集团于5月7日出台钢管产品出厂价格调整政策； 凌钢于5月5日对焊管指导价格上调60元/吨。

“十一五”期间行业用钢需求分析

中国“十一五”期间钢材需求预测 第一部分2010年中国钢材需求的宏观预测 一､“十一五”期间,中国工业化阶段的判断 “十一五”期间,中国经济发展处于工业化的哪个阶段? 1.冶金工业经济发展研究中心对以下几个指标进行了研究:人均GDP､三次产业就业结构､三次产业GDP结构､工业增加值､工业增加值/农业增加值､霍夫曼比值､城市化率､工业化程度系数等,由此而得出,目前我国正处于工业化中期阶段的中前部时期,并呈现重化工业的特征｡到2010年我国将处于工业化中期阶段的中后部时期,并向工业化高级阶段演变｡ 2.冶金工业信息标准研究院分析了美国和日本工业化进程中钢铁行业的发展轨迹: (1)工业化中期是钢铁行业快速发展时期;进入工业化后期时,钢铁的生产和消费呈低速发展｡由此可见,工业化中期阶段向后期阶段过渡时,是钢铁行业发展的拐点,钢铁产量和消费量都由高速发展转为低速发展｡ (2)工业化基本实现时,钢产量和消费量将达到历史峰值｡日本和美国都是在1973年基本完成工业化｡ 因此认为,我国工业化进程中期阶段可能将于2008—2009年左右结束,钢铁生产和消费将出现拐点,之后增速明显减缓｡到2020年为止,我国基本实现工业化,钢铁消费达到峰值｡ 3.中国钢铁工业协会分析了英､法､德､日､美､前苏联6个国家人均GDP与人均钢产量的关系｡这6个国家的综合增长线,峰值按1990年不变价大约是人均1.8万美元,人均用钢大约是600公斤｡中国2005年人均用钢267公斤,预计2010年为346公斤,与之相比,还有一定距离｡协会认为,2010年中国将进入工业化后期｡ 工业化是世界各国经济发展的普遍规律,是发展中国家走向现代化的必然选择｡“十一五”后几年中国有可能进入工业化后期,这意味着届时经济将从高速增长,过渡到持续､较快增长,钢铁工业增速变缓｡这与“十一五”规划对经济走势的判断是吻合的｡在“十一五”规划中,预计2010年GDP将达到26.1万亿元,增长速度降到每年7.5%｡ 二､“十一五”期间,钢材消费增长的拉动因素分析 拉动因素1:实施区域协调发展战略,使钢材消费总量保持增长趋势 世界银行把全世界的国家分为低收入､下中等收入､上中等收入与高收入四类,中国2005年总体处在下中等收入国家,但各省差别较大,有的为低收入水平,有的已达到上中等收入国家水平｡“十一五”期间各省发展规划均有提高,到2010年上海将达到富裕国家水平,后几个省市将达到上中等国家水平,再后面是下中等收入水平,已没有与低收入国家为伍的省份｡ 2005年各地人均钢消费平均267公斤｡其中上海钢消费最多,其次是北京｡从六大区看,人均钢消费在平均值以上的为华东､华北､东北,在平均值以下的为中南､西南､西北｡可见,东部人均钢消费较高,中部､西部较低｡到2010年,从各省市钢消费水平看,上海､北京､天津､浙江等已经达到或超过工业化峰值水平｡ 分析2001､2005､2010年我国区域钢材消费比重变化,可以看出,今后五年,华东､中南仍是我国钢材消费的主要区域,2010年钢材消费比重仍占57.5%,比2005年降低2.1个百分点:西北､西南地区钢材消费比重呈现增长势头,从2005年的13.1%增长到2010年的16.3%,提高3.2个百分点｡ 拉动因素2:推进城镇化,带来钢材消费需求的持续扩张 在中国城镇化进展中,城镇化率2000年是36.22%,2005年是43%,2010年规划是47%｡2005年中国总人口130756万人,其中城镇人口5.6亿｡2010年总人口将控制在13.6亿,其中城镇人口将达到6.4亿,比2005年城镇人口增加约8000万人｡住房和城镇基础设施建设将继续加快发展｡ “十一五”城镇化进程描绘有两种版本,一是根据国家2005—2010年我国城镇化率达47%测算,城镇人口增加7695万人;二是按照各省迭加的城镇人口增加10566万人｡ “十一五”城镇化对钢材消费拉动量的测算｡城镇人口增加一方面是城镇中的人口自然增加,另一方面是农村人口向城镇转移｡“十一五”期间按国家规划汇总,农村人口转移到城镇5410万人,年需建筑用钢1723万吨,5年需建筑用钢8616万吨｡按各地规划汇总,农村人口转移到城镇8545万人｡其中,东部2472刀人,中部3589万人,西部2485万人｡年需建筑用钢2656万吨｡其中,东部844万吨,中部1046万吨,西部765万吨,5年需建筑用钢1.3279亿吨｡ 按国家与各地规划计算,相差4663万吨钢｡ 拉动因素3:固定资产投资仍保持增长趋势,需要钢材消费总量增长作为支撑 固定资产投资钢消费强度研究,要筛出投资中与钢材消费增减无关联的因素,有两个因素值得关注: 第一,历年物价变化的因素;要用可比价格,不用当年价格｡ 第二,我们往往忽略的一个影响投资钢消费强度的因素,就是固定资产投资额中基本不消耗钢材的“其他费用”(土地购置､拆迁补偿､税金等)所占比例有升高的趋势｡2005年全社会投资中的“其他费用”达到1.3861万亿元,占投资额的比例由20世纪80年代初期的5%左右提高到15.6%,2006年第一季度“其他费用”的比例进一步提高到19.5%｡今后随着地价上涨该比例还会进一步提高｡这是降低钢消费强度的因素,如果剔除这个因素,投资钢消费强度会略有提高｡ 中国与其他一些已完成工业化国家不同,在工业化前,钢消费强度的长期大趋势是降低的,其重要原因,是国民经济增长质量提高和产品结构变化(在工业领域,科技含量和附加值高的耗钢产品增长速度快于传统耗钢产品)｡今后钢消费强度仍会保持降低的趋势,但不是大幅度下降｡ 固定资产投资结构变化｡东部地区近几年实际在下降,由2000年的57%降到2005年的54%｡西部地区在上升,由18.6%上升到21.3%｡所以要关注西部地区经济发展速度,捕捉钢材消费增量的新亮点｡ 三次产业中,第二产业在增加｡但是“十一五”期间与钢材消费相关最为密切的第二产业在国民经济中比重很可能要下调,这意味着钢材消费增长从数量型向品种质量型的转变;尤其是中板､螺纹钢筋等品种注重发展速度的调节,要把精力放在质量､服务的提高上｡ 拉动因素4:13亿人收入提高,消费结构升级,将成为钢材需求的新增长点 消费分为政府消费和居民消费,居民消费又分为城镇居民消费和农村居民消费,近几年农村消费大量减少,所占比例越来越小,因此启动消费最重要的是启动农村消费｡ 除了城乡差距拉大外,城镇居民可支配收入方面,地区间也有不小的差距｡如2000年城镇消费最低的是山西,2005年有所提高,预计201O年提高更多｡河南也是这样｡消费增加的内容是汽车和住宅｡ 许多行业讲生产能力过剩,到哪里寻找需求新的增长点呢?那就是农村｡但是不安来自于城乡之间越来越大､旷日持久的反差｡城市翻天覆地,消费升级令人目不暇接,可农村里,多数农民仍旧过着“日出而作,日落而息”的日子｡要启动内需,拉动经济,就要建设新农村,启动农村消费｡如果农村水､电等基础设施改善了,每百户电视拥有量提高10个百分点,现在的电视产量就能全吃下去,洗衣机也不愁没有销路｡ 发展现代农业,建设新农村,将成为钢材需求的新增长点｡ 拉动因素5:保持外贸进出口稳定增长,为钢材消费增长提供空间 2006年5月27日,国务院办公厅转发商务部等九部门关于“十一五”期间加快转变机电产品出口增长方式意见的通知｡目标是力争到2010年高新技术机电产品占机电产品出口总额的55%,自主品牌和自主知识产权产品占机电产品出口总额的20%｡ 三､“十一五”钢材需求的宏观预测 关于“十一五”中国钢材市场需求预测的第一段结论,有三个方案｡ (1)依据国家制订的“十一五”国民经济和社会发展规划纲要,GDP年增长7.5%,预测2010年GDP为26.1万亿元,钢消费(2010年按进出口平衡考虑)4.7亿吨(钢材4.4亿吨),增长速度平均5.9%｡ (2)根据“十一五”前2—3年经济增长方式还难于出现较大的转变,“十一五”后两年经济增长将出现由主要依靠投资和出口拉动向消费与投资､内需与外需协调拉动转变｡据此,本课题组推荐值,按照前三年GDP年增长率9%,后两年7.5%预测,2010年GDP为27.29万亿,钢消费4.9亿吨(钢材4.7亿吨),增速前几年是7.6%,后几年是6.8%｡ (3)依据各地方“十一五”发展规划,汇总得到的GDP总量是34.42万亿元,增长率是13.5%,预测2010年钢消费5.6亿吨(钢材5.3亿吨),钢的增长率是9.7%｡ 这次课题由钢铁协会邀请三家研究单位和宝钢､鞍钢､武钢､首钢四家大企业的战略部分别进行｡上述为课题预测的第一段结论｡预测不可能一次命中和一劳永逸,钢铁协会每年将对钢材需求预测进行动态调整｡ 按上述(3)“十一五’咨省区市国民经济和社会发展第十一个五年规划纲要,GDP总量将达到34.415万亿元,比“国家‘十一五’规划纲要”指标26.1万亿元高约8.3150万亿元,提高了约31.86%｡预计‘十一五”期间各省区市固定资产投资总规模将达到67.4445万亿元,年平均固定资产投资额预计约13.4889万亿元,与2005年88604亿元相比,年将增加4.6285万亿元,增长52.24%｡增速明显过快｡ 四､“十一五”期间,钢材消费增长的制约 因素分析 制约因素1:铁矿石(略) 制约因素2:水资源 1.我国是水资源严重不足的国家｡ 2.我国钢铁企业地区分布不合理,加剧了水资源的供需矛盾｡ 钢产量第一的河北省,水资源排全国第26位;钢产量第2的江苏省,水资源排全国第23位;钢产量第3的山东省,水资源排全国第19位;钢产量第4的辽宁省,水资源排全国第22位｡产钢大省都是水资源的小省｡2005年钢产量前4位省市的粗钢产量占全国48.41%,但是水资源只占全国4.12%｡ 钢铁行业用水目标｡“十一五”综合考虑钢铁行业的节水潜力､节水技术进步和行业节水管理水平的提高等因素,并结合《钢铁产业发展政策》制定的节水目标,“十一五”期间重点大中型企业吨钢取水量将保持逐年下降趋势,预计2010年吨钢取水量将达到8ms以下｡ 按“十一五”钢材需求4.66亿吨和5.27亿吨两个档次估算用水量: 2010年如果吨钢耗新水仍保持在2004年11.62m3/吨水平,钢铁行业用水量达到57—65亿吨,较2004年高出73%一96%;显然,我国水资源难以支撑这一巨大需求｡ 201O年如果吨钢耗新水实现《钢铁产业发展政策》制定的节水目标(8ms/吨),钢铁行业用水量较2004年高出19%一35%:因此,钢铁行业将面临吨钢取水量低于6m3的节水目标压力｡ 制约因素3:交通运输 2001—2010年的10年间,铁路货运量的增长率为16%,即年均增长1.5%,货运周转量增长为31.8%,年均增长2.8%｡按2010年钢材需求预测5.3亿吨,粗钢消费年均增长率9.7%,而铁路货运量年均增长率仪为1.5%,要支撑这么大的钢铁工业货物运输难度是很大的｡ 2004:年全国铁路货运量为21亿吨,运输金属矿石､钢铁和焦炭占铁路总货运量的19.63%｡如果2010年钢材消费4.66亿吨和5.27亿吨,钢产量(考虑当年进出口平衡的钢产量)比2004年将增长73%一96%,这样的增速铁路很难实现｡ 还有一组值得关注的数据,钢铁和矿石的铁路运输平均运距今年都在增加,这从另一个侧面表明中国钢铁企业布局问题日趋严重｡ 制约因素4:环境容量 随着钢铁工业发展,规模不断扩大,虽然通过采用先进工艺技术和加大环保治理力度,但污染物排放量仍将是巨大的｡到2010年,即使按在2004年基础上各种主要污染物排放量均减排(或增加回收)20%的情况下,根据需求预测钢产量水平测算,预计C02排放量将比2004年增加37%一70%;S02排放量将比2004年将增加37%一71%,烟尘排放量将比2004年将增加38%一71%,工业粉尘回收量比2004年增加37%一70%1{寸,工业粉尘排放量也将比2004年将增加37%一70%｡由此可见,钢铁工业必将面临着环境保护的巨大压力｡ 五､“十一五”期间,中国工业化途径的选择 钢铁产业是国民经济中一个承上启下的重要基础产业｡正是钢铁这个“中间”位置,国民经济相关产业发展的不同步,上下游产业发展的失衡,整个产业链不协调的矛盾很多在钢铁产业上凸现,钢铁是国民经济发展的“晴雨表”｡由于全球产业链失衡,钢铁业发展受过重大挫伤｡20世纪70年代,石油危机引发了世界钢铁生产的大波动｡ 钢铁行业在“十一五”面临的发展态势:市场拉动强劲;制约条件突出｡ 拉动条件有五个:区域协调发展,推进城镇化,固定资产投资增长趋势,消费,机电产品出口｡但是拉动都有红灯,都有不确定因素,所有的红灯迭加在一起,就不是经济问题,而是社会矛盾｡所以,今后五年国家经济和社会发展的两大战略思想是:构建社会主义和谐社会;全面贯彻科学发展观｡“十一五规划”把解决社会问题放在重要位置｡因此,路径选择至关重要｡ 自主型与依附型发展路线的对比: 韩国1962年人均GDP只有82美元,低于我国当时的水平｡但30多年后韩国人均GDP达到1-4万美元,原因是韩国选择了自主创新的路线,拥有一大批具有自主知识产权的产品｡ 巴西早在上世纪60年代末70年代初就实现了人均GDPl000美元,而巴西､秘鲁､智利､阿根廷等国家,40年时间之内人均GDP只在1000—2000美元徘徊｡拉美地区一些国家经济增长依附于发达国家,跨国公司占领高端产品的市场,甚至垄断了这些国家的银行,使其失去宏观调控的主动权｡ 上述例子给我们的警示是:自主创新是国家经济持续稳定增长的持久动力｡ “十一五”期间中国钢铁工业面临的问题是: (1)资源压力大｡ (2)污染物排放压力大｡即使国际市场能够弥补我国资源的不足,到2010年按各省市规划预测的钢产量,各种主要污染物排放将提高60%一70%,生态和环境破坏的沉重代价也难以承受｡ (3)运输压力大｡按2010年钢材需求预测5.3亿吨测算,粗钢消费年均增长率9.7%,而铁路货运量年均增长率仅为1.5%,要支撑这么大的钢铁工业货物运输难度是很大的｡ 中国工业化道路的选择,只能是转变增长方式,走新型工业化道路｡ 因而,关于“十一五”中国钢材市场需求预测的第二段结论是: 在近年经济高速增长中人们已经强烈地感受到,传统的高投入､高消耗､低产出的老路,已经走到尽头｡ 占世界人口不到15%的发达国家,是靠消耗全球60%的能源､50%的矿产资源实现工业化和现代化的｡当前另外的85%人口正陆续进入工业化阶段,靠拼资源､拼能源的老路走不通了,我们在资源严重约束下推进工业化进程,转变增长方式是唯一出路｡ 为此,按照地方政府规划做出的2010年粗钢需求5.6亿吨的预测,在资源､运输､环境容量诸多方面可能是有风险的｡ 因此,我们认为,2010年钢产量达到4.7亿吨,是必保的,否则国家7.5%的经济增长都无法实现;2010年钢产量达到4.9亿吨,是可能达到的;而5.6亿吨在和谐发展上,会出现一些问题｡ 第二部分2010年中国钢材需求的微观预测 一､“十一五”期间,能源工业用钢需求调研 2005年中国消费22.25亿吨标煤,生产20.63亿吨标煤,能源供不应求｡预计2010年中国消费25亿一33亿吨标煤,“十一五”期间能源建设投资3.5万亿元｡因此,“十一五”期间能源用钢需求增长强劲,结构变化显著｡ 1.煤炭行业用钢 2005年煤炭用钢870万吨;预计2010年为1450万吨｡消费主要是两部分,一是生产支护用钢2005年720万吨,2010年1100万吨;二是煤机用钢2005年150万吨,2010年350万吨｡ 煤炭行业技术进步与结构调整:大型煤炭基地增加;机械化程度提高｡因此,对煤炭用钢有新的要求｡ (1)钢材用量有较大幅度提高,对钢材质量性能提出了更高要求｡ (2)高强度､高性能的中厚板需求量增加｡ (3)煤机用钢正向大功率､高性能方向发展,要求钢材强度､耐磨性不断提高｡ 2.石油､石化行业用钢 2005年消费405万一415万吨;2010年消费600万一650万吨｡主要用途在四个方面:勘探开采用钢,输送用钢,储备库用钢,石化用钢｡ 石油油井管 (1)消费分析｡2005年无缝油井管消费量为215.60万吨,占油井管消费总量的95.73%,焯管消费量9.62万吨,占油井管消费总量4.27%｡中国在低级别的油管领域,如J55出现了焊管替代无缝管的现象｡在国外,焊管在油井管中的比例已经达到了40%左右,而我国只有4%｡ (2)进出口分析｡2005~无缝油井管出口量为60.63万吨,其中油套管出口58.37万吨,钻杆出口2.26万吨,2005年无缝油井管进口量为29.18万吨,其中油套管进口19.28万吨,比去年同期减少25.15%｡进口品种主要是高钢级､特殊丝扣要求､耐腐蚀的产品｡ (3)生产分析｡套管生产量最大的企业是天津钢管厂,油管生产量最大的是宝钢钢管厂｡不仅生产出了按API标准要求的K､N､C､P钢级套管,还根据用户需求开发出了具有自主知识产权的系列套管｡ 管线钢 至2010年,我国建设的各类管线,平均年需管线钢350万一400万吨左右｡ (1)消费情况｡我国油气管道总里程4.5万公里;由于管线建设具有周期性的特点,各年管线钢的消费量存在一定波动,2005年管线钢消费量约为160万吨,其中热轧板卷150万吨,宽厚板10万吨｡ (2)生产现状｡目前能生产管线钢板卷的企业逐渐增多,能够生产X70及以上级别的钢厂有宝钢､武钢､鞍钢､舞钢､太钢､本钢等｡宝钢与武钢完成x8O管线钢研制,鞍钢和舞钢试制X80热轧钢板,并在巨龙钢管公司试制直缝埋弧焊管(JCOE)｡南钢在炉卷轧机生产线试制出X80管线钢板｡ (3)进出口情况｡2000年以前管线管进口量约2万一3万吨｡因“西气东输”建设,2002年进口量59万吨,其中直缝埋弧焊管57万吨;目前随着国内钢厂管线钢的生产开发,管线钢基本不再进口,每年还出口几万吨管线管及管线钢板卷｡ 石油行业技术进步对钢材的新要求:高钢级､高性能的管线钢用量增加;海洋油气的开发将成为新的高端钢管市场｡ 3.电力行业用钢 电力行业用钢2005年消费432万吨｡ 火电用钢｡到2010年火电用钢平均年需求量预计65万吨,其中钢管约为30万吨,中厚板需求量为35万吨｡ 火电用钢主要是两类,一类是发电设备的三大主机,其中主要是高压锅炉管;一类是四大管道用管:主蒸汽管,再热蒸汽管热段,再热蒸汽管冷段,高压给水管以及其他输水用管｡主要用的是中厚板焊成的钢管｡ 水电用钢｡目前我国是世界上水电在建规模最大､发展速度最快的国家｡云､贵､川是我国水力资源最为丰富的地区,可开发水力资源占全国的71%｡“十一五”’期间,水电设备的需求量将达到1.8亿千瓦左右,约占电力的比例25%,新增7000多万千瓦｡现在全国有12个大型水电基地在建设｡2010年水电用中厚板需求量为8万一10万吨｡ 建设水电站的钢管主要是板卷焊管,中厚板钢材用量很大｡近几年来建设的抽水蓄能电站的建设,对中厚板需求急剧增加｡ 核电用钢｡2005年核电装机容量为784万千瓦,比2003年增长2796｡“十一五’期间将是我国核电加速发展时期,到2020年我国核电装机容量将达到4000万千瓦,这意味着从2006年开始,平均每年新开工3个100万千瓦的核电机组,国内将兴建百万千瓦核电站约30座｡ 目前在建的广东阳江､浙江三门四个百万千瓦的核申.站中,四个安全壳对中厚板钢板的消费量预计约为2万吨,核电用钢管平均每年需求量约为1.5万一2万吨,到2010年核电用钢需求量约为3万一4万吨/年｡ 风电用钢｡风能排在我围新能源发展规划的第一位,目前,中国的风力发电技术相对成熟｡由于世界风电价格在不断下降,现已降至每度电4美分左右;在柏关优惠政策支持下,风电已具有与火电､水电等竞争的实力｡未来几年,风力发电很可能成为中国第三大发电来源｡ 预计“十一五”末,我国风电新增装机容量将达到400万千瓦,平均每年新增80万千瓦｡2006—2010年,国产风电设备的年平均市场容量为13亿一23亿元之间｡“十一五”期间中厚板需求量在35万吨左右,平均每年需求量7万吨左右｡ 风能发展提出对风能用钢有特殊要求,如防止低温脆性断裂等｡ 二､“十一五”期间交通业用钢需求调研 “十一五”期间铁路､公路､民航､内河､管道等各种运输方式都在发展｡ 铁路用钢 按照《中长期铁路网规划》,新建和既有线改造增建线路正线延展长度6.5万公里,加上站线,总长度约7.8万公里,需用钢轨约950万吨,平均每年铁路建设用钢轨需60万吨以上｡ 铁路道岔生产用钢轨:铁路建设和大修用道岔的钢轨数量将约15万吨/年｡ 铁路大修维修用轨近几年的用量比较稳定,在80万吨/年左右｡考虑提速后线路磨损加快和铁路总长增加维修总量加大,预计“十一五”末期,钢轨的大修维修用轨将达到100万吨/年左右｡ 未来若干年内,我国铁路用钢轨的需求数量将有所增加,高峰期可达180万吨/年左右｡ 2005年我国消费铁路建设的钢材在417万吨,2010年我国对铁路建设需要各类钢材在549万吨左右(含城市轨道交通用钢)｡ 中国铁路运输密度远高于其他国家,单位车辆承担的运输量也远高于其他国家｡中国现有铁路里程占世界铁路总里程6%,却完成了世界铁路24%的工作量｡中国铁路完成货运量､客运周转量､运输密度均居世界第一｡全国铁路日均装卸车维持在12万车左右的较高水平,但全社会日均申请铁路货车车皮已达28万车左右,申请车皮满足率停留在40%左右｡ 中国对铁轨的要求是最苛刻的,今后可能会更苛刻｡国家计划建设四纵四横客运专线1.2万公里,现在已开工或即将开工建设的9条客运专线3200多公里(正线长度),列车时速达300—350公里,全立交､全封闭,需客运专线钢轨近100万吨,预计2007—2008年为铺轨高峰期,每年需客运专线钢轨40万吨以上,并且是100米长轨｡ 近几年还将有正线长度约5400公里的客货共线既有线改造,达到客车200km/h标准,需200km/h客运专线钢轨约160万吨,平均每年约需40万吨｡ 从2006年开始,将现有的50吨､60吨货车逐步改为7011屯新型货车,设计货车轴重23吨,载重70吨,时速120公里,并列运输重量5000吨,这标志我国货运的发展方向是重载､提速,以提高铁路货运运输能力｡目前全国铁路现有60吨级货车五六十万辆,要全部更新换代,未来几年的铁路货车用钢市场潜力巨大｡ 三､“十一五”期间建筑业用钢需求调研 2005年中国建筑用钢消费钢材1.73亿吨,占总消费量50.55%,是钢材消费第一大户｡2005年比2000年增加9817万吨,平均每年递增1963万吨｡预测2010年~2005年增加53009~‘吨(低方案),达到2.26亿吨;调整后的方案是增加8550万吨,达到2.58亿吨｡平均每年递增1060万吨(低方案):1700万吨(调整方案)｡ “十一五”建筑用钢总量增加,增速下降｡ 市政建设｡2001.一2005年,全国城市建设完成固定资产投资近2万亿元,占全社会固定资产投资的6.7%,城市基础设施有效供给能力大幅度提高｡ “十一五,,期间,我国将投资2000多亿元,发展城市轨道交通,建设铁路总里程在1800—2000公里｡ 房地产业的走势｡中国房地产业协会认为,房地产还会持续发展20年｡我国正处在长达20年的一个重要战略机遇期,将始终有三股需求力推动住房市场的发展:“主动型”住房需求,即城镇居民不断增长的住房需求;“被动型’,住房需求,即拆迁城镇旧房产生的住房需求:“自动型”住房需求｡今后10—15年将是中国城镇化的加速期,若按每年有1%的城镇化进程计算,每年将有1300—1500万农民进城｡ “十一五”时期,经济适用房可能要增加｡如棚户区的改造,可能还需要大量钢材｡ H型钢 “十五”期间,我国热轧H型钢产量从2001年的72.5万吨,增长到2005年的317.3万吨,增长338%｡进口开始萎缩,而出口增长迅速｡ 钢结构要大发展,市场有需求潜力,但目前热轧H型钢市场已处于稳定增长阶段,增长率从2002年的96.91%､2003年的109.41%下降到2005年的20.69%,开始呈现稳定增长的态势;2010年H型钢需求约900万吨,届时产能将达到955万吨/年｡“十一五”期间再建设H型钢生产线,要慎重决策｡ 四､“十一五”期间制造业用钢需求调研 汽车工业 1.产量持续增长,增幅渐趋平稳｡汽车工业在世界的排名由2001年的第八位跃升至2005年的第四位｡我国汽车产销量年均增长10%以上,5年平均增长率超过20%,中国的汽车保有量正呈急剧上升趋势,2005年汽车保有量已超过3200万辆｡ 2.规模不断扩大,产能出现过剩｡到2005年中国汽车市场规模逼近580万辆,而全行业产能却达到800万辆,过剩200多万辆,剩余产能主要集中在轿车和载货汽车的生产能力上｡ 3.自主品牌创新已成为企业关注的方向｡我国本土生产的汽车,国外品牌和自主品牌在2004年的比例为41%､59%,而包括轿车､MPV､SUV,在内的乘用车品牌中,国外品牌78.7%,自主品牌仅21.3%｡引进技术占89.4%,自主开发的只占10.6%｡ “十一五”期间产业增长目标是年均增长率在10%左右,2010年国内汽车保有量达到5500万辆左右(2005年保有量3200万量),汽车化水平达到40辆/千人,汽车工业增加值达到4500亿元左右｡ 2005我国各类汽车产量570.8万辆,所需钢材1098万吨｡2010年,我国汽车市场需求量将为900万一1100万辆,汽车制造需求钢材1520万一1840万吨,其中板材1010一1220万吨｡ 造船 中国造船业发展很快,2005年全球造船市场份额中,中国占18.11%,按完工量已经高于日本,这是非常重要的一个转折｡ 在十一五期间中国船用钢材需求总量中,预计造船占66%,修船占12%,海洋工程制造占296,船舶分段制造占20%｡其中海洋工程领域蕴藏着很大商机,预计2010年中国海洋石油总公司要建造76座平台;铺设1400公里海底管线;建造6座FPSO/SPM;陆地终端8座｡ 船舶工业用钢需求为:2010年造船板需求882万吨;板带占造船用钢85%,2010年造船行业年需钢材1035万吨｡ 集装箱用钢 1.产量世界第一｡2005年我国集装箱生产企业45家,集装箱产量232万标准箱,占当年全球总产量的93.55%｡ 2.产能过剩｡目前我国干货集装箱生产能力已达450万吨TEU(20英尺标准箱),产能仅发挥51.6%左右,已出现明显的供大于求的局面｡根据集装箱协会预计,2007年我国集装箱产能将达到580万吨TEU,产能过剩可能更加严重｡ 2005年我们用390万吨钢板,生产了232万标箱集装箱｡390万吨钢板中,国产板22O万吨,占56%;进口板170万吨,占44%｡生产的232万吨集装箱中,国内消费76万标箱,占33%,消费钢板128万吨;出口156万标箱,占67%,带走钢板262万吨｡进出口相抵,国产钢板通过集装箱出口仅带走92万吨｡ 预测2010年集装箱产量308万吨TEU,届时消费集装箱用钢板约530万吨｡值得注意的是:随着我国集装箱占有率的提高,增长空间缩小,“十五”期间年均增长率从“九五”的18.7%下降到5.1%,预计“十一五”继续下降到4.43%｡钢铁企业要及时转变数量型增长方式,出路在顶替44%的进口钢板,让更多的钢借“集装箱”的船出海｡ 轻工行业 轻工业是我国市场化程度最高的产业之一,其行业钢材的消费量位于建筑､机械行业消费量之后,居第三位｡2005年用钢2700万吨,预计2010年需用3600万吨｡按小行业分,用钢最多的是五金,其次是家电､自行车等｡ 1.家电用钢 目前家电用冷轧板的国产化比例约为60%,以冰箱面板为代表的高表面质量冷板进口量较大;热镀锌板是国产化率最高的品种,除0.3mm厚度依靠进口外,其余基本依靠国内解决;电镀锌板质量基本能满足要求,市场缺口由进口解决;覆膜板有70%是采用进口原板国内覆膜,余下30%为进口;彩涂板和不锈钢板基本依靠进口｡ 2010年家电行业钢材需求720万吨｡2006—2010年钢材消费年均增长率在5%一7%,较“十五”期间的10%以上的增速有较大幅度的下降｡未来钢铁企业在满足家电行业用工钢的需要方面,更多的工作应该还放在开发品种,提高产品档次和提高服务质量上｡ 但“十一五”小家电需求将会增长｡小家电用钢虽然只占家电中的10%,但国内城镇小家电每户拥有量远远低于欧美国家,考虑到小家电生命周期一般只有3—6年,在今后10年,中国将有33%的家庭迁入新居,每年有260万个厨房家电要更新:其他小家电,未来五年市场空间至少有1200亿元的增长:中国要全面建设“小康”社会,对能代表现代时尚生活的小家电的需求将强劲增长｡ 2.自行车行业 自行车变化比较快,产量提高｡2005年生产9254万辆,预计2010年生产1.2亿辆｡其中电动自行车比例提高｡自行车行业出口贸易量占世界70%,出口依存度达60%一70%,但出口单价较低,2005年全国出口整车5358万辆,出口平均单价32.65美元:2005年中国自行车出口到世界上178个国家和地区:出口到美国和日本占总量50%｡ 2005年自行车用钢200万吨,预计2010年用钢260万吨｡其中窄带钢129万吨,占50%｡近50%自行车使用铝合金车圈,极少量自行车使用铝合金､镁合金､钛合金车架｡ 3.五金制品行业 五金分为工具五金､日用五金､燃气具､建筑五金､不锈钢制品､锁具､拉链､吸排油烟机､烹饪炊具｡共有1800多种产品｡ 日用五金的主要产品有:烹饪炊具､锁具､燃气用具､不锈钢制品､厨房设备､吸排油烟机､多功能切碎机､洗碗机､各种理发美容器具､铁锅､刀剪､保险柜､拉链､手电筒､打火机､缝衣针等｡工具五金的主要产品有:各种扳手､钳类､旋具､锉刀､锯类､锤子､斧子､卷尺､园艺工具､随车工具､建筑工具､防爆工具､小型电动工具､各种砂布､砂带等｡建筑五金的主要产品有:卫生间五金配件､各种钉､丝､网､阀门､水嘴和玛钢管件,金属门窗及其五金配件等 2005年,五金制品行业用钢量为1400万吨左右,比上年增长8%一10%,其中线材用量在750万吨以上,板材用量300万吨以上｡国产钢材占有率在95%;到2010年,五金制品行业用钢量为1850万吨｡ 4.日用杂品行业 2005年钢材需求160万一200万吨;2010年需求预测200万一250万吨｡其中制伞行业2005年钢材需求为30万一40万吨,2010年为40万一50万吨,其生产需要电镀的伞骨一般进口台湾和韩国轧硬卷;家居用品业用钢消费2005年为120万一150万吨,2010年为160万一200万吨,主要用于衣架裤夹､晾衣架､鞋架等日用品,还包括扫帚､拖把､垃圾桶等清洁用具以及一些小杂件如打火机､指甲剪､拉链等等｡ 综上所述,可以看出市场的高级化过程和市场的多层次现状｡钢铁企业都在找“精品"的靶子,轿车面板､轮胎钢帘线,千军万马打“精品”靶,一批企业是打不出名堂的,与这些“五金之都”有地缘优势的中小型钢铁企业不妨把目标调整一下,与这些企业构建产业链｡即使在小五金领域需求也是分层次的:“锁”在一般人眼里,是低端产品,可高档锁使用的绝对是冷轧带钢的精品!变换思路天地宽,希望能给我们有所启迪! (本文是作者在中国钢铁工业协会二届七次常务理事(扩大)会上的专题报告,根据录音整理,未经本人宙阅.者删节) 。

“十一五”期间行业用钢需求分析

中国“十一五”期间钢材需求预测 第一部分2010年中国钢材需求的宏观预测 一､“十一五”期间,中国工业化阶段的判断 “十一五”期间,中国经济发展处于工业化的哪个阶段? 1.冶金工业经济发展研究中心对以下几个指标进行了研究:人均GDP､三次产业就业结构､三次产业GDP结构､工业增加值､工业增加值/农业增加值､霍夫曼比值､城市化率､工业化程度系数等,由此而得出,目前我国正处于工业化中期阶段的中前部时期,并呈现重化工业的特征｡到2010年我国将处于工业化中期阶段的中后部时期,并向工业化高级阶段演变｡ 2.冶金工业信息标准研究院分析了美国和日本工业化进程中钢铁行业的发展轨迹: (1)工业化中期是钢铁行业快速发展时期;进入工业化后期时,钢铁的生产和消费呈低速发展｡由此可见,工业化中期阶段向后期阶段过渡时,是钢铁行业发展的拐点,钢铁产量和消费量都由高速发展转为低速发展｡ (2)工业化基本实现时,钢产量和消费量将达到历史峰值｡日本和美国都是在1973年基本完成工业化｡ 因此认为,我国工业化进程中期阶段可能将于2008—2009年左右结束,钢铁生产和消费将出现拐点,之后增速明显减缓｡到2020年为止,我国基本实现工业化,钢铁消费达到峰值｡ 3.中国钢铁工业协会分析了英､法､德､日､美､前苏联6个国家人均GDP与人均钢产量的关系｡这6个国家的综合增长线,峰值按1990年不变价大约是人均1.8万美元,人均用钢大约是600公斤｡中国2005年人均用钢267公斤,预计2010年为346公斤,与之相比,还有一定距离｡协会认为,2010年中国将进入工业化后期｡ 工业化是世界各国经济发展的普遍规律,是发展中国家走向现代化的必然选择｡“十一五”后几年中国有可能进入工业化后期,这意味着届时经济将从高速增长,过渡到持续､较快增长,钢铁工业增速变缓｡这与“十一五”规划对经济走势的判断是吻合的｡在“十一五”规划中,预计2010年GDP将达到26.1万亿元,增长速度降到每年7.5%｡ 二､“十一五”期间,钢材消费增长的拉动因素分析 拉动因素1:实施区域协调发展战略,使钢材消费总量保持增长趋势 世界银行把全世界的国家分为低收入､下中等收入､上中等收入与高收入四类,中国2005年总体处在下中等收入国家,但各省差别较大,有的为低收入水平,有的已达到上中等收入国家水平｡“十一五”期间各省发展规划均有提高,到2010年上海将达到富裕国家水平,后几个省市将达到上中等国家水平,再后面是下中等收入水平,已没有与低收入国家为伍的省份｡ 2005年各地人均钢消费平均267公斤｡其中上海钢消费最多,其次是北京｡从六大区看,人均钢消费在平均值以上的为华东､华北､东北,在平均值以下的为中南､西南､西北｡可见,东部人均钢消费较高,中部､西部较低｡到2010年,从各省市钢消费水平看,上海､北京､天津､浙江等已经达到或超过工业化峰值水平｡ 分析2001､2005､2010年我国区域钢材消费比重变化,可以看出,今后五年,华东､中南仍是我国钢材消费的主要区域,2010年钢材消费比重仍占57.5%,比2005年降低2.1个百分点:西北､西南地区钢材消费比重呈现增长势头,从2005年的13.1%增长到2010年的16.3%,提高3.2个百分点｡ 拉动因素2:推进城镇化,带来钢材消费需求的持续扩张 在中国城镇化进展中,城镇化率2000年是36.22%,2005年是43%,2010年规划是47%｡2005年中国总人口130756万人,其中城镇人口5.6亿｡2010年总人口将控制在13.6亿,其中城镇人口将达到6.4亿,比2005年城镇人口增加约8000万人｡住房和城镇基础设施建设将继续加快发展｡ “十一五”城镇化进程描绘有两种版本,一是根据国家2005—2010年我国城镇化率达47%测算,城镇人口增加7695万人;二是按照各省迭加的城镇人口增加10566万人｡ “十一五”城镇化对钢材消费拉动量的测算｡城镇人口增加一方面是城镇中的人口自然增加,另一方面是农村人口向城镇转移｡“十一五”期间按国家规划汇总,农村人口转移到城镇5410万人,年需建筑用钢1723万吨,5年需建筑用钢8616万吨｡按各地规划汇总,农村人口转移到城镇8545万人｡其中,东部2472刀人,中部3589万人,西部2485万人｡年需建筑用钢2656万吨｡其中,东部844万吨,中部1046万吨,西部765万吨,5年需建筑用钢1.3279亿吨｡ 按国家与各地规划计算,相差4663万吨钢｡ 拉动因素3:固定资产投资仍保持增长趋势,需要钢材消费总量增长作为支撑 固定资产投资钢消费强度研究,要筛出投资中与钢材消费增减无关联的因素,有两个因素值得关注: 第一,历年物价变化的因素;要用可比价格,不用当年价格｡ 第二,我们往往忽略的一个影响投资钢消费强度的因素,就是固定资产投资额中基本不消耗钢材的“其他费用”(土地购置､拆迁补偿､税金等)所占比例有升高的趋势｡2005年全社会投资中的“其他费用”达到1.3861万亿元,占投资额的比例由20世纪80年代初期的5%左右提高到15.6%,2006年第一季度“其他费用”的比例进一步提高到19.5%｡今后随着地价上涨该比例还会进一步提高｡这是降低钢消费强度的因素,如果剔除这个因素,投资钢消费强度会略有提高｡ 中国与其他一些已完成工业化国家不同,在工业化前,钢消费强度的长期大趋势是降低的,其重要原因,是国民经济增长质量提高和产品结构变化(在工业领域,科技含量和附加值高的耗钢产品增长速度快于传统耗钢产品)｡今后钢消费强度仍会保持降低的趋势,但不是大幅度下降｡ 固定资产投资结构变化｡东部地区近几年实际在下降,由2000年的57%降到2005年的54%｡西部地区在上升,由18.6%上升到21.3%｡所以要关注西部地区经济发展速度,捕捉钢材消费增量的新亮点｡ 三次产业中,第二产业在增加｡但是“十一五”期间与钢材消费相关最为密切的第二产业在国民经济中比重很可能要下调,这意味着钢材消费增长从数量型向品种质量型的转变;尤其是中板､螺纹钢筋等品种注重发展速度的调节,要把精力放在质量､服务的提高上｡ 拉动因素4:13亿人收入提高,消费结构升级,将成为钢材需求的新增长点 消费分为政府消费和居民消费,居民消费又分为城镇居民消费和农村居民消费,近几年农村消费大量减少,所占比例越来越小,因此启动消费最重要的是启动农村消费｡ 除了城乡差距拉大外,城镇居民可支配收入方面,地区间也有不小的差距｡如2000年城镇消费最低的是山西,2005年有所提高,预计201O年提高更多｡河南也是这样｡消费增加的内容是汽车和住宅｡ 许多行业讲生产能力过剩,到哪里寻找需求新的增长点呢?那就是农村｡但是不安来自于城乡之间越来越大､旷日持久的反差｡城市翻天覆地,消费升级令人目不暇接,可农村里,多数农民仍旧过着“日出而作,日落而息”的日子｡要启动内需,拉动经济,就要建设新农村,启动农村消费｡如果农村水､电等基础设施改善了,每百户电视拥有量提高10个百分点,现在的电视产量就能全吃下去,洗衣机也不愁没有销路｡ 发展现代农业,建设新农村,将成为钢材需求的新增长点｡ 拉动因素5:保持外贸进出口稳定增长,为钢材消费增长提供空间 2006年5月27日,国务院办公厅转发商务部等九部门关于“十一五”期间加快转变机电产品出口增长方式意见的通知｡目标是力争到2010年高新技术机电产品占机电产品出口总额的55%,自主品牌和自主知识产权产品占机电产品出口总额的20%｡ 三､“十一五”钢材需求的宏观预测 关于“十一五”中国钢材市场需求预测的第一段结论,有三个方案｡ (1)依据国家制订的“十一五”国民经济和社会发展规划纲要,GDP年增长7.5%,预测2010年GDP为26.1万亿元,钢消费(2010年按进出口平衡考虑)4.7亿吨(钢材4.4亿吨),增长速度平均5.9%｡ (2)根据“十一五”前2—3年经济增长方式还难于出现较大的转变,“十一五”后两年经济增长将出现由主要依靠投资和出口拉动向消费与投资､内需与外需协调拉动转变｡据此,本课题组推荐值,按照前三年GDP年增长率9%,后两年7.5%预测,2010年GDP为27.29万亿,钢消费4.9亿吨(钢材4.7亿吨),增速前几年是7.6%,后几年是6.8%｡ (3)依据各地方“十一五”发展规划,汇总得到的GDP总量是34.42万亿元,增长率是13.5%,预测2010年钢消费5.6亿吨(钢材5.3亿吨),钢的增长率是9.7%｡ 这次课题由钢铁协会邀请三家研究单位和宝钢､鞍钢､武钢､首钢四家大企业的战略部分别进行｡上述为课题预测的第一段结论｡预测不可能一次命中和一劳永逸,钢铁协会每年将对钢材需求预测进行动态调整｡ 按上述(3)“十一五’咨省区市国民经济和社会发展第十一个五年规划纲要,GDP总量将达到34.415万亿元,比“国家‘十一五’规划纲要”指标26.1万亿元高约8.3150万亿元,提高了约31.86%｡预计‘十一五”期间各省区市固定资产投资总规模将达到67.4445万亿元,年平均固定资产投资额预计约13.4889万亿元,与2005年88604亿元相比,年将增加4.6285万亿元,增长52.24%｡增速明显过快｡ 四､“十一五”期间,钢材消费增长的制约 因素分析 制约因素1:铁矿石(略) 制约因素2:水资源 1.我国是水资源严重不足的国家｡ 2.我国钢铁企业地区分布不合理,加剧了水资源的供需矛盾｡ 钢产量第一的河北省,水资源排全国第26位;钢产量第2的江苏省,水资源排全国第23位;钢产量第3的山东省,水资源排全国第19位;钢产量第4的辽宁省,水资源排全国第22位｡产钢大省都是水资源的小省｡2005年钢产量前4位省市的粗钢产量占全国48.41%,但是水资源只占全国4.12%｡ 钢铁行业用水目标｡“十一五”综合考虑钢铁行业的节水潜力､节水技术进步和行业节水管理水平的提高等因素,并结合《钢铁产业发展政策》制定的节水目标,“十一五”期间重点大中型企业吨钢取水量将保持逐年下降趋势,预计2010年吨钢取水量将达到8ms以下｡ 按“十一五”钢材需求4.66亿吨和5.27亿吨两个档次估算用水量: 2010年如果吨钢耗新水仍保持在2004年11.62m3/吨水平,钢铁行业用水量达到57—65亿吨,较2004年高出73%一96%;显然,我国水资源难以支撑这一巨大需求｡ 201O年如果吨钢耗新水实现《钢铁产业发展政策》制定的节水目标(8ms/吨),钢铁行业用水量较2004年高出19%一35%:因此,钢铁行业将面临吨钢取水量低于6m3的节水目标压力｡ 制约因素3:交通运输 2001—2010年的10年间,铁路货运量的增长率为16%,即年均增长1.5%,货运周转量增长为31.8%,年均增长2.8%｡按2010年钢材需求预测5.3亿吨,粗钢消费年均增长率9.7%,而铁路货运量年均增长率仪为1.5%,要支撑这么大的钢铁工业货物运输难度是很大的｡ 2004:年全国铁路货运量为21亿吨,运输金属矿石､钢铁和焦炭占铁路总货运量的19.63%｡如果2010年钢材消费4.66亿吨和5.27亿吨,钢产量(考虑当年进出口平衡的钢产量)比2004年将增长73%一96%,这样的增速铁路很难实现｡ 还有一组值得关注的数据,钢铁和矿石的铁路运输平均运距今年都在增加,这从另一个侧面表明中国钢铁企业布局问题日趋严重｡ 制约因素4:环境容量 随着钢铁工业发展,规模不断扩大,虽然通过采用先进工艺技术和加大环保治理力度,但污染物排放量仍将是巨大的｡到2010年,即使按在2004年基础上各种主要污染物排放量均减排(或增加回收)20%的情况下,根据需求预测钢产量水平测算,预计C02排放量将比2004年增加37%一70%;S02排放量将比2004年将增加37%一71%,烟尘排放量将比2004年将增加38%一71%,工业粉尘回收量比2004年增加37%一70%1{寸,工业粉尘排放量也将比2004年将增加37%一70%｡由此可见,钢铁工业必将面临着环境保护的巨大压力｡ 五､“十一五”期间,中国工业化途径的选择 钢铁产业是国民经济中一个承上启下的重要基础产业｡正是钢铁这个“中间”位置,国民经济相关产业发展的不同步,上下游产业发展的失衡,整个产业链不协调的矛盾很多在钢铁产业上凸现,钢铁是国民经济发展的“晴雨表”｡由于全球产业链失衡,钢铁业发展受过重大挫伤｡20世纪70年代,石油危机引发了世界钢铁生产的大波动｡ 钢铁行业在“十一五”面临的发展态势:市场拉动强劲;制约条件突出｡ 拉动条件有五个:区域协调发展,推进城镇化,固定资产投资增长趋势,消费,机电产品出口｡但是拉动都有红灯,都有不确定因素,所有的红灯迭加在一起,就不是经济问题,而是社会矛盾｡所以,今后五年国家经济和社会发展的两大战略思想是:构建社会主义和谐社会;全面贯彻科学发展观｡“十一五规划”把解决社会问题放在重要位置｡因此,路径选择至关重要｡ 自主型与依附型发展路线的对比: 韩国1962年人均GDP只有82美元,低于我国当时的水平｡但30多年后韩国人均GDP达到1-4万美元,原因是韩国选择了自主创新的路线,拥有一大批具有自主知识产权的产品｡ 巴西早在上世纪60年代末70年代初就实现了人均GDPl000美元,而巴西､秘鲁､智利､阿根廷等国家,40年时间之内人均GDP只在1000—2000美元徘徊｡拉美地区一些国家经济增长依附于发达国家,跨国公司占领高端产品的市场,甚至垄断了这些国家的银行,使其失去宏观调控的主动权｡ 上述例子给我们的警示是:自主创新是国家经济持续稳定增长的持久动力｡ “十一五”期间中国钢铁工业面临的问题是: (1)资源压力大｡ (2)污染物排放压力大｡即使国际市场能够弥补我国资源的不足,到2010年按各省市规划预测的钢产量,各种主要污染物排放将提高60%一70%,生态和环境破坏的沉重代价也难以承受｡ (3)运输压力大｡按2010年钢材需求预测5.3亿吨测算,粗钢消费年均增长率9.7%,而铁路货运量年均增长率仅为1.5%,要支撑这么大的钢铁工业货物运输难度是很大的｡ 中国工业化道路的选择,只能是转变增长方式,走新型工业化道路｡ 因而,关于“十一五”中国钢材市场需求预测的第二段结论是: 在近年经济高速增长中人们已经强烈地感受到,传统的高投入､高消耗､低产出的老路,已经走到尽头｡ 占世界人口不到15%的发达国家,是靠消耗全球60%的能源､50%的矿产资源实现工业化和现代化的｡当前另外的85%人口正陆续进入工业化阶段,靠拼资源､拼能源的老路走不通了,我们在资源严重约束下推进工业化进程,转变增长方式是唯一出路｡ 为此,按照地方政府规划做出的2010年粗钢需求5.6亿吨的预测,在资源､运输､环境容量诸多方面可能是有风险的｡ 因此,我们认为,2010年钢产量达到4.7亿吨,是必保的,否则国家7.5%的经济增长都无法实现;2010年钢产量达到4.9亿吨,是可能达到的;而5.6亿吨在和谐发展上,会出现一些问题｡ 第二部分2010年中国钢材需求的微观预测 一､“十一五”期间,能源工业用钢需求调研 2005年中国消费22.25亿吨标煤,生产20.63亿吨标煤,能源供不应求｡预计2010年中国消费25亿一33亿吨标煤,“十一五”期间能源建设投资3.5万亿元｡因此,“十一五”期间能源用钢需求增长强劲,结构变化显著｡ 1.煤炭行业用钢 2005年煤炭用钢870万吨;预计2010年为1450万吨｡消费主要是两部分,一是生产支护用钢2005年720万吨,2010年1100万吨;二是煤机用钢2005年150万吨,2010年350万吨｡ 煤炭行业技术进步与结构调整:大型煤炭基地增加;机械化程度提高｡因此,对煤炭用钢有新的要求｡ (1)钢材用量有较大幅度提高,对钢材质量性能提出了更高要求｡ (2)高强度､高性能的中厚板需求量增加｡ (3)煤机用钢正向大功率､高性能方向发展,要求钢材强度､耐磨性不断提高｡ 2.石油､石化行业用钢 2005年消费405万一415万吨;2010年消费600万一650万吨｡主要用途在四个方面:勘探开采用钢,输送用钢,储备库用钢,石化用钢｡ 石油油井管 (1)消费分析｡2005年无缝油井管消费量为215.60万吨,占油井管消费总量的95.73%,焯管消费量9.62万吨,占油井管消费总量4.27%｡中国在低级别的油管领域,如J55出现了焊管替代无缝管的现象｡在国外,焊管在油井管中的比例已经达到了40%左右,而我国只有4%｡ (2)进出口分析｡2005~无缝油井管出口量为60.63万吨,其中油套管出口58.37万吨,钻杆出口2.26万吨,2005年无缝油井管进口量为29.18万吨,其中油套管进口19.28万吨,比去年同期减少25.15%｡进口品种主要是高钢级､特殊丝扣要求､耐腐蚀的产品｡ (3)生产分析｡套管生产量最大的企业是天津钢管厂,油管生产量最大的是宝钢钢管厂｡不仅生产出了按API标准要求的K､N､C､P钢级套管,还根据用户需求开发出了具有自主知识产权的系列套管｡ 管线钢 至2010年,我国建设的各类管线,平均年需管线钢350万一400万吨左右｡ (1)消费情况｡我国油气管道总里程4.5万公里;由于管线建设具有周期性的特点,各年管线钢的消费量存在一定波动,2005年管线钢消费量约为160万吨,其中热轧板卷150万吨,宽厚板10万吨｡ (2)生产现状｡目前能生产管线钢板卷的企业逐渐增多,能够生产X70及以上级别的钢厂有宝钢､武钢､鞍钢､舞钢､太钢､本钢等｡宝钢与武钢完成x8O管线钢研制,鞍钢和舞钢试制X80热轧钢板,并在巨龙钢管公司试制直缝埋弧焊管(JCOE)｡南钢在炉卷轧机生产线试制出X80管线钢板｡ (3)进出口情况｡2000年以前管线管进口量约2万一3万吨｡因“西气东输”建设,2002年进口量59万吨,其中直缝埋弧焊管57万吨;目前随着国内钢厂管线钢的生产开发,管线钢基本不再进口,每年还出口几万吨管线管及管线钢板卷｡ 石油行业技术进步对钢材的新要求:高钢级､高性能的管线钢用量增加;海洋油气的开发将成为新的高端钢管市场｡ 3.电力行业用钢 电力行业用钢2005年消费432万吨｡ 火电用钢｡到2010年火电用钢平均年需求量预计65万吨,其中钢管约为30万吨,中厚板需求量为35万吨｡ 火电用钢主要是两类,一类是发电设备的三大主机,其中主要是高压锅炉管;一类是四大管道用管:主蒸汽管,再热蒸汽管热段,再热蒸汽管冷段,高压给水管以及其他输水用管｡主要用的是中厚板焊成的钢管｡ 水电用钢｡目前我国是世界上水电在建规模最大､发展速度最快的国家｡云､贵､川是我国水力资源最为丰富的地区,可开发水力资源占全国的71%｡“十一五”’期间,水电设备的需求量将达到1.8亿千瓦左右,约占电力的比例25%,新增7000多万千瓦｡现在全国有12个大型水电基地在建设｡2010年水电用中厚板需求量为8万一10万吨｡ 建设水电站的钢管主要是板卷焊管,中厚板钢材用量很大｡近几年来建设的抽水蓄能电站的建设,对中厚板需求急剧增加｡ 核电用钢｡2005年核电装机容量为784万千瓦,比2003年增长2796｡“十一五’期间将是我国核电加速发展时期,到2020年我国核电装机容量将达到4000万千瓦,这意味着从2006年开始,平均每年新开工3个100万千瓦的核电机组,国内将兴建百万千瓦核电站约30座｡ 目前在建的广东阳江､浙江三门四个百万千瓦的核申.站中,四个安全壳对中厚板钢板的消费量预计约为2万吨,核电用钢管平均每年需求量约为1.5万一2万吨,到2010年核电用钢需求量约为3万一4万吨/年｡ 风电用钢｡风能排在我围新能源发展规划的第一位,目前,中国的风力发电技术相对成熟｡由于世界风电价格在不断下降,现已降至每度电4美分左右;在柏关优惠政策支持下,风电已具有与火电､水电等竞争的实力｡未来几年,风力发电很可能成为中国第三大发电来源｡ 预计“十一五”末,我国风电新增装机容量将达到400万千瓦,平均每年新增80万千瓦｡2006—2010年,国产风电设备的年平均市场容量为13亿一23亿元之间｡“十一五”期间中厚板需求量在35万吨左右,平均每年需求量7万吨左右｡ 风能发展提出对风能用钢有特殊要求,如防止低温脆性断裂等｡ 二､“十一五”期间交通业用钢需求调研 “十一五”期间铁路､公路､民航､内河､管道等各种运输方式都在发展｡ 铁路用钢 按照《中长期铁路网规划》,新建和既有线改造增建线路正线延展长度6.5万公里,加上站线,总长度约7.8万公里,需用钢轨约950万吨,平均每年铁路建设用钢轨需60万吨以上｡ 铁路道岔生产用钢轨:铁路建设和大修用道岔的钢轨数量将约15万吨/年｡ 铁路大修维修用轨近几年的用量比较稳定,在80万吨/年左右｡考虑提速后线路磨损加快和铁路总长增加维修总量加大,预计“十一五”末期,钢轨的大修维修用轨将达到100万吨/年左右｡ 未来若干年内,我国铁路用钢轨的需求数量将有所增加,高峰期可达180万吨/年左右｡ 2005年我国消费铁路建设的钢材在417万吨,2010年我国对铁路建设需要各类钢材在549万吨左右(含城市轨道交通用钢)｡ 中国铁路运输密度远高于其他国家,单位车辆承担的运输量也远高于其他国家｡中国现有铁路里程占世界铁路总里程6%,却完成了世界铁路24%的工作量｡中国铁路完成货运量､客运周转量､运输密度均居世界第一｡全国铁路日均装卸车维持在12万车左右的较高水平,但全社会日均申请铁路货车车皮已达28万车左右,申请车皮满足率停留在40%左右｡ 中国对铁轨的要求是最苛刻的,今后可能会更苛刻｡国家计划建设四纵四横客运专线1.2万公里,现在已开工或即将开工建设的9条客运专线3200多公里(正线长度),列车时速达300—350公里,全立交､全封闭,需客运专线钢轨近100万吨,预计2007—2008年为铺轨高峰期,每年需客运专线钢轨40万吨以上,并且是100米长轨｡ 近几年还将有正线长度约5400公里的客货共线既有线改造,达到客车200km/h标准,需200km/h客运专线钢轨约160万吨,平均每年约需40万吨｡ 从2006年开始,将现有的50吨､60吨货车逐步改为7011屯新型货车,设计货车轴重23吨,载重70吨,时速120公里,并列运输重量5000吨,这标志我国货运的发展方向是重载､提速,以提高铁路货运运输能力｡目前全国铁路现有60吨级货车五六十万辆,要全部更新换代,未来几年的铁路货车用钢市场潜力巨大｡ 三､“十一五”期间建筑业用钢需求调研 2005年中国建筑用钢消费钢材1.73亿吨,占总消费量50.55%,是钢材消费第一大户｡2005年比2000年增加9817万吨,平均每年递增1963万吨｡预测2010年~2005年增加53009~‘吨(低方案),达到2.26亿吨;调整后的方案是增加8550万吨,达到2.58亿吨｡平均每年递增1060万吨(低方案):1700万吨(调整方案)｡ “十一五”建筑用钢总量增加,增速下降｡ 市政建设｡2001.一2005年,全国城市建设完成固定资产投资近2万亿元,占全社会固定资产投资的6.7%,城市基础设施有效供给能力大幅度提高｡ “十一五,,期间,我国将投资2000多亿元,发展城市轨道交通,建设铁路总里程在1800—2000公里｡ 房地产业的走势｡中国房地产业协会认为,房地产还会持续发展20年｡我国正处在长达20年的一个重要战略机遇期,将始终有三股需求力推动住房市场的发展:“主动型”住房需求,即城镇居民不断增长的住房需求;“被动型’,住房需求,即拆迁城镇旧房产生的住房需求:“自动型”住房需求｡今后10—15年将是中国城镇化的加速期,若按每年有1%的城镇化进程计算,每年将有1300—1500万农民进城｡ “十一五”时期,经济适用房可能要增加｡如棚户区的改造,可能还需要大量钢材｡ H型钢 “十五”期间,我国热轧H型钢产量从2001年的72.5万吨,增长到2005年的317.3万吨,增长338%｡进口开始萎缩,而出口增长迅速｡ 钢结构要大发展,市场有需求潜力,但目前热轧H型钢市场已处于稳定增长阶段,增长率从2002年的96.91%､2003年的109.41%下降到2005年的20.69%,开始呈现稳定增长的态势;2010年H型钢需求约900万吨,届时产能将达到955万吨/年｡“十一五”期间再建设H型钢生产线,要慎重决策｡ 四､“十一五”期间制造业用钢需求调研 汽车工业 1.产量持续增长,增幅渐趋平稳｡汽车工业在世界的排名由2001年的第八位跃升至2005年的第四位｡我国汽车产销量年均增长10%以上,5年平均增长率超过20%,中国的汽车保有量正呈急剧上升趋势,2005年汽车保有量已超过3200万辆｡ 2.规模不断扩大,产能出现过剩｡到2005年中国汽车市场规模逼近580万辆,而全行业产能却达到800万辆,过剩200多万辆,剩余产能主要集中在轿车和载货汽车的生产能力上｡ 3.自主品牌创新已成为企业关注的方向｡我国本土生产的汽车,国外品牌和自主品牌在2004年的比例为41%､59%,而包括轿车､MPV､SUV,在内的乘用车品牌中,国外品牌78.7%,自主品牌仅21.3%｡引进技术占89.4%,自主开发的只占10.6%｡ “十一五”期间产业增长目标是年均增长率在10%左右,2010年国内汽车保有量达到5500万辆左右(2005年保有量3200万量),汽车化水平达到40辆/千人,汽车工业增加值达到4500亿元左右｡ 2005我国各类汽车产量570.8万辆,所需钢材1098万吨｡2010年,我国汽车市场需求量将为900万一1100万辆,汽车制造需求钢材1520万一1840万吨,其中板材1010一1220万吨｡ 造船 中国造船业发展很快,2005年全球造船市场份额中,中国占18.11%,按完工量已经高于日本,这是非常重要的一个转折｡ 在十一五期间中国船用钢材需求总量中,预计造船占66%,修船占12%,海洋工程制造占296,船舶分段制造占20%｡其中海洋工程领域蕴藏着很大商机,预计2010年中国海洋石油总公司要建造76座平台;铺设1400公里海底管线;建造6座FPSO/SPM;陆地终端8座｡ 船舶工业用钢需求为:2010年造船板需求882万吨;板带占造船用钢85%,2010年造船行业年需钢材1035万吨｡ 集装箱用钢 1.产量世界第一｡2005年我国集装箱生产企业45家,集装箱产量232万标准箱,占当年全球总产量的93.55%｡ 2.产能过剩｡目前我国干货集装箱生产能力已达450万吨TEU(20英尺标准箱),产能仅发挥51.6%左右,已出现明显的供大于求的局面｡根据集装箱协会预计,2007年我国集装箱产能将达到580万吨TEU,产能过剩可能更加严重｡ 2005年我们用390万吨钢板,生产了232万标箱集装箱｡390万吨钢板中,国产板22O万吨,占56%;进口板170万吨,占44%｡生产的232万吨集装箱中,国内消费76万标箱,占33%,消费钢板128万吨;出口156万标箱,占67%,带走钢板262万吨｡进出口相抵,国产钢板通过集装箱出口仅带走92万吨｡ 预测2010年集装箱产量308万吨TEU,届时消费集装箱用钢板约530万吨｡值得注意的是:随着我国集装箱占有率的提高,增长空间缩小,“十五”期间年均增长率从“九五”的18.7%下降到5.1%,预计“十一五”继续下降到4.43%｡钢铁企业要及时转变数量型增长方式,出路在顶替44%的进口钢板,让更多的钢借“集装箱”的船出海｡ 轻工行业 轻工业是我国市场化程度最高的产业之一,其行业钢材的消费量位于建筑､机械行业消费量之后,居第三位｡2005年用钢2700万吨,预计2010年需用3600万吨｡按小行业分,用钢最多的是五金,其次是家电､自行车等｡ 1.家电用钢 目前家电用冷轧板的国产化比例约为60%,以冰箱面板为代表的高表面质量冷板进口量较大;热镀锌板是国产化率最高的品种,除0.3mm厚度依靠进口外,其余基本依靠国内解决;电镀锌板质量基本能满足要求,市场缺口由进口解决;覆膜板有70%是采用进口原板国内覆膜,余下30%为进口;彩涂板和不锈钢板基本依靠进口｡ 2010年家电行业钢材需求720万吨｡2006—2010年钢材消费年均增长率在5%一7%,较“十五”期间的10%以上的增速有较大幅度的下降｡未来钢铁企业在满足家电行业用工钢的需要方面,更多的工作应该还放在开发品种,提高产品档次和提高服务质量上｡ 但“十一五”小家电需求将会增长｡小家电用钢虽然只占家电中的10%,但国内城镇小家电每户拥有量远远低于欧美国家,考虑到小家电生命周期一般只有3—6年,在今后10年,中国将有33%的家庭迁入新居,每年有260万个厨房家电要更新:其他小家电,未来五年市场空间至少有1200亿元的增长:中国要全面建设“小康”社会,对能代表现代时尚生活的小家电的需求将强劲增长｡ 2.自行车行业 自行车变化比较快,产量提高｡2005年生产9254万辆,预计2010年生产1.2亿辆｡其中电动自行车比例提高｡自行车行业出口贸易量占世界70%,出口依存度达60%一70%,但出口单价较低,2005年全国出口整车5358万辆,出口平均单价32.65美元:2005年中国自行车出口到世界上178个国家和地区:出口到美国和日本占总量50%｡ 2005年自行车用钢200万吨,预计2010年用钢260万吨｡其中窄带钢129万吨,占50%｡近50%自行车使用铝合金车圈,极少量自行车使用铝合金､镁合金､钛合金车架｡ 3.五金制品行业 五金分为工具五金､日用五金､燃气具､建筑五金､不锈钢制品､锁具､拉链､吸排油烟机､烹饪炊具｡共有1800多种产品｡ 日用五金的主要产品有:烹饪炊具､锁具､燃气用具､不锈钢制品､厨房设备､吸排油烟机､多功能切碎机､洗碗机､各种理发美容器具､铁锅､刀剪､保险柜､拉链､手电筒､打火机､缝衣针等｡工具五金的主要产品有:各种扳手､钳类､旋具､锉刀､锯类､锤子､斧子､卷尺､园艺工具､随车工具､建筑工具､防爆工具､小型电动工具､各种砂布､砂带等｡建筑五金的主要产品有:卫生间五金配件､各种钉､丝､网､阀门､水嘴和玛钢管件,金属门窗及其五金配件等 2005年,五金制品行业用钢量为1400万吨左右,比上年增长8%一10%,其中线材用量在750万吨以上,板材用量300万吨以上｡国产钢材占有率在95%;到2010年,五金制品行业用钢量为1850万吨｡ 4.日用杂品行业 2005年钢材需求160万一200万吨;2010年需求预测200万一250万吨｡其中制伞行业2005年钢材需求为30万一40万吨,2010年为40万一50万吨,其生产需要电镀的伞骨一般进口台湾和韩国轧硬卷;家居用品业用钢消费2005年为120万一150万吨,2010年为160万一200万吨,主要用于衣架裤夹､晾衣架､鞋架等日用品,还包括扫帚､拖把､垃圾桶等清洁用具以及一些小杂件如打火机､指甲剪､拉链等等｡ 综上所述,可以看出市场的高级化过程和市场的多层次现状｡钢铁企业都在找“精品"的靶子,轿车面板､轮胎钢帘线,千军万马打“精品”靶,一批企业是打不出名堂的,与这些“五金之都”有地缘优势的中小型钢铁企业不妨把目标调整一下,与这些企业构建产业链｡即使在小五金领域需求也是分层次的:“锁”在一般人眼里,是低端产品,可高档锁使用的绝对是冷轧带钢的精品!变换思路天地宽,希望能给我们有所启迪! (本文是作者在中国钢铁工业协会二届七次常务理事(扩大)会上的专题报告,根据录音整理,未经本人宙阅.者删节) 。

中国区域钢材市场消费趋势

一､国内钢材生产消费现状 1.钢材区域消费流向变化 我国钢材区域消费流向变化的主要特点是: (1)2005年在本地生产销售钢材50%以上的有华北､华东､中南､西南,低于50%的是东北､西北地区｡ (2)华北､东北､西南地区本地销售的比例有所提高,其中最大的是东北地区,由2004年35.3%提高到2005年45.2l%,提高了近10个百分点,这说明在振兴东北老工业基地的引领下,东北市场需求量增长较大｡其次是华北地区,由49.9%提高到54.44%,提高了4.5个百分点｡ (3)从区域市场来看,华东地区仍然是最大钢材消费市场,约占全国总消费量的39.46%,其次是华北､中南地区,约占35.44%,以上三个区域钢材消费约占全国的74.9%｡ 2.长条材 在2000一2005年之间,我国长条材产量比由54.1%降到50.2%,消费比由49.9%降到48.1%,产量略大｡在消费增长率方面,由23.5%降到18.1%;产量增长率由23.1%降到18.9%:产销增长相当,生产消费矛盾不大｡ 在进出口方面,进口增长了110.5%,出口增长了314.8%｡净出口量增长了554.4%｡结果是长条材国内市场基本没有出现供大于求矛盾,而且在其它钢材价格变动时一度出现了坚挺的局面｡因此,长条材适应市场能力强､产量调整快｡ 3.扁平材 在2000—2005年间,扁平材产量比由38.8%提高到42.8%;消费比由43.7%降到45.6%;消费增长率由66.2%降到18.6%;产量增长率由31.2%降到26.4%｡ 2000—2003年间扁平材消费增长率高于产量增长率,2004年产量高于消费增长率19个百分点,2005年又高了7.8个百分点｡说明生产消费不平衡｡ 在进出口方面,扁平材进口量增长58.6%,出口量增长了172.5%,净进口量增长了19.1%｡2000年进口量是出口量的3.88倍,2005年还有2.66倍｡产量增长的同时进口量仍在增长,表现出扁平材生产大于消费,矛盾突出｡ 4.钢管 在2000-2005年间,钢管产量比由7.1%增到7.3%;消费比由6.5%降到6.3%｡消费增长率由11.4%降到11.3%,产量增长率由10.4%提高到18.5%,结果是生产大于消费｡ 在进出口方面,钢管进口增长64.7%,出口增长321.4%,净出口量增长了1310.7%｡2000年出口是进口量的1.26倍,2005年增长为3.22倍,缓解了国内钢管供求矛盾｡ 5.进出口影响度 出口对国内市场变化的影响度:扁平材出口量占2005年生产增量的比重为27.3%,长条材出口量占增量的比重为22.2%,钢管出口量占增量的比重为74.7%｡ 6.消费增长对国内市场变化的影响度 扁平材国内消费增量占2005年生产增量的比重为82.8%,长条材国内消费增量占2005年生产增量的比重为92.2%,钢管国内消费增量占2005年生产增量的比重为60.8%｡ 由此看出,出口能平衡国内资源增量｡如果没有出口,国内钢材总体是过剩的｡ 二､建设用钢材区域市场消费趋势 1.中厚板生产消费｡我国中厚板消费量最大的区域是华东地区,约占40%左右,其次是华北和中南地区,各约占17%一18%,其它各区域消费比重都在10%以下,最低是西北地区｡ 2.型材生产消费｡大型材:最大消费区域是华东地区,约占全国49%左右,而且增长最快｡华北､中南地区所占比重有所下降｡ 中小型钢材和棒材:最大消费区域是华东地区,约占全国35%左右｡东北地区增长较快,到2005年占全国比重增长到20%左右｡ 3.螺纹钢筋生产消费｡最大消费区域是华东地区.约占全国36%左右｡华北和中南地区分别占全国的20%､18%左右｡ 4.线材生产消费｡最大消费区域是华东地区,约占全国38%左右｡华北､中南地区各占17%一18%左右｡ 5.镀层板生产消费｡最大消费区域是华东地区,约占全国49%左右｡中南占23%,其它各区域低于10%｡ 6.彩色涂层板生产消费｡最大消费区域是华东地区,约占全国67%一71%左右｡华北占12%､中南占8%左右､西南占7%､东北占3.8%､西北占不足1%｡ 以上钢材品种消费主要取决于固定资产投资｡建设用钢最大消费区域是华东地区,各种钢材品种消费比重都在35%以上,其次是中南､华北､东北地区｡固定资产投资最大的区域也是华东地区,“十五”期间平均约占全国比重37%左右,其次是中南地区约占22%左右,华北占14%左右,西南10%左右,西北6%左右｡ 华东地区消费了大量建设用钢材,原因是到2004年,华东地区建筑房屋施工面积占全国的比重达到了49%,而其次的中南地区仅约20%左右,华北和西南各约ll%左右,东北约5%,西北约4%｡ 房地产开发与投资有很大的关系｡房地产开发投资占固定资产投资的比重呈增长趋势,2000年以来平均约占17.7%,2005年约17.8%,最高的2004年占18.8%｡ 房地产开发用钢占全国钢材总消费量的比重也呈增长趋势,2000—2004年平均约占18.25%｡ 而且房地产开发用钢影响越来越大｡1999年以来,住宅施工面积占建筑业施工总面积的比重呈下降趋势,而其中商品住宅的施工面积则呈快速上升的趋势｡1999年时住宅施工面积占建筑房屋施工面积的比重为68.8%,商品住宅占住宅施工面积的比重为23.5%,到2004年,住宅占建筑房屋施工面积的比重下降为57.8%,而其中商品住宅占住宅施工面积的比重上升为49.7%｡ 房地产开发用钢自东部向西部影响程度不同｡东部地区影响大,西部地区影响小｡原因是东部地区住宅占建筑房屋施工面积比重为53%一56%,而房地产开发占住宅施工面积比重为54.2%一58.2%｡ 西部地区住宅占建筑房屋施工面积比重为60.6%一67.2%,而房地产开发占住宅施工面积比重为37.9%—44.4%｡ 广东､海南住宅占建筑房屋施工面积的比重分别是50.1%､60.9%,商品住宅占住宅施工面积的比重则为62.3%､57.1%｡ 河南､湖北､湖南､广西住宅占建筑房屋施工面积的比重约64.1%一75%,商品住宅占住宅施工面积的比重则为21%一45%｡ 我国各区域建设用钢不同特点是:重工业区域用钢多,如东北､西北､华北地区单位建筑施工面积用钢量超过全国平均水平｡ 三､扁平材､钢管区域市场消费趋势 1.扁平材生产消费 扁平材(中厚板､薄板､镀涂层板､电工钢､不锈钢板及带钢)消费量最大的区域是华东地区,五年平均占全国的比重约42%左右｡其次是中南和华北地区,各占约18%一19%左右｡ 热轧宽薄板卷消费量最大的区域是华东地区,近四年平均占全国的比重约38%左右｡其次是中南占21.6%,华北占15.6%左右｡到2005年,华东约占44%,中南约占20.4%,华北约占15.6%｡ 冷轧宽薄板卷(含镀涂层板)消费量最大的区域是华东地区,近四年平均占全国的比重约50.7%左右｡其次是中南19.1%,华北､东北各占8%一9%左右｡到2005年,华东约占51.3%,中南约占17.8%,华北约占9.1%,东北约占8.1%｡ 扁平材尤其是薄板材品种消费的主要流向与区域工业发展进程有关｡2000年以来,华东地区工业增加值占全国的比重约为42.9%,中南约占24.3%,华北占13.1%左右｡到2005年,华东约占44.9%,中南约占23.9%,华北占14.4%左右｡ 扁平材品种消费与区域工业结构有关｡到2005年,全国轻重工业的比重关系为31:69,其中华东35:65,中南､西南地区分别为37:63,华北为20:80,东北为16:84,西北为13:87,各区域轻重工业结构明显不同｡ 薄板材特别是冷轧､镀层等板材产品消费大的地区是轻工业发达地区｡其中,华东地区轻工业占全国比重为51.2%,中南占29.0%,华北占9.3%,西南占7.8%,东北占5.0%,西北占2.0%｡ 出口贸易多少也决定了区域消费的大小,出口结构的不同也显示了消费结构的差异｡华东和中南地区是主要的出口区,2000年以来,平均分别占全国的比重约为45.4%､35.3%｡华东地区是增长趋势,中南地区是下降趋势｡其它区域比重基本没变,都在10%以内｡出口经济带动着地方经济的增长,同时带来对钢铁材料消费增加｡ 出口结构的不同带来钢材品种结构消费差异｡从区域机电产品出口比重看,最大的是华东约占全国50%,其次是中南约占39.4%｡从区域高新技术产品出El占全国比重看,华东地区占49.2%,中南地区占39.1%｡同时,由于出口结构的不同带来的钢材品种结构消费差异,因而各地区出口额也有较大不同｡出口额较大的省区市分别是广东､江苏､上海､浙江,都超过500亿美元,其中机电产品出口所占比重为46%--69%｡其次是山东､福建､北京､天津､辽宁,出口额都超过200亿美元,机电产品出口所占比重为29%--35%,其中天津占67.5%｡ 带钢也是扁平材消费中的主要品种｡带钢消费最大的区域是华东､华北地区,近四年平均各占全国的比重约38%左右｡其次是中南占13.4%左右｡到2005年,华北约占39.4%,华东约占33.8%,中南约占14.7%｡ 焊接钢管是板带材特别是带钢的主要消费者｡2005年华北地区焊管产量达到了810.73万吨,占全国的比重为51%,是带钢在该区域消费的主要去向｡华东地区焊管产量占全国的比重约20%,中南地区占10%,东北地区占8%｡ 焊接钢管是板带材的下游产品,产量高消费也大｡焊管消费较大的区域是华北地区,平均占22.7%,华东占20.7%｡中南占17.8%｡ 2.钢管现有生产消费 到2005年,钢管产量比2000年增加了1680万吨,增长了180.0%,同期,钢材总产量增长了183.7%(按统计快报)｡ 无缝钢管产量比2000年增加了632万吨,增长了152.4%;焊管产量比2000年增加了1048万吨,增长了202.0%｡ 2000—2005年,钢管占钢材总产量的比重平均为6.97%,其中无缝钢管占2.62%,焊管占4.35%｡2000年,无缝钢管产量占钢材总产量的比重为3.16%,焊管占3.95%,到2005年无缝钢管占2.8%,焊管占4.2%｡因此,焊管比无缝钢管产量增长快,焊管产量比重提高,无缝钢管比重减小｡ 到2005年,钢管消费量比2000年增加了1479万吨,增长了157.5%,同期,钢材总消费量增长了167.8%(按统计快报)｡与产量相比,产量增量高201万吨,增长率高22.4个百分点｡ 无缝钢管消费量比2000年增加了558万吨,增长了133.4%;与产量相比,产量增量高75万吨,增长率高19.0个百分点｡焊管消费量比2000年增加了921万吨,增长了176.8%｡与产量相比,产量增量高127万吨,增长率高25.2个百分点｡ 2000-2005年,钢管占钢材总消费量的比重平均为6.51%,其中无缝钢管占2.76%,焊管占3.75%｡与产量相比,产量比高0.72个百分点,其中无缝钢管高0.27个百分点､焊管0.45个百分点｡ 2000年,无缝钢管消费量占钢材总消费量的比重为2.96%,焊管占3.70%,与产量相比,产量分别高0.20和0.26个百分点;到2005年无缝钢管占2.58%,焊管占3.82%,与产量相比,产量分别高0.23和0.45个百分点｡ 焊管比无缝钢管消费量增长快｡焊管消费比重提高,无缝钢管减小｡焊管供求矛盾扩大比无缝钢管大｡ 钢管现有消费区域流向｡2005年与2000年比,无缝钢管消费量增幅最大的区域是华东､华北､西北地区,分别增加了179万吨､79万吨､56万吨,增长了128.8%､68.1%､115.5%.其它区年消费量增加约20多万吨｡ 钢管现有消费产业影响｡2000—2005年钢管消费增长率平均约31.5%,万元GDP钢管消费强度为12kg/万元,万元投资钢管消费强度为30.8kg/万元,万元工业增加值钢管消费强度为37.4kg/万元,万元建筑业增加值钢管消费强度为307.8kg/万元｡ 从钢管消费增长率与万元GDP､投资､工业增加值､建筑业增加值钢管消费强度的相关关系可以看出,钢管消费增长率与建筑业钢管消费强度呈明显相关关系｡工业仍然是钢管消费的重要方面,但对钢管数量的拉动作用有减弱的趋势｡主要表现在万元工业增加值钢管消费强度没有明显增强的趋势,减少的趋势也不明显(2005年比2004年有所减低),反映出工业发展对钢管消费需求是平稳的｡投资是钢管消费的重要方面,钢管消费随着投资的增长而增长,近年来,万元投资钢管消费强度也没有改变｡ 钢管这种消费变化趋势在“十一五”期间将会延续,特别是影响钢管消费需求较大的建筑业仍将是推动消费量增长的主要力量,而工业产业的发展将使品种结构进一步改善｡ 3.固定资产投资 研究表明,固定资产投资与钢材消费关联度最大｡要关注固定资产投资占GDP中比重的变化｡日本在固定资产投资占GDP比率超过30%的20世纪70年代前半期,导致了钢铁工业的生产能力过剩,而调整过剩能力花费了10余年的时间｡日本固定资产投资占GDP比率在1973年达到最高36.4%,2003年降低到24.1%｡ 到2004年我国全社会固定资产投资相当于国内生产总值比例已经达到了51.5%,比2003年的42.84%又提高了8.7个百分点｡固定资产投资还将继续高速增长吗?国内消费的增减要特别关注固定资产投资的增速｡如果按前面所提到的每万亿元固定资产投资钢消费强度测算,按2005年固定资产投资完成额88604亿元,投资增长超过11.29%,投资额增加10000亿元,相应钢消费量应增加3940万吨,其中长条材消费量将增加2050万吨,实际会不会是这样呢?因此,除了看投资额和增长率的大小外,更要研究投资结构和方向｡ 从国家发改委冶金处在编制规划时对钢材消费需求预测中所测算的近年来因使用国债对固定资产投资及其钢材消费的拉动作用的分析结果可以看出,近年来钢消费增长快速与使用国债有密切关系,如果扣除这一促进因素,钢消费达到已有增长率是不可能的｡ 1998年时,国债投资的主要方向是农林水利､交通通信､城市基础设施､城乡电网建设与改造､国家直属储备粮库､经济适用房等｡2003年时,国债投资的主要方向一是有利于经济均衡和长期发展的项目,如“南水北调”工程等｡二是有利于促进就业､改善人民生活消费条件的项目｡2003年增加了对农村基础设施､公共卫生和义务教育等投资,加强农村生态环境建设,重点是继续做好西部地区的退耕还林还草工作｡三是增加对社会保障和城乡低收人群众的支出｡四是增加对有利于促进政府管理职能转变的电子政务工程和促进企业竞争力提高的企业信息化工程的资金支持,加快推进国民经济信息化进程｡ 到2001年,国债共支持了47家钢铁企业,组织实施了82个技术改造项目,总投资750亿元｡ 目前在一些行业一些地区国债的拉动作用还会有前几年那么大吗?过去是因为有项目而没有投资,发国债买土地,而现在是有投资没有项目｡ 即使国债的直接拉动没有以前大,但其投资方向对社会投资也具有引领作用｡ 2003—2004年,全国固定资产投资完成额增加了14911亿元,其中7个主要行业投资增加了12987亿元,占全国新增投资额的87.1%,可见这些行业是近年来投资的主要方向,而这些行业的投资建设又是钢消费的主要用户,特别是制造业､电力､燃气和水的输送管道､水利建设､建筑和房地产业､交通运输业等都是钢消费的大户,如据测算,2004年建设用钢材占全国钢材消费总量比重为64%｡问题是今后我国的固定资产投资重点是否还是如此呢?投资的目的不单是建铁路､高速公路,其中工业建设过后必将带来工业生产的增长｡所以,今后固定资产投资对钢消费的影响一是看投资总量的增长速度,二是看投资方向和结构｡这在“十一五”国民经济发展规划纲要中能够看出｡ 四､区域市场的变化 区域市场层次性带来的钢消费总量增长和消费结构拉动作用不同｡从国内市场区域分布来看,华东六省一市是国内钢材消费最大的区域,其次是中南地区､华北地区,西南､东北和西北地区消费占全国总消费的比重均在10%以下｡ 从供求上看,钢材的加工能力大于本区域市场消费的区域是华北､东北地区,而华东､中南､西南和西北地区均不能满足｡总量上､地区间存在差距,有的多有的不能自给｡ 扁平材消费占全国总消费比重最大的区域为华东地区占44.9%､中南地区占21.7%｡长条材消费占全国总消费比重最大的区域为华东地区占39.9%､中南地区占17.5%｡ 经济发展带动钢材品种消费区域的移动,目前消费较大的区域今后消费增长将减缓,中西部地区消费增长将适当加快｡ 梯型市场导致钢铁企业发展格局的变化｡不同区域企业和不同结构的企业发展方式的差异,面对的市场是不同的｡ 消费市场的层次性影响着区域市场品种消费结构｡ 一是区域制造业的集中 我国目前形成了珠三角､长三角和环渤海经济圈三个家电制造集群,这三个产业集群汇聚了大量的制造加工企业和零配件配套企业,形成了强大的产业集群优势｡特别是珠三角的空调器､电饭锅､微波炉､电风扇､西式厨房小家电;长三角的空调器､饮水机､电暖气､洗衣机､电熨斗､吸尘器在全世界范围都占有重要地位,具有很强的制造能力和成本优势｡ 集群优势的形成反过来又促进了国内外大量的定单和投资,客观上又增强了这种集群优势｡ 除了占有比重的变化外,还有产业结构的变化对区域市场也有很大影响｡如:电冰箱产量占全国比重1999年时为28.1%,到2004年为28.4%;彩色电视机1999年时为46.9%,2004年为49.5%;汽车由0.9%提高到5.5%,而像家用洗衣机由19.7下降到7.8%,产量也由原来的264.94万台下降到2004年的184.03万台｡可以看出有的略有发展,有的逐惭缩小,而江苏浙江山东等省均在提高｡ 下游用户产品的这种产业变化和转移,将带来钢消费量和结构的变化｡特别是珠三角的空调器､电饭锅､微波炉､电风扇､西式厨房小家电等与长三角的空调器､饮水机､电暖气､洗衣机､电熨斗､吸尘器等都在全世界范围占有重要地位,具有很强的制造能力和成本优势｡今后,这种优势还能保持吗?优惠政策到期了,工人工资也涨了,其它靠近消费市场的地区做不做这些东西?落后地区要发展也会有政策,为什么到广东､江浙打工?因此,产业转移造成区域钢材品种消费结构发生变化｡ 二是下游企业规模的集中 家电行业仍将延续结构调整的趋势,并出现两级分化的局面,一些不适应市场竞争的企业会通过不同方式退出市场,而龙头企业也会呈现强者更强的局面｡2004年中国汽车和轿车产量分别达到507万和230多万辆｡而国内前五家汽车企业集团产销量均已超过50万辆,占全国汽车市场的比例超过60%｡ 三是一些制造业发展将逐步增强世界市场竞争力 如机械､汽车､造船等｡这些市场因素的变化,将影响着区域市场消费和结构变化｡我们正处于经济发展有利的环境之中｡ 经济发展是钢消费增长的直接推动者｡近年来,世界经济呈现良好的增长趋势,2004年世界经济增长达到了5.1%｡我国2003年经济增长率为10.0%,2004年为10.1%,2005年为9.9%｡ 钢铁产业仍然具有良好的国内外经济发展环境｡工业化过程中,快速增长期与稳定增长期的转折点在哪里?“十一五”是我国发展的什么时期?这将决定着钢消费增长速度｡中国工业化具有中国特色｡不同地区发展不同,快速增长期有多长,稳定增长期什么时间开始?现在是什么时期?后发展区域是存在的,是不是也有先工业化､城镇化率很高的区域?这些都能对钢需求及其结构预测产生不同的影响｡ 我国工业化增长模式的演变是:计划经济下走苏联式的社会主义工业化路线,封闭环境下自主开发｡然后是走调整经济结构的工业化路线,在开放环境下引进｡再其后,走新型工业化路线,在开放环境下创新｡在我国工业化增长模式演变的过程中,相对应的钢铁产品是供不应求,供求平衡,供大于求,数量品种矛盾,品种质量矛盾,乃至升级换代､绿色产品｡ 2005年中国与世界主要国家人均GDP钢消费强度对比,超过世界平均值,超过俄罗斯､巴西,已经与法国､挪威､新西兰､英国､乌克兰等相近,但人均GDP不是一个数量级(2004年人均GDPl0923元/人,钢消费228.6kg/人)｡ 今后,中国的需求趋势是什么? 五､钢铁产业发展的几点建议 1.贯彻《钢铁产业发展政策》,促进中国钢铁工业可持续发展｡ 2.中国钢铁工业要以满足国内需要为立足点,有条件的企业还要积极参与国际市场竞争｡ 3.坚持运用市场和法律手段淘汰落后产能｡到2005年落后和工序能力不配套的产能约7000多万吨｡ 4.区别对待､分类指导钢铁企业发展｡区域经济发达程度有所不同,对钢材的需求也有所不同;不同企业综合实力､资源占有及规模都有所不同;不同企业条件要发展不同钢铁产品,以满足国内外市场的需要｡因此,分区域､分企业､分不同产品满足市场需要的发展是必要的｡ 5.发展循环经济,清洁生产,实现钢铁工业可持续发展｡ 6.增强自主创新能力,提高钢铁企业竞争力水平｡主要是工艺装备､工艺技术创新,开发品种,提高质量技术,节能降耗技术等方面｡ 7.实施全球性资源战略,合理开发利用国内资源,积极建设海外供给基地,提高资源保障程度｡ 8.调整产业布局,加快体制创新和产业重组,做大做强大型企业集团｡ 9.全面推进信息化和物流管理,提高管理水平和运行效率｡ (作者为中国钢铁工业协会发展与科技环保部副主任) 。

中国区域钢材市场消费趋势

一､国内钢材生产消费现状 1.钢材区域消费流向变化 我国钢材区域消费流向变化的主要特点是: (1)2005年在本地生产销售钢材50%以上的有华北､华东､中南､西南,低于50%的是东北､西北地区｡ (2)华北､东北､西南地区本地销售的比例有所提高,其中最大的是东北地区,由2004年35.3%提高到2005年45.2l%,提高了近10个百分点,这说明在振兴东北老工业基地的引领下,东北市场需求量增长较大｡其次是华北地区,由49.9%提高到54.44%,提高了4.5个百分点｡ (3)从区域市场来看,华东地区仍然是最大钢材消费市场,约占全国总消费量的39.46%,其次是华北､中南地区,约占35.44%,以上三个区域钢材消费约占全国的74.9%｡ 2.长条材 在2000一2005年之间,我国长条材产量比由54.1%降到50.2%,消费比由49.9%降到48.1%,产量略大｡在消费增长率方面,由23.5%降到18.1%;产量增长率由23.1%降到18.9%:产销增长相当,生产消费矛盾不大｡ 在进出口方面,进口增长了110.5%,出口增长了314.8%｡净出口量增长了554.4%｡结果是长条材国内市场基本没有出现供大于求矛盾,而且在其它钢材价格变动时一度出现了坚挺的局面｡因此,长条材适应市场能力强､产量调整快｡ 3.扁平材 在2000—2005年间,扁平材产量比由38.8%提高到42.8%;消费比由43.7%降到45.6%;消费增长率由66.2%降到18.6%;产量增长率由31.2%降到26.4%｡ 2000—2003年间扁平材消费增长率高于产量增长率,2004年产量高于消费增长率19个百分点,2005年又高了7.8个百分点｡说明生产消费不平衡｡ 在进出口方面,扁平材进口量增长58.6%,出口量增长了172.5%,净进口量增长了19.1%｡2000年进口量是出口量的3.88倍,2005年还有2.66倍｡产量增长的同时进口量仍在增长,表现出扁平材生产大于消费,矛盾突出｡ 4.钢管 在2000-2005年间,钢管产量比由7.1%增到7.3%;消费比由6.5%降到6.3%｡消费增长率由11.4%降到11.3%,产量增长率由10.4%提高到18.5%,结果是生产大于消费｡ 在进出口方面,钢管进口增长64.7%,出口增长321.4%,净出口量增长了1310.7%｡2000年出口是进口量的1.26倍,2005年增长为3.22倍,缓解了国内钢管供求矛盾｡ 5.进出口影响度 出口对国内市场变化的影响度:扁平材出口量占2005年生产增量的比重为27.3%,长条材出口量占增量的比重为22.2%,钢管出口量占增量的比重为74.7%｡ 6.消费增长对国内市场变化的影响度 扁平材国内消费增量占2005年生产增量的比重为82.8%,长条材国内消费增量占2005年生产增量的比重为92.2%,钢管国内消费增量占2005年生产增量的比重为60.8%｡ 由此看出,出口能平衡国内资源增量｡如果没有出口,国内钢材总体是过剩的｡ 二､建设用钢材区域市场消费趋势 1.中厚板生产消费｡我国中厚板消费量最大的区域是华东地区,约占40%左右,其次是华北和中南地区,各约占17%一18%,其它各区域消费比重都在10%以下,最低是西北地区｡ 2.型材生产消费｡大型材:最大消费区域是华东地区,约占全国49%左右,而且增长最快｡华北､中南地区所占比重有所下降｡ 中小型钢材和棒材:最大消费区域是华东地区,约占全国35%左右｡东北地区增长较快,到2005年占全国比重增长到20%左右｡ 3.螺纹钢筋生产消费｡最大消费区域是华东地区.约占全国36%左右｡华北和中南地区分别占全国的20%､18%左右｡ 4.线材生产消费｡最大消费区域是华东地区,约占全国38%左右｡华北､中南地区各占17%一18%左右｡ 5.镀层板生产消费｡最大消费区域是华东地区,约占全国49%左右｡中南占23%,其它各区域低于10%｡ 6.彩色涂层板生产消费｡最大消费区域是华东地区,约占全国67%一71%左右｡华北占12%､中南占8%左右､西南占7%､东北占3.8%､西北占不足1%｡ 以上钢材品种消费主要取决于固定资产投资｡建设用钢最大消费区域是华东地区,各种钢材品种消费比重都在35%以上,其次是中南､华北､东北地区｡固定资产投资最大的区域也是华东地区,“十五”期间平均约占全国比重37%左右,其次是中南地区约占22%左右,华北占14%左右,西南10%左右,西北6%左右｡ 华东地区消费了大量建设用钢材,原因是到2004年,华东地区建筑房屋施工面积占全国的比重达到了49%,而其次的中南地区仅约20%左右,华北和西南各约ll%左右,东北约5%,西北约4%｡ 房地产开发与投资有很大的关系｡房地产开发投资占固定资产投资的比重呈增长趋势,2000年以来平均约占17.7%,2005年约17.8%,最高的2004年占18.8%｡ 房地产开发用钢占全国钢材总消费量的比重也呈增长趋势,2000—2004年平均约占18.25%｡ 而且房地产开发用钢影响越来越大｡1999年以来,住宅施工面积占建筑业施工总面积的比重呈下降趋势,而其中商品住宅的施工面积则呈快速上升的趋势｡1999年时住宅施工面积占建筑房屋施工面积的比重为68.8%,商品住宅占住宅施工面积的比重为23.5%,到2004年,住宅占建筑房屋施工面积的比重下降为57.8%,而其中商品住宅占住宅施工面积的比重上升为49.7%｡ 房地产开发用钢自东部向西部影响程度不同｡东部地区影响大,西部地区影响小｡原因是东部地区住宅占建筑房屋施工面积比重为53%一56%,而房地产开发占住宅施工面积比重为54.2%一58.2%｡ 西部地区住宅占建筑房屋施工面积比重为60.6%一67.2%,而房地产开发占住宅施工面积比重为37.9%—44.4%｡ 广东､海南住宅占建筑房屋施工面积的比重分别是50.1%､60.9%,商品住宅占住宅施工面积的比重则为62.3%､57.1%｡ 河南､湖北､湖南､广西住宅占建筑房屋施工面积的比重约64.1%一75%,商品住宅占住宅施工面积的比重则为21%一45%｡ 我国各区域建设用钢不同特点是:重工业区域用钢多,如东北､西北､华北地区单位建筑施工面积用钢量超过全国平均水平｡ 三､扁平材､钢管区域市场消费趋势 1.扁平材生产消费 扁平材(中厚板､薄板､镀涂层板､电工钢､不锈钢板及带钢)消费量最大的区域是华东地区,五年平均占全国的比重约42%左右｡其次是中南和华北地区,各占约18%一19%左右｡ 热轧宽薄板卷消费量最大的区域是华东地区,近四年平均占全国的比重约38%左右｡其次是中南占21.6%,华北占15.6%左右｡到2005年,华东约占44%,中南约占20.4%,华北约占15.6%｡ 冷轧宽薄板卷(含镀涂层板)消费量最大的区域是华东地区,近四年平均占全国的比重约50.7%左右｡其次是中南19.1%,华北､东北各占8%一9%左右｡到2005年,华东约占51.3%,中南约占17.8%,华北约占9.1%,东北约占8.1%｡ 扁平材尤其是薄板材品种消费的主要流向与区域工业发展进程有关｡2000年以来,华东地区工业增加值占全国的比重约为42.9%,中南约占24.3%,华北占13.1%左右｡到2005年,华东约占44.9%,中南约占23.9%,华北占14.4%左右｡ 扁平材品种消费与区域工业结构有关｡到2005年,全国轻重工业的比重关系为31:69,其中华东35:65,中南､西南地区分别为37:63,华北为20:80,东北为16:84,西北为13:87,各区域轻重工业结构明显不同｡ 薄板材特别是冷轧､镀层等板材产品消费大的地区是轻工业发达地区｡其中,华东地区轻工业占全国比重为51.2%,中南占29.0%,华北占9.3%,西南占7.8%,东北占5.0%,西北占2.0%｡ 出口贸易多少也决定了区域消费的大小,出口结构的不同也显示了消费结构的差异｡华东和中南地区是主要的出口区,2000年以来,平均分别占全国的比重约为45.4%､35.3%｡华东地区是增长趋势,中南地区是下降趋势｡其它区域比重基本没变,都在10%以内｡出口经济带动着地方经济的增长,同时带来对钢铁材料消费增加｡ 出口结构的不同带来钢材品种结构消费差异｡从区域机电产品出口比重看,最大的是华东约占全国50%,其次是中南约占39.4%｡从区域高新技术产品出El占全国比重看,华东地区占49.2%,中南地区占39.1%｡同时,由于出口结构的不同带来的钢材品种结构消费差异,因而各地区出口额也有较大不同｡出口额较大的省区市分别是广东､江苏､上海､浙江,都超过500亿美元,其中机电产品出口所占比重为46%--69%｡其次是山东､福建､北京､天津､辽宁,出口额都超过200亿美元,机电产品出口所占比重为29%--35%,其中天津占67.5%｡ 带钢也是扁平材消费中的主要品种｡带钢消费最大的区域是华东､华北地区,近四年平均各占全国的比重约38%左右｡其次是中南占13.4%左右｡到2005年,华北约占39.4%,华东约占33.8%,中南约占14.7%｡ 焊接钢管是板带材特别是带钢的主要消费者｡2005年华北地区焊管产量达到了810.73万吨,占全国的比重为51%,是带钢在该区域消费的主要去向｡华东地区焊管产量占全国的比重约20%,中南地区占10%,东北地区占8%｡ 焊接钢管是板带材的下游产品,产量高消费也大｡焊管消费较大的区域是华北地区,平均占22.7%,华东占20.7%｡中南占17.8%｡ 2.钢管现有生产消费 到2005年,钢管产量比2000年增加了1680万吨,增长了180.0%,同期,钢材总产量增长了183.7%(按统计快报)｡ 无缝钢管产量比2000年增加了632万吨,增长了152.4%;焊管产量比2000年增加了1048万吨,增长了202.0%｡ 2000—2005年,钢管占钢材总产量的比重平均为6.97%,其中无缝钢管占2.62%,焊管占4.35%｡2000年,无缝钢管产量占钢材总产量的比重为3.16%,焊管占3.95%,到2005年无缝钢管占2.8%,焊管占4.2%｡因此,焊管比无缝钢管产量增长快,焊管产量比重提高,无缝钢管比重减小｡ 到2005年,钢管消费量比2000年增加了1479万吨,增长了157.5%,同期,钢材总消费量增长了167.8%(按统计快报)｡与产量相比,产量增量高201万吨,增长率高22.4个百分点｡ 无缝钢管消费量比2000年增加了558万吨,增长了133.4%;与产量相比,产量增量高75万吨,增长率高19.0个百分点｡焊管消费量比2000年增加了921万吨,增长了176.8%｡与产量相比,产量增量高127万吨,增长率高25.2个百分点｡ 2000-2005年,钢管占钢材总消费量的比重平均为6.51%,其中无缝钢管占2.76%,焊管占3.75%｡与产量相比,产量比高0.72个百分点,其中无缝钢管高0.27个百分点､焊管0.45个百分点｡ 2000年,无缝钢管消费量占钢材总消费量的比重为2.96%,焊管占3.70%,与产量相比,产量分别高0.20和0.26个百分点;到2005年无缝钢管占2.58%,焊管占3.82%,与产量相比,产量分别高0.23和0.45个百分点｡ 焊管比无缝钢管消费量增长快｡焊管消费比重提高,无缝钢管减小｡焊管供求矛盾扩大比无缝钢管大｡ 钢管现有消费区域流向｡2005年与2000年比,无缝钢管消费量增幅最大的区域是华东､华北､西北地区,分别增加了179万吨､79万吨､56万吨,增长了128.8%､68.1%､115.5%.其它区年消费量增加约20多万吨｡ 钢管现有消费产业影响｡2000—2005年钢管消费增长率平均约31.5%,万元GDP钢管消费强度为12kg/万元,万元投资钢管消费强度为30.8kg/万元,万元工业增加值钢管消费强度为37.4kg/万元,万元建筑业增加值钢管消费强度为307.8kg/万元｡ 从钢管消费增长率与万元GDP､投资､工业增加值､建筑业增加值钢管消费强度的相关关系可以看出,钢管消费增长率与建筑业钢管消费强度呈明显相关关系｡工业仍然是钢管消费的重要方面,但对钢管数量的拉动作用有减弱的趋势｡主要表现在万元工业增加值钢管消费强度没有明显增强的趋势,减少的趋势也不明显(2005年比2004年有所减低),反映出工业发展对钢管消费需求是平稳的｡投资是钢管消费的重要方面,钢管消费随着投资的增长而增长,近年来,万元投资钢管消费强度也没有改变｡ 钢管这种消费变化趋势在“十一五”期间将会延续,特别是影响钢管消费需求较大的建筑业仍将是推动消费量增长的主要力量,而工业产业的发展将使品种结构进一步改善｡ 3.固定资产投资 研究表明,固定资产投资与钢材消费关联度最大｡要关注固定资产投资占GDP中比重的变化｡日本在固定资产投资占GDP比率超过30%的20世纪70年代前半期,导致了钢铁工业的生产能力过剩,而调整过剩能力花费了10余年的时间｡日本固定资产投资占GDP比率在1973年达到最高36.4%,2003年降低到24.1%｡ 到2004年我国全社会固定资产投资相当于国内生产总值比例已经达到了51.5%,比2003年的42.84%又提高了8.7个百分点｡固定资产投资还将继续高速增长吗?国内消费的增减要特别关注固定资产投资的增速｡如果按前面所提到的每万亿元固定资产投资钢消费强度测算,按2005年固定资产投资完成额88604亿元,投资增长超过11.29%,投资额增加10000亿元,相应钢消费量应增加3940万吨,其中长条材消费量将增加2050万吨,实际会不会是这样呢?因此,除了看投资额和增长率的大小外,更要研究投资结构和方向｡ 从国家发改委冶金处在编制规划时对钢材消费需求预测中所测算的近年来因使用国债对固定资产投资及其钢材消费的拉动作用的分析结果可以看出,近年来钢消费增长快速与使用国债有密切关系,如果扣除这一促进因素,钢消费达到已有增长率是不可能的｡ 1998年时,国债投资的主要方向是农林水利､交通通信､城市基础设施､城乡电网建设与改造､国家直属储备粮库､经济适用房等｡2003年时,国债投资的主要方向一是有利于经济均衡和长期发展的项目,如“南水北调”工程等｡二是有利于促进就业､改善人民生活消费条件的项目｡2003年增加了对农村基础设施､公共卫生和义务教育等投资,加强农村生态环境建设,重点是继续做好西部地区的退耕还林还草工作｡三是增加对社会保障和城乡低收人群众的支出｡四是增加对有利于促进政府管理职能转变的电子政务工程和促进企业竞争力提高的企业信息化工程的资金支持,加快推进国民经济信息化进程｡ 到2001年,国债共支持了47家钢铁企业,组织实施了82个技术改造项目,总投资750亿元｡ 目前在一些行业一些地区国债的拉动作用还会有前几年那么大吗?过去是因为有项目而没有投资,发国债买土地,而现在是有投资没有项目｡ 即使国债的直接拉动没有以前大,但其投资方向对社会投资也具有引领作用｡ 2003—2004年,全国固定资产投资完成额增加了14911亿元,其中7个主要行业投资增加了12987亿元,占全国新增投资额的87.1%,可见这些行业是近年来投资的主要方向,而这些行业的投资建设又是钢消费的主要用户,特别是制造业､电力､燃气和水的输送管道､水利建设､建筑和房地产业､交通运输业等都是钢消费的大户,如据测算,2004年建设用钢材占全国钢材消费总量比重为64%｡问题是今后我国的固定资产投资重点是否还是如此呢?投资的目的不单是建铁路､高速公路,其中工业建设过后必将带来工业生产的增长｡所以,今后固定资产投资对钢消费的影响一是看投资总量的增长速度,二是看投资方向和结构｡这在“十一五”国民经济发展规划纲要中能够看出｡ 四､区域市场的变化 区域市场层次性带来的钢消费总量增长和消费结构拉动作用不同｡从国内市场区域分布来看,华东六省一市是国内钢材消费最大的区域,其次是中南地区､华北地区,西南､东北和西北地区消费占全国总消费的比重均在10%以下｡ 从供求上看,钢材的加工能力大于本区域市场消费的区域是华北､东北地区,而华东､中南､西南和西北地区均不能满足｡总量上､地区间存在差距,有的多有的不能自给｡ 扁平材消费占全国总消费比重最大的区域为华东地区占44.9%､中南地区占21.7%｡长条材消费占全国总消费比重最大的区域为华东地区占39.9%､中南地区占17.5%｡ 经济发展带动钢材品种消费区域的移动,目前消费较大的区域今后消费增长将减缓,中西部地区消费增长将适当加快｡ 梯型市场导致钢铁企业发展格局的变化｡不同区域企业和不同结构的企业发展方式的差异,面对的市场是不同的｡ 消费市场的层次性影响着区域市场品种消费结构｡ 一是区域制造业的集中 我国目前形成了珠三角､长三角和环渤海经济圈三个家电制造集群,这三个产业集群汇聚了大量的制造加工企业和零配件配套企业,形成了强大的产业集群优势｡特别是珠三角的空调器､电饭锅､微波炉､电风扇､西式厨房小家电;长三角的空调器､饮水机､电暖气､洗衣机､电熨斗､吸尘器在全世界范围都占有重要地位,具有很强的制造能力和成本优势｡ 集群优势的形成反过来又促进了国内外大量的定单和投资,客观上又增强了这种集群优势｡ 除了占有比重的变化外,还有产业结构的变化对区域市场也有很大影响｡如:电冰箱产量占全国比重1999年时为28.1%,到2004年为28.4%;彩色电视机1999年时为46.9%,2004年为49.5%;汽车由0.9%提高到5.5%,而像家用洗衣机由19.7下降到7.8%,产量也由原来的264.94万台下降到2004年的184.03万台｡可以看出有的略有发展,有的逐惭缩小,而江苏浙江山东等省均在提高｡ 下游用户产品的这种产业变化和转移,将带来钢消费量和结构的变化｡特别是珠三角的空调器､电饭锅､微波炉､电风扇､西式厨房小家电等与长三角的空调器､饮水机､电暖气､洗衣机､电熨斗､吸尘器等都在全世界范围占有重要地位,具有很强的制造能力和成本优势｡今后,这种优势还能保持吗?优惠政策到期了,工人工资也涨了,其它靠近消费市场的地区做不做这些东西?落后地区要发展也会有政策,为什么到广东､江浙打工?因此,产业转移造成区域钢材品种消费结构发生变化｡ 二是下游企业规模的集中 家电行业仍将延续结构调整的趋势,并出现两级分化的局面,一些不适应市场竞争的企业会通过不同方式退出市场,而龙头企业也会呈现强者更强的局面｡2004年中国汽车和轿车产量分别达到507万和230多万辆｡而国内前五家汽车企业集团产销量均已超过50万辆,占全国汽车市场的比例超过60%｡ 三是一些制造业发展将逐步增强世界市场竞争力 如机械､汽车､造船等｡这些市场因素的变化,将影响着区域市场消费和结构变化｡我们正处于经济发展有利的环境之中｡ 经济发展是钢消费增长的直接推动者｡近年来,世界经济呈现良好的增长趋势,2004年世界经济增长达到了5.1%｡我国2003年经济增长率为10.0%,2004年为10.1%,2005年为9.9%｡ 钢铁产业仍然具有良好的国内外经济发展环境｡工业化过程中,快速增长期与稳定增长期的转折点在哪里?“十一五”是我国发展的什么时期?这将决定着钢消费增长速度｡中国工业化具有中国特色｡不同地区发展不同,快速增长期有多长,稳定增长期什么时间开始?现在是什么时期?后发展区域是存在的,是不是也有先工业化､城镇化率很高的区域?这些都能对钢需求及其结构预测产生不同的影响｡ 我国工业化增长模式的演变是:计划经济下走苏联式的社会主义工业化路线,封闭环境下自主开发｡然后是走调整经济结构的工业化路线,在开放环境下引进｡再其后,走新型工业化路线,在开放环境下创新｡在我国工业化增长模式演变的过程中,相对应的钢铁产品是供不应求,供求平衡,供大于求,数量品种矛盾,品种质量矛盾,乃至升级换代､绿色产品｡ 2005年中国与世界主要国家人均GDP钢消费强度对比,超过世界平均值,超过俄罗斯､巴西,已经与法国､挪威､新西兰､英国､乌克兰等相近,但人均GDP不是一个数量级(2004年人均GDPl0923元/人,钢消费228.6kg/人)｡ 今后,中国的需求趋势是什么? 五､钢铁产业发展的几点建议 1.贯彻《钢铁产业发展政策》,促进中国钢铁工业可持续发展｡ 2.中国钢铁工业要以满足国内需要为立足点,有条件的企业还要积极参与国际市场竞争｡ 3.坚持运用市场和法律手段淘汰落后产能｡到2005年落后和工序能力不配套的产能约7000多万吨｡ 4.区别对待､分类指导钢铁企业发展｡区域经济发达程度有所不同,对钢材的需求也有所不同;不同企业综合实力､资源占有及规模都有所不同;不同企业条件要发展不同钢铁产品,以满足国内外市场的需要｡因此,分区域､分企业､分不同产品满足市场需要的发展是必要的｡ 5.发展循环经济,清洁生产,实现钢铁工业可持续发展｡ 6.增强自主创新能力,提高钢铁企业竞争力水平｡主要是工艺装备､工艺技术创新,开发品种,提高质量技术,节能降耗技术等方面｡ 7.实施全球性资源战略,合理开发利用国内资源,积极建设海外供给基地,提高资源保障程度｡ 8.调整产业布局,加快体制创新和产业重组,做大做强大型企业集团｡ 9.全面推进信息化和物流管理,提高管理水平和运行效率｡ (作者为中国钢铁工业协会发展与科技环保部副主任) 。