关于调整水泥价格申请

百年建筑早报：债券基金迎来新的监管要求，全国熟料均价环比下跌0.3%

综合来看，近期华东区域近期水泥价格回落，下游需求增速放缓，预计下周熟料价格持稳运行 【混凝土】 ◎北京市住房公积金管理中心上月发布了《关于进一步优化租房提取业务的通知（征求意见稿）》，提出申请人租住该市商品房，每人每月提取公积金金额上限由1500元调整为2000元提取金额上限提高后，普通家庭提供发票按实际房租提取的方式被取消4月13日，据悉，该征求意见稿已结束征集意见，将采纳公众提出的建议，拟恢复上述提取方式。

百年建筑早报：改善头部房企资产负债状况，华润水泥首条年产千万吨大型骨料生产线建成投产

◎云南红河某水泥企业反馈：日均出库量是2000多吨，环比略有提升，现在是施工旺季，需求还可以增加了一些小型的水利项目，大家的量都有增加，17号开始停窑的，后续价格暂时持稳 【混凝土】 ◎天津市缴存职工申请公积金贷款购买家庭第二套住房最低首付比例由60%调整为40%。

百年建筑：房地产政策宽松，海南水泥或将迎来利好

此次调整政策最重要的第二点就是，“改善商品住房市场供应”，将二手房销售条件，由不动产证5年修改为购房合同备满5年（且取得房产证）可转让 另外，在支持购买改善性住房方面，对申请商业贷款购买第二套住房但未结清原有住房贷款的，首付比例不低于50%申请公积金贷款购买二手住房，属首次购房或已结清原有公积金贷款的，首付比例不低于30% 二、政策扶持，海南水泥价格或将偏强运行 1-4月海南经历了疫情防控、博鳌论坛、雨水天气等多重因素影响，管控措施严格，物流运输困难，市场出货和发货受阻，需求下降，市场大半处于“休市”状态。

菲律宾矿产资源及采矿业政策环境分析

菲律宾位于环太平洋火山带,是世界上矿产储备最丰富的国家之一.根据菲律宾矿业和地质局(MGB)的数据,该国的矿产储备位列全球第五.其中,黄金储量全球第三,铜储量全球第四,镍储量全球第五,铬铁矿全球第六.多种矿产资源仍处于未开发状态,具有较高的发展潜力. 一、矿产储备和分布情况 (一)主要金属矿产储量和价值. 据菲律宾矿业和地质局(MGB)统计,2010年,该国金属矿储备约145亿公吨,非金属矿产储备约676.6亿公吨.全国30%的土地(900万公顷)藏有金属矿产.据菲律宾澳大利亚新西兰商会统计,菲金属矿藏估值达到1387万亿美元.金、镍和铜占总估值的75%,金占比26%,高于铜和镍. (二)金属矿藏分布和开发情况. 据勘测,大部分矿藏位于棉兰老岛和吕宋岛.三种金属中,棉兰老岛占有金储量的70%和铜储量的62%.因为巴拉望属于吕宋群岛,吕宋岛占有53%的镍储备,同时还有大量的锌和铬铁矿. 拥有如此丰富的矿藏资源,菲律宾可以成为全球金属资源市场的最大玩家之一.采矿业可以为国家的经济增长贡献很大力量.但是,菲律宾的矿产开发十分不足.菲参议院经济规划办公室援引MGB的数据撰写报告指出,至少价值8400亿美元的金属矿尚未开发.该数字是2013年菲律宾国内生产总值(GDP)的3倍.未完全开发的矿藏包括金、铜、镍、铬铁、锰、银和铁.截止到2014年7月,探明有金属矿物储备的土地,仅有7.9%或710884公顷有开采许可.这些矿中,有些已经关闭,有些尚未开工. 二、采矿业对国民经济的贡献 (一)总增加值(GVA)和国内生产总值(GDP). 与巨大的发展潜力相比,采矿业对菲律宾国民经济的贡献率较低.按照现有价格计算,2010-2013年,平均总增加值为580.52亿比索,仅占GDP的0.58%.金矿开采贡献最多,同期占GDP的0.33%,镍矿第二,贡献率为0.14%,铜矿第三,贡献率为0.09%. 由于国税局将金矿开采的税收提高了7%,金矿的总增加值自2012年起出现大幅下滑,从之前的年平均值453.52亿比索下降到2012年的204.12亿比索.此后,金矿开采的总增加值保持在较低水平,仅为过去的二分之一强. (二)对出口的贡献. 金属采矿业对出口的贡献大于对GDP的贡献.2009-2012年,金属矿产占出口总额的平均比重为4.48%,平均出口额为21.44亿美元.三年间,金属矿产出口额增长了46%.其中,铜矿贡献最大,其次是铜精矿,金矿、聚集铁矿砂和铬矿砂. (三)对就业的贡献. 金属采矿业对就业的贡献相对较小.2009年,吸纳就业人数为16.9万人,仅占全部3300万劳动力资源的0.5%.2012年吸纳就业25.2万人,较2009年提高了49%.这与开工项目从23个增加到35个有直接关系. (四)采矿业收益. 采矿业的收益自2009年以来实现了增长.2009年,采矿业上缴的税费达126.96亿比索.2011年,上升到222.37亿比索,较2009年提高了75%.收益的增长源于价格提升驱动下的产出增加.2012年,当世界金属价格出现下滑时,税收下降了16%,仅达到186.29亿比索.除价格下降以外,2012年颁布的行政命令79号也使采矿业的未来变得不明朗.此外,政府还通过税收改革,提高政府在采矿活动中的收益. 中央政府收取了大部分采矿业税收.从2009到2012年,中央政府收取的税收占比为93%,地方政府仅为7%.中央政府收取的税费中,18%是BIR的特许权税,6.5%是环保部和矿业地质局收取的费用和版税等. 三、生产数据 2009-2013年,金属矿产出达到5122.27亿比索.金的产出值最高,达到2515.81亿比索.其他金属矿包括镍矿、铜精矿、镍硫化物、银、铁矿石、锌和铬铁矿.约87%的价值的由前三位的矿物产品,即金矿、镍矿和铜精矿产出.尽管金矿在所有金属矿中产生的价值最高,但2012年,其贡献大幅下滑.2010-2012年间,金矿的产出下降了53.6%.2013年,金价值继续下降,从2012年的327.21亿比索下降到324.41亿比索.这是由于2011年第三季度通过央行对中小矿实施7%的销售税引起的.新税实施后,中小金矿对央行的销售全部停止.其所占份额,约占到2010全年金产量的61.8%. 四、采矿业许可和政策环境分析 (一)许可与协议 一是勘探许可(EPs). 勘探许可由地质矿业局局长或地区办公室主任签发.允许任何有资质的菲律宾公民或菲方控股公司(菲方股份占60%以上)或外资公司(菲方股份少于50%)在规定区域内进行各种矿产的勘探活动,但是并不附带采矿的权力.承包商最低额定股本1000万比索,最低已缴股本250万比索.如经勘探发现矿藏具有矿业开发的经济和技术可行性,持有者可提出矿业项目可行性报告,经批准后,可申请将勘探许可升级为采矿协议和融资或技术援助协议.勘探许可期限为2年,每次延期为2年,整个期限不得超过6年(非金属矿)或8年(金属矿).2014年至今,共有36个勘探许可,覆盖区域共计14.7万公顷.36个勘探项目中,25个是金矿和铜矿.铁矿砂和镍矿各有7个和3个. 二是矿业生产共享协议(MPSA). 要求承包商应提供必要的融资、技术、管理和人员以完成该协议,菲政府从采矿总产量中分享.所有MPSA必须向矿业局地区办公室提出申请,经矿业局局长或矿业局地区办公室领导批准可以转让.MPSA期限不能超过25年,可以续延,延期不得超过25年.MPSA期满后,由政府或其委托承包商(公共竞标中的最高标价者)经营,MPSA原始承包商有权在偿还所有合理费用后以最高标价继续取得该MPSA.在勘探期间,承包商可以全部或部分放弃合同区域,勘探结束后,必须放弃可研报告以外的面积.最终MPSA区域为:金属矿5000公顷、非金属矿2000公顷.截至目前,菲律宾共有MPSA项目339个,涉及土地602012公顷.自2013年起,共有38个金属矿在运营,其中37个为MPSA项目.超过一半在棉兰老区域,大部分是镍矿. 三是融资和技术援助合同(FTAA). 由菲律宾总统签发.允许任何有资质的菲律宾公民或菲方控股公司(菲方股份占60%以上)或外资公司(菲方股份少于50%)大规模勘探、开发和利用矿产资源.承包商最低投资额为5000万美元,最低额定股本400万美元.FTAA授予金、铜、镍、铬、铅和锌等矿,不授予水泥原材、大理石、沙石集料等.合同的条款以及政府股份可以协商,合同期限不能超过25年,可以继延,延期不得超过25年.采矿许可面积:(1)陆地81000公顷;(2)海洋324000公顷. 另有小型开采权(SSMP).批准权在省长,这种矿权只能颁发给菲律宾人,期限为2年可以再续,但不能使用大型机械,每年只限生产5万吨. (二)采矿业的软硬件限制条件 一是硬件方面. 第一,基础设施落后,开发矿藏所需的水、电、路,特别是港口等修建耗资巨大.第二,当地铁路网络建设落后,很多的港口和码头之间只能靠简陋的公路来运行,而且部分码头泊位较小.第三,开矿所用的工程机械设备当地基本没有销售,主要靠进口.第四,矿产的品质检验缺乏统一性,当地矿业公司生产能力强,但缺乏完善的品质管理,导致装船前后矿产品质出现较大差异. 二是软件方面. 第一,中菲关系总体不乐观,领土争议持续,在签证和工作准证获取,采矿经营许可等合法手续的取得方面,都可能因此遇到较大阻力.已有多起因在矿山非法务工被查处、遣返的案例.第二,矿藏的利益相关方较多,上至国会议员,中至省长、市长,下至村长,利益链条长且复杂,任意环节出现失误都可能导致投资失败.菲律宾政治环境多变,企业常因菲方人员变更遇到经营困难.第三,菲律宾部分矿业公司缺少信用度,国内矿业公司购矿过程中,出现不少因支付订金但却无法交货而终止合同,最终无法收回订金的问题.第四,菲籍员工的管理因国别、信仰、工作习惯等差异存在一定困难.第五,菲律宾的华人华侨在经济方面势力较为强大,在海路运输、清关代理、机械进出口等诸多领域都掌握主要资源.如不能与本地华人良好合作,可能会在许多方面遇到阻力. (三)政策建议 综上,在来菲进行采矿活动时,相关企业应提前做好实地调研、政策研究和可行性分析.与正在经营的相关企业、当地政府官员、华人华侨等沟通、联络,深入了解各类矿藏的储量、品质、开采面积、时间等,选取可靠的菲方企业合资合作,获取开矿和经营许可.应全面了解菲律宾采矿业、外商投资、进出口、劳工、环境、税收等各方面法律法规,适当配备本地法律人士.注意与中资竞争对手和华人华侨的关系处理,避免恶性竞争和打压哄抬价格,从而避免矿产资源价格偏离正常轨道,造成不必要的经济损失. 2016年,菲律宾将进行总统大选,届时,中菲关系走向、各级官员任职情况以及有关政策的出台和执行都将出现变化.无论是已经在菲从事采矿活动的企业还是计划来菲采矿的企业,都应密切关注政局变化,及时做出调整,确保人身、财产安全和采矿收益. 。

Mysteel：2010年中国宏观经济政策汇总

4月16日银监会:动态差别化管理个人房贷款 银监会有关负责人4月16日表示,为配合国务院整顿房地产市场秩序,促进市场健康发展,银监会加强对各类房地产贷款行为规范的监管,要求银行业金融机构防范房地产信贷业务各类风险,实行动态､差别化管理的个人住房贷款政策｡ 4月17日国务院发布通知坚决遏制部分城市房价过快上涨 国务院4月17日发出通知,要求抑制不合理住房需求､增加住房有效供给､加快保障性安居工程建设､加强对房地产开发企业购地和融资的监管等措施｡ 4月28日国务院确定今年经济体制改革9大任务 国务院总理温家宝4月28日主持召开国务院常务会议,审议并原则通过《关于2010年深化经济体制改革重点工作的意见》｡会议确定了鼓励非公有制经济发展和深化国企改革等九项2010年重点改革任务 五月 5月2日央行宣布10日起上调存款准备金率0.5个百分点 中国人民银行5月2日宣布,从5月10日起,上调存款类金融机构人民币存款准备金率0.5个百分点,农村信用社､村镇银行暂不上调｡这是央行年内第三次上调存款准备金率｡ 5月5日国务院召开节能减排工作会议:动员和部署加强节能减排工作 国务院5月5日召开全国节能减排工作电视电话会议,动员和部署加强节能减排工作｡国务院总理温家宝作了重要讲话,强调确保实现“十一五”节能减排目标｡ 5月13日《国务院关于鼓励和引导民间投资健康发展的若干意见》出台 “新36条”明确提出,将进一步拓宽民间投资的领域和范围,鼓励和引导民间资本进入基础产业､基础设施､市政公用事业､政策性住房建设､社会事业､金融服务､商贸流通､国防科技工业等｡ 5月13日发改委等10部门发文要求抑制钢铁等行业产能过剩和重复建设 发改委等10部门公布了《关于抑制部分行业产能过剩和重复建设引导产业健康发展的若干意见》,要求全国各地加快推动结构调整,坚决抑制部分行业的产能过剩和重复建设,引导新兴产业有序发展｡ 5月17日中央召开座谈会:一揽子政策强力推动新疆加快发展 中共中央､国务院召开的新疆工作座谈会，决定在新疆率先进行资源税费改革;对困难地区符企业给予所得税优惠；“十二五”期间固定资产投资规模翻一番；实施差别化产业政策；拟建设一大批铁路､公路和机场项目｡ 5月24日国务院批准长三角区域规划:定位亚太地区国际门户 依据《规划》,长江三角洲地区发展的战略定位是:亚太地区重要的国际门户､全球重要的现代服务业和先进制造业中心､具有较强国际竞争力的世界级城市群｡发展目标是:到2015年,率先实现全面建设小康社会的目标;到2020年,力争率先基本实现现代化｡ 5月24日国土部拟出新规:落实最严格土地管理制度 国土部起草《关于进一步加强和改进国家和省级重点项目建设用地服务和监管的通知》及《国土资源行政处罚办法》｡国土部部长徐绍史表示,国土部将积极参与房地产调控,确保保障房用地计划落实｡ 5月26日税务总局发布通知:明确土地增值税细节 国家税务总局5月26日发布《关于土地增值税清算有关问题的通知》,明确土地增值税清算过程中若干计税问题｡将和土地､信贷等方面的政策措施一起,形成房地产调控的“组合拳｡” 5月27日工信部提高钢铁水泥等六大重点行业淘汰任务 工业和信息化部5月27日向各地方政府下达2010年18个行业淘汰落后产能的目标任务,要求各地尽快将目标任务分解到地市县和企业,并确保这些落后产能在第三季度前全部关停｡此次工信部下达给各地的任务是:炼铁3000万吨,炼钢825万吨,水泥9155万吨,电解铝33.9万吨,玻璃648万重量箱,造纸432万吨｡其中,造纸行业淘汰任务提高近8倍｡ 5月31日发改委等11个部门发文推进再制造产业健康发展 根据国家发展和改革委员会等11个部门5月31日公布的文件,我国将以汽车发动机､变速箱､发电机等零部件再制造为重点,把汽车零部件再制造试点范围扩大到传动轴､机油泵､水泵等部件｡同时,推动工程机械､机床等再制造及大型废旧轮胎翻新｡ 5月31日央行､银监会发布意见严格审核高耗能､高排放企业的融资申请 人民银行､银监会联合发布了《关于进一步做好支持节能减排和淘汰落后产能金融服务工作的意见》｡《意见》要求,严格审核高耗能､高排放企业的融资申请｡ 六月 6月1日起成品油价去年9月以来首次下调 自6月1日零时起将汽､柴油价格每吨分别降低230元和220元,国产陆上天然气出厂基准价格每千立方米提高230元｡ 6月3日税务总局下发《关于加强土地增值税征管工作的通知》 《通知》抬高了土地增值税预征率的下限｡国税总局规定,除保障性住房外,东部地区省市预征率不得低于2%,中部和东北地区省市不得低于1.5%,西部地区省市不得低于1%｡ 6月9日税务总局加强高收入者个税征管:五类重点项目被锁定 国家税务总局6月9日公布了《关于进一步加强高收入者个人所得税征收管理的通知》,要求进一步加强高收入者个人所得税征收管理｡ 6月12日国务院原则通过全国主体功能区规划 国务院总理温家宝6月12日主持召开国务院常务会议,审议并原则通过《全国主体功能区规划》,决定取消和下放184项行政审批项目｡ 6月13日国务院下发加强地方政府融资平台公司管理通知 通知要求有效防范财政金融风险,加强对地方政府融资平台公司管理,保持经济持续健康发展和社会稳定｡ 6月17日国务院下发意见:钢铁纳入节能减排“首发”阵营 国务院办公厅下发《关于进一步加大节能减排力度加快钢铁工业结构调整的若干意见》,对淘汰落后､兼并重组等多个钢铁行业的重要问题做出了比以往更加详细的表述。

Mysteel：2010年中国宏观经济政策汇总

4月16日银监会:动态差别化管理个人房贷款 银监会有关负责人4月16日表示,为配合国务院整顿房地产市场秩序,促进市场健康发展,银监会加强对各类房地产贷款行为规范的监管,要求银行业金融机构防范房地产信贷业务各类风险,实行动态､差别化管理的个人住房贷款政策｡ 4月17日国务院发布通知坚决遏制部分城市房价过快上涨 国务院4月17日发出通知,要求抑制不合理住房需求､增加住房有效供给､加快保障性安居工程建设､加强对房地产开发企业购地和融资的监管等措施｡ 4月28日国务院确定今年经济体制改革9大任务 国务院总理温家宝4月28日主持召开国务院常务会议,审议并原则通过《关于2010年深化经济体制改革重点工作的意见》｡会议确定了鼓励非公有制经济发展和深化国企改革等九项2010年重点改革任务 五月 5月2日央行宣布10日起上调存款准备金率0.5个百分点 中国人民银行5月2日宣布,从5月10日起,上调存款类金融机构人民币存款准备金率0.5个百分点,农村信用社､村镇银行暂不上调｡这是央行年内第三次上调存款准备金率｡ 5月5日国务院召开节能减排工作会议:动员和部署加强节能减排工作 国务院5月5日召开全国节能减排工作电视电话会议,动员和部署加强节能减排工作｡国务院总理温家宝作了重要讲话,强调确保实现“十一五”节能减排目标｡ 5月13日《国务院关于鼓励和引导民间投资健康发展的若干意见》出台 “新36条”明确提出,将进一步拓宽民间投资的领域和范围,鼓励和引导民间资本进入基础产业､基础设施､市政公用事业､政策性住房建设､社会事业､金融服务､商贸流通､国防科技工业等｡ 5月13日发改委等10部门发文要求抑制钢铁等行业产能过剩和重复建设 发改委等10部门公布了《关于抑制部分行业产能过剩和重复建设引导产业健康发展的若干意见》,要求全国各地加快推动结构调整,坚决抑制部分行业的产能过剩和重复建设,引导新兴产业有序发展｡ 5月17日中央召开座谈会:一揽子政策强力推动新疆加快发展 中共中央､国务院召开的新疆工作座谈会，决定在新疆率先进行资源税费改革;对困难地区符企业给予所得税优惠；“十二五”期间固定资产投资规模翻一番；实施差别化产业政策；拟建设一大批铁路､公路和机场项目｡ 5月24日国务院批准长三角区域规划:定位亚太地区国际门户 依据《规划》,长江三角洲地区发展的战略定位是:亚太地区重要的国际门户､全球重要的现代服务业和先进制造业中心､具有较强国际竞争力的世界级城市群｡发展目标是:到2015年,率先实现全面建设小康社会的目标;到2020年,力争率先基本实现现代化｡ 5月24日国土部拟出新规:落实最严格土地管理制度 国土部起草《关于进一步加强和改进国家和省级重点项目建设用地服务和监管的通知》及《国土资源行政处罚办法》｡国土部部长徐绍史表示,国土部将积极参与房地产调控,确保保障房用地计划落实｡ 5月26日税务总局发布通知:明确土地增值税细节 国家税务总局5月26日发布《关于土地增值税清算有关问题的通知》,明确土地增值税清算过程中若干计税问题｡将和土地､信贷等方面的政策措施一起,形成房地产调控的“组合拳｡” 5月27日工信部提高钢铁水泥等六大重点行业淘汰任务 工业和信息化部5月27日向各地方政府下达2010年18个行业淘汰落后产能的目标任务,要求各地尽快将目标任务分解到地市县和企业,并确保这些落后产能在第三季度前全部关停｡此次工信部下达给各地的任务是:炼铁3000万吨,炼钢825万吨,水泥9155万吨,电解铝33.9万吨,玻璃648万重量箱,造纸432万吨｡其中,造纸行业淘汰任务提高近8倍｡ 5月31日发改委等11个部门发文推进再制造产业健康发展 根据国家发展和改革委员会等11个部门5月31日公布的文件,我国将以汽车发动机､变速箱､发电机等零部件再制造为重点,把汽车零部件再制造试点范围扩大到传动轴､机油泵､水泵等部件｡同时,推动工程机械､机床等再制造及大型废旧轮胎翻新｡ 5月31日央行､银监会发布意见严格审核高耗能､高排放企业的融资申请 人民银行､银监会联合发布了《关于进一步做好支持节能减排和淘汰落后产能金融服务工作的意见》｡《意见》要求,严格审核高耗能､高排放企业的融资申请｡ 六月 6月1日起成品油价去年9月以来首次下调 自6月1日零时起将汽､柴油价格每吨分别降低230元和220元,国产陆上天然气出厂基准价格每千立方米提高230元｡ 6月3日税务总局下发《关于加强土地增值税征管工作的通知》 《通知》抬高了土地增值税预征率的下限｡国税总局规定,除保障性住房外,东部地区省市预征率不得低于2%,中部和东北地区省市不得低于1.5%,西部地区省市不得低于1%｡ 6月9日税务总局加强高收入者个税征管:五类重点项目被锁定 国家税务总局6月9日公布了《关于进一步加强高收入者个人所得税征收管理的通知》,要求进一步加强高收入者个人所得税征收管理｡ 6月12日国务院原则通过全国主体功能区规划 国务院总理温家宝6月12日主持召开国务院常务会议,审议并原则通过《全国主体功能区规划》,决定取消和下放184项行政审批项目｡ 6月13日国务院下发加强地方政府融资平台公司管理通知 通知要求有效防范财政金融风险,加强对地方政府融资平台公司管理,保持经济持续健康发展和社会稳定｡ 6月17日国务院下发意见:钢铁纳入节能减排“首发”阵营 国务院办公厅下发《关于进一步加大节能减排力度加快钢铁工业结构调整的若干意见》,对淘汰落后､兼并重组等多个钢铁行业的重要问题做出了比以往更加详细的表述。

Mysteel综合：2010年中国宏观经济政策汇总

4月16日银监会:动态差别化管理个人房贷款 银监会有关负责人4月16日表示,为配合国务院整顿房地产市场秩序,促进市场健康发展,银监会加强对各类房地产贷款行为规范的监管,要求银行业金融机构防范房地产信贷业务各类风险,实行动态､差别化管理的个人住房贷款政策｡ 4月17日国务院发布通知坚决遏制部分城市房价过快上涨 国务院4月17日发出通知,要求抑制不合理住房需求､增加住房有效供给､加快保障性安居工程建设､加强对房地产开发企业购地和融资的监管等措施｡ 4月28日国务院确定今年经济体制改革9大任务 国务院总理温家宝4月28日主持召开国务院常务会议,审议并原则通过《关于2010年深化经济体制改革重点工作的意见》｡会议确定了鼓励非公有制经济发展和深化国企改革等九项2010年重点改革任务 五月 5月2日央行宣布10日起上调存款准备金率0.5个百分点 中国人民银行5月2日宣布,从5月10日起,上调存款类金融机构人民币存款准备金率0.5个百分点,农村信用社､村镇银行暂不上调｡这是央行年内第三次上调存款准备金率｡ 5月5日国务院召开节能减排工作会议:动员和部署加强节能减排工作 国务院5月5日召开全国节能减排工作电视电话会议,动员和部署加强节能减排工作｡国务院总理温家宝作了重要讲话,强调确保实现“十一五”节能减排目标｡ 5月13日《国务院关于鼓励和引导民间投资健康发展的若干意见》出台 “新36条”明确提出,将进一步拓宽民间投资的领域和范围,鼓励和引导民间资本进入基础产业､基础设施､市政公用事业､政策性住房建设､社会事业､金融服务､商贸流通､国防科技工业等｡ 5月13日发改委等10部门发文要求抑制钢铁等行业产能过剩和重复建设 发改委等10部门公布了《关于抑制部分行业产能过剩和重复建设引导产业健康发展的若干意见》,要求全国各地加快推动结构调整,坚决抑制部分行业的产能过剩和重复建设,引导新兴产业有序发展｡ 5月17日中央召开座谈会:一揽子政策强力推动新疆加快发展 中共中央､国务院召开的新疆工作座谈会，决定在新疆率先进行资源税费改革;对困难地区符企业给予所得税优惠；“十二五”期间固定资产投资规模翻一番；实施差别化产业政策；拟建设一大批铁路､公路和机场项目｡ 5月24日国务院批准长三角区域规划:定位亚太地区国际门户 依据《规划》,长江三角洲地区发展的战略定位是:亚太地区重要的国际门户､全球重要的现代服务业和先进制造业中心､具有较强国际竞争力的世界级城市群｡发展目标是:到2015年,率先实现全面建设小康社会的目标;到2020年,力争率先基本实现现代化｡ 5月24日国土部拟出新规:落实最严格土地管理制度 国土部起草《关于进一步加强和改进国家和省级重点项目建设用地服务和监管的通知》及《国土资源行政处罚办法》｡国土部部长徐绍史表示,国土部将积极参与房地产调控,确保保障房用地计划落实｡ 5月26日税务总局发布通知:明确土地增值税细节 国家税务总局5月26日发布《关于土地增值税清算有关问题的通知》,明确土地增值税清算过程中若干计税问题｡将和土地､信贷等方面的政策措施一起,形成房地产调控的“组合拳｡” 5月27日工信部提高钢铁水泥等六大重点行业淘汰任务 工业和信息化部5月27日向各地方政府下达2010年18个行业淘汰落后产能的目标任务,要求各地尽快将目标任务分解到地市县和企业,并确保这些落后产能在第三季度前全部关停｡此次工信部下达给各地的任务是:炼铁3000万吨,炼钢825万吨,水泥9155万吨,电解铝33.9万吨,玻璃648万重量箱,造纸432万吨｡其中,造纸行业淘汰任务提高近8倍｡ 5月31日发改委等11个部门发文推进再制造产业健康发展 根据国家发展和改革委员会等11个部门5月31日公布的文件,我国将以汽车发动机､变速箱､发电机等零部件再制造为重点,把汽车零部件再制造试点范围扩大到传动轴､机油泵､水泵等部件｡同时,推动工程机械､机床等再制造及大型废旧轮胎翻新｡ 5月31日央行､银监会发布意见严格审核高耗能､高排放企业的融资申请 人民银行､银监会联合发布了《关于进一步做好支持节能减排和淘汰落后产能金融服务工作的意见》｡《意见》要求,严格审核高耗能､高排放企业的融资申请｡ 六月 6月1日起成品油价去年9月以来首次下调 自6月1日零时起将汽､柴油价格每吨分别降低230元和220元,国产陆上天然气出厂基准价格每千立方米提高230元｡ 6月3日税务总局下发《关于加强土地增值税征管工作的通知》 《通知》抬高了土地增值税预征率的下限｡国税总局规定,除保障性住房外,东部地区省市预征率不得低于2%,中部和东北地区省市不得低于1.5%,西部地区省市不得低于1%｡ 6月9日税务总局加强高收入者个税征管:五类重点项目被锁定 国家税务总局6月9日公布了《关于进一步加强高收入者个人所得税征收管理的通知》,要求进一步加强高收入者个人所得税征收管理｡ 6月12日国务院原则通过全国主体功能区规划 国务院总理温家宝6月12日主持召开国务院常务会议,审议并原则通过《全国主体功能区规划》,决定取消和下放184项行政审批项目｡ 6月13日国务院下发加强地方政府融资平台公司管理通知 通知要求有效防范财政金融风险,加强对地方政府融资平台公司管理,保持经济持续健康发展和社会稳定｡ 6月17日国务院下发意见:钢铁纳入节能减排“首发”阵营 国务院办公厅下发《关于进一步加大节能减排力度加快钢铁工业结构调整的若干意见》,对淘汰落后､兼并重组等多个钢铁行业的重要问题做出了比以往更加详细的表述。