供给侧结构性改革——打响攻坚战

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国务院第三次大督查展开

进入9月下旬，国务院今年第三次大督查的20路督查组已经陆续抵达地方开始工作。本次督查主要涉及保持经济平稳发展、推进供给侧结构性改革、促进创新驱动发展、保障和改善民生等四方面工作23项重点内容，预计将于9月30日结束。详细>

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督查组	带队领导	督查地区

第一批中央环保督查组
第一组	陆浩、翟青	内蒙古自治区
第二组	杨松、黄润秋	黑龙江省
第三组	吴新雄、赵英民	江苏省
第四组	李家祥、赵英民	江西省
第五组	王万宾、翟青	河南省
第六组	姜伟新、黄润秋	广西壮族自治区
第七组	贾治邦、黄润秋	云南省
第八组	蒋巨峰、赵英民	宁夏回族自治区
中央钢煤去产能督查组
第一组	林念修	山东、山西
第一组	连维良	辽宁、黑龙江
第二组	冯飞	河北、河南、江西、福建
第三组	刘昆	湖北、湖南、重庆
第四组	信长星	天津、北京、吉林
第五组	赵龙	宁夏、青海、甘肃
第六组	赵英民	江苏、浙江、广东
第七组	孟建柱	央企、新疆、兵团
第八组		四川、云南、贵州
第九组	曹宇	安徽、广西
第十组	王小林	陕西、内蒙

全国	国务院印发《关于钢铁行业化解过剩产能实现脱困发展的意见》：在近年来淘汰落后钢铁产能的基础上，从2016年开始，用5年时间再压减粗钢产能1亿—1.5亿吨
天津	天津市政府出台供给侧改革意见，到2020年积极化解过剩产能，压减粗钢产能900万吨。2016年共去产能370万吨，方案涉及的企业有天钢集团、天铁集团以及天津冶金集团。
河北	“十三五”期间，河北省压减炼铁产能4989万吨、炼钢4913万吨。2016年河北省将累计淘汰炼铁产能1840万吨、炼钢产能1600万吨
山西	“十三五”期间，我省钢铁行业压减生铁产能82万吨、粗钢产能不低于655万吨，其中2016年压减炼铁82万吨
内蒙古	十三五”期间，内蒙古钢铁行业要去产能310万吨，其中炼钢产能67万吨、炼铁产能243万吨，涉及包钢集团等5户企业。其中，2016年计划去钢铁产能291.25万吨
上海	宝钢集团计划在2016-2018年期间压减钢铁过剩产能920万吨。宝钢股份（罗泾工厂）150吨转炉3座，宝钢特钢有限公司100吨电炉1座，2016年完成
江苏	到2020年，全省压减钢铁（粗钢）产能1750万吨。2016年压减钢铁（粗钢）产能390万吨。
浙江	到2016年底，全省钢铁产能压减303万吨；到2020年，争取再压减200万吨左右。
安徽	要求2016－2020年，全省压减生铁产能384万吨、粗钢产能506万吨；分流安置职工约2.9万人，力争2018年底前完成。
福建	“十三五”我省钢铁行业化解过剩产能目标任务为445万吨，计划2016年内全部完成。
山东	力争利用5年时间总体压减生铁产能970万吨、粗钢1500万吨
河南	河南省近日公布2016年度化解钢铁行业过剩产能目标任务，全省压减生铁产能100万吨、粗钢产能240万吨。驻马店南方钢铁有限责任公司10月底前拆除420立方米高炉和45吨转炉各2座，退出生铁产能100万吨、粗钢产能160万吨。南阳市鼎鑫钢铁有限责任公司10月底前拆除40吨电炉2座，退出粗钢产能80万吨。
湖北	从2016年开始，用三年时间压减粗钢产能299万吨（不包括武钢在鄂企业压减产能），其中2016年压减228万吨
湖南	2016-2020年全省计划压减炼钢产能50万吨（在2016年完成）。另外，华菱集团计划在省外压减华菱锡钢（江苏）100万吨炼钢产能，阳春新钢（广东）220万吨炼铁、240万吨炼钢产能，根据国家提出的属地负责原则，由江苏省、广东省申报计划。华菱集团总计计划退出炼铁产能220万吨，炼钢产能390万吨。
广东	到2018年，钢铁产能控制在4000万吨以内；重点行业产能利用率达到合理水平。我省“十三五”期间关停350万吨钢铁产能，其中2016年关停127万吨落后产能的目标任务。
辽宁	辽宁省发改委和辽宁省经信委发布公示信息，至今年年底前，我省有18家钢铁企业将完成压减产能共602万吨。退出装备方面，鞍山宝得钢铁有限公司为45吨转炉两座，朝阳明鑫铸造有限公司为30吨转炉一座，其余企业退出装备为中频炉；18家企业中，压减产能最多的是鞍山宝得钢铁有限公司，为160万吨，其余企业为22~50万吨不等。
吉林	用3年时间，压减炼铁产能120万吨、炼钢产能108万吨；再利用2年时间，压减炼铁产能16万吨。全省用5年时间压减炼铁产能136万吨、炼钢产能108万吨。
黑龙江	黑龙江省钢铁行业化解过剩产能实现脱困发展实施方案：到2020年底前，压减炼钢产能610万吨。推动西林钢铁集团有限公司(本部)、西林钢铁集团阿城钢铁公司(以下统称西林钢铁集团)、东北特钢集团北满特殊钢有限责任公司等企业退出部分已停产产能330万吨，推动鸡西北方制钢有限公司整体退出钢铁产能280万吨。
重庆	《重庆市推进供给侧结构性改革工作方案》指出，全市将用2－3年时间，调减重庆钢铁集团现有船板钢生产能力200万吨以上，调减普通线材产能200万吨等。2017年底前，全市钢铁产能控制在800万吨左右。
四川	四川省供给侧结构性改革去产能实施方案：2016年-2017年，四川将压减420万吨粗钢产能，全省钢铁总产能保持在3000万吨左右。
贵州	《关于推进供给侧结构性改革提高经济发展质量和效益的意见》：贵州省2016年要完成压减钢铁产能220万吨。"十三五"期间，贵州省将压减低效钢铁产能220万吨，其中：黔东南州万顺钢铁有限责任公司70万吨，首钢水城钢铁（集团）有限责任公司150万吨。
云南	云南将用3年时间去粗取精去产能，到2018年，粗钢产能控制在2500万吨以内，确保完成压减粗钢产能453万吨以上、炼铁产能125万吨。2016年压缩粗钢产能376万吨。
陕西	计划2016年我省钢铁行业退出主体设备4座，压减炼铁产能160万吨、炼钢产能70万吨。未来5年大力推动钢铁等领域过剩产能化解，计划核减钢铁产能170万吨/年。
甘肃	《甘肃省工业领域去产能去库存降成本实施方案》：用3至5年时间，钢铁行业计划压减生铁产能200万吨，粗钢产能300万吨
青海	我省施行《关于实施工业领域供给侧结构性改革工程的意见》，通过三年努力，完成50万吨钢铁压减目标
新疆	目前全疆具有2470万吨钢铁产能的规模，未来几年计划化解700万吨产能。新疆维吾尔自治区将全面启动钢铁化解过剩产能工作，2016年目标减产能90万吨。

全国	国务院印发《关于煤炭行业化解过剩产能实现脱困发展的意见》：在近年来淘汰落后煤炭产能的基础上，从2016年开始，用3至5年的时间，再退出产能5亿吨左右、减量重组5亿吨左右
河北	与国家签署目标：“十三五”期间退出产能5103万吨（2016年退出50处、产能1309万吨；2017年退出11处、产能742万吨；2018年退出31处、产能1151万吨；2019年退出8处、产能440万吨；2020年退出23处、产能1461万吨。到2020年，单个企业年生产规模达到300万吨以上。）。为超额完成任务目标，河北省政府将2016年去产能目标提高至退出56处，产能1458万吨。
山西	《山西省煤炭供给侧结构性改革实施意见》：到2020年，全省有序退出煤炭过剩产能1亿吨以上，2016年将退出2000万吨煤炭产能
内蒙古	内蒙古已研究制定相关方案，力争用3年至5年时间化解煤炭行业过剩产能约1.79亿吨，其中，引导退出产能4959万吨、引导减量化生产1.29亿吨。
江苏	到2020年，全省压减煤炭产能836万吨。2016年压减煤炭818万吨。
安徽	2016-2020年，省属和地方煤炭企业关闭煤矿21对，退出产能3183万吨/年；到2020年，全省煤矿数量减至37对，生产能力控制在1.1亿吨/年左右。
福建	福建省政府8日对外公布《福建省煤炭行业化解过剩产能实施方案》提出，在近年来淘汰落后煤炭产能的基础上，从2016年开始，用3至5年的时间，再化解过剩产能600万吨/年左右，退出煤矿78处以上；2016-2018年集中攻坚，退出煤矿71处以上。“十三五”期间，全省煤炭公告产能控制在1500万吨/年以内。
江西	全省煤炭行业化解过剩产能实现脱困发展专门出台实施方案，明确“十三五”期间，全省关闭退出煤矿283处以上，退出产能1868万吨以上。2016年全省煤炭行业化解过剩产能总任务为关闭退出煤矿205处，退出产能1279万吨。
山东	2016年,山东省将关闭退出煤矿58处、压减产能1625万吨/年。同时,明确了全省“十三五”期间煤炭行业去产能主要目标为,退出煤矿114处,化解产能6460万吨/年,分别占现有煤矿和产能的59.38%、35.72%。
河南	2016年起，3年内原则上停止审批建设不符合国家要求的矿井、新增产能的技术改造项目及煤矿生产能力核增项目，并将用3年左右时间,依照国家退出标准，大幅淘汰省内煤炭落后产能。
湖北	《湖北省推进供给侧结构性改革五大任务总体方案及相关专项行动方案》：压减全省钢铁过剩产能200万吨、煤炭过剩产能800万吨，力争3年完成。
湖南	《湖南省煤炭行业化解过剩产能实现脱困发展的实施方案》，明确从2016年开始，用3-5年时间，全省化解落后产能1500万吨，全省煤矿总数控制在200处左右。2016年上半年全省共关闭煤矿257处，退出产能1610万吨。
辽宁	2016年辽宁省拟退出煤炭产能1327万吨，其中省属国有煤炭企业1200万吨，6个产煤市共127万吨。到2020年将化解煤炭过剩产能3040万吨
吉林	用2-3年时间，压减产能2733万吨、退出煤矿132处，保留产能2164万吨、煤矿25处。
黑龙江	从2016年开始，用3年至5年的时间退出煤矿44处、退出产能2567万吨（省外45万吨）。其中，龙煤集团引导退出煤矿24处（省外2处）、退出产能1814万吨（省外45万吨）；地方退出煤矿20处、退出产能753万吨。
重庆	从2016年开始，用2-3年时间，关闭煤矿340个左右、淘汰落后产能2300万吨/年左右。通过实施煤矿关闭退出和结构调整，煤矿数量压减到70个以内，煤炭产能压减到2000万吨/年以内。2016年关闭煤矿219处，削减产能1300万吨。
四川	从2016年开始，计划用3年至5年时间，退出关闭煤矿215处左右，化解产能3303万吨左右。
贵州	贵州省2016年力争完成关闭煤矿149处、压减产能2300万吨以上的目标。用3至5年时间关闭退出煤矿510处、压缩煤矿规模7000万吨左右
云南	云南将用3年时间去粗取精去产能，力争到2018年底，煤炭产能控制在7000万吨以内，化解2088万吨煤炭产能。2016年压减煤炭产能1817万吨。
陕西	计划未来5年退出煤矿76个，核减产能4706万吨/年，到“十三五”末，煤炭生产规模将控制在6.6亿吨/年内。
甘肃	《甘肃省工业领域去产能去库存降成本实施方案》：煤炭行业将用3至5年时间，退出产能1000万吨
青海	我省施行《关于实施工业领域供给侧结构性改革工程的意见》，通过三年努力，完成276万吨煤炭压减目标
宁夏	2016年底前关闭退出煤矿8处，产能107万吨/年；2018年底前再关闭退出煤矿1处，产能15万吨/年。
新疆	2016年新疆原煤产量目标控制在1.5亿吨左右