动力煤行政干预

Mysteel：供增需减 炼焦煤价格面临阶段性回调

需求方面，与去年不同的是，今年钢厂减产行政干预较少，也就意味着制约钢厂铁水产量的是下游需求及利润，在钢材需求不出现崩塌的情况下，钢厂的减产是一个相对缓慢的过程，当前铁水日产依旧处于236万吨的较高位置，预计随着钢材旺季接近尾声，钢材需求逐步转弱，在需求的制约下，钢厂主动减产逐步增多，中性预计11月铁水日产在230万吨左右,12月铁水日产在220-225万吨焦钢企业对炼焦煤刚需逐步减弱，但由于四季度取暖季到来，部分炼焦煤种保供动力煤，同时还有冬储补库需求在，炼焦煤价格虽有走弱预期，但四季度深跌可能性较小。

Mysteel：9月金融数据释放了哪些预警信号？——从黑色产业的视角看未来宏观经济政策走向

在当前行政干预的背景下，煤炭、钢材、水泥和有色等行业的生产能力被束缚以钢铁行业为例，虽然我们承认“能耗双控”和“限电限产”对供需均有抑制作用，但是我们认为供给端下滑的速度大于需求端下滑的速度这就是典型的供需错配导致大宗商品价格上涨的现象供需错配也是导致国内动力煤等商品价格持续上涨的主因。

动力煤市场化价格机制的功能发挥与创新应用

此外，强调了“统筹煤炭产供储销体系建设，加强监测预警和运行调节；鼓励签订煤炭中长期合同，引导合理生产、有序运输和均衡消费；建立健全产品、产能和矿产地有机结合的煤炭储备体系等” 由此可见，新型的煤炭价格市场化机制是基于煤炭价格指数确定长协价格为基础，并以动力煤期现货价格为补充的相互促进、相互完善的市场化价格机制，逐步退出行政干预与限制，以市场供需来影响期现货市场价格的形成，并不断完善长协定价机制，推动涉煤企业充分利用长协和期现货市场价格完善自身的价格形成机制和产供销储备体系的构建及其功能的发挥。

CIFI再度攀升

金属镍在库存持续回落及环保影响下大幅走强，并创出新高焦煤、焦炭也随着钢厂的补库开启一轮快速拉涨行情与此同时，橡胶则在供需两端的压制下弱势振荡 动力煤主力1809合约大幅反弹总理发声，表示要减少行政干预，盘面受此情绪提振。

期市早茶：你需要了解的隔夜重要市场资讯

截至上周五，CIFI报收于1015.46点，当周最高上冲至1021.01点，最低下探至990.87点，全周涨幅为1.84% CIFI中主要期货品种涨跌分析： 总理发声减少行政干预，动力煤价格止跌反弹，周内收涨7.87%，重回前期高点金属镍在库存持续回落及环保影响下大幅走强，并创出新高。

动力煤宽幅波动是主旋律

2016年，是供给侧改革在煤炭领域开花结果之年，动力煤经历了几乎一整年的持续上涨作为国内主要的能源品，动力煤价格稳定至关重要因此，行政干预措施陆续出台，大型煤炭企业开始带头降价，市场迎来拐点到了2017年，煤炭供给侧改革已见成效与此同时，环保力度逐渐加码，例如《能源发展十三五规划》《京津冀及周边地区2017年大气污染防治工作方案》等规章条例相继出台，煤炭消费受到管控。

动力煤宽幅波动是主旋律

2016年，是供给侧改革在煤炭领域开花结果之年，动力煤经历了几乎一整年的持续上涨作为国内主要的能源品，动力煤价格稳定至关重要因此，行政干预措施陆续出台，大型煤炭企业开始带头降价，市场迎来拐点到了2017年，煤炭供给侧改革已见成效与此同时，环保力度逐渐加码，例如《能源发展十三五规划》《京津冀及周边地区 2017年大气污染防治工作方案》等规章条例相继出台，煤炭消费受到管控。

动力煤宽幅波动是主旋律

2016年，是供给侧改革在煤炭领域开花结果之年，动力煤经历了几乎一整年的持续上涨作为国内主要的能源品，动力煤价格稳定至关重要因此，行政干预措施陆续出台，大型煤炭企业开始带头降价，市场迎来拐点到了2017年，煤炭供给侧改革已见成效与此同时，环保力度逐渐加码，例如《能源发展十三五规划》《京津冀及周边地区2017年大气污染防治工作方案》等规章条例相继出台，煤炭消费受到管控。

Mysteel短讯速递（1月20日早间版）

►动力煤定价机制不断健全 节前煤价将延续稳定态势 安信国际证券分析指出，本次价格波动预警机制的出台明确了不同情况下的响应机制，实际上健全了动力煤在政策管控下的定价机制，避免了政策的过度反应或是简单通过行政命令干预煤炭价格的行为。

缓解煤炭困局重在发挥市场作用

因此，为了煤炭市场平稳健康持续发展，笔者建议政府应做好以下几点： 首先，完善市场体系近年来，煤炭市场化已经实现了重大突破，电煤价格成功并轨，炼焦煤和动力煤期货接连上市尽管如此，煤炭市场离统一开放、竞争有序还差很远，各类煤炭主体的地位极不平等，在行政力量干预下，中小煤炭企业很难与大型煤炭企业实现平等竞争，此外，中小煤炭企业还常常面临政策调整变化所带来的生存危机。

电煤合同有量无价或成一纸空文 专家称改变或需两年

“今年电煤合同虽然基本没有了行政干预，但是随着经济整体的放缓，电企库存相对比较充裕，购买煤炭的积极性降低，合同中有量无价现象很普遍”一位业内分析师告诉记者，从动力煤价格的继续下跌可以看出，煤炭需求仍不是很乐观，大家对煤炭价格走势判断不清晰，导致观望情绪还是比较浓厚的 最新一期环渤海动力煤价格指数显示，1月16日至22日，环渤海地区发热量5500大卡/千克动力煤的综合平均价格为每吨629元，比前一个报告周期下降2元，连续第6周下降，累计下降11元。

发改委：各级政府不得干预煤电企业经营活动

二是取消了价格双轨制，电煤全部实现市场化，尊重市场规律三是国家不再下达年度跨省区煤炭铁路运力配置意向框架，衔接中进一步减少了政府对微观经济活动的行政色彩，维护企业的市场主体地位四是对落实运力的合同由国家发展改革委、铁道部、交通运输部备案，作为日常监管的依据，更好地发挥政府作用 问：为什么近期出台了解除对发电用煤临时价格干预的措施？ 答：去年，市场电煤价格上涨较快，11月底环渤海地区5500大卡动力煤市场交易价格每吨高达850元左右，为防止电煤价格过快上涨，稳定电煤价格，我委根据《价格法》规定对电煤实施临时价格干预措施。

发改委就深化电煤市场化改革问题答记者问

二是取消了价格双轨制，电煤全部实现市场化，尊重市场规律三是国家不再下达年度跨省区煤炭铁路运力配置意向框架，衔接中进一步减少了政府对微观经济活动的行政色彩，维护企业的市场主体地位四是对落实运力的合同由国家发展改革委、铁道部、交通运输部备案，作为日常监管的依据，更好地发挥政府作用 问：为什么近期出台了解除对发电用煤临时价格干预的措施？ 答：去年，市场电煤价格上涨较快，11月底环渤海地区5500大卡动力煤市场交易价格每吨高达850元左右，为防止电煤价格过快上涨，稳定电煤价格，我委根据《价格法》规定对电煤实施临时价格干预措施。

发改委：将适时推进电价电力等改革

二是取消了价格双轨制，电煤全部实现市场化，尊重市场规律三是国家不再下达年度跨省区煤炭铁路运力配置意向框架，衔接中进一步减少了政府对微观经济活动的行政色彩，维护企业的市场主体地位四是对落实运力的合同由国家发展改革委、铁道部、交通运输部备案，作为日常监管的依据，更好地发挥政府作用 问：为什么近期出台了解除对发电用煤临时价格干预的措施？ 答：去年，市场电煤价格上涨较快，11月底环渤海地区5500大卡动力煤市场交易价格每吨高达850元左右，为防止电煤价格过快上涨，稳定电煤价格，我委根据《价格法》规定对电煤实施临时价格干预措施。

国际煤市低迷不振 国内煤市后市看好

ICPR是一个月度平均价格评估，动力煤ICPR是印尼69个品牌煤炭的定价基础 　　非洲方面，南非中央银行南非储备银行行长马库斯10号说，由于采矿业工人罢工不断，加上运输部门也进行了为期两周的罢工，南非的经济前景急剧恶化马库斯说，仅在8号一天，就有56亿兰特，约合6.3亿美元资金流出了南非股票市场，这充分说明，很多投资者已经失去了信心另外，南非货币兰特8号暴跌到三年半以来的最低点，引发了人们对南非央行即将对兰特进行政府干预的猜测。

煤炭价格降无可降 未来增长值得期待

随着国际煤价底线提升，国际煤价与国内煤价价差将进一步收紧，国内煤炭进口量或会出现下滑同时国内3，4季度煤炭需求环比改善是大概率事件，截止7月25日国内煤价止跌各热值动力煤均小幅反弹，各重要港口煤炭储量下降同时各地方政府也开始针对煤价下跌出台政策：陕西成立榆林煤炭集团以抱团取暖；河南取消了煤炭价格调节基金；山东方面表示，下半年如果煤价往下跌，将采用行政干预手段强行限产交通部日前也发布公告称，正在研究提出控制煤炭进口非正常增加的政策建议。

煤炭萧条存煤超量,电厂无奈毁约

煤价持续下跌,挤走煤炭企业、中间贸易商、船舶商的利润目前,市场煤价已经与重点电煤价格日渐逼近6月27日,环渤海5500大卡动力煤平均价格报收702元/吨,环比上一周下降27元/吨秦皇岛港5500大卡市场动力煤交易已挂出690元/吨低位,低于发改委指导价110元/吨 但市场主导供需,行政干预并不解渴。

煤市萧条 煤价话语权竞争火热

” 另有煤炭分析师直言，目前中国尚未形成全国统一的煤炭市场，煤炭价格也尚未完全市场化，加上中国煤炭种类多，价格各异，编制一个全国性、综合性的价格指数实用性不强 环渤海动力煤价格指数也并非十全十美如，其发布周期为一周，不能实时反映港口煤炭价格变化 行政干预煤炭交易中心 煤炭价格话语权之争早已在煤炭生产地、中转港口、消费地展开。

煤电“鹬蚌争利”或将致中国南方再现“电荒”

拿到限电通知,犹如拿到一块"烫手的山芋",贵州省六盘水双元铝业公司总经理姚鸿神情凝重,在办公室来回踱着步｡ "每天限电60多万度,厂里已经停了10个电解槽,再停的话,年初的生产目标肯定完不成｡"姚鸿说,选择在贵州投资,看中的是这里煤炭产量大､电力供应充足｡没想到,"煤窝子里"闹起了"煤荒"､"电荒"｡ 受持续干旱､需求旺盛､电煤供应紧张影响,入夏以来,广东､广西､贵州､云南等中国南方五省区电力缺口持续扩大,供应形势严峻｡黔桂两省区更进入"红色预警状态",被迫对黄磷､铁合金､铝､钢铁等高耗能行业实施限电｡ 据南方电网公司预测,今冬明春,电力供应形势仍不容乐观｡第四季度南方五省区电力缺口将达到1400万千瓦,明年上半年将达到1000万至1500万千瓦｡ 贵州省经济和信息化委员会经济运行处处长张全毅说,火电受困于电煤不足而供应紧张,发电机组长期疲惫运行需要停下检修,水电因旱难以发力｡明年雨季前的近10个月时间里,电力运行面临诸多不确定性,也将会越来越困难｡ 刚刚卸下一车煤的司机蔡师傅说,现在最恼火的是无煤可运｡以前,距离近的话,一天可给电厂运几车煤,现在几天还拉不到一车煤,很多煤矿根本看不到存煤｡ "我们最担心的是冬季再次出现'电荒'｡"首钢水钢公司总经理张槐祥说,供不应求,导致煤炭价格不断上涨,加上限电,企业当前面临的压力丝毫不逊于2008年低温雨雪凝冻灾害造成的影响｡ 2008年,贵州､广西､湖南等地发生严重凝冻灾害,人们对于当时电网瘫痪､城市无电可用的情景至今仍记忆犹新｡今年初,南方再现持续凝冻天气,由于准备充分､有效应对,居民用电基本未受影响,但企业用电仍紧张｡ 有"江南煤海"之称的贵州省,煤炭产量位居中国江南诸省之首,也是"西电东送"的重要基地之一｡在严重缺煤的形势下,还承担着"西电东送"的重要任务｡据统计,广东省内每用电10千瓦时,其中1.2千瓦时由贵州供给｡ 为维系电力运行,保障冬春用电,贵州实施阶段性电煤供应指令性计划､约谈相关负责人,甚至"封关"控制电煤外流｡ 对此,煤炭企业､发电厂颇有意见,均表示"有苦衷"｡煤炭企业主认为,供应电煤每吨损失上百元,生产越多,损失也就越大｡ 长江以南最大的动力煤供应企业,贵州水城矿业公司副总经理张仕明说,过去,供应电煤的同时,还可销售部分商品煤,通过"拉高补低",能够保持经营业绩稳定增长｡现在,产煤全部用于供应电煤,企业损失比较大,生产积极性受挫｡ 而电厂负责人则认为,持续上涨的煤炭价格导致"生产不如停产"而消极存煤｡发耳电厂总经理林跃说,目前,4台机组中只有2台运转,日均耗煤1.8万吨,存煤水平在7天以下｡煤量不足的同时,煤质也急剧下滑,电厂为此被迫使用柴油助燃｡ 尽管双方都在叫苦,但记者调查发现,部分煤企和电厂仍有盈利,但盈利空间在萎缩｡与之相比,电网则获利颇丰｡ "一块蛋糕､煤电争吃,结果就是矛盾不断,供应紧张｡"贵州省社科院区域经济研究所所长宋明说｡ 宋明认为,体制机制不顺导致煤电争利是"电荒"发生的根本原因｡只有改变"市场煤､计划电"的现状,才能促进煤电平稳发展｡ 业内专家建议,理顺体制机制需要一个长期过程｡当前,各地已经逐步从"低煤价､高电价"进入"高煤价､低电价"时代,应适当提高上网电价｡同时,清理地方乱收费,减少行政干预,稳定煤炭产业发展政策,鼓励增加生产,应对可能到来的"电荒"｡ 。

明年煤炭产运需衔接提前超额完成 电企担心兑现不给力

但不能忽视的是，重点合同电煤价格与市场电煤价格的价差仍然存在目前来看，虽然环渤海动力煤价格指数已经连续三周下跌，但跌幅总体不大，煤价仍然处于高位 业内人士认为，后续电力企业将要面临的是合同兑现率的问题相较签约时的不够痛快，手拿合同却不能兑现，是电力企业更不能接受的事情从往年的执行情况来看，每到煤价进入上涨通道时，国家发改委都必须出面重申兑现率的重要性，相比行政手段的强制干预，煤电双方基于市场经济的公平、诚信原则更应该得到重视。