价格法动力煤

国家发改委明确煤炭领域经营者四类行为属于哄抬价格

4月30日，国家发改委发布《关于明确煤炭领域经营者哄抬价格行为的公告》，明确4类行为属于哄抬价格：捏造涨价信息、散布涨价信息、囤积居奇、无正当理由大幅度或者变相大幅度提高价格 全文如下： 为维护煤炭市场价格秩序、更好保障国家能源安全，根据《价格法》等法律法规和《国家发展改革委关于进一步完善煤炭市场价格形成机制的通知》（发改价格〔2022〕303号）有关规定，现明确煤炭（国产动力煤，下同）领域经营者（包括从事煤炭生产、贸易的经营者，下同）有下列行为之一的属于哄抬价格： 一、捏造涨价信息。

动力煤期货再度跳水，供应大增叠加市场流动性较弱，行情或弱势震荡

盘面上，近期动力煤期货流动性较差 发改委研究进一步完善煤炭市场价格形成机制 近期国家发展改革委价格司召开座谈会，邀请经济、法律方面专家，研究进一步完善煤炭市场价格形成机制相关问题与会专家建议，加快建立煤炭价格区间调控的长效机制，引导煤炭价格在合理区间运行，使煤炭价格真实反映市场供求基本面，防止价格大起大落 当煤炭价格超出合理区间上限，可根据《价格法》有关规定，按程序及时启动价格干预措施；当煤炭价格过度下跌超出合理区间下限，可综合采取适当措施引导煤炭价格合理回升。

Mysteel：能源供应紧张，内需乏力，PMI在荣枯线下低位运行【2021年10月中国制造业供给指数（MMSI）点评】

中下旬，发改委加大了对市场的监管力度，称依《价格法》严查炒作煤炭价格，并组队前往郑商所，秦皇岛，曹妃甸等地调研，煤炭价格应声回落，动力煤持续跌停受此影响，聚乙烯价格冲高回落 市场供给延续偏紧局面，煤炭市场价格大幅上涨10月煤炭行业供给指数同比增长243.55%，环比增长72.48%10月煤炭价格持续上涨，一方面受产能不足，另一方是需求继续强劲金九银十是工业生产的旺季，各行各业对煤炭的需求量急剧增长，煤价一路高涨，10月中下旬，发改委、国常会等联合出拳，依法打击煤炭价格投机炒作，并开展“保供稳价”工作，煤价开始降温，煤炭期货价格领跌，而后动力煤现货价格开始下跌，但10月份煤炭价格仍处于高位。

钢材期货交投重心下移

10月19日夜盘开盘，众多商品价格跳水，截至当天晚上23点，共有39个合约跌停随着国家发展改革委连续4天表态，动力煤期货价格3次跌停尽管动力煤与螺纹钢、热轧卷板并不直接相关，但国家发展改革委依据《中华人民共和国价格法》对完全脱离供需基本面的煤炭价格实施干预措施，仍对包括双焦、甲醇、乙二醇、PVC（聚氯乙烯）等整个商品期货板块带来影响今年以来，包括能源、有色金属、黑色资源类商品价格均出现大幅上涨，通货膨胀压力较大，国内经济面临下行压力，第3季度国内生产总值同比增长4.9%。

四季度沪钢创新高概率不大

四季度粗钢压减压力有所放缓，但考虑到秋冬季限产城市范围有所扩大，且空气质量指标相比去年有不同程度提高，因此限产政策未必会出现边际宽松需求方面，中期顶部基本确立，但政策端的边际变化可能抑制需求下行的速率四季度钢材市场整体呈现供需双降的格局，价格会以区间振荡为主，继续创新高可能性不大 10月份，国内钢材市场冲高回落，下旬之后跌幅明显加快下跌的原因主要有以下几个方面：一是国家对于动力煤价格的打压升级，特别是10月19日之后开始依据《价格法》进行干预，动力煤价格大幅下挫拖累整个黑色板块走势；二是9月底的时候，市场普遍预计10月份需求应该有所回升，但是10月第三周和第四周螺纹钢消费降幅超过30%，钢厂库存还出现小幅累积，再加上产量环比回升，10月下旬之后钢材价格加速下跌。

“煤超疯”面临紧箍咒，限价令正酝酿出台

当日晚间，动力煤期货应声下跌 国家发改委称，目前价格涨幅已完全脱离供求基本面，且临近采暖季，价格仍呈现进一步非理性上涨趋势后续将充分运用《价格法》规定的一切必要手段，研究对煤炭价格进行干预的具体措施，促进煤炭价格回归合理区间，促进煤炭市场回归理性，确保能源安全稳定供应，确保人民群众温暖过冬 随后，围绕煤炭价格干预措施，由国家发改委牵头组织的一场全行业调查紧锣密鼓地展开。

煤炭等品种“退烧”市场主体如何应对

面对“连板”的行情，投资者接下来该如何应对？ 福能期货动力煤高级分析师方婕告诉记者，10月19日最严动力煤价格监管措施出台与以往限价不同的是，此次限价前动力煤增产保供成效显现此外，本次限价首次援引《价格法》相关条理，对市场震慑力强目前煤价顶部拐点确认，预计后市下行空间较大对于甲醇、乙二醇等以煤为原料的品种，短期库存偏低支撑尚存，长期来看价格重心有望下移。

中州期货：国家重拳出击，煤炭短期难改跌势

主要逻辑： 1.动力煤跌停原因： 一方面在于近期国家持续调控， （1）19日国家发改委开会提出目前价格涨幅已完全脱离供求基本面，且临近采暖季，价格仍呈现进一步非理性上涨的趋势将充分运用《价格法》规定的一切必要手段，研究对煤炭价格进行干预的具体措施，促进煤炭价格回归合理区间，促进煤炭市场回归理性，确保能源安全稳定供应，确保人民群众温暖过冬。

中州期货：国家严厉查处资本恶意炒作，煤焦“三兄弟”跌停

主要逻辑： 1.动力煤跌停原因： 一方面在于近期国家持续调控， （1）19日国家发改委开会提出目前价格涨幅已完全脱离供求基本面，且临近采暖季，价格仍呈现进一步非理性上涨的趋势将充分运用《价格法》规定的一切必要手段，研究对煤炭价格进行干预的具体措施，促进煤炭价格回归合理区间，促进煤炭市场回归理性，确保能源安全稳定供应，确保人民群众温暖过冬。

中州期货：煤炭价格昨日受高层密集指示，钢价震荡偏弱运行

发改委表示将依据《价格法》对煤炭价格实施干预发改委调研郑商所，表示严查资本恶意炒作动力煤期货韩正在发改委召开座谈会表示在确保安全和环保的前提下采取有效措施增加煤炭产量发改委召开煤电油气运重点企业座谈会，强调保供稳价 ②地产、基建和制造业对钢材消费带动较差9月地产数据继续全面下滑，9月地产销售同比下降13%、投资同比下降3.5%，时隔1年半重回负增长，9月施工同比下降10%，新开工同比下降14%，地产对钢材的消费形成拖累。

发改委正研究延长煤炭先进产能释放期限

将暂停上述两项指数发布，待完善指数形成方法和机制后重新发布 “对于捏造、散布涨价信息、哄抬价格、扰乱市场价格秩序的，将依据《价格法》有关规定进行严厉查处”国家发改委价格监督与反垄断局副局长卢延纯说 在一系列措施作用下，煤炭现货市场终于有所反应 昨日，最新发布的环渤海动力煤指数（5500大卡下水煤均价）终结了连续18期上涨的势头，下降了1元/吨。

发改委抓紧电价机制和电力体制改革

二是取消了价格双轨制，电煤全部实现市场化，尊重市场规律三是国家不再下达年度跨省区煤炭铁路运力配置意向框架，维护企业的市场主体地位四是对落实运力的合同由国家发改委、铁道部、交通运输部备案，作为日常监管的依据，更好地发挥政府作用 记者：我们注意到，不久前，国家发改委解除了对发电用煤的临时价格干预这主要是基于哪些因素考虑? 答：2011年，市场电煤价格上涨较快，11月底环渤海地区5500大卡动力煤市场交易价格每吨高达850元左右，我委根据《价格法》规定对电煤实施临时价格干预措施。

发改委表态下一步推进电价电力改革

为此，应抓住当前有利时机，坚定不移地推进改革 　　对于近期出台解除对发电用煤临时价格干预措施，上述国家发改委负责人表示，2011年，市场电煤价格上涨较快，11月底环渤海地区5500大卡动力煤市场交易价格每吨高达850元左右，为防止电煤价格过快上涨，稳定电煤价格，国家发改委根据《价格法》规定对电煤实施临时价格干预措施当前电煤供需逐步趋缓、电煤价格基本稳定，环渤海地区5500大卡动力煤市场价格已降至每吨635元左右。

发改委：各级政府不得干预煤电企业经营活动

当前电煤供需逐步趋缓、电煤价格基本稳定，环渤海地区5500大卡动力煤市场价格已降至每吨635元左右为此，国家发展改革委依法解除临时价格干预措施最近，《指导意见》中明确提出，今后若电煤价格出现非正常波动，政府将依据价格法采取临时价格干预措施 问：改革后如何保障电煤运输？ 答：电煤运输问题是煤炭产运需衔接工作的关键，也是这次改革中电煤产运需企业关注的焦点。

发改委表态下一步推进电价电力改革

当前电煤供需逐步趋缓、电煤价格基本稳定，环渤海地区5500大卡动力煤市场价格已降至每吨635元左右为此，国家发改委依法解除临时价格干预措施最近《指导意见》中明确提出，今后若电煤价格出现非正常波动，政府将依据价格法采取临时价格干预措施 《指导意见》提出，建立电煤产运需衔接新机制，一是在电煤产运需衔接签订合同中，不再区分重点与非重点，创造企业公平参与市场竞争的环境。

发改委就深化电煤市场化改革问题答记者问

当前电煤供需逐步趋缓、电煤价格基本稳定，环渤海地区5500大卡动力煤市场价格已降至每吨635元左右为此，国家发展改革委依法解除临时价格干预措施最近，《指导意见》中明确提出，今后若电煤价格出现非正常波动，政府将依据价格法采取临时价格干预措施 问：改革后如何保障电煤运输？ 答：电煤运输问题是煤炭产运需衔接工作的关键，也是这次改革中电煤产运需企业关注的焦点。

发改委：将适时推进电价电力等改革

当前电煤供需逐步趋缓、电煤价格基本稳定，环渤海地区5500大卡动力煤市场价格已降至每吨635元左右为此，国家发展改革委依法解除临时价格干预措施最近，《指导意见》中明确提出，今后若电煤价格出现非正常波动，政府将依据价格法采取临时价格干预措施 问：改革后如何保障电煤运输？ 答：电煤运输问题是煤炭产运需衔接工作的关键，也是这次改革中电煤产运需企业关注的焦点。

发改委要求加强和完善电煤价格临时干预措施

四、加强价格监督检查各级价格主管部门要加强电煤价格检查，按照《价格法》和《价格违法行为行政处罚条例》规定，重点查处煤炭生产企业违反政府限价、擅自提高价格的行为；通过降低煤质、以次充好、变更重点合同属性等手段变相涨价的行为；中间环节囤积居奇、哄抬价格，违反最高限价或经营差率规定的行为对查处的典型案例，将通过新闻媒体予以曝光 附件：秦皇岛港等港口动力煤最高平仓价格 国家发展改革委 二○○八年七月二十三日 。