开采铁矿石手续

河北省小型铁矿石生产企业生产现状调研报告

各企业要对排查出的各类隐患按期整改到位，对于拒不整改、整改不到位或整改后仍不具备安全条件的企业，要依法依规实施行政处罚，确保隐患全部按期整改到位” 2022年12月7日，河北省九部门印发《河北省非煤矿山安全专项整治若干措施》（以下简称《若干措施》）[6]其中提到，为深刻汲取“9·2”重大透水事故教训而制订《若干措施》；深入整治非煤矿山“生产规模小、安全管理乱、保障条件差”等突出问题，大幅减少非煤矿山生产系统数量和非煤矿山县数量，提高生产规模和办矿水平；对各类非煤矿山全面加强生产安全管控，将“生产规模小、安全管理乱、保障条件差”的非煤矿山生产系统全部依法关停；在该省64个非煤矿山县中，建设9个无矿县（区）；1个采矿许可证原则上只设置1个独立生产系统；新建、扩建和整合的独立生产系统设计生产规模达到中型矿山最低开采规模（原国土资源部对露天开采铁矿石生产企业的中型矿山最低生产建设规模要求为30万吨/年，小型矿山生产建设规模要求为10万吨/年，最低生产建设规模为3万吨/年[7]），对于不符合规模的，自然资源部门一律不予办理采矿许可手续，发展改革部门一律不予建设项目核准（备案），应急管理部门一律不予颁发安全生产许可证。

贵州毕节2处露天煤矿获批开工建设

据媒体消息，近日，贵州省毕节市金沙县鑫达和渝南煤矿两处露天煤矿获批开工建设，成为贵州最先完善手续并动工建设的露天开采煤矿 目前，两处露天煤矿工程采煤量日均在3000吨，预计建成投产后日产量在10000吨以上，将用于供应电厂发电，有效提升该市电煤供应保障能力 2022大宗商品年报出炉在即！欢迎抢鲜品读！ 报告聚焦钢材、煤焦、铁矿石、不锈钢新材料、铁合金、废钢、有色金属、建筑材料、农产品等9大品种，由上海钢联100多位资深分析师倾力打造，深度剖析100余条细分产业链长周期数据，囊括行业热点、宏观政策等全方位解读，涵盖价格价差、成本利润、产能产量、库存、资源流向、区域供需平衡、市场竞争格局等基本面分析…… 点击链接了解更多：点击查看 。

加快推进国内铁矿开发，提高资源保障能力

目前，全国最大单体铁矿山地下开采项目——鞍钢矿业西鞍山采选联合项目前期各项准备工作已完成，各类审批手续正加快推进，预计将于2022年全面开工建设西鞍山铁矿估算储量为16.8亿吨，是目前国内尚未开发的资源储量最大、禀赋最好的单体铁矿山西鞍山铁矿采选联合项目计划总投资突破200亿元，设计年产混合铁矿石3000万吨，年产铁精粉1022.84万吨，年产值百亿元以上。

果阿铁矿采矿租约拍卖将在2-3个月内开展

自2018年初，最高法院取消了88份租约并禁止开采铁矿后，果阿的采矿业一直处于停滞状态 果阿首席部长Pramod Sawant于本周二表示， 铁矿石开采租约拍卖预计在2-3月内开始，且州采矿和地质部门已按要求尽可能加快相关手续的办理速度，以便可以尽快开始拍卖

“基石计划”加速推进，补齐钢铁工业资源短板

今年3月，鞍山市千山区宣布，全国最大单体铁矿山地下开采项目——鞍钢矿业的西鞍山采选联合项目前期各项准备工作完成，各类审批手续加快推进，今年将全面开工建设 鞍钢矿业隶属于鞍钢集团，是国内铁矿石资源最多、产量规模最大的矿山企业西鞍山铁矿位于鞍山市千山区西南7公里，是东鞍山铁矿的西延部分，估算储量16.8亿吨，是目前国内尚未开发的资源储量最大、禀赋最好的单体铁矿山。

社会库存下降，钢材需求向好

国内矿山开采建设加快目前，鞍钢矿业的西鞍山采选联合项目前期各项准备工作已经完成，各类审批手续加快推进，今年将全面开工建设该项目年产混合铁矿石有望达到3000万吨 中钢协近日指出，加强铁矿石的勘探和开采，积极扩大海外矿产进口目的地，保障资源供应同时，进一步提高钢铁行业集中度，提升企业话语权，增加企业竞争力和抗风险能力 提升行业集中度 钢铁重镇唐山市近日出台文件，要求进一步提高行业集中度。

国内最大单体铁矿将于今年开工建设

而目前，政策有松绑迹象，据不完全统计，2021年1-11月份河北省共批复铁矿石相关项目155个，已经远远超过2020年全年89个项目审批数量 同时，从鞍山千山区获悉，全国最大单体铁矿山地下开采项目——鞍钢矿业的西鞍山采选联合项目前期各项准备工作已经完成，各类审批手续加快推进，2022年将全面开工建设《鞍山市2022年政府工作报告》中也提到，支持绿色开发西鞍山铁矿，看来，全国最大单体铁矿山地下开采项目真的要来了。

黑色期货普跌，钢价多数走弱

宏观面：中国央行上缴财政万亿元结存利润，其效果相当于下调存款准备金率50个基点；上期所调整多个期货品种合约保证金、涨跌停板和手续费；拜登宣布美国对俄罗斯实施能源禁运；2月原油、有色金属等国际大宗商品价格上涨，PPI环比由降转涨 产业面：据Mysteel调研，3月8日，全国主港铁矿石成交90.50万吨，环比减22.1%；237家主流贸易商建材成交13.95万吨，环比减44.8%；45港铁矿石库存总量15742.75万吨，较3月4日减少111.77万吨；2月中下旬以来，全国煤炭日产量持续保持在1200万吨以上，同比增长超过10%；印尼煤炭开采协会主席表示，印尼可能在4月或8月对海外销售实施新的限制。

Mysteel周报：全国进口铁矿石市场跌幅加深（9.6-9.10）

Sivaglinskoye 的矿石已在车里雅宾斯克冶金厂成功地进行了一系列的工业测试Mechel 目前正在办理获取必要采矿设备的手续Sivaglinskoye 的试点商业性开发将于 2022 年第四季度开始，在当年年底前将开采约 30-40万吨高炉用矿和烧结矿从2023年开始，该矿床年产能将达到100万吨，并且随着Pionerskoye 的投产，该地区的年产能将达到350万吨（dgap.de） 4.2、印度Ghoraburani-Sagasahi铁矿石矿区投产 据外媒报道，ArcelorMittal 和Nippon Steel的合资企业ArcelorMittal Nippon Steel India（AM/NS India）本周四宣布其位于Sundargarh区的Ghoraburani-Sagasahi矿山投产。

钢矿动态：俄罗斯Mechel公司启动Sivaglinskoye铁矿开发项目

Sivaglinskoye 的矿石已在车里雅宾斯克冶金厂成功地进行了一系列的工业测试Mechel 目前正在办理获取必要采矿设备的手续Sivaglinskoye 的试点商业性开发将于 2022 年第四季度开始，在当年年底前将开采约 30-40万吨高炉用矿和烧结矿从2023年开始，该矿床年产能将达到100万吨，并且随着Pionerskoye 的投产，该地区的年产能将达到350万吨（dgap.de） 印度Ghoraburani-Sagasahi铁矿石矿区投产 据外媒报道，ArcelorMittal 和Nippon Steel的合资企业ArcelorMittal Nippon Steel India（AM/NS India）本周四宣布其位于Sundargarh区的Ghoraburani-Sagasahi矿山投产。

遵化市亨达矿业有限公司铁矿采矿工程环境影响评价第一次公示

一、建设项目基本情况 建设项目名称：遵化市亨达矿业有限公司铁矿采矿工程 选址：唐山遵化市建明镇大安乐庄村 现有工程：现有工程年开采铁矿石3万吨，开采方式为地下开采，现有工程环保手续齐全，未造成区域环境污染和破坏 拟建项目概况：本次拟调整的矿区范围由4个拐点坐标圈定，矿区面积0.2768平方公里；开采深度120米至-145米，开采方式为地下开采，矿山拟对现有工程进行扩建，设计1套开拓系统，利用原有SJ19（副井）、SJ5（北主井）、SJ25（南主井）和工业场地，采用竖井开拓方式，项目建成后年开采铁矿石10万吨。

印度全国封锁导致奥里萨邦已拍卖矿山复产延迟

据外媒报道，由于新型冠状病毒（COVID-19）的爆发，此前印度奥里萨邦（Odisha）21家拍卖完成的矿山将无法实现无缝转接生产，这些矿山包括铁矿石、锰矿和铬铁为确保矿山拍卖所有权交接顺利以及持续生产，印度政府将所有法定许可证（环境许可证、森林许可证等）有效期延长两年，邦政府也表示可以在矿山租赁期限到期前完成拍卖手续即便如此，印度全国封锁导致相关交接工作延迟，使得新矿主需要等到相关部门的准许后才能进行开采作业。

印度最高法院允许果阿邦恢复铁矿石出口

此前印度最高法院于2018年2月取消了果阿邦88个采矿租约后，并且禁止果阿邦运输堆积在各个矿山的库存铁矿石 Sawant表示，邦政府将为极力为恢复铁矿矿石运输和出口提供在审批流程上的便利他表示，目前果阿邦还有900多万吨铁矿石库存分布在各个矿山，而这些开采商已经支付了开采租约费用铁矿石出口恢复之后，必须保证所有的相关的手续在6个月之内完成 在此期间，政府将不会从中获得任何收入，因为这部分开采出来的库存铁矿石权利金在出口禁令版颁布之前就已经支付过了。

铁矿石75-80美金一线支撑较强

目前铁矿石供需两弱，考虑到铁矿石75-80美金一线支撑较强，当前价位不建议追空，短期观望为主 消息：印度最高法院允许果阿邦恢复铁矿石出口，此前印度最高法院于2018年2月取消了果阿邦88个采矿租约后，并且禁止果阿邦运输堆积在各个矿山的库存铁矿石目前果阿邦还有900多万吨铁矿石库存分布在各个矿山，而这些开采商已经支付了开采租约费用铁矿石出口恢复之后，必须保证所有的相关的手续在6个月之内完成。

Mysteel：进口铁矿石市场周评与预判（2.3-2.7）

铁矿石出口恢复之后，必须保证所有的相关的手续在6个月之内完成 在此期间，政府将不会从中获得任何收入，因为这部分开采出来的库存铁矿石权利金在出口禁令版颁布之前就已经支付过了并且要求各矿业公司按时召回此前因出口禁令而裁去的员工 五、本周市场预判 上周进口铁矿石市场价格大幅下跌本周来看，供应方面，受澳洲热带气旋影响，预计发运量有所减少，但根据前期发运排船以及海漂资源来看，到港量或将有所增加。

菲律宾矿产资源及采矿业政策环境分析

菲律宾位于环太平洋火山带,是世界上矿产储备最丰富的国家之一.根据菲律宾矿业和地质局(MGB)的数据,该国的矿产储备位列全球第五.其中,黄金储量全球第三,铜储量全球第四,镍储量全球第五,铬铁矿全球第六.多种矿产资源仍处于未开发状态,具有较高的发展潜力. 一、矿产储备和分布情况 (一)主要金属矿产储量和价值. 据菲律宾矿业和地质局(MGB)统计,2010年,该国金属矿储备约145亿公吨,非金属矿产储备约676.6亿公吨.全国30%的土地(900万公顷)藏有金属矿产.据菲律宾澳大利亚新西兰商会统计,菲金属矿藏估值达到1387万亿美元.金、镍和铜占总估值的75%,金占比26%,高于铜和镍. (二)金属矿藏分布和开发情况. 据勘测,大部分矿藏位于棉兰老岛和吕宋岛.三种金属中,棉兰老岛占有金储量的70%和铜储量的62%.因为巴拉望属于吕宋群岛,吕宋岛占有53%的镍储备,同时还有大量的锌和铬铁矿. 拥有如此丰富的矿藏资源,菲律宾可以成为全球金属资源市场的最大玩家之一.采矿业可以为国家的经济增长贡献很大力量.但是,菲律宾的矿产开发十分不足.菲参议院经济规划办公室援引MGB的数据撰写报告指出,至少价值8400亿美元的金属矿尚未开发.该数字是2013年菲律宾国内生产总值(GDP)的3倍.未完全开发的矿藏包括金、铜、镍、铬铁、锰、银和铁.截止到2014年7月,探明有金属矿物储备的土地,仅有7.9%或710884公顷有开采许可.这些矿中,有些已经关闭,有些尚未开工. 二、采矿业对国民经济的贡献 (一)总增加值(GVA)和国内生产总值(GDP). 与巨大的发展潜力相比,采矿业对菲律宾国民经济的贡献率较低.按照现有价格计算,2010-2013年,平均总增加值为580.52亿比索,仅占GDP的0.58%.金矿开采贡献最多,同期占GDP的0.33%,镍矿第二,贡献率为0.14%,铜矿第三,贡献率为0.09%. 由于国税局将金矿开采的税收提高了7%,金矿的总增加值自2012年起出现大幅下滑,从之前的年平均值453.52亿比索下降到2012年的204.12亿比索.此后,金矿开采的总增加值保持在较低水平,仅为过去的二分之一强. (二)对出口的贡献. 金属采矿业对出口的贡献大于对GDP的贡献.2009-2012年,金属矿产占出口总额的平均比重为4.48%,平均出口额为21.44亿美元.三年间,金属矿产出口额增长了46%.其中,铜矿贡献最大,其次是铜精矿,金矿、聚集铁矿砂和铬矿砂. (三)对就业的贡献. 金属采矿业对就业的贡献相对较小.2009年,吸纳就业人数为16.9万人,仅占全部3300万劳动力资源的0.5%.2012年吸纳就业25.2万人,较2009年提高了49%.这与开工项目从23个增加到35个有直接关系. (四)采矿业收益. 采矿业的收益自2009年以来实现了增长.2009年,采矿业上缴的税费达126.96亿比索.2011年,上升到222.37亿比索,较2009年提高了75%.收益的增长源于价格提升驱动下的产出增加.2012年,当世界金属价格出现下滑时,税收下降了16%,仅达到186.29亿比索.除价格下降以外,2012年颁布的行政命令79号也使采矿业的未来变得不明朗.此外,政府还通过税收改革,提高政府在采矿活动中的收益. 中央政府收取了大部分采矿业税收.从2009到2012年,中央政府收取的税收占比为93%,地方政府仅为7%.中央政府收取的税费中,18%是BIR的特许权税,6.5%是环保部和矿业地质局收取的费用和版税等. 三、生产数据 2009-2013年,金属矿产出达到5122.27亿比索.金的产出值最高,达到2515.81亿比索.其他金属矿包括镍矿、铜精矿、镍硫化物、银、铁矿石、锌和铬铁矿.约87%的价值的由前三位的矿物产品,即金矿、镍矿和铜精矿产出.尽管金矿在所有金属矿中产生的价值最高,但2012年,其贡献大幅下滑.2010-2012年间,金矿的产出下降了53.6%.2013年,金价值继续下降,从2012年的327.21亿比索下降到324.41亿比索.这是由于2011年第三季度通过央行对中小矿实施7%的销售税引起的.新税实施后,中小金矿对央行的销售全部停止.其所占份额,约占到2010全年金产量的61.8%. 四、采矿业许可和政策环境分析 (一)许可与协议 一是勘探许可(EPs). 勘探许可由地质矿业局局长或地区办公室主任签发.允许任何有资质的菲律宾公民或菲方控股公司(菲方股份占60%以上)或外资公司(菲方股份少于50%)在规定区域内进行各种矿产的勘探活动,但是并不附带采矿的权力.承包商最低额定股本1000万比索,最低已缴股本250万比索.如经勘探发现矿藏具有矿业开发的经济和技术可行性,持有者可提出矿业项目可行性报告,经批准后,可申请将勘探许可升级为采矿协议和融资或技术援助协议.勘探许可期限为2年,每次延期为2年,整个期限不得超过6年(非金属矿)或8年(金属矿).2014年至今,共有36个勘探许可,覆盖区域共计14.7万公顷.36个勘探项目中,25个是金矿和铜矿.铁矿砂和镍矿各有7个和3个. 二是矿业生产共享协议(MPSA). 要求承包商应提供必要的融资、技术、管理和人员以完成该协议,菲政府从采矿总产量中分享.所有MPSA必须向矿业局地区办公室提出申请,经矿业局局长或矿业局地区办公室领导批准可以转让.MPSA期限不能超过25年,可以续延,延期不得超过25年.MPSA期满后,由政府或其委托承包商(公共竞标中的最高标价者)经营,MPSA原始承包商有权在偿还所有合理费用后以最高标价继续取得该MPSA.在勘探期间,承包商可以全部或部分放弃合同区域,勘探结束后,必须放弃可研报告以外的面积.最终MPSA区域为:金属矿5000公顷、非金属矿2000公顷.截至目前,菲律宾共有MPSA项目339个,涉及土地602012公顷.自2013年起,共有38个金属矿在运营,其中37个为MPSA项目.超过一半在棉兰老区域,大部分是镍矿. 三是融资和技术援助合同(FTAA). 由菲律宾总统签发.允许任何有资质的菲律宾公民或菲方控股公司(菲方股份占60%以上)或外资公司(菲方股份少于50%)大规模勘探、开发和利用矿产资源.承包商最低投资额为5000万美元,最低额定股本400万美元.FTAA授予金、铜、镍、铬、铅和锌等矿,不授予水泥原材、大理石、沙石集料等.合同的条款以及政府股份可以协商,合同期限不能超过25年,可以继延,延期不得超过25年.采矿许可面积:(1)陆地81000公顷;(2)海洋324000公顷. 另有小型开采权(SSMP).批准权在省长,这种矿权只能颁发给菲律宾人,期限为2年可以再续,但不能使用大型机械,每年只限生产5万吨. (二)采矿业的软硬件限制条件 一是硬件方面. 第一,基础设施落后,开发矿藏所需的水、电、路,特别是港口等修建耗资巨大.第二,当地铁路网络建设落后,很多的港口和码头之间只能靠简陋的公路来运行,而且部分码头泊位较小.第三,开矿所用的工程机械设备当地基本没有销售,主要靠进口.第四,矿产的品质检验缺乏统一性,当地矿业公司生产能力强,但缺乏完善的品质管理,导致装船前后矿产品质出现较大差异. 二是软件方面. 第一,中菲关系总体不乐观,领土争议持续,在签证和工作准证获取,采矿经营许可等合法手续的取得方面,都可能因此遇到较大阻力.已有多起因在矿山非法务工被查处、遣返的案例.第二,矿藏的利益相关方较多,上至国会议员,中至省长、市长,下至村长,利益链条长且复杂,任意环节出现失误都可能导致投资失败.菲律宾政治环境多变,企业常因菲方人员变更遇到经营困难.第三,菲律宾部分矿业公司缺少信用度,国内矿业公司购矿过程中,出现不少因支付订金但却无法交货而终止合同,最终无法收回订金的问题.第四,菲籍员工的管理因国别、信仰、工作习惯等差异存在一定困难.第五,菲律宾的华人华侨在经济方面势力较为强大,在海路运输、清关代理、机械进出口等诸多领域都掌握主要资源.如不能与本地华人良好合作,可能会在许多方面遇到阻力. (三)政策建议 综上,在来菲进行采矿活动时,相关企业应提前做好实地调研、政策研究和可行性分析.与正在经营的相关企业、当地政府官员、华人华侨等沟通、联络,深入了解各类矿藏的储量、品质、开采面积、时间等,选取可靠的菲方企业合资合作,获取开矿和经营许可.应全面了解菲律宾采矿业、外商投资、进出口、劳工、环境、税收等各方面法律法规,适当配备本地法律人士.注意与中资竞争对手和华人华侨的关系处理,避免恶性竞争和打压哄抬价格,从而避免矿产资源价格偏离正常轨道,造成不必要的经济损失. 2016年,菲律宾将进行总统大选,届时,中菲关系走向、各级官员任职情况以及有关政策的出台和执行都将出现变化.无论是已经在菲从事采矿活动的企业还是计划来菲采矿的企业,都应密切关注政局变化,及时做出调整,确保人身、财产安全和采矿收益. 。

一周国际原料市场综述（08.24-08.30）

矿山实际建设及运营还需从环保局获得安装许可证和运营许可证，但后续这些手续并不繁琐 在南美，智利CAP一铁矿项目有望12月投产智利CAP矿业公司称，若《矿区关闭计划》能够如期获得审批，ElRomera铁矿项目第五阶段有望于12月份开始运营该项目资本支出约1.96亿美元，将延长矿区开采年限13年，实现铁矿石年产量增加250万吨 海运费方面，本周铁矿石海运费小幅下跌。

果阿邦矿山或于明年1月份恢复生产

邦政府一官员表示，由于流程和手续问题，果阿邦矿山不会很快恢复生产，采矿活动的恢复也会因6月起持续4个月的雨季而延迟 受果阿邦禁令及早前卡纳塔克邦实施的开采禁令影响，最近两年印度铁矿石出口量下降了85%，导致该国铁矿石出口排名从世界第三滑落至第十果阿邦矿山恢复生产，力拓、必和必拓等矿业巨头也正提高产量，而最大消费国中国的需求却放缓，国际铁矿石市场供应过剩的压力加大。

果阿邦矿山或于明年1月份恢复生产

邦政府一官员表示，由于流程和手续问题，果阿邦矿山不会很快恢复生产，采矿活动的恢复也会因6月起持续4个月的雨季而延迟 受果阿邦禁令及早前卡纳塔克邦实施的开采禁令影响，最近两年印度铁矿石出口量下降了85%，导致该国铁矿石出口排名从世界第三滑落至第十果阿邦矿山恢复生产，力拓、必和必拓等矿业巨头也正提高产量，而最大消费国中国的需求却放缓，国际铁矿石市场供应过剩的压力加大。

印度Goa铁矿山或于明年一月再开工

矿山负责人说，由于手续问题，矿山会在2015年一月开始运行，采矿工程也会因印度从六月起的持续四个月的季风季节而延迟开采时会遵守环境森林许可 这项Goa的禁令以及早前在毗邻的Karnataka的禁令削减了印度近两年100万、85%的铁矿石出口量，导致印度从世界第三大铁矿石出口国滑落至世界第十。