煤炭检验依据

山东省能源局2024年度煤矿安全生产监督检查计划

一、总体要求 以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，坚持人民至上、生命至上，牢固树立红线意识、底线思维，认真履行监管职责，依法开展监督检查，压实属地监管责任和企业主体责任，严格执法、精准执法、规范执法，依法查处安全生产违法违规行为，有效防范化解煤矿重大安全风险，坚决防范遏制生产安全事故，促进全省煤矿安全生产形势持续稳定向好 二、监督检查依据 《中华人民共和国安全生产法》《中华人民共和国煤炭法》《中华人民共和国行政处罚法》《国务院关于预防煤矿生产安全事故的特别规定》《煤矿企业安全生产许可证实施办法》《安全生产违法行为行政处罚办法》《煤矿安全培训规定》《安全评价检测检验机构管理办法》《山东省安全生产条例》《山东省煤矿冲击地压防治办法》《山东省能源行政处罚裁量基准》等有关煤矿安全生产的法律、法规、规章及规定。

薛文林：煤炭进出口贸易检测

他介绍了 进口煤炭质量、合同、结算及其他要求，进口煤炭的质量要求要符合《进口煤炭检验规程》（SN/T4430—2016）的要求对有毒有害元素限量进行环保项目检测，限值须符合《商品煤质量管理暂行办法》规定合同的通用要求要包括典当值、保证值、拒收值等范围数据结算依据：FOB以装船地检验报告为准；CIF以卸货港检验为准；最关键是寻找可靠的检测机构，国际著名的检验机构在有些地方并不靠谱！ 他介绍了 进口煤炭检验流程。

煤炭行业首个超高压液压软管试验系统建成并投用

近日，煤炭行业首个超高压液压软管试验系统在中国煤科建成并投入使用该试验系统的建成，填补了矿用水射流式割缝压裂装置配套的超高压介质输送系统安全性能分析验证能力的空白，标志着煤炭行业已具备设计工作压力达100MPa液压软管的爆破性能、脉冲性能分析验证能力，能够为矿用水射流式割缝压裂装置可靠应用、保障煤矿安全生产发挥重要作用 液压支架软管试验系统，主要用于煤矿井下用液压支架软管承压性能的分析验证，可依据相关标准要求对其爆破性能、脉冲性能等项目进行检验。

煤矿智能化升级支出拟纳入安全费用使用范围

混业经营企业，如能按业务类别分别核算的，则以各业务营业收入为计提依据，按上述标准分别提取安全费用；如不能分别核算的，则以全部业务收入为计提依据，按主营业务计提标准提取安全费用 批准进行联合试运转的基本建设煤矿，以上月原煤的实际产量为计提依据，按月计提安全费用 第三章安全费用的使用 第二十条【煤炭生产企业使用范围】煤炭生产企业安全费用应当按照以下范围使用： （一）煤与瓦斯突出及高瓦斯矿井落实综合防突措施支出，包括瓦斯区域预抽、保护层开采区域防突措施、开展突出区域和局部预测、实施局部补充防突措施等两个“四位一体”综合防突措施，以及更新改造防突设备和设施、建立突出防治实验室等支出； （二）冲击地压矿井落实防冲措施支出，包括开展冲击地压危险性预测、监测预警、防范治理、效果检验、安全防护等防治措施，更新改造防冲设备和设施，建立防冲实验室等支出； （三）煤矿安全生产改造和重大事故隐患治理支出，包括通风、防瓦斯、防煤尘、防灭火、防治水、顶板、供电、运输等系统设备改造和灾害治理工程，实施煤矿机械化改造、智能化建设，实施矿压、热害、露天煤矿边坡治理等支出； （四）完善煤矿井下监测监控、人员位置监测、紧急避险、压风自救、供水施救和通信联络等安全避险设施设备支出，应急救援技术装备、设施配置和维护保养支出，事故逃生和紧急避难设施设备的配置和应急救援队伍建设、应急预案制修订与应急演练支出； （五）开展重大危险源检测、评估、监控支出，安全风险分级管控和事故隐患排查整改支出，安全生产信息化建设、运维支出； （六）安全生产检查、评估评价（不包括新建、改建、扩建项目安全评价）、咨询、标准化建设支出； （七）配备和更新现场作业人员安全防护用品支出； （八）安全生产宣传、教育、培训和从业人员发现并报告事故隐患的奖励支出； （九）安全生产适用新技术、新标准、新工艺、煤矿智能装备及煤矿机器人等新装备的推广应用支出； （十）安全设施及特种设备检测检验支出； （十一）安全生产责任保险支出； （十二）其他与安全生产直接相关的支出。

甘肃山丹县2019-2020年冬季大气污染防治工作方案

责任单位：县工信局，各乡镇 配合单位：县市场监管局 实施时间：持续推进 3.加强对煤炭经营和使用单位煤质检验和检查，严禁销售和使用不符合甘肃省民用散煤民用型煤标准的煤炭对煤质检测不合格的煤炭集中交易市场、煤炭经销企业、重点用煤单位、燃煤锅炉使用企业单位等，由市场监管、工信、生态环境部门严格依据有关规定予以查处 责任单位：县市场监管局 配合单位：县工信局、市生态环境局山丹分局 实施时间：持续推进 4.加大联合执法力度，采取有效措施，全面落实卡口管控和巡回检查措施，禁止不达标煤炭进入我县。

关于印发山丹县2019—2020年度冬季大气污染防治工作方案的通知

责任单位：县工信局，各乡镇 配合单位：县市场监管局 实施时间：持续推进 3.加强对煤炭经营和使用单位煤质检验和检查，严禁销售和使用不符合甘肃省民用散煤民用型煤标准的煤炭对煤质检测不合格的煤炭集中交易市场、煤炭经销企业、重点用煤单位、燃煤锅炉使用企业单位等，由市场监管、工信、生态环境部门严格依据有关规定予以查处 责任单位：县市场监管局 配合单位：县工信局、市生态环境局山丹分局 实施时间：持续推进 4.加大联合执法力度，采取有效措施，全面落实卡口管控和巡回检查措施，禁止不达标煤炭进入我县。

枣庄山亭区开展散煤专项整治行动

区市场监管局在专业检测机构完成检验后，将依据检验结果，依法对不合格煤炭经营者进行处罚当前，该项工作正在进行中

枣庄山亭区开展散煤专项整治行动

区市场监管局在专业检测机构完成检验后，将依据检验结果，依法对不合格煤炭经营者进行处罚当前，该项工作正在进行中

张掖市2018年大气污染防治工作实施方案

加强煤炭集中交易市场、煤炭经销企业、重点用煤单位、燃煤锅炉等煤炭销售和使用单位的煤质检测工作，对不符合有关煤质要求的，由工信、质监、工商、环保部门严格依据有关规定予以查处 牵头单位：市质监局 责任单位：各县区人民政府 配合单位：市工信委、市环保局、市工商局、市质量检验检测研究院 实施时间：全年 7.严格落实卡口管控和巡回检查措施，禁止高硫份、高灰分煤炭进入城区。

张掖市2018年大气污染防治工作实施方案

加强煤炭集中交易市场、煤炭经销企业、重点用煤单位、燃煤锅炉等煤炭销售和使用单位的煤质检测工作，对不符合有关煤质要求的，由工信、质监、工商、环保部门严格依据有关规定予以查处 牵头单位：市质监局 责任单位：各县区人民政府 配合单位：市工信委、市环保局、市工商局、市质量检验检测研究院 实施时间：全年 7.严格落实卡口管控和巡回检查措施，禁止高硫份、高灰分煤炭进入城区。

黑河口岸时隔6年再次进口俄罗斯煤炭

9月19日，黑河口岸时隔6年再次进口俄罗斯煤炭，该批货物共计550吨，货值3.54万美元 黑河检验检疫局严格依据相关法律法规，采取多项措施严格保障口岸进境煤炭的质量安全 一是要求企业如实提供进口商品煤相关信息材料。

上半年东渡口岸煤炭进口量下降四成

2016上半年，东渡口岸进口煤炭65.03万吨、0.24亿美元，同比下降40.07%、61.1%，煤炭进口量大幅下降 影响进口煤炭下降的因素，主要是受经济整体放缓和环保力度加强影响，国内煤炭消费下滑；其次是国内煤炭价格持续下跌，进口煤炭优势渐弱2015年1月1日《商品煤质量管理暂行办法》实施以来，东渡检验检疫局强化进口煤炭检验监管，制定切实可行的煤炭监管工作方案：一是建立进口煤炭全面追溯体系，从卸货到使用地全过程监管，提高监管覆盖面和效率；二是对进口煤炭实施批批现场放射性检测，同时对煤炭中的土壤、夹杂物等加强检疫；三是开展热量、灰分、硫分、汞、砷等质量环保项目的检测；四是按照合同要求对煤炭品质进行检验，特别是对涉及环保、索赔等重点项目进行检验，为企业对外索赔提供依据。

进口煤炭检验监管中的问题应引起关注

掌握结汇主动权，利用国际煤炭市场低迷的环境，在进口煤贸易中，争取将到货港检测报告做为结算依据即便以装货港检验报告结汇，也应细化索赔和拒收条款，将劣质煤炭拒于国门之外 规范煤炭贸易合同，指导企业将《办法》要求的放射性指标，外来夹杂物制和环保指标全部列入条款，并明确检测方法或标准，将包括短重和各项强制性指标的赔偿计价公式在合同中详细列明。

内蒙古炼焦煤市场分析——需求不足价格弱稳

为了防止劣质煤炭进入我国，冲击煤炭行业，内蒙古乌拉特地区检验检疫局对进口煤炭加大查验力度，建立健全进口煤炭检验监管措施，严格样品采集工作和提升检测能力，依据贸易双方合同进行品质检测和重量鉴定，对煤炭的水分、灰分、发热量、结焦性指标进行检验，对不符合合同要求的煤炭严格把关，对于维护国家经济安全和生态安全做出了贡献同时，当地企业也在积极寻找适合自己的发展道路，内蒙古太西煤集团通过实施品牌发展战略，打造出阿拉善首个中国驰名商标产品——“兰山”煤基活性炭。

内蒙古乌拉特检验检疫局加强进口煤炭检验监管

煤炭是大宗资源性商品，若不合格劣质煤炭进入我国，不仅对我国环境造成威胁，而且冲击国内煤炭行业，对我国环境安全和经济安全带来双重不利影响该局为保障北疆生态安全和经济安全，对进口煤炭加大查验力度，建立健全进口煤炭检验监管措施，截至目前，该局共检出不符合合同要求进口煤炭248批次，重112.43吨，货值5714万美元 目前，甘其毛都口岸进口煤炭检验一般依据贸易双方合同进行品质检测和重量鉴定，主要不合格原因是水分、灰分、发热量、结焦性指标等不符合合同要求。

市政府召开专题会议提出参照煤炭价格 哈尔滨将适时下调热费

从2012年开始，煤炭价格持续回落，预计今年还会下降，哈市将根据煤炭价格变化及对供热成本的影响，适时下调供热价格 宋希斌要求，要进一步加强对供热企业的成本监审，认真分析供热成本的构成要素和煤炭价格变化对供热成本的实际影响，把煤炭价格变化作为供热价格调整的根本依据和必要条件供热价格调整要以事实为依据，做到科学合理，公开透明，公平公正，经得起推敲，经得起检验。

严把煤炭进口质量关

记者昨从莆田检验检疫局获悉，该局严把进口煤炭质量关，今年上半年共检验进口煤炭310万吨，发现2批次不合格品质煤炭，帮助企业对外索赔38.3万美元据介绍，不同矿区生产的煤炭质量差别很大，品质不同对此，该局严扣三个环节，确保进口煤炭质量安全通过制定切实可行的煤炭采样工作方案，严格样品采集，确保采样的准确性严格按照合同要求对煤炭品质项目进行检验，特别涉及索赔、环保的全水分、发热量和全硫等重点项目的检验，为对外索赔提供依据。

泰州检验检疫局退运一批氟含量超标进口煤炭

泰州检验检疫局按照相关国家标准要求，在卸货过程中取制样并制备分析样送相关实验室进行检测 根据检测结果，泰州检验检疫局判定该批煤炭不符合《商品煤质量管理暂行办法》中氟含量≤200μg/g的限量要求，这是该局首次在进口煤炭中检出氟超标，也是《商品煤质量管理暂行办法》实施以来，全省首次在进口澳大利亚煤炭中检出氟超标 对此，泰州检验检疫局依据相关规定出具《品质检验证书》和《检验检疫处理通知书》，将该批煤炭移交泰州海关实施退运处理。

山西省取消下放调整60项行政审批项目

此外，山西省建议取消一项依据有关地方性法规设立的行政审批项目省政府将依照法定程序提请山西省人民代表大会常务委员会修订相关法规 链接 取消和下放管理层级的行政审批事项（28项） 1、独立洗煤企业煤炭经营资格审批（取消） 2、向国外申请专利专项资金资助中第三方检索机构认定（取消） 3、政府采购代理机构乙级资格认定（取消） 4、建设项目施工和地质勘查需要临时使用国有土地或者农民集体所有土地审批 （仅省本级取消） 5、环境保护（污染治理）设施运营单位乙级、临时资质认定（取消） 6、建立社会公正计量行（站）审批（取消） 7、碘盐加工企业卫生许可（取消） 8、在碘盐中添加其他营养强化剂或药物审批（取消） 9、煤炭经营资格证核发（取消） 10、煤炭生产许可证核发（取消） 11、实验室法人、最高管理者、质量负责人、技术负责人、授权签字人的变更（部分取消） 12、煤矿矿长资格认定（部分取消） 13、会计从业资格认定（下放到设区的市） 14、废弃电器电子产品处理资格认定 （下放到设区的市） 15、燃气经营许可（下放到设区的市） 16、机动船和电瓶船舶检验（下放到市、县） 17、使用新型药剂进行生产性森林病虫害防治审定（下放到市、县） 18、民间规模性水生生物增殖放流活动审批（下放到市、县） 19、水产苗种生产许可证核发（下放到市、县） 20、水域滩涂养殖证核发（下放到市、县） 21、水产苗种产地检验（下放到市、县） 22、测绘作业证件核发（下放到设区的市） 23、距离永久性测量标志400米范围内建设微波站、雷达站、广播电视发射装置等大功率无线电发射设施审批（下放到设区的市） 24、制造、修理计量器具许可证签发（下放到设区的市、县） 25、食品流通许可（下放到设区的市） 26、拍摄馆藏一级文物审批（下放到设区的市） 27、省级文物保护单位修缮审批（下放到设区的市） 28、护士执业注册审批（下放到设区的市） 取消和下放的年审年检事项（8项） 1、焦炭经营许可证年审（取消） 2、机动船和电瓶船舶年检（下放到市、县） 3、水产苗种生产许可证年检（下放到县级） 4、消毒产品生产企业（一次性医疗用品除外）卫生许可证复核（取消，改为年报） 5、企业登记年检（取消） 6、导游证、领队证年审（取消） 7、民用爆炸物品销售许可证年检（取消） 8、乙、丙、丁级测绘资质年度注册（取消，改为年报） 改为后置审批的工商登记前置审批事项（24项） 1、石油、天然气（含煤层气）对外合作项目审批 2、养老机构设立、变更、注销许可 3、办理营业执照前的环境影响评价文件审批 4、娱乐场所设立、变更场地、投资人员，或者变更娱乐经营许可证载明的事项 5、城镇燃气经营许可 6、设立经营性互联网文化单位许可 7、消毒产品生产企业（一次性医疗用品除外）卫生许可 8、营利性医疗机构设置审批 9、边远地区城乡集市贸易市场内设点经营药品审批 10、互联网药品交易服务企业审批 11、卫星电视广播地面接收设施安装许可 12、出版物印刷企业设立及兼营、变更业务范围、兼并、合并、分立审批 13、设立中外合资、合作印刷企业和外商独资包装装潢印刷企业审批 14、音像复制单位、电子出版物复制单位设立及变更业务范围或兼并、合并、分立审批 15、设立光盘生产企业审批 16、音像制作单位设立及变更名称、业务范围，或者兼并、合并、分立审批 17、出版物批发企业设立及变更《出版物经营许可证》登记事项，或者兼并、合并、分立审批 18、出版物零售企业设立及变更《出版物经营许可证》登记事项，或者兼并、合并、分立审批 19、设立电子出版物发行单位批准 20、包装装潢和其他印刷品印刷经营企业设立及兼营、变更业务范围、兼并、合并、分立审批 21、价格评估机构资质认定 22、煤矿安全生产许可证核发 23、电力业务许可 24、承装（修、试）电力设施许可 。

2014年7月16日焦煤期货评述

【宏观信息】据发改委网站16日消息，近日，国家发展改革委发出通知，决定放开15项专业服务收费标准，实行市场调节价由供需双方依据服务质量、成本和市场供求状况协商确定收费标准，政府不再直接管理价格这次放开价格的专业服务项目有：专利代理服务、报关服务、自愿性产品认证、质量（环境）体系认证、航危天气报服务、煤炭地质勘探、金银饰品委托检验、回国人员科研启动基金评审、涉外收养服务、红十字卫生救护培训、房地产咨询服务，以及除政府投资项目和政府委托服务以外的建设项目前期工作咨询、工程勘察设计、招标代理、工程监理等15项。