善用煤炭

宁夏2023-2024年冬春季大气污染防治攻坚行动方案（征求意见稿）

建立完善用车大户清单，重点开展重型货车路检路查，加大对柴油车集中使用和停放地的入户检查，重点核查随车清单、车载诊断系统（OBD）、污染控制装置、排放情况等落实移动源达标监管定期调度制度，各地按要求定期向自治区生态环境厅报送移动源监管工作情况（自治区交通运输厅、公安厅、生态环境厅、市场监督管理厅按职责分别负责） 11.强化非道路移动机械排放监管以铁路货场、物流园区、机场，以及火电、钢铁、煤炭、焦化、建材、矿山等工矿企业为重点，积极推进新增或更新的作业车辆和机械新能源化，鼓励新增或更新的3吨以下叉车基本实现新能源化。

天津市能源发展“十四五”规划

“十四五”时期是天津全面建成高质量小康社会基础上，开启全面建设社会主义现代化大都市新征程的第一个五年，是推动高质量发展、构建新发展格局的关键时期为深入践行“四个革命、一个合作”能源安全新战略，依据《天津市国民经济和社会发展第十四个五年规划和二〇三五年远景目标纲要》，制定本规划 一、发展基础和面临形势 （一）发展成效  “十三五”期间，我市深入推进能源供给侧结构性改革和消费转型升级，积极应对各种风险挑战，能源领域总体保持稳中向好发展态势，供应保障、结构调整、设施建设、区域合作、体制改革取得显著成效，主要目标任务全面完成，为实现天津城市定位和打赢蓝天保卫战提供了坚强保障，为“十四五”高质量发展奠定了良好基础。

内蒙古出台“十四五”节能规划 到2025年单位地区生产总值能耗较2020年下降15%

全区单位地区生产总值能耗较2020年下降15%，确保完成国家下达的基本目标，力争达到激励目标；能源消费总量控制在合理区间，为实现2030年前碳达峰奠定坚实基础 《规划》详细明确了从坚决遏制“两高”项目低水平盲目发展、大力淘汰化解落后和过剩产能、培育壮大绿色产业方面深度调整产业结构；从深化工业领域节能、强化能源领域节能、推进建筑领域节能、推动交通领域节能、加强公共机构节能、加强新型基础设施节能、推动商贸流通领域节能方面全面加强重点领域节能降耗；从推动新能源高比例发展、着力促进可再生能源消纳、严格控制煤炭消费增长方面大力优化能源结构；从改革固定资产投资项目节能审查制度、完善用能预算管理制度、完善能耗“双控”目标设置和分解方式、优化能耗“双控”监测预警和评价考核方面完善能耗“双控”制度体系；从健全节能法规标准、完善价格财税金融政策、推行节能市场化机制方面完善能耗“双控”配套政策；从完善能源计量和统计监测、强化节能监察执法、开展绿色低碳全民行动方面加强能耗“双控”基础能力建设；从压实盟市能耗“双控”目标责任、落实部门行业节能监管责任、强化重点用能单位节能主体责任方面强化能耗“双控”责任落实。

内蒙古出台“十四五”节能规划

全区单位地区生产总值能耗较2020年下降15%，确保完成国家下达的基本目标，力争达到激励目标；能源消费总量控制在合理区间，为实现2030年前碳达峰奠定坚实基础 《规划》详细明确了从坚决遏制“两高”项目低水平盲目发展、大力淘汰化解落后和过剩产能、培育壮大绿色产业方面深度调整产业结构；从深化工业领域节能、强化能源领域节能、推进建筑领域节能、推动交通领域节能、加强公共机构节能、加强新型基础设施节能、推动商贸流通领域节能方面全面加强重点领域节能降耗；从推动新能源高比例发展、着力促进可再生能源消纳、严格控制煤炭消费增长方面大力优化能源结构；从改革固定资产投资项目节能审查制度、完善用能预算管理制度、完善能耗“双控”目标设置和分解方式、优化能耗“双控”监测预警和评价考核方面完善能耗“双控”制度体系；从健全节能法规标准、完善价格财税金融政策、推行节能市场化机制方面完善能耗“双控”配套政策；从完善能源计量和统计监测、强化节能监察执法、开展绿色低碳全民行动方面加强能耗“双控”基础能力建设；从压实盟市能耗“双控”目标责任、落实部门行业节能监管责任、强化重点用能单位节能主体责任方面强化能耗“双控”责任落实。

2022年内蒙古自治区政府工作报告

扎实推进节约集约循环发展科学构建碳达峰、碳中和政策体系，加强煤炭清洁高效利用，加大重点领域节能降碳力度，加快大宗货物运输“公转铁”、“散改集”，持续提升应对气候变化能力实行能耗强度严格控制、总量弹性管理，完善用能预算管理，强化能耗强度标杆引导，坚决遏制“两高”项目低水平盲目发展，新建项目一律执行“两个先进”审查标准，新释放用能空间优先用于发展绿色特色优势产业。

胜利能源煤炭产销突破2500万吨创历史新高

2021年，国家能源集团胜利能源完成煤炭产销2522万吨，同比增幅18%，创历史新高，能源保供工作持续发力 2021年，作为区域重点保供煤矿企业，胜利能源把煤炭保供作为最重要的政治任务和最紧迫的民生大事来抓，坚持开展精益化生产管理，统筹推进稳产保供与均衡生产，全力稳产稳供稳价，并利用生产黄金季，组织开展劳动竞赛和百日会战，充分调动全员生产热情公司动态优化生产作业方式，通过优化930—855水平开拓运输系统、调整沫煤与混煤的生产方式、调整储存结构等手段，充分发挥设备与系统效能，生产效率大幅提升，地面生产系统联动生产效率达3500吨/小时，同比提升7%，剥离生产连续2个月突破700万立方米，破矿史记录；均衡调配采、运、排设备，有序推进煤层揭露进度，保障开拓煤量和回采煤量充足、合理；分层剔矸选采，动态调整采煤设备铲位，实现精准配煤；加强产、运、销、需沟通联系，实施“巩固市场、细分用户”等策略，完善用户考核评价，利用用户库存调节作用等手段，保证淡旺两季稳定接卸与增量提效，实现均衡产销和效益最大化，全年铁运日均发运15.2列，同比提升1.5列，为能源保供提供良好运力支持，持续推动协同创效。

保供稳价政策加码

有了政策兜底，保供稳价就有了坚强的后盾，但想从根本上缓解能源类大宗商品价格波动给企业带来的压力，还需要市场化机制的加持9月22日，李克强主持召开国务院常务会议，要求更多运用市场化办法稳定大宗商品价格，强调宏观政策要围绕市场主体需求精准实施，确保经济运行在合理区间业内人士普遍认为，进一步完善用能权有偿使用和交易制度，充分发挥市场在资源配置中的决定性作用，加快建设全国用能权交易市场，同时，促进产业升级和能源结构调整，推动绿色低碳发展，能够从需求侧缓解煤炭能源供需失衡的态势。

邢台市打赢蓝天保卫战三年作战计划：钢铁类

◎鼓励和支持金融机构开展排污权抵押贷款，启动碳排放权交易，完善用煤权、用能权、钢铁产能指标使用权等约束性资源交易制度加大对钢铁等行业超低排放改造支持力度 附：煤炭方面 ◎2018年压减焦化产能70万吨，2019、2020年完成省下达任务。

中央政治局集体学习 明确提出处理好政府和市场关系

而今年的钢材价格却一反常态出现了节前价格上涨 “钢铁、煤炭价格快速回升，使我们面临一个稳供应与去产能的两难选择这种情况下，需要理顺政府与市场的关系，既要遵循市场规律、善用市场机制解决问题，又要让政府勇担责任、干好自己该干的事”全国人大财经委员会副主任委员辜胜阻说 专家指出，推进“三去一降一补”，关键是政府和市场“两只手”要各尽其能，形成合力。

河北去产能 统筹施策打好“组合拳”

代表们表示，这些标准的建立，有利于河北省将去产能工作更好地纳入法治轨道在去产能过程中，河北省应树立法治思维，善用法治办法，引导企业主动退出 建立标准是开始，执行标准是关键 今年河北省启动了钢铁、煤炭行业环境执法“雷霆行动”，通过严格执法，遏制环境污染违规排放以及违法犯罪对生态环境的损害，助力钢铁、煤炭行业去产能。

治霾不能简单限煤

治理中国用煤造成的污染应从系统工程原理出发，一要减少分散使用煤炭的使用量，改用天然气等清洁燃料，二要要求集中使用煤炭的企业淘汰落后的用煤方式，采用煤炭清洁利用技术 鉴于上述情况，建议国家能源局会商环保部制定并发布符合国情、能有效改善用煤污染的煤炭使用政策 首先要根据国内外已成功用于商业化的煤炭清洁利用技术，制定严格合理的煤炭使用大气污染排放标准，加大用煤污染治理力度；其次，支持企业采用先进的煤炭清洁利用技术实施技术改造，淘汰落后的煤炭利用方式，只要能达到新的污染物排放标准要求，就不限制企业使用煤炭；最后，充分利用有限的天然气资源加快散烧煤的燃料结构调整。

梁敦仕：中国煤炭进出口市场全年展望

由于澳大利亚炼焦煤的价格上涨幅度太大，所以今年我们从澳大利亚进口的炼焦煤，1-5月份只有380万吨，同比下降了56.6%这个数量我们主要从蒙古国进口刚才任总介绍了蒙古国的煤炭资源非常丰富，而且主要是优质的炼焦煤这两年我们从内蒙古的阿拉善用汽车进口了大量的炼焦煤去年大约进口了1800万吨，今年估计这两个口岸的进口会超过2000万吨1-5月份从蒙古进口了622.4万吨，比去年上升了21.8%1-5月份，我国从蒙古进口的炼焦煤的均价最高只有70美元，我们可以对同期的炼焦煤的价格做一个比较。