山西煤炭治理措施

[隆众聚焦]：技术攻克+政策推动 山西煤层气产量稳增

近年来，晋城市围绕构建现代产业体系，加速推进煤层气全产业链发展，形成了开发技术先进、管网体系完善、商业利用成熟、产业链条齐全的煤层气产业体系 隆众分析：山西省多年来重视煤层气开发利用工作，积极推动各项政策措施保障煤层气产业化，山西早已探索出一条“先采气后采煤，采气采煤一体化”的煤矿瓦斯治理模式，不仅为我国煤炭矿区瓦斯综合治理、保证高瓦斯矿井安全生产提供了一条新的有效途径，同时这也是一条可参考，可实践的经验之路，对于进一步提高煤层气标准化工作水平、充分发挥标准在煤层气行业建设与管理中的技术支撑、发展引领作用，具有十分重要的意义。

山西发布关于促进全省煤炭绿色开采的意见

到２０３５年,随着科技进步、装备迭代,深入推动传统煤炭开采 方式变革,在我省发展出更加成熟稳妥的多种类型、各类场景的绿 色开采技术路线,煤炭资源开发向绿色开采方式转变,形成煤炭清 洁生产的长效机制 二、工作任务 (一)有序开展绿色开采试点.在现有绿色开采试点基础上, 通过科学论证,在确保生产安全和保护地面生态环境的前提下,结 合区域煤矿地质赋存特点,选择适宜的绿色开采工艺和技术、装 备,高质量建设绿色开采示范煤矿,对已列入全国、山西省绿色矿 山名录的矿井优先开展试点,引领区域内煤矿积极开展绿色开采. (责任单位:省能源局) (二)制定绿色开采技术标准.结合绿色开采试点和工作实 际,组织相关专家成立技术攻关小组,研究制定我省煤炭绿色开采 技术标准,涵盖不同工艺、不同材料、不同设备、不同系统等技术路 线,持续推动煤炭绿色开采规范化、标准化.(责任单位:省能源 局) (三)加快绿色开采技术创新.支持煤炭绿色开采领域科技创 新平台建设,加强绿色开采前沿理论研究和装备、工艺、材料、技术攻关,促进产学研用相结合,不断提升绿色开采技术管理水平. (责任单位:省科技厅、省能源局,省属各国有重点煤炭集团配合) (四)推进智能绿色深度融合.将智能化、云计算、５G 和物联 网技术与绿色开采充分融合,推广新一代信息技术应用,加大智能 绿色开采装备的研制,提高绿色开采效率,降低绿色开采成本,提 高市场竞争力.(责任单位:省工信厅) 三、实施重点 (一)科学确定绿色开采范围.相关市、县要将绿色开采作为 重点工作内容,结合区域内生态环境承载能力、煤炭赋存条件、井 型规模、服务年限等,认真梳理、全面摸排具备绿色开采条件的煤 矿情况,按照绿色开采工作目标,有序推进煤炭绿色开采.(责任 单位:省能源局) (二)建立绿色开采工作体系.从建设理念、系统架构、技术与 装备、综合管理、经济投入等方面建立绿色开采工作制度,明确各 部门工作职责,细化绿色开采工作任务,建立协调推进工作机制, 强化对全省绿色开采工作的指导.(责任单位:省能源局) (三)不断提升水资源保护能力.采用科学探测方法探明地下 水赋存状况,利用留设保水煤柱、充填开采和区域治理等技术保护 矿区地下水资源.煤层上方有供水含水层或受下伏承压水威胁严 重等存在突出威胁的煤矿,均应采取适宜的保水开采方法.(责任 单位:省能源局、省水利厅) (四)持续加强瓦斯综合利用.开采有煤(岩)与瓦斯突出危险煤层的煤矿必须实行煤与瓦斯共采,高瓦斯煤矿根据实际情况实 行煤与瓦斯共采,优化煤层气抽采和利用方案,实现煤矿瓦斯抽采 精细化管理.(责任单位:省能源局) (五)不断提高回采率.对条件适宜的矿井,积极推广应用无 煤柱沿空留巷或沿充留巷开采,提高采区回采率.开采中厚煤层 且为稀缺煤种的矿井,应最大限度实现沿空留巷.(责任单位:省 能源局) (六)加大固废综合利用和生态修复治理.对矸石等固体废 物,严格按照我省有关加大工业固废资源综合利用和污染防治工 作的要求,积极开展综合利用.加快采煤沉陷区和矿山生态修复 治理,不断提升生态系统质量和稳定性.(责任单位:省工信厅、省 自然资源厅、省生态环境厅) 四、保障措施 (一)加强组织领导.各级政府要加强对煤炭绿色开采工作的 组织领导和宏观指导,坚持问题导向、目标导向、结果导向,统筹推 进我省煤炭绿色开采工作.各级各部门要建立健全工作机制,细 化目标任务,加强沟通协调,各负其责抓好组织实施,加快绿色开 采的推广应用,并加强监督检查.(责任单位:各市政府,省能源 局) (二)完善政策支持.各级各部门要强化政策联动,对列入全 国、山西省绿色矿山名录的矿山和开展绿色开采的煤矿,在银行贴 息贷款、资源配置等方面建立完善相关支持性政策,落实相关税收优惠政策,鼓励绿色开采.因实施绿色开采而使地面土地等得到 保护的,涉及环保、地质灾害治理等收费,应按相关政策规定予以 减免、抵扣或免缴.将保护地上地下文物遗存列入绿色开采的重 要内容,在确保文物本体安全的前提下,尽最大可能满足开采需 求.实施充填开采的煤矿,在符合«煤矿安全规程»的前提下,可增 加１个采煤工作面.(责任单位:省财政厅、省税务局、省科技厅、 省生态环境厅、省自然资源厅、省文物局、省应急厅、省能源局) (三)加快人才培养.推动省内高校、科研院所与我省煤炭企 业合作,共建学生实习实践基地或联合培养基地,创新煤炭绿色开 采人才培养模式,提高人才培养质量.实施煤炭企业管理人员、一 线员工学历提升计划,改善地方人才短缺现状,为绿色开采奠定坚 实基础.(责任单位:省教育厅、省能源局) (四)落实主体责任.煤矿企业是实施绿色开采的责任主体, 要结合实际,充分研究论证,坚持生态优先,积极与国内具有成熟 绿色开采技术经验的科研、设计、勘探等单位开展技术合作,研究 适合矿井条件、经济合理、技术可靠的技术装备,制定绿色开采方 案.同时加强项目管理、保证资金需求、落实项目责任、紧盯现场 安全,科学稳妥推进绿色开采.(责任单位:省能源局、省应急厅) (五)强化监督考核.各级各部门要强化监督,引导煤矿企业 认真做好绿色开采各项工作.严厉处罚违规排放以及假借洗选、 再利用异地堆存矸石等固体废物的行为,规范绿色开采.建立健 全矿山恢复治理相关奖惩机制,满足矿区生态环境保护要求,实现绿色开采目标.(责任单位:省能源局、省生态环境厅) (六)加强宣传推广.组织开展形式多样的宣传活动,通过传 统媒体和新媒体多途径宣传普及绿色开采有关知识,提高全社会 和煤炭企业节约资源和保护环境的意识.充分发挥各有关方面的 积极作用,宣传绿色开采典型案例,推广典型经验,激发社会投资 动力和活力,营造全社会积极参与的良好氛围.(责任单位:省能 源局) 。

Mysteel早读：国常会再提大宗商品高涨等问题，晋陕蒙严厉打击违规存煤场所

◎ 日前，京津冀及周边地区公布了2021-2022年秋冬季大气污染综合治理攻坚方案措施任务表，其中，太原将在年底前力争西山煤气化焦化一厂；临沂将在年底前关停2家企业123万吨焦化产能；安阳将在年底前关停焦化产能100万吨等详情>> ◎ 山西焦煤：要进一步加强生产组织，优化采掘接续，在保证安全前提下加快释放煤炭先进产能；进一步落实增量保供，加快推进煤矿接续产能释放；进一步强化运力协调，优化发运结构，重点保障保供煤兑现。

瑞达期货：建议焦煤暂时观望

上周JM2201合约震荡下跌上周炼焦煤市场稳中偏强运行山西地区近期开展全省专项安全生产落实大督查行动，叠加临汾地区仍有煤矿继续停产，原煤供应依旧受限；内蒙地区安全、环保检查严格，乌海地区执行环境综合治理百日攻坚行动，炼焦煤供应仍处于偏紧状态下游焦企区域性限产严格，后期对焦煤的需求或有减少当前煤价暂处高位，市场恐高情绪加剧近日市场炼焦煤竞拍煤种成交一般，部分煤种多有流拍现象；加之国家执行保供稳价措施，煤炭报价多以稳为主。

5省份环保绩效A、B级钢企全名单来了

5省份环保绩效A、B级钢企全名单来了

山西关于开展煤矿“一通三防”专项整治工作的通知

近两年来，瓦斯等级升级或评估、认定突出矿井的山西汾西中兴煤业公司、阳泉煤业集团长沟煤矿、山西南娄集团阳泉盂县大贤煤业公司、山西煤炭运销集团左权盘城岭煤业公司、山西沁东能源有限公司东大煤矿、国投晋城能源里必煤矿是否相应落实升级改造及防突各项措施；升级为高瓦斯矿井的山西介休义棠青云煤业公司、山西汾西正令煤业公司、山西神州煤业公司、山西柳林汇丰兴业曹家山煤业公司、山西吕梁中阳梗阳煤业公司、山西黄土坡鑫能煤业公司等矿井是否完成相应升级改造工作，并严格落实瓦斯治理各项规定。

Mysteel：环保升级 临汾地区煤矿及洗煤厂再度被整治

Mysteel煤焦事业部讯：近日，山西临汾因大气污染问题被再次约谈，临汾市蒲县人民政府针对此次问题下发了环保深度治理的相关文件文件指出，对不能按期完成环保深度治理的49家工业企业自2018年8月2日起实施停产整治，对拒不停产或擅自恢复生产的，由电力部门切断生产用电措施，并报请县人民政府责令停业、关闭 据笔者了解，该地区没有焦化厂和钢厂，此次环保措施主要针对煤炭生产企业和制造企业，重点加大对煤矿和洗煤厂的治理。

【煤焦要闻简讯】签约4801.54万吨 贵州重点产煤市保供电煤

山西焦煤煤炭主营收入、税费总额均居全省第一 山西省国资委发布消息称，山西焦煤集团2017年度财务决算已全部结束，煤炭主营收入、税费总额均居全省第一，利润总额全省领先，在省属煤炭企业中资产负债率最低、净资产收益率最高 呼和浩特开展煤矿安全监察 呼和浩特市安监局督导组，对清水河县煤矿安全生产监管、煤矿企业复工复产验收、全面落实全员安全生产责任制、煤矿采空区和火区治理和安全技术措施制定等情况进行督导检查。

晋中监察分局加大对高突瓦斯矿井的监察力度

晋中监察分局把瓦斯治理的监察作为监察工作的重中之重，近日，先后对山西煤炭运销集团左权盘城岭煤业有限责任公司、山西榆次兴安煤业有限公司、山西义棠煤业有限责任公司等矿进行“一通三防”、瓦斯综合治理专项监察，要求各煤矿认真落实瓦斯治理各项规定 特别是对煤与瓦斯突出、高瓦斯矿井提前介入采掘部署、瓦斯预抽等工作，确保在瓦斯预抽达标的情况下组织采掘生产，对通风系统复杂的矿井开展驻矿监察，排查隐患，摸清底数，提前制定防范措施，坚决杜绝重大事故发生。

环保部通报京津冀及周边地区大气污染防治强化督查情况(2017年11月6日)

河南省新乡县开源瓷砖厂烘干窑、烧成窑的脱硫塔未使用，SNCR脱硝设施的尿素泵出口已断开，设备故障未使用，废气直排河南省新乡县朝阳新型建材有限责任公司龙窑、烘干窑的烟气引风机未开启，脱硫塔未运行，废气无组织排放严重 三、部分工业企业和施工工地扬尘治理设施不正常运行或防扬尘治理措施不完善，粉尘无组织排放严重督查组检查发现，山西省太原市阳曲县鑫锦威混凝土有限公司、山西省晋城市兰煜武安煤炭运销售有限公司、山东省淄博市山东北金集团焦化有限公司、山东省滨州市邹平县佳缘釉料有限公司、河南省新乡市凤泉区新乡化纤股份有限公司等18家公司的车间（堆场）未安装除尘设施或防扬尘措施不完善，粉尘无组织排放严重。

钢联资讯一周热点点评（10.31-11.4）

钢联点评：今年秋冬北方地区气象条件将不利于污染物扩散，容易形成污染积累随着供暖期临近，排放量大和扩散条件不利的矛盾更加突出河北将通过加强供暖期散煤治理、强化工业排放管控、严格落实压减产能等防控措施，确保今冬明春大气质量得到改善 ◎山西关闭7座焦煤矿井通过现场验收 化解过剩产能490万吨 新闻回放：近日，山西省2016年化解煤炭过剩产能任务分解给山西焦煤下属的山焦西山白家庄矿业公司二号井、南坑，山焦汾西正源煤业，山焦霍州什林煤业、沙坪煤业、宝鑫煤业，山焦投资正兴煤业矿井关闭工作通过由山西省煤炭厅、财政厅、公安厅等部门组成的山西省化解煤炭过剩产能验收组的现场验收，七座矿井共化解煤炭过剩产能490万吨。

山西大力推进煤炭供给侧结构性改革

一是明确违法违规生产建设煤矿范围，包括未办理相关核准审批手续的新建、改扩建煤矿，超能力生产的煤矿，存在重大安全隐患生产的煤矿；二是公告违法违规建设生产煤矿名单，相关部门在其门户网站设立专栏，山西省发改委负责公告未经核准但已开工建设的煤矿项目名单，省煤炭厅负责公告超能力生产煤矿名单等；三是依法依规对违法违规建设生产煤矿予以处罚，凡未按规定履行项目核准手续，或基本建设手续不齐全擅自开工建设的煤矿，一律停工停建；四是对违法违规建设生产煤矿实施联合惩戒，对违法违规建设生产煤矿，公安机关依法依规停止审批民用爆炸物品购买申请，电力部门采取停电和限电措施，除保安负荷和生活负荷外的电力供应予以限制，停供采掘用电等；五是严格治理煤矿超能力生产，山西省煤炭厅对调整后的各煤矿生产能力及时予以公告，超能力生产的一律停产整改；六是停止生产建设未经国家核准的煤矿，对于国家发改委列出的山西省未履行核准手续、擅自生产建设的16座煤矿，责令其立即停工停产。

山西省煤炭供给侧结构性改革实施意见

积极争取国家加大对我省煤炭产能置换、清洁高效发展、企业职工分流安置等方面的政策、资金、项目支持力度，加快制定我省与国家政策配套的实施意见抓紧出台《山西省安全生产条例（修订）》，制定煤炭资源矿业权转让特别收益金征收使用办法，建立矿山生态环境恢复治理责任机制等，研究制定降低社会保险费率的办法，研究继续缓缴2016年度社会保险费、采矿权价款，免缴2016年度省属煤炭企业国有资本收益金，继续暂停提取煤炭开采企业矿山环境恢复治理保证金和煤矿转产发展资金等政策措施。

山西省煤炭供给侧结构性改革实施意见

积极争取国家加大对我省煤炭产能置换、清洁高效发展、企业职工分流安置等方面的政策、资金、项目支持力度，加快制定我省与国家政策配套的实施意见抓紧出台《山西省安全生产条例（修订）》，制定煤炭资源矿业权转让特别收益金征收使用办法，建立矿山生态环境恢复治理责任机制等，研究制定降低社会保险费率的办法，研究继续缓缴2016年度社会保险费、采矿权价款，免缴2016年度省属煤炭企业国有资本收益金，继续暂停提取煤炭开采企业矿山环境恢复治理保证金和煤矿转产发展资金等政策措施。

去产能直面失业难题 国企隐形失业逐渐公开化

曾湘泉近期赴山西太原和吕梁两地，对部分煤炭和钢铁企业去产能和就业状况进行了调研他在接受第一财经记者专访时表示，各级政府应高度关注就业问题，特别是部分国有企业隐形失业人员的公开化，并就此出台一些切实有效的就业促进政策措施 曾湘泉还建议深化以国有企业治理结构为核心的供给侧改革，从根本上摆脱国有企业“盲目扩张-隐性失业-职工下岗-盲目再扩张-隐性失业-职工下岗”这样的恶性循环机制。

国家部委督查煤炭脱困措施落实情况

同时，严格贯彻落实国家出台的有关煤炭行业脱困政策措施要求，采取严格控制煤矿产能、严格规范煤矿建设生产行为、严格控制超强度生产、严格治理不安全生产等方式，全面部署，统筹推进，使山西煤炭行业脱困工作取得了一定成效 严天科表示，山西作为全面煤炭大省，更应是出行业管理好办法、好经验的地方，通过此次调研，将总结借鉴各地脱困工作好的方法和经验，为今后制定和完善政策提供有力依据。

华泰期货：动力煤日报20150605

昨日动力煤期货价格窄幅整理，主力1509合约收盘报425.6元/吨，下跌0.42%现货市场方面，南北港口动力煤现货报价稳定，其中秦皇岛港山西产5500大卡动力末煤报405元/吨，广州港5500大卡神混1号含税库提价报500元/吨 消息面上，国家发改委、能源局、煤矿安监局发布《关于落实违法违规煤矿煤炭相关治理措施的通知》，提出全面核查煤矿建设生产情况、建立电煤合同执行与发电量奖惩挂钩制度等六项措施，旨在制止煤矿违法违规建设生产，规范供应秩序，促进市场供需平衡和煤炭行业脱困。

2015　炼焦煤市场向何处去

第一，要实行科学的规划第二，要强化安全监管：首先，按照政府的五级五覆盖的要求，强化政府的安全监管；其次是约谈存在非法和违规建设生产行为的煤炭企业，要严格治理非法建设矿，超能力生产矿，不安全的矿和劣质煤的矿井预计2015年山西炼焦煤的产量采取这些措施以后将更加可靠，抗风险能力将进一步增强 。

3月18日钢联晨讯速递

在这次会议上，国家发改委相关负责人分析了煤炭经济运行形势，通报发改委和有关部门围绕煤炭行业脱困近期主要工作及下一步安排，强调了严格煤矿违法违规建设行为治理有关措施煤炭分析师称，2015年煤炭市场将会继续处于低位平稳态势，各煤炭企业目前都在维持这种状态，大概5月份之后才会有回暖的迹象，不过由于国内能源涨价压力比较大，在经济放缓的情况下，重工业和制造业用电需求放缓，造成了煤炭相对过剩 山西焦炭价格跌至740-760元/吨 尽管焦炭价格跌幅逐渐缩小，但2014年全年焦炭价格整体跌幅仍超过25.8%，今年1月份以来，受经济增速放缓和钢铁需求不旺等因素影响，焦炭价格继续走低。