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从环境保护部21日举行的2010年度及“十一五”主要污染物总量减排核查核算视频会议上获悉,环境保护部近期将开展全国主要污染物总量减排核查核算,严格评价考核“十一五”各地区减排目标完成情况｡环境保护部部长周生贤表示,这次核查是对“十一五”各地区减排目标完成情况算总账,评价考核结果将向社会公布,对未完成任务的,要实行严格的行政问责｡据介绍,环境保护部将派出多个核查组深入各地,把各地减排目标完成情况､统计监测考核“三大体系”建设和运行情况､主要减排措施落实情况作为整体进行考核｡尤其是这次核查将把“十一五”期间计算过减排量的污水处理设施､脱硫设施和淘汰落后产能作为重点,突出开展后督察和再核查｡对减排设施不能稳定运行,落后产能死灰复燃的,要将减排量倒扣回去｡对2007年以来国家和各地减排考核中,列入挂牌督办､通报整改的地区和企业,要跟踪核实整改情况｡周生贤强调,这次核查核算要严格防止弄虚作假,做表面文章,对任何环保部门,如发现数据造假,都要严肃处理｡要科学核算,保证减排数据的科学性､真实性和准确性,向全国人民交上一份满意的答卷｡ “十一五”期间中国减排目标可超额实现周生贤在会议上表示,“十一五”期间,中国排污总量大幅下降,减排目标可超额实现,预计“十一五”全国二氧化硫减排14%､化学需氧量(COD)减排12%左右｡中国“十一五”规划提出主要污染物排放总量减少10%的约束性指标｡周生贤指出,“十一五”期间,预计全国GDP年均增速超过7.5%,新增煤炭消费量超过10亿吨,粗钢､水泥､有色产品产量等均翻了一番｡在新增污染物排放量高于预期的情况下,“十一五”前四年,二氧化硫､COD排放量分别下降了13.1%和9.7%｡今年前三季度,两项污染物继续下降,年初确定的二氧化硫､COD排放量分别减少40万吨和20万吨的目标可望实现,预计“十一五”全国二氧化硫减排14%､化学需氧量减排12%左右｡周生贤表示,“十一五”前四年,累计关停小火电装机容量6006万千瓦,提前一年半完成关闭5000万千瓦的任务;淘汰落后炼铁产能0.8亿吨､炼钢0.6亿吨､水泥2.1亿吨､酒精180万吨,关闭造纸､印染､酒精等企业7000多家｡2009年,全国30万千瓦及以上火电机组平均供电煤耗比2005年下降28克,造纸行业COD排污负荷下降45%｡同时,中国减排能力显著增强｡电厂脱硫､城镇污水处理等重点工程建设取得突破性进展,累计建成运行5亿千瓦以上燃煤电厂脱硫设施,占全部火电装机容量比例从2005年的12%提高到80%;新增城镇污水处理能力超过5000万吨/日,污水处理率由52%提高到75%｡周生贤表示,强化目标责任考核是推进减排工作的关键所在｡几年来,环境保护部对进展较慢､问题突出的8个省(区)发出减排预警,对14个城市或企业集团实行“区域限批”,对99家重点企业予以通报和挂牌督办｡。

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