山西煤炭企业减负

2014年山西清费立税为煤炭企业减负170多亿元

为听取社会各界意见和建议,山西省政府还在网站上公布了电子邮箱和通信地址 此间专家称,当前,煤炭领域存在的行政干预过多、市场机制缺乏,权力寻租、腐败滋生等诸多矛盾,严重影响到山西煤炭工业可持续发展一些问题长期成为社会舆论的焦点和热点 对此,2014年,山西率先对煤炭管理体制“动刀子”,破除“啃煤”利益链,清费立税为煤炭企业减负170多亿元,改革持续30多年的公路运销体制,公路“放杆收费”成为历史,推进交易方式,实现“网上淘煤”。

王俊飚：争当国企国资改革的“先遣军、先行者”

再次,把市场化、专业化作为改革发展的主推力量，着眼于破解“一煤独大”，以腾笼换鸟为主要模式，推进旗下17家上市公司的资本运作同时，加快发展新兴前沿产业，促进国有资产向国有资本转变；以瘦身健体为主要手段，促进企业减负增效，打造若干与煤炭企业并驾齐驱的战略新兴产业集群，并以风险防范平滑基金为重要保证，超前布防流动性、系统性风险，在促进资源型经济高质量发展方面取得突破，推动山西的“厚重势能”早日转化为“强劲动能”。

4月21日钢铁资讯一览

◎山西积极为企业松绑减负，省属煤炭和冶金企业国有资本收益2016年继续免缴一年 ◎4月20日，上海期交所主力螺纹钢合约大涨6%，收于涨停板每吨2,592元人民币，创2015年2月17日来最高 ◎4月20日，铁矿石现货价格再次突破每吨60美元，为六周来首见。

3-5年煤炭行业去产能5亿吨

同时，各地方也出台一系列对煤炭企业减负措施，包括山西省暂停征收矿山转产基金、陕西省对运煤车辆减半征收高速公路费等 政策逐渐向去产能靠拢 申万宏源报告指出，2014年下半年以来煤炭脱困会议级别之高、政策出台频率之密集均超市场预期，但最终收效不佳这些政策主要集中于遏制煤炭行业超产和给煤炭企业减负两方面，虽然一定程度上有效缓解了煤炭企业经营压力，但产能过剩问题未获有效解决，而且，减负措施降低了行业边际成本，使价格进一步下跌。

煤炭企业如何减负

当前，煤炭经济运行仍处于景气下行通道帮助煤炭企业尽快减负，是有效遏制煤炭行业大面积亏损最需要解决的问题 企业办社会成为沉重包袱 走在山西省大同市街头，同煤总医院、同煤肿瘤医院、同煤二中、同煤实验中学……一批山西同煤集团举办的社会机构映入眼帘。

改革推进换挡调整　煤与非煤同步转型

煤检站,设立于上世纪80年代当时,山西小煤矿林立,市场秩序混乱,煤检站的主要职能是查验票据、税款证明等几十年来,煤检站对防止私挖滥采、偷漏税金、遏制恶性竞争等起到积极作用但煤检站政企不分、手续繁杂、滋生腐败的弊端越来越突出,严重阻碍了市场化进程 改革应时推进去年,山西全面实施煤炭销售体制改革,撤销各类站点1487个,煤企税费负担率由14.6%降至10.6%,为企业减负近百亿元。

“放竿模式”再终结：山西撤销县级煤运涉煤部门

上述山西省内涉煤税费清理整顿后吨煤可减负约14.3元，全年约可减轻企业负担130亿元以上；2015年计划取消煤炭工业厅向五大煤矿集团收取的服务费以及煤运公路煤炭统一经销环节收费 好处不仅于此撤销煤检站之后再取消部分县级涉煤部门的背后是山西意欲加大整治煤运系统腐败的决心。

山西全面深化煤炭管理体制改革打击“资源腐败”

此前，山西省已于去年清理涉煤收费、实行煤炭资源税从价计征、煤炭焦炭公路销售体制改革，使煤炭管理体制改革迈出了坚实步伐山西省政府先后取消煤炭稽查管理费、煤炭可持续发展基金等多种收费，全部撤销并拆除省内运行30多年的各类煤检站点，为煤炭企业减负达170多亿元

山西“煤炭革命”打造新型能源基地

未实现煤电联营的企业全部与省内煤炭企业签订长期协作合同山西省经信委副主任冀明德说，煤电协调发展使电企有了燃料保障、煤企有了稳定用户，利于推进山西“输煤输电并举”战略，加快建设综合能源基地 为企业减负向改革要活力 ２０１１年初环渤海动力煤价格指数为７７６元／吨。

山西煤炭革命打造新型能源基地

未实现煤电联营的企业全部与省内煤炭企业签订长期协作合同山西省经信委副主任冀明德说，煤电协调发展使电企有了燃料保障、煤企有了稳定用户，利于推进山西“输煤输电并举”战略，加快建设综合能源基地 为企业减负向改革要活力 2011年初，环渤海动力煤价格指数为776元/吨。

王儒林主持召开煤炭产业调研座谈会

在听取大家发言后，王儒林指出，山西因煤而兴，也因煤而困煤炭是山西的宝贵资源，关键是要破解当前面临的资源型经济困局他强调了五点意见：一要坚定信心，坚定不移做好煤炭这篇大文章近一年来，各级各部门认真落实省委、省政府加快煤炭“六型转变”，实现“革命兴煤”的战略部署，帮助煤炭企业减负解困，深化煤炭管理体制改革，促进煤电一体化发展，加快煤层气、煤化工、铝工业等产业发展，取得成效。

山西煤炭行政审批事项从63项精简为38项

目前，今年需要完成的18项改革任务正有序推进去年，山西省已清理涉煤收费、实行煤炭资源税从价计征、煤炭焦炭(795,-4.00,-0.50%)公路销售体制改革，煤炭管理体制改革迈出了坚实步伐山西省政府先后取消煤炭稽查管理费、煤炭可持续发展基金等多种收费，全部撤销并拆除省内运行30多年的各类煤检站点，为煤炭企业减负达170多亿元 山西省有关负责人表示，山西因煤而兴，因煤而困，深化煤炭行政审批制度改革是山西省煤炭管理体制改革的重要内容，也是提高审批效率、改进政府监管、加强煤焦领域党风廉政建设和反腐败斗争、促进煤炭工业健康可持续发展的重大举措。

山西全面深化煤炭管理体制改革打击“资源腐败”

此前，山西省已于去年清理涉煤收费、实行煤炭资源税从价计征、煤炭焦炭公路销售体制改革，使煤炭管理体制改革迈出了坚实步伐山西省政府先后取消煤炭稽查管理费、煤炭可持续发展基金等多种收费，全部撤销并拆除省内运行30多年的各类煤检站点，为煤炭企业减负达170多亿元 为确保到2017年基本实现煤炭管理体制和管理能力现代化的目标，山西省一共部署了加快推进资源配置市场化改革、深化行政审批管理制度改革、规范煤矿建设和生产秩序、加强煤矿安全监管、创新销售服务体制等10个方面32项具体改革任务。

山西全面深化煤炭管理体制改革打击“资源腐败”

此前，山西省已于去年清理涉煤收费、实行煤炭资源税从价计征、煤炭焦炭公路销售体制改革，使煤炭管理体制改革迈出了坚实步伐山西省政府先后取消煤炭稽查管理费、煤炭可持续发展基金等多种收费，全部撤销并拆除省内运行３０多年的各类煤检站点，为煤炭企业减负达１７０多亿元 为确保到２０１７年基本实现煤炭管理体制和管理能力现代化的目标，山西省一共部署了加快推进资源配置市场化改革、深化行政审批管理制度改革、规范煤矿建设和生产秩序、加强煤矿安全监管、创新销售服务体制等１０个方面３２项具体改革任务。

《山西省煤炭行政审批制度改革方案》审议通过

此前，山西省已于去年清理涉煤收费、实行煤炭资源税从价计征、煤炭焦炭公路销售体制改革，使煤炭管理体制改革迈出了坚实步伐山西省政府先后取消煤炭稽查管理费、煤炭可持续发展基金等多种收费，全部撤销并拆除省内运行30多年的各类煤检站点，为煤炭企业减负达170多亿元 为确保到2017年基本实现煤炭管理体制和管理能力现代化的目标，山西省一共部署了加快推进资源配置市场化改革、深化行政审批管理制度改革、规范煤矿建设和生产秩序、加强煤矿安全监管、创新销售服务体制等10个方面32项具体改革任务。

山西全面深化煤炭管理体制改革 打击“资源腐败”

此前，山西省已于去年清理涉煤收费、实行煤炭资源税从价计征、煤炭焦炭(805,0.00,0.00%)公路销售体制改革，使煤炭管理体制改革迈出了坚实步伐山西省政府先后取消煤炭稽查管理费、煤炭可持续发展基金等多种收费，全部撤销并拆除省内运行30多年的各类煤检站点，为煤炭企业减负达170多亿元 为确保到2017年基本实现煤炭管理体制和管理能力现代化的目标，山西省一共部署了加快推进资源配置市场化改革、深化行政审批管理制度改革、规范煤矿建设和生产秩序、加强煤矿安全监管、创新销售服务体制等10个方面32项具体改革任务。

六型转变：山西煤炭的根本出路

因煤而困，大有可为!新常态下对山西煤炭的再审视 省委书记王儒林来晋不久，亲自主持召开5次煤炭专题座谈会，连续8天重点调研煤炭产业，提出了“六型转变”革命兴煤的重大决断省长李小鹏深入一线，了解企业困难，帮助企业增效减负，筹划产业脱困之路今年1月，我省《关于深化煤炭管理体制改革的意见》出台，新常态下，山西再次踏上煤炭改革的新征程。

煤价的冬天 转型的春天

这还是政府大力为煤炭企业减负后的成绩单 煤价的高低，决定着山西经济的阴晴，这说明山西依然是典型的资源型经济地区，由资源依赖型向创新驱动型转变的路还很漫长不过，与我省类似的德国鲁尔区的转型也用了半个多世纪的时间，世界其他类似地区的转型，也是同样的艰巨和漫长 资源型经济地区之所以难以转型，是因为其难以摆脱对资源红利的依赖。

科技创新促转型：六型转变 做好煤炭这篇大文章

省长李小鹏深入一线，了解企业困难，帮助企业增效减负，筹划产业脱困之路今年1月，我省《关于深化煤炭管理体制改革的意见》出台，新常态下，山西再次踏上煤炭改革的新征程 中国经济进入新常态，煤炭经济随之进入新常态新常态下，对山西煤炭的认识就需要换一种思维，从时间的维度重新梳理审视，做出清醒而准确的研判 从历史上看，山西作为典型的资源型经济，一煤独大、结构畸重，多年来，我省经济始终没有走出“资源型经济困局”，抵御市场风险能力低。

新视角：煤炭物流成本尚待挖掘

再加上，山西、陕西等地为煤企减负的政策措施，也一定程度降低了当地煤炭汽运的成本如，去年山西撤销了全省所有的煤检站，陕西对煤炭运输车辆减半收取高速公路过路费等如从山西大同、朔州到天津，通过汽车运输比铁路运输每吨便宜20元至25元；从鄂尔多斯运煤到京唐港，考虑到铁路短倒费、服务费等以及铁路每列亏吨100吨左右计算，铁路运输毫无优势，如果再通过神华专线，则铁路运费比公路运费高出更多据了解，多数中小煤企已经在主动调整运输结构，选择最有利于企业的运输方式，追求那些本属于煤企的利润。