香港煤炭基金

22日全国废钢盘点：期螺震荡上行 短期废钢价格小幅震荡运行

三、今日全国钢厂废钢调价汇总 四、热点消息 宏观新闻 1、国家统计局：2022年我国经济发展新动能指数比上年增长28.4% 2、央行公开市场净回笼930亿元 3、三部门：延续实施沪港、深港股票市场交易互联互通机制和内地与香港基金互认有关个人所得税政策 4、三部门：延续实施支持原油等货物期货市场对外开放个人所得税政策 5、最高检：驰而不息地打击各个领域和环节的“金融蛀虫” 6、四年探路：LPR改革效能持续释放 7、三部门：转让创新企业CDR按1‰税率缴纳证券交易印花税 产业消息 1、从“废渣渣”到“香饽饽”，煤炭重镇山西朔州加码固废再利用 2、中国煤炭工业协会：2023年1-7月原煤产量前十名企业排名公布 3、永兴特钢整合地方钢铁产能建设绿色智能化工厂项目获批 4、宝武智维承接的太钢鑫磊矿山设备智能运维项目竣工 。

中国煤炭运销协会召开中国进口煤峰会

会议邀请国内外行业专家围绕欧洲能源危机就中国能源转型的政策启示、“双碳”目标下煤电产业科学发展的思考、主要煤炭进口国政策变化情况和中国煤炭供需及进出口市场分析等主题发表演讲在政府有关部门和行业协会领导共同见证下，中国煤炭运销协会分别与中俄能源基金公司、俄罗斯能源集团、通用技术集团国际物流有限公司签订战略合作协议晋能（香港）有限公司、蒙古国克鲁伦实业有限公司、中国东风工业进出口有限公司煤炭易货贸易事宜签订框架合作协议。

《中国煤炭清洁利用》英文报告在美国发布

详细情况请听本台驻美国记者张旭发回的报道 中国香港民间智库中华能源基金委员会当天在美国首都华盛顿国家新闻中心发布《中国煤炭清洁利用》英文报告这一报告收集、整理、翻译了中国多位学界、业界专家对中国发展煤炭清洁高效利用的意见和看法，系统介绍了清洁煤炭技术未来在中国的推广及面临的挑战 报告称，中国经历近三十年的快速发展，以煤为主的能源消费结构亟需调整，以应对来自环境污染以及气候变化等多方面的挑战。

印度阿达尼拟20亿美元购澳煤炭码头

消息人士称，摩根史坦利投资公司曾为Tinkler旗下国际港口及物流公司进行相关债务安排，香港的一家对冲基金Noon Day对居间债务投资了2亿澳元 艾博特角煤炭码头位于北昆士兰，为鲍文盆地(Bowen Basin)的三个煤矿提供服务该地区的产能正在进行扩张，产量将由每年2100万吨增加至年产5000万吨煤。

需求暴增进口不畅 中国明年煤炭供应依然趋紧

”并指出，巨大的需求或将推动明年中国煤炭合约价格上涨8% 包头稀土湖调查：稀土冶炼成污染源暗藏生态炸弹11月多数城市房价上涨 海关称每天8000人频繁进出走私香港否认十万亿对冲基金囤香港民间资本30%高息输血地产业中国明年煤炭供应依然趋紧俄特警粗暴抓捕中国人照片引热议益智：收缩货币量非抑制通胀良策报告同时称，来自电力、钢材和水泥生产商的强劲需求将推动明年中国国内的煤炭需求较今年增长7.3%，而煤炭供应仅将增加4.8%至33.8亿吨，短缺形势日益明显。

限电近尾声 华东水泥价格为何仍飙升

包头稀土湖调查：稀土冶炼成污染源暗藏生态炸弹11月多数城市房价上涨 海关称每天8000人频繁进出走私香港否认十万亿对冲基金囤香港民间资本30%高息输血地产业中国明年煤炭供应依然趋紧俄特警粗暴抓捕中国人照片引热议益智：收缩货币量非抑制通胀良策与此相反的是，强势了一年多的西北市场水泥价格则在走低。

城商行成淘金地 创投向金融领域进发

金融板块的众多细分子行业正在成为VC/PE的新宠ChinaVenture投中集团旗下数据库产品CVSource统计显示，2006年至今,在国内披露的85起金融行业企业融资案例中，融资总额达199.20亿美元从案例分布来看，地方性商业银行及担保企业最受投资机构青睐 PE青睐地方城商行 包头稀土湖调查：稀土冶炼成污染源暗藏生态炸弹11月多数城市房价上涨 海关称每天8000人频繁进出走私香港否认十万亿对冲基金囤香港民间资本30%高息输血地产业中国明年煤炭供应依然趋紧俄特警粗暴抓捕中国人照片引热议益智：收缩货币量非抑制通胀良策近两年，在全国性大型商业银行之后，地方城市商业银行成为PE(私募股权投资)关注热点。

一周政经纵横（12月20日-12月24日）

☆一周聚焦☆ 官方声音: 周小川:央行出台政策将考虑资本市场反应 央行行长周小川日前在接受央视采访时表示,央行尽量在作出政策的时候,把资本市场的反应作为一种考虑､尽量地兼顾｡但他同时强调,少数的政策不见得能够做到面面俱到,尤其是宏观的决策,要站在更全局的立场､更总量的立场,把近期和中长期结合起来｡ 尚福林:符合国情的公司治理框架基本建立 中国证监会主席尚福林18日在上海表示,符合我国国情和市场情况的公司治理框架已基本建立,要充分发挥资本市场服务国民经济全局的作用,必须把提高上市公司质量､改善上市公司治理放在更加突出的位置｡下一阶段的工作安排将包括积极推动制定上市公司监督管理条例等规则､完善公司并购制度安排､加强对控股股东和实际控制人的监管､协调扩大中小投资者民事诉讼范围等｡ 银监会:要求更多信贷流向县域经济 银监会副主席蒋定之12月19日(上周日)表示,银监会将引导更多信贷流向县域经济､拓宽县域资金来源渠道,大力提升县域直接融资比例,支持优质企业通过发行债券和上市融资等方式获得资金｡ 温家宝:“十二五”规划要充实粤港澳区域合作内容 国务院总理温家宝昨日在中南海紫光阁会见了来京述职的香港特别行政区行政长官曾荫权｡他指出,中央政府在编制国家“十二五”规划中,要充分考虑和吸纳香港特区政府的意见,进一步充实关于深化内地与香港交流与合作,特别是粤港澳区域合作的内容,支持香港巩固和提升金融､贸易､航运中心地位,促进香港经济社会发展｡ 李克强:大力发展绿色产业和环保产业 12月20日,国务院副总理李克强参观了中国环境宏观战略研究成果展示,并主持召开研究成果应用座谈会｡李克强指出,要创新发展理念和发展模式,坚持在保护中发展､在发展中保护,强化资源环境等约束性指标对转方式调结构的促进作用,推动以节能减排为重点的企业技术改造,加快淘汰“两高一资”落后产能,大力发展绿色产业和环保产业,努力实现经济效益与环境效益的统一｡ 中国力挺欧盟救市欧元欧股上涨相迎 中国国务院副总理王岐山21日在第三次中欧经贸高层对话开幕式上表示,中国支持欧盟和国际货币基金组织采取的一揽子金融稳定措施｡这也是中国高层领导人又一次在公开场合力挺深陷债务危机的欧洲｡受此鼓舞,欧元汇价周二盘中一度应声大涨0.5%,欧洲股市大幅高开｡ 国土部:房地产不应成为重要的经济支柱产业 国土资源部副部长贠小苏称房地产业是重要的基础产业,而不应成为重要的经济支柱产业｡从接近国土部的人士处获悉,目前国土部已经对没有完成供地计划和闲置土地清查工作的省市列了一份名单,据此将进一步处理｡土地调控风暴蓄势的背后,土地供应也悄然“转轨”:将优先保障房用地供应,特别是要确保明年1000万套保障性安居工程建设所需用地的供应｡ 商务部:明年我国将积极扩大进口 商务部部长陈德铭在2010年全国商务工作会议上表示,明年我国将积极扩大进口,完善进口促进政策;继续把扩大消费作为工作重点,落实并进一步完善鼓励消费政策｡商务部国际贸易研究院院长霍建国透露,2011年商务工作主要预期目标是:货物进出口总额增长10%左右,非金融类对外直接投资增长10%左右｡ 商务部:保供稳价是明年工作重中之重 商务部市场运行司司长王炳南23日在全国商务工作会议小组讨论时表示,保供稳价将成为商务部明年工作重中之重｡王炳南说,推动近期生活必需品价格上涨不确定因素较多,包括充裕的流动性､消费刚性需求增长及产量减少等｡目前看2010年至2011年食糖供应缺口将近200万吨,蔬菜供应也出现一定程度缺口,很多在郊区的蔬菜供应基地被开发成房地产,应引起各地政府高度重视｡ “十二五”将推排放总量倒逼机制 环保部环境规划院副院长吴舜泽对记者透露,与“十一五”时期着重结构减排和工程减排不同,“十二五”时期国家将推行4大环保战略,实施强化总量减排倒逼机制｡其中具体措施包括机动车污染物的减排纳入总量控制,以及探索煤炭消费总量控制等｡ 政策发布: 银监会批准五家台资银行大陆分行开业 中国银监会周五宣布,批准台湾第一商业银行股份有限公司上海分行等五家台资银行大陆分行开业｡这五家银行还包括台湾国泰世华商业银行股份有限公司上海分行､台湾土地银行股份有限公司上海分行､彰化商业银行股份有限公司昆山分行和合作金库商业银行股份有限公司苏州分行｡ 汽柴油价格今起上调 发改委21日宣布,发改委决定自22日零时起将汽油､柴油价格每吨分别提高310元､300元,相当于90号汽油全国平均零售价每升上调0.23元,0号柴油每升上调0.26元｡价格司副司长刘振秋说,10月26日上调国内成品油价格以来,国际市场原油价格持续震荡上扬｡到目前为止,国际市场原油连续22个工作日移动平均价格超过4%,按照现行成品油价格形成机制,应适当上调国内成品油价格｡“综合考虑当前物价形势以及成品油市场供求状况,国家适当推迟了提价时间,控制了提价幅度｡” 央票量低价平资金面趋稳 12月21日,央行在公开市场招标发行10亿元1年期央票,发行利率持稳在2.3437%,当日没有进行正回购,12月7日重启的28天正回购连续两周暂停｡央票发行利率维稳与此前市场预期一致,近期二级市场利率波动较大,央行出于维稳利率的意图,保持央票发行利率不变,但是持续增大的利差导致央票在一级市场失去吸引力,难以扩量｡ “紧盯”外汇流入商务部严控外商投资房地产 12月22日,商务部发布《关于加强外商投资房地产业审批备案管理的通知》指出,为确保房地产调控政策取得实效,要求各地商务主管部门切实加强涉及外汇流入类房地产项目的审查;加强对跨境投融资活动的监控以及对房地产市场风险的防范,抑制投机性投资;进一步加强对并购､股权出资等方式新设及增资的房地产项目的审批监管和数据审核｡ 银监会明确金融机构信贷资产转让三原则 银监会近日印发《关于进一步规范银行业金融机构信贷资产转让业务的通知》,督促和指导银行业金融机构进一步规范信贷资产转让业务,防范相关风险｡《通知》要求银行业金融机构之间在开展正常类信贷资产的转让前,信贷资产的转入方要做好对拟转入信贷资产的尽职调查和转让前的内部授信审批,复评贷款风险度,审慎开展此项业务｡ 数据统计: 前11个月保障房供地不到住宅用地两成 国土部数据显示,前11个月,保障性住房用地供应1.34万公顷,同比增加43.5%,占住宅用地比例为14.01%｡但对于棚户区改造住房､中小套型商品住房土地的供应数据,国土部并未公布｡国土部表示,上述供地规模能够确保今年580万套保障性住房建设所需用地｡同时,自今年8月以来,保障性住房用地占住宅用地的比例已连续3个月回升｡ ☆一周简析☆ 在小额信贷危机背后 小额信贷的原意,是对极端贫困的山区或者农村居民,发放小额信贷,以第三方(例如同一个村庄的亲人或者朋友)的担保为条件,兼顾项目的扶贫性质与盈利的经济考虑｡不同于扶贫救济款,小额信贷由于给贷款人施加了还款压力,该款项主要被用于生产上,而扶贫救济很多时候是会完全被消费掉的｡事实上,在贫困地区,被浪费掉的发展机会实在是太多了｡例如,施加少量化肥或者使用改良种子或者修筑一条小水渠,就可以成倍增加农作物产量｡但是困难的是,即使贫困者面对有可能大幅改善自身生活条件的发展机会,由于缺乏起码的资源条件,这些发展机会都被错失了｡上世纪70年代,美国经济学家麦金农教授从宏观角度曾对这种因金融抑制与要素分割造成的贫困陷阱做出过杰出的分析｡而从微观角度论,小额信贷寻找到了一条有效的方法,令拥有社会资源的人(信贷发放者)将资源动员能力让渡给机会拥有者(贫困者),通过共享收益的方式,令信贷发放者得以克服巨大的组织与交易成本,帮助贫困者实现发展机会｡而如果这个行业被终结,资本退出之后,金融抑制将再度加深,穷苦大众将更深地被锁入贫困陷阱之中｡这个时刻,政治家们理应尽到管理职责,与小额信贷行业共同努力,找到使之改进的制度设计之道,而不是利用危机､获得短暂的民粹主义快感｡可惜的是,在不健全的民主机制下,类似的负向反馈机制往往十分强大,社会经济进步不得不为此付出代价｡ 如何理解“积极稳健､审慎灵活” 中央经济工作会议对明年宏观经济的政策基调是积极稳健,审慎灵活,没有使用连续性和稳定性这样的表达,更与以往的明确要求有重大的不同｡笔者以为,这种相对笼统和概括的基调,对于地方政府来说,加大了理解和实施的难度｡从宏观经济管理的角度说,这应该是一个标志性的事件｡所谓积极稳健,是就政策的总基调和总把握而言的,并非仅针对某个具体的政策｡而过于精确的表述,明确的目标,往往只能使政府陷入被动｡审慎灵活,就是随机应变｡所有的政策都是短期的,其灵魂,只有一个,即随机应变｡宏观调控基调的这种模糊表述,笔者以为,是重大的进步｡它表明,中国的市场经济已进入成熟期,政府和市场的力量对比,已发生了根本性变化｡经济运行,越来越依靠微观主体自身的力量,而政府也越来越尊重这种力量｡对此,地方政府应尽快实现观念的转变｡宏观政策的模糊表述也启示我们,必须加快改革,把该交给市场的全交给市场,让政府从盘根错节的利益链中脱身,这样,从全体公众的利益出发的调控,就没有了投鼠忌器,那样,政策也才会更加有效｡ ☆国际快讯☆ 美国: 美国监管部门12月17日再次宣布关闭6家地区银行,这使得年内美国银行的破产数目增至157家｡自2008年至今,美国监管部门已经关闭322家银行｡分析人士认为,无论从破产数目还是平均规模,抑或潜在破产成本来看,银行业都已经度过最差的时期｡但由于金融危机的严重性和经济复苏将花费更长时间,自2007年开始的这一轮银行倒闭潮中可能将有超过500家银行破产｡ 时至年底,美国监管部门对违规行为的大规模调查愈演愈烈｡据报道,美国证券交易委员会(SEC)正对多家公司前高管的内幕交易以及部分中国公司赴美上市的反向收购行为展开调查｡与此同时,美证交会还在与其他监管部门商讨,要求大型金融机构延期支付高管的大部分薪酬｡ 美国联邦储备委员会批准延长其与加拿大央行､英国央行､欧洲央行､日本央行和瑞士央行的临时美元流动性互换安排｡美联储周二发布新闻稿称,美国联邦公开市场委员会已批准将互换安排延长至2011年8月1日｡ 美国商务部22日公布的数据显示,今年第三季度,美国实际国内生产总值最终修正值按年率计算增长2.6%,高于前两次预估增幅,表明美国经济复苏速度略有加快｡美国商务部的报告显示,第三季度经济增幅之所以上调,主要因为政府开支､出口､私营部门库存投资对经济的贡献度增大｡ 美国财政部12月21日发布的年度财政报告显示,截至今年9月30日的2010财年中,由于政府借债及联邦政府雇员和退伍军人津贴支出增加的规模远超收入增长,美国联邦政府的财政赤字再增2万亿美元至13.473万亿美元｡财政赤字的进一步扩大,意味着美国总统奥巴马要兑现“首个任期内将政府财赤减半”的承诺已是难上加难｡ 美国11月份预售屋销量有所增长,但销售价格下滑,显示美国住房市场仍未改低迷状态｡美国商务部周四公布,经季节性因素调整后,11月份预售屋销量较上月增长5.5%,折合成年率为290000套｡此前接受道琼斯通讯社调查的经济学家们预计,11月份销量将增长6.0%,折合成年率为至300000套｡ 欧盟: 欧盟理事会主席范龙佩12月19日表示,根据欧盟领导人峰会的提议,未来违反预算赤字上线规定的欧元区成员国可能被处以最高占该国国内生产总值(GDP)0.5%的罚金｡欧盟目前规定,欧元区成员国财政赤字不得超过其当年GDP的3%,不过欧元区成立至今,尚无任何一个成员国因违反赤字上限规定而被罚款｡ 英国央行与欧洲央行12月17日联合宣布,已签订一项临时流动性互换安排,允许双方进行英镑与欧元互换｡根据该项安排,英国央行可在必要时向欧洲央行提供最多100亿英镑,并换取同等价值的欧元,以满足欧元区银行系统的临时英镑流动性需要｡ 德国总理默克尔周五在欧盟峰会的一次会议举行前表示,欧元区长效危机救助机制需要足够大的规模｡她说,这个救助机制的细节将在明年3月份敲定｡她强调,除了共同的稳固预算,欧元区各个政府还应在今后几个月讨论如何在经济政策上达成更多共识｡但她承认,要做到这一点,将是一个长期渐进的过程｡ 英国首相卡梅伦周五与欧盟领导人举行会议后表示,英国､德国及法国将提议,欧盟在2014至2020年期间的年度预算增幅不应超过通货膨胀率｡卡梅伦还重申,鉴于金融业在近年的经济困难时期从纳税人处获得救助资金,因此英国政府希望看到银行家奖金的数额得到限制｡ 两家俄罗斯肥料集团已达成一项价值239亿美元的合并交易,将缔造全球最大的钾肥生产商｡该交易突显出,受中国和印度等国日益增长的粮食消费的推动,钾肥业的价值在不断提升｡两家俄罗斯企业合并前,加拿大钾肥是全球最大钾肥生产商｡俄罗斯总理普京周表明了对该交易的支持——其发言人证实,普京已被告知潜在的合并交易｡ 最新的风雪预报显示,欧洲这波寒流所造成的混乱局面恐将延续下去,甚至有可能让德国经济成长受到冲击,而部分欧洲地区航空及铁路交通网络周三仍苦于难以恢复正常服务｡德国工商联会首席经济学家Volker Treier表示,寒冷天候恐将造成德国第四季经济成长遭侵蚀｡ 日本: 数据显示,日本10月份出口年率增幅已连续8个月下滑,与此相对应的是,日本10月份核心消费者物价指数同比降0.6%,为连续第20个月下降｡而在今年9月15日,日本央行入市干预日元汇率,引起国际社会轩然大波,成为全球汇率战争的导火索｡ 日本央行21日宣布,将基准利率维持在零至0.1%的超低水平不变,同时维持5万亿日元(约合600亿美元)的资产购买计划规模不变｡这一决定符合市场预期｡受此提振,日本股市上蹿至七个月高点｡此外,有报道称,明年日本央行的发债规模将攀至历史新高｡ 在日本政府制定的2011财年(2011年4月-2012年3月)国债发行计划中,包括新发国债､借换国债等在内的发行总额预计将扩大至历史最高的170万亿日元(约2.035万亿美元)｡其中大部分为国债到期后进行再融资的借换国债｡根据政府预算案,日本下一财年的新发国债的规模约为44万亿日元,与本财年规模相当｡ 其他: 国际货币基金组织周五表示,除非爱尔兰进一步削减开支或找到增加税收的新途径,否则该国政府将无法实现其预算赤字削减目标,即到2015年将预算赤字占国内生产总值的比重降低到3%｡IMF经济学家还表示,爱尔兰财政压力的爆发将给西班牙､希腊和葡萄牙带来破坏性后果,甚至可能影响到美国和英国｡ 澳大利亚央行12月21日公布的当月会议纪要称,澳大利亚近期家庭开支减少以及储蓄增加,或将为私营部门投资提供空间,且有助于抑制通货膨胀压力上升｡该行表示,当前的货币政策是“适度”的,暗示近期不急于加息｡ 新兴市场交易帮助全球并购活动今年增长16%,企业纷纷在本国市场以外支出其现金储备｡根据Merger market的初步数据,今年迄今,发展中国家企业达成2570笔总价值5026亿美元的交易,较去年的3518亿美元增长42｡9%｡全球并购交易总额增至1.9274万亿美元,为两年最高,较去年同期公布的1.6568万亿美元增长16%｡ 。

严控产能 14部委“挥刀”小煤矿

今年上半年产量跃居全国第一的内蒙古自治区从7月1日起就通过征收煤炭价格调价基金来调控煤炭产量，以保持该区域煤炭价格稳定 而近期，国内煤炭市场也基本保持平稳，以一向具有“睛雨表”之称的秦皇岛港为例，近期库存基本维持在500万吨的正常水平，而5500大卡动力煤价格也基本维持在590元/吨 但这并不代表煤炭价格并非没有下行压力，招商证券（香港）煤炭行业分析师石钰告诉记者，随着山西整合推进和部分整合完互合条件的煤矿得以复产，近一个月来，大同地区坑口价已出现近30元降幅。

国际油价第三次破百 可能搅局中国经济

不过，高油价造成的影响并非全属负面香港一私募基金经理表示，高油价会带来正相关和负相关两种影响负相关是企业盈利受压，居民其它消费可能因汽油开支增加而减少；正相关则是随着油价上涨，煤炭以及玉米等能生产石油替代产品的农产品价格会随之上升，整个能源链条的价格将会上涨，部分企业的盈利也会因此增长（来源：中国证券报-中证网）

国际油价第三次破百 可能搅局中国经济

不过，高油价造成的影响并非全属负面香港一私募基金经理表示，高油价会带来正相关和负相关两种影响负相关是企业盈利受压，居民其它消费可能因汽油开支增加而减少；正相关则是随着油价上涨，煤炭以及玉米等能生产石油替代产品的农产品价格会随之上升，整个能源链条的价格将会上涨，部分企业的盈利也会因此增长（来源：中国证券报-中证网）

经济观察：高油价“搅局”中国经济？

不过，高油价造成的影响并非全属负面香港一私募基金经理表示，高油价会带来正相关和负相关两种影响负相关是企业盈利受压，居民其它消费可能因汽油开支增加而减少；正相关则是随着油价上涨，煤炭以及玉米等能生产石油替代产品的农产品价格会随之上升，整个能源链条的价格将会上涨，部分企业的盈利也会因此增长（来源：中国证券报）

必和必拓收购计划遇阻

即下周三，必和必拓就将迎来提出正式要约收购的最後期限 力拓此前拒绝了必和必拓提出的以3股自身股换得1股力拓股票的收购方案.以当前价格计算,该方案价值约1,230亿美元.分析师长久以来一直臆测,作为必和必拓以及力拓的最大客户,中国可能会采取行动施加影响. 力拓和必和必拓的大股东之一贝莱德(BlackRock的基金经理GrahamBirch称,"(12%的股权)明摆着就是拦截性股权...这阻止了任何人收购力拓100%的股权,因为不可能将小股东排除出去." “这个时候出这档子事,有点像是往必和必拓的汤里吐痰.” 投行雷曼兄弟称其以每股60英镑的价格,替中铝公司和美铝购买了这部分力拓股份,这个价格比力拓周四的收盘价49.56英镑高出21%. 中铝公司和美铝此前表示,现时无意出价收购整个力拓公司,但保留在力拓收到第三方正式要约的情况下,向力拓发出竞购提议的权利. 力拓股价一度涨16%,至57.49英镑;而中铝股份在香港市场涨幅一度超过15%.必和必拓亦一度激升12%. 若按照必和必拓对力拓目前的出价,这桩交易若能达成则将是全球第二大规模并购案,将打造一个价值3,100亿美元的矿业巨头,掌控铜、铝、铁矿石和煤炭等诸多初级商品市场. 。

9月份宏观经济对钢铁行业的影响

一、国家统计局：中国宏观经济景气逼近趋热警戒线 1-7月份，城镇固定资产投资56698亿元，同比增长26.6%.其中，国有及国有控股完成投资24317亿元，增长16.5%；房地产开发完成投资12135亿元，增长28.9%. 7月份，全国规模以上工业企业增加值同比增长18.5%.其中，非金属矿物制品业增长22.7%，黑色金属冶炼及压延加工业增长18.8%. 7月份，CPI总水平同比上涨5.6%，继6月超过4%之后，创十年新高.其中城市价格上涨5.3%，农村价格上涨6.3%；食品价格上涨15.4%，非食品价格上涨0.9%；消费品价格上涨6.9%，服务项目价格上涨1.6%.从月环比上涨0.9%. 7月份，我国贸易顺差为243.6亿美元，该数据高于市场的预期中值225亿美元.出口同比增长34.2%，进口同比增长26.9%； 7月份，生产资料价格稳中小幅上扬.环比上扬了0.3%，同比上扬了1.9%；与2000年基期相比上涨了21.03%.分析人士认为，7月拉动中国生产资料市场价格总水平稳步上涨的主要是有色金属类和能源类产品，而化工产品以及建材产品的市场价格呈稳中小幅攀升走势，钢材和汽车产品价格还出现小幅回落. 7月份，中国物流与采购联合会发布的GFLP中国制造业采购经理指数（PMI）为53.3%，比上月回落1.2个百分点，预示着未来经济增长将小幅回落.分析师认为，“7月份PMI指数继续回落，与上半年经济走势呈现明显反差，主要原因估计有二：年初以来一系列宏观调控政策的效果会较早为企业采购经理所预见；去年以来市场供不应求的产品越来越少，竞争越来越激烈.”此外，“在严格控制有关产品出口增长的背景下，预计未来出口增长将逐步回落.综合来看，PMI指数的变化预示着未来经济增长将小幅回落.从宏观经济政策效果和市场变化角度看，也存在这种可能，对此需要密切观察.” 国家统计局数据显示，7月份中国宏观经济景气预警指数为113.3点，与上月持平，再度逼近“趋热”警戒线.在预警指数的10项构成指标中，固定资产投资、消费品零售、货币供应M2等7项指标处于“安全的绿灯区”；有2项指标——城镇居民人均可支配收入和工业生产指数处于“值得警惕的黄灯区”；而财政收入已连续三月处于“明显过热的红灯区”. 中国人民银行21日晚间宣布，2007年8月22日起，金融机构一年期存款基准利率上调0.27个百分点，由现行的3.33%提高到3.60%；一年期贷款基准利率上调0.18个百分点，由现行的6.84%提高到7.02%.其他各档次存贷款基准利率也相应调整.个人住房公积金贷款利率相应上调0.09%. 国家信息中心报告预计，由于经济增长的支撑条件不断改善，我国潜在经济增长率已由过去的9%-10%提高至11%-12%，因此，三季度GDP将同比增长11.4%.同时，二季度GDP增长11.9%并不意味着经济出现过热，因为我国经济潜在增长率明显提高.此外，当前CPI上涨具有明显的结构性特征，不会引发全面通货膨胀. 央行在新发布的《二季度货币政策执行报告》中首度发出了“防止价格全面上涨”的预警，强调“当前物价上涨并非仅受偶发或临时性因素影响”，通胀风险趋于上升.报告指出，“目前，前期粮食和肉禽蛋价格的上涨已逐步传导到下游食品加工、餐饮等行业，有必要高度关注价格传染问题.”从此次报告对通胀的表态来看，央行不仅发出了近年来最具冲击力的措辞——“防止价格全面上涨”，并且也首次将本次物价上涨明确定性为“并非仅受偶发或临时性因素影响”--不是猪肉供应不足单单可以解释的.报告认为，当前有四大因素加大了通胀风险：一是粮食、肉类等食品价格短期内易涨难落.二是能源资源价格也存在上涨压力.三是劳动力成本上升.四是通胀预期增强. 国务院发展研究中心经济形势分析课题组撰文指出，当前我国消费物价上涨是结构性的，通货膨胀率仍然控制在相当低的水平上.文章指出，从目前社会总供给和总需求的状况看，并不存在商品价格普遍持续上涨的条件.这次食品涨价是在我国农业生产健康发展的情况下发生的，是工农和城乡之间利益格局调整的正常表现.目前国内粮食生产能力比较扎实稳定，在市场价格调节下，肉、蛋等副食品供给的增长潜力较大，未来食品价格不会继续较快上涨. 国务院发展研究中心副主任李剑阁表示，今年下半年我国宏观经济形势有望保持继续高速平稳增长的趋势，投资、消费、外贸“三驾马车”均将趋于稳定，全年CPI涨幅估计在4%左右.今年下半年要高度重视资金流动性过剩对资本市场的影响.预计，下一步可能采取的宏观经济政策包括：有效控制投资和出口的增长；发挥财政在结构调整中的作用；实行稳定偏紧的货币政策；重视用玉米生产乙醇能力的扩张，对粮食产区进行补贴，执行国家的粮食收购政策等.他认为，全年物价估计在4%左右. 国家财政部部长助理朱光耀表示，将在7月1日起取消553项“两高一资”（高耗能、高污染、资源性）产品出口退税的基础上，研究进一步取消或降低这类产品出口退税，并将综合运用税收、收费基金等政策促进节能降耗，推动可再生能源发展. 国家发展和改革委员会分析报告预计，中国短期内贸易顺差规模不太可能减少，顺差将可能伴随工业化过程而长期存在.按目前发展趋势，今年全年贸易顺差将达2，500－3，000亿美元. 中国社科院金融研究所的彭兴韵博士认为，加息有利于稳定通胀预期.“利率政策不仅要考虑目前的物价状况，还要考虑未来的物价走势，”，“加息表明了政府的一种负责任的姿态，那就是对物价上涨决不会放任不管，这有利于稳定人们的通胀预期.”在货币政策屡屡“亮剑”的背景下，货币信贷过快增长的趋势还是没有扭转，甚至有所加剧，并且物价形势还是不容乐观，因此有必要加大调控力度.“连续加息，体现了央行保持币值稳定，遏制经济增长由偏快转为过热的决心，体现了货币政策稳中适度从紧的取向.” 国际金融有限公司首席经济师哈继铭：此次加息与我们的预期一致，加息的主要原因在于近期国内货币信贷数据显示流动性过剩以及经济偏热问题不减，而且食品通胀高企使得实际利率显着为负.央行之所以没有在上周末所有宏观经济数据未公布完毕之际即刻宣布加息，而延至本周，可能是基于上周美国次按问题引发全球金融调整，给未来的全球经济走势增加了不确定性，因此中国央行要静观其变，而本周央行最终有勇气宣布加息，亦印证我们的观点，美国次按问题对中国经济影响有限.总之，小幅加息对于实体经济与资产价格的影响均有限.展望未来，年内还有可能小幅上调利率，但中国不会大幅加息.此外，鉴于人民币升值可以帮助抵御输入型通胀和减缓贸易磨擦，因此，人民币升值步伐仍将加快. 国家统计局总经济师姚景源认为，我国产能过剩风险仍然存在，目前监控的600种生活必需品基本上都处在供给大于需求的状态，就是肉少点.“真正的通货膨胀应当是总需求大于总供给，现在全社会总需求和总供给应当说是大体平衡，应当看到产能过剩的潜在风险，这在一定程度上也能够抑制全面的物价上涨.” 高盛证券分析员认为，加息尽管有助内地经济降温，却仍不足以遏止通胀.利率调整对中资银行的净息差，实质影响亦不大，因活期存贷款项的利率并未改变.今年下半年内地仍有进一步加息的机会，宏观经济过热、信贷收缩等，仍将困扰中资银行股短期走势. 国家信息中心经济预测部主任范剑表示，下半年我国资产价格仍然可能保持上涨态势.预计下半年经济增长率将略低于上半年，全年GDP增长将达到11.3%. 社科院经济研究所原所长张卓元预计，未来三个月我国居民消费价格指数仍然会在高位运行，我国秋粮收成以及国际粮价变动，将是9月以后CPI变动的重要参考因素，今年我国CPI的年均值可能维持在4%左右. 瑞士信贷亚洲区首席经济师陶冬认为，中国的通货膨胀已经开始失控，而政府对通胀的判断以及措施落后于形势.估计CPI通胀会在明年年中达到6﹒5%，如果气候不作美或石油、材料进一步涨价，甚至可能冲上8%. 银河证券表示，7月份CPI涨幅明显较高，全年CPI涨幅预测可能在3.8%至4%之间，而下半年的涨幅关键要看今年秋粮的价格运行情况.今年以来通货膨胀压力一直在不断加大，原因与我国目前食品价格一直居高密不可分.因为粮食产品价格一旦高企，则禽蛋肉的价格势必水涨船高，从而带动整个CPI过快上涨.因此，下半年和全年的CPI与秋粮收成紧密相连，然而，今年秋粮价格情况如何现在还不好判断，这与今年的天灾对粮食产量的影响有关. 央行副行长苏宁表示，今年CPI有可能在3%以上.中国人民银行副行长苏宁在谈到通货膨胀问题时表示，从目前情况看，主要是由食品类价格上涨引起的.我们分析今年1—7月份，食品价格上涨8.6%，占到整个物价上涨的80%左右，非食品价格上涨只占到20%.也就是说，是食品价格的上涨导致了整个物价的上涨.人民银行将继续关注物价上涨的情况，及时分析，有针对性地采取调控措施，来保持物价的基本稳定.今年1—7月的物价指数已经到了3.5%，从央行的分析来看，7月当月的物价指数已经到了5.6%，即使现在加大了宏观调控力度，今年的物价指数也还有可能在3%以上. 国家信息中心高级经济师祁京梅认为，从数据看，7月份的出口依旧快速增长，应该与近期加工贸易政策调整和进出口税收政策调整有关，企业抢关出口依旧明显，而进口的增幅也明显加快，这与进口关税的下调有关.由于贸易政策调整，进口增速较上月有较大提高，估计下半年出口会因政策效果的进一步显现，增速会逐渐回落，估计会保持在21－24%左右，进口的增幅料会呈增长态势. 新华时评指出，受食品价格快速攀升影响，7月份CPI同比上涨5.6%，已成为宏观经济运行的突出问题.国务院13日已发出紧急通知，要求切实落实保证市场供应的各项政策，维护副食品价格稳定.各地区、各有关部门要迅速行动起来，以严格的问责制确保不折不扣地落实中央政策.副食品市场供应，是直接关系到国计民生的大事.对于当前某些产品出现供求偏紧、价格上涨等问题，党中央、国务院高度重视，采取了一系列措施，一些问题正在得到缓解. 天相投顾首席金融分析师石磊表示，7月CPI升势与6月份一样，仍主要是由食品价格拉动，非食品部门的价格仍然相对稳定.“物价全面上涨有其可能性，但这要取决于食品价格的上涨能够传递到非食品价格，显然现在还不好确定.”目前的这种上涨仍能在政府控制之中.在这种温和上涨通道中，政府可以根据物价走势掌握主动：如果物价进一步大幅上行，则出台有力调控，如果一旦出现紧缩，还可适时推动电力、石油能源资源价格改革.他还说，“物价上涨不可怕，关键是居民收入的上涨速度能够以更快的速度上涨.”他认为，政府在这种情况下，就是应该通过小幅加息，来避免实际利率为负的情形过于严重，同时建立有力的预警机制. 摩根士丹利中国经济学家王庆认为，这次升息，这是中国因近期通胀高企而不得不为之，而并非想完全收紧宏观经济，因而对股市仅有短期的负面影响.王庆在报告中提到，预期中国今年至少还要升息一次，可能会在第四季，因央行将抑制通胀预期视为首要任务.而中国敢于在此时升息，则显示出监管层认为美国次级债危机对中国实际经济的影响很小. 摩根大通中国首席经济学家龚方雄表示，宏观调控主要是"对症下药".如果整体经济不存在通胀，加息幅度不应当太大.加息解决不了食品价格上涨.主要还是应当增加供给，比如通过增加人民币升值速度，让农产品进口更便宜，这对抑制农产品价格上涨会有立竿见影的效果.而且，人民币升值这种方式也是可控的.此外，贸易顺差过大，外部需求比较强，通过加息也是解决不了的.最终，人民币升值的问题是无法回避的.食品通胀压力、贸易顺差扩大、流动性过剩，这些最终都会归结到人民币问题上.预期下半年调控的主要手段会归结于人民币升值上. 分析认为，本次加息是为合理调控货币信贷投放，稳定通货膨胀预期.首先，加息，有利于合理调控货币信贷投放.上调贷款利率会增加贷款需求方的资金使用成本，有助于减少贷款需求.其次，加息，有利于稳定通胀预期.利率政策不仅要考虑目前的物价状况，还要考虑未来的物价走势.加息央行如此密度频繁加息，是在更加明确地通过货币政策传递紧缩信号，也表明了政府的一种负责任的姿态，那就是对物价上涨决不会放任不管，这有利于稳定人们的通胀预期. 分析认为，央行这次采取的是非对称加息，即存款利率的提高幅度高于贷款利率的提高幅度.具体说来，这种“非对称加息”可能有三大意图.其一，算上5月19日那次加息，两次不对称加息使存贷款利差缩小了0.18个百分点，这有利于抑制商业银行的放贷冲动.其二，今年以来，货币政策频频出手，此前央行已三次上调贷款利率.此次贷款利率上调幅度较小，有利于不过多增加企业的利息负担，对经济不致造成高强度的“降温”.其三，最近不断蔓延的美国“次贷危机”，其重要原因是：随着美国利率的提高，次级抵押贷款的借款人还贷负担不断加重.由此带来的启发是，货币政策应有更好的前瞻性，要防止利率过高导致借款人无力偿还债务.贷款利率上调幅度较小，有利于不过于加重“房贷族”的还贷负担. 分析认为，特别国债的发行可能会将央行从对冲成本困局中解脱出来.财政部发行特别国债用来购汇进行海外投资，不仅可以引导资本流出，改善国际收支的不平衡，对于央行来说，冲外汇占款的成本压力也可大大减轻，为央行提高升息频率提供有力支持.因此，预计央行还会根据通胀形势继续有升息举措. 分析认为，本轮物价上涨主要由猪肉和鲜菜等拉动，5.6%的增长率可能已经超过了官方的“警戒线”.总体上看，我国CPI增长已出现明显加速势头，全年的CPI增长可能维持在4%左右.不过，专家也指出，与1992年到1995年期间的上一次经济高增长期相比，当前我国还没有出现严重的通货膨胀局面，不必担心物价上涨会对宏观经济造成太大损害. 分析认为，本轮CPI上涨还属于温和性通货膨胀，仍将继续上涨，但处于可控范围.第一，当前的CPI上涨是前期受抑制的通货膨胀压力再次释放的结果.第二，粮食、猪肉等食品价格涨势将持续较长时间.第三，食品价格带动PPI中生活资料价格上涨.第四，节能减排任务艰巨，政府很可能运用价格手段，上调资源产品价格.第五，居民收入增加、消费稳中有升，需求对CPI上涨的拉动力在增强.第六，居民通货膨胀预期已经形成.第七，货币投放过快使潜在的通胀压力在加大.第八，通胀压力笼罩全球，国际传导恐使中国难以独善其身.第九，到目前为止，本轮CPI上涨还属于温和性通货膨胀，处于可控范围. 分析认为，7月CPI增长5.6%并非超出市场预料，但在“通胀”预期之下，资源性产品价格改革步骤将放缓.目前来看，生产资料价格连续上涨，如果资源性产品价格改革把握不好，整个社会的物价水平将更快上涨.食品带动的CPI走高是“结构性”通胀，在三季度之后，CPI将有所回落，届时各类改革措施将会跟进.中国的“结构性”通胀不可小视，食品价格在中国比较特殊，不能等同于其他西方经济体，经验显示在中国食品价格上涨会引起下游食品加工业以及其他多种产品的价格上涨.可以预见，“物价”上涨压力减缓之后，资源性产品价格改革才会要继续推进.据悉，今年宏观调控部门所定的资源性价格改革内容包括，适时推进天然气、水、热力等资源性产品价格改革，适当提高排污收费标准，健全矿产资源有偿使用制度，建立生态环境补偿机制，制定和完善鼓励节能减排的税收政策. 分析认为，“高增长低通胀”日益成为新一轮长期增长周期的主要趋势.首先，国内市场供求关系发生了重大转变，市场从供求基本平衡向相对过剩转变，这成为决定未来经济“高增长与低通胀”组合的关键因素之一.其次，从中长期来看，在以工业化、城镇化发展所带动的投资快速增长条件下，中国经济将会在继续较快增长的同时维持一个相对低的物价增长水平，不会发生明显的通胀.最后，市场化程度显著提高，市场竞争更加激烈，将有利于我国价格总水平长期处于低位.未来一段时期，中国将继续大力推进市场化改革，这将会进一步激发经济活力，提高资源配置效率，从而有利于我国经济长期保持“高增长低通胀”态势. 二、钢铁出口强劲惹多国发难国家或将加速政策调控 8月9日，海关数据显示，７月份我国钢铁产品出口依旧保持着旺盛的势头.但与此同时，随着钢铁出口的大幅增加，我国钢铁企业今后或将遭遇到更多的贸易磨擦，国际反倾销大棒随时可能高悬在众多钢铁企业头上. 数据显示，7月份中国钢材出口594万吨，同比增长66%，环比6月份下降42万吨.1～7月份累计出口钢材3970万吨，同比增长92.2%. 虽然我国钢铁产品的出口持续大幅度增加，但这种情况在下半年或将难以乐观. 第三次中美钢铁非正式对话已结束，虽然双方就中美钢铁贸易问题进行了较为充分的交流，但会谈结果现在看来不是很乐观，美方表示，我国相关钢铁产品的反倾销、反补贴调查将继续下去. 副秘书长张锦钢称美国的裁定毫无根据 美国继续发难欧盟旧事重提 除了美国的发难，欧盟也来“凑热闹”. 据了解，欧洲蒂森克虏伯（ThyssenKruppAG）发言人表示，一些欧洲钢铁企业已经要求欧盟委员会针对进口自中国的钢铁启动反倾销程序. 目前，欧洲委员会决定，从8月28日开始对从中国和俄罗斯等国家进口的硅铁征收临时性反倾销税. 中国硅铁反倾销税率35.5%，但指定的几个厂家的税率略低于这个水平；俄罗斯25.5%，有两家略低;埃及除两家外，所有厂家的反倾销税率为25.5%；哈萨克斯坦为33.9%. 市场人士预计，由于欧洲用户争抢订货，反倾销税可能导致硅铁进口价格上升.自欧洲铁合金协会向欧委会提出指控后，硅铁价格就逐步攀升. 根据海关统计，今年1~7月，我国出口硅铁97.4万吨，同比增长36.86%，其中出口到欧盟的比利时有5.3万吨，同比增长97%；出口法国2.3万吨，同比增长239%；出口意大利3.5万吨，同比增长9.4%. 贸易商们认为，对中国的硅铁产品征税与欧盟硅铁供应不足的现状脱节.早前，在此事件的影响下，欧盟硅铁的价格已从6月份的800~830欧元/吨，快速上涨至935~960欧元/吨.“预计终裁结果将会维持原判.在初裁中，中国企业的税率比俄罗斯、哈萨克斯坦、埃及等国的都要高，这将大大降低我国硅铁产品的竞争力，国内企业不得不大幅压缩产能，直接的后果是，欧盟市场将被其他国家的同行夺走.”一家冶金企业的老总忧心忡忡地说. 此外，从商务部获悉，加拿大边境服务署发布公告，立案对原产于或出口自中国无缝油井管进行反倾销反补贴合并调查. 期待反倾销安全预警机制 对于中国钢铁出口与世界其他地区之间的纠纷，业内人士认为，在国际钢铁贸易中发生争端和不同意见，是难以避免的.我们倡导并坚持通过双边的协商、对话、交流，合理解决双方的分歧和矛盾.同时，我们也不放弃以法律手段维护行业和企业的合法权益. 对此，业内人士提出建议，希望国内能建立一个权威的反倾销安全预警机制，让所有涉及出口的企业都有一个准确的消息获知渠道. 对于如何解决钢铁贸易纠纷，中钢协表示，中国始终在坚持这样的原则：钢铁产品在满足国内市场需求的前提下适量出口.为此，中国政府已采取了一系列强化宏观调控的措施.中钢协认为，这些政策措施的效应将在今年下半年会有明显反映，届时，我国的钢铁产品出口增幅将大幅下降. 而记者从国内第一大钢铁企业宝钢集团了解到，该企业已建立起可持续通商原则，强调以市场及最终用户的需求为驱动，不单纯追求出口数量，将产品出口比例保持在适量区间内. 对于中国钢铁出口，中钢协的立场“坚定”，有关负责人一直对外表示，钢材大量出口不符合钢铁产业政策趋向，国家继续控制钢材出口，出口量应保持在钢铁总量的10%以内，但仅今年上半年这一比例已经超过10%，达到了13%. 7月份的钢材出口强劲之势出人意料，这可能促使国家加速出台抑制钢材出口的新调控措施.尽管对于10%这一指标合适与否仍然存在争议.但这一指标从某种程度上是亮出了中国钢材出口的底线，既是对国际市场的承诺，也是对钢材出口量的一种暗示性认可.国家还会有一个观察期.但7月份的出口量足应引起市场的高度关注.国家可能会高度关注下一步的变化，甚至不排除研究新的应对措施. 中国钢铁工业协会会长张晓刚日前分析，受宏观调控、淘汰钢铁落后产能、抑制出口等因素影响，今年全年尤其是后几个月钢材消费将减弱. 初步分析，制约下半年钢铁行业利润增长有以下几个不利因素. 一是钢铁行业的产销增长对出口的依赖日益加剧.由净进口变为净出口以后，前五个月粗钢净出口同比增量占了国内粗钢生产增量的54%，国际贸易摩擦对钢铁行业未来发展带来许多不确定因素. 二是宏观调控.今年国家继续实行货币、金融双稳健政策，控制固定资产投资仍是今年国家宏观调控的重要任务之一.今年我国钢铁产品出口也将面临多项抑制因素，如4-6月国家四次出台限制钢材出口的政策措施，包括降低出口退税率、加征出口关税、实施出口许可证管理等“组合拳”，而这些政策效应将在今年集中显现.受此影响，今年我国钢材消费强度将有所减弱，预计粗钢消费量将降至13%左右. 三是铁矿石价格上涨明显，钢铁企业成本上升较快，1-4月份进口铁矿石平均到岸价同比上涨15.6%，而1-5月份国内铁矿石价格同比上涨25%. 四是节能降耗已成为今年经济工作的重要目标，钢铁行业作为高耗能行业之首，必然要受到下半年陆续出台的针对高耗能行业的调控措施的影响.从目前情况来看，淘汰落后产能步伐加快，钢铁产量增幅将下降.今年是国家钢铁产业政策规定淘汰200立方米以下高炉，20吨以下转炉、电炉的最后一年，国家将采取严厉措施淘汰这些落后产能. 以上几大因素对钢材消费的影响将主要在今年的后几个月体现出来 国家发改委经济运行局副局长贾银松在最近召开的“2007年钢铁行业投资分析会”上表示，国内钢材的出口价格和去年同期相比上升，是因为国际市场存在的刚性需求，出口退税等政策调控的不利因素是可以消化的.如果现在过度抑制钢铁出口，很可能会给国际市场上的竞争对手机会，等到竞争对手赶上来，我国钢铁产业的比较优势也就失去了. 三、节能减排严峻形势紧逼钢铁工业淘汰落后加快步伐 国家发改委认为，目前我国节能减排的形势“相当严峻”.因此，将在近期重点强化节能减排目标责任考评制度，加大淘汰落后产能的力度.同时，在年初已安排113亿元资金的基础上，中央财政又增加100亿元支持节能减排. 据悉，下半年，有关部门将水泥、焦炭、电石、铁合金、平板玻璃和钢铁(第二批)等行业淘汰落后产能的任务分解到相关地区和企业.严格按照国家对电力、钢铁行业“上大压小”要求和其他政策规定，确定时限要求，确保完成今年淘汰落后产能的任务. 此前，中钢协消息称，高耗能行业利润成倍增长，这一现象值得关注.预期下半年国家可能出台一系列针对高耗能行业过快增长的调控政策，以及出口退税政策对企业利润的影响值得密切关注，下半年高耗能行业、资源性行业和部分出口型行业利润将受到一定影响. 日前，国家发改委下发的紧急通知要求，各地落后炼铁高炉要按期淘汰，禁止转产铁合金；同时要举一反三，禁止落后生产能力转移，禁止落后生产设备转产. 通知指出，目前我国高炉铁合金生产能力严重过剩，但与此同时，部分企业为逃避淘汰将300立方米以下的炼铁高炉盲目转产铁合金.由于这些高炉多达300多座，如全部转产可增加铁合金生产能力1000多万吨，将进一步加剧铁合金产能过剩的矛盾. 此外，一些地区以铁合金项目的名义盲目新建或改建了一批镍铬生铁高炉，有些地区还准备新建.这些镍铬生铁高炉装备比较落后，“三废”排放严重超标，热能利用效率低.同时由于该种高炉本质上就是炼铁高炉，以铁合金项目而不是炼铁项目要求建设实际上降低了行业的准入门槛. 国家发改委表示，上述问题如果进一步发展，将加剧铁合金产能过剩矛盾，严重冲击铁合金企业生产，影响落后炼铁高炉的淘汰进度，不利于钢铁行业和铁合金行业的结构调整和宏观调控. 通知要求，各地落后炼铁高炉要按期淘汰，禁止转产铁合金，淘汰以炉体及风机、烧结、烟囱等设备设施拆除和生产场地平整为标准；对新建、拟建铁合金高炉项目，各级投资主管部门不予核准和备案，金融机构不得提供信贷支持；现有300立方米以下的镍铬生铁高炉按照炼铁高炉的要求限期淘汰，新建镍铬生铁高炉应严格按炼铁项目进行管理. 此外，对改变用途冶炼生铁的，按照炼铁高炉要求重新进行审核.其中，属于2005年8月以后建设的1000立方米以下的高炉项目，不符合产业政策规定，应予以停产；属于300立方米以下的高炉应予以淘汰. 国家发改委要求，各地要对淘汰的落后高炉转产铁合金的情况以及在建铁合金高炉项目认真进行清理，并将处理结果于9月底前报国家发改委产业政策司. 通知还表示，各地区要“举一反三”，关注其他行业淘汰落后生产能力情况，严格执行行业准入条件，坚决淘汰落后生产能力；禁止落后生产能力转移，禁止落后生产设备转产. 山西钢铁企业到2010年由370多家减至60家左右 近日，山西省政府公布了《山西省冶金工业“十一五”发展规划》.提出，到2010年，全省钢铁企业由370多家减少到60家左右. 根据该规划，“十一五”期间该省冶金工业将淘汰300立方米及以下炼铁高炉、20吨及以下炼钢转炉、电炉，通过产能置换，企业联合重组，建设一批符合国家准入条件的钢铁项目，使全省钢铁企业由目前的370多家减少为60家左右，形成若干个500万吨以上的大型钢铁联合企业和优特钢生产基地，大幅提高产业集中度，基本实现铁、钢、材综合配套. 同时，山西省将优化钢种结构，加大钢种结构的调整，发展硅钢、新型建筑结构钢、优质合结钢、汽车用钢等品种. 四川下半年将重点淘汰349户落后产能. 27日，四川省政府印发《四川省2007年淘汰落后生产能力实施方案》，规划下半年重点淘汰的349户企业落后生产能力，主要集中在电力、钢铁、水泥、煤炭、化工、焦化、铁合金等7个高耗能行业，预计实现节能148万吨标准煤，对下半年工业节能目标的贡献率为53.8%，对全年目标的贡献率为33.9%. 淘汰落后产能工作将分两个阶段：第一阶段为9月1日至9月10日期间，协助各市（州）政府制定工作方案和确定淘汰进度；9月11日至10月30日期间为第二阶段，指导和督促各市（州）政府在9月30日以前完成工艺设备淘汰，10月30日以前完成企业关闭或整合关闭工作. 山东焦炭要淘汰430万吨落后产能 28日，山东省在焦化行业节能减排工作现场会提出，从明年开始到2010年，山东焦炭要淘汰落后产能430万吨，全省焦炭产能控制在3000万吨左右；重点发展2—3户销售收入过50亿元、市场竞争力强的大企业集团，培育15家省级以上企业技术中心；吨焦耗洗精煤低于1.33吨，耗新水低于3.5吨. 目前山东省焦化行业突出存在着“三低一重”的问题.一是工艺装备水平低，全省将淘汰的高度低于4.3米的小焦炉还有64座，占山东全部焦炉的43%；二是资源利用率低，部分企业产品开发利用不充分，资源浪费严重；三是生产集中度低；四是污染比较严重. 记者从“中央企业节能减排工作会议”上的获悉，国务院国资委已经为中央企业节能减排任务列出具体时间表. 按照到“十一五”期末，央企要确保完成单位增加值能耗降低20%，主要污染物排放总量减少10%的总体目标，结合中央企业第二任期经营业绩考核，2007至2009年钢铁业节能减排分解目标是： 2009年，钢铁行业各项节能减排指标达到国内领先水平，重点企业的主要产品单耗达到国际先进水平；万元增加值能耗比2005年下降16%，吨钢综合能耗下降10%；二氧化硫排放量下降16%，化学需氧量排放量下降23%. 四、钢铁业重组浪潮汹涌民营钢企急谋资本突围 近日，钢铁业的并购消息频传，不仅有宝邯共建、宝钢与包钢的战略合作，宝钢收购八一钢铁，还有武钢战略重组昆钢的重大事件，同时还传出武钢推进与攀钢战略合作的消息. 日前，中钢协常务副会长罗冰生表示，我国钢铁行业的跨地区合并重组，应该形成以鞍钢—本钢为核心的东北钢铁工业基地、以首钢—唐钢为核心的华北钢铁基地、以宝钢—马钢为核心的华东钢铁基地和以武钢—攀钢为核心的中西南钢铁工业基地. 业内人士分析认为，在中国钢铁领域跨区域并购浪潮开始蔓延，这种并购浪潮符合国家钢铁产业政策. 据统计，全球炼钢产能在未来三年内的增量合计大约为1亿吨.国内的粗钢产量的增速在2005年达到顶峰之后，已经开始逐渐回落，预计未来供给增速将不断减缓.钢铁行业的供求关系将不断改善.未来钢材出口的趋势不可扭转，钢材的出口将进一步改善国内钢铁行业的供求关系. 值得关注的是，全球性的钢铁并购已经展开.钢铁并购将改变钢铁行业集中度低的充分竞争格局，最终将形成寡头垄断的竞争格局，有利于钢铁行业提高对上游以及下游企业的话语权和定价权，同时可以提高企业的运营和生产效率，降低成本.钢铁行业竞争格局的改变，将大大提高钢铁行业的盈利能力. 评级机构惠誉发表评论称，中国政府应鼓励更多市场化的行业并购重组，以便更好地利用目前钢价的上升周期；该机构认为，如果中国钢铁行业不进行更多市场化的收购和整合，大多钢企可能仍将以国内市场为主，并且暴露於国际钢铁业的景气周期和波动之中.而对于钢铁行业整合，中国钢铁企业似乎更倾向於战略联盟，而不是并购，这对于改善仍然高度分散化的产业结构几乎起不到什么作用. “我们现在与一家美国资本达成了初步协议，计划明年初在美国上市.”江苏一家不愿透露身份的民营钢铁企业的许姓厂长告诉记者，他们企业与美国的这家公司签定了对赌协议，如果到期不能完成协议所规定的盈利目标，对方将成为他们公司的大股东. 许厂长告诉记者，据他所知，现在中国的众多民营钢铁企业都在寻求资本的运营，“数量至少30%以上，只是许多企业由于自身原因，没找到合适的对象.这些企业主要分布在东部发达地区.华北和东北地区，相对来说，由于开放得较迟，意识相对落后，西部的钢铁企业在寻求外资合作方面也比较落后，资本运营基本上没有”. 许厂长的话并不乏事实印证. 8月20日，刚刚在香港上市的我国最大的民营企业之一的复星国际宣布，其与海南钢铁订立合资经营合同，总投资15亿元，成立海南矿业联合有限公司，从事海内外开采及加工铁矿石等业务.这也是该公司上市后的第一笔收购.目前复星系已经参控股南钢、宁钢、建龙钢铁等诸多企业，有媒体甚至称，复星要把它的钢铁业打造成为“中国的米塔尔”. “吸引外资是纯粹的企业行为，国家有钢铁产业政策，对吸引外资有相关的审批制度，民营钢铁企业吸引外资也都需要通过审批.”中钢协副秘书长戚向东表示，我国的改革开放政策不会变，无论是国有钢铁企业，还是民营企业，都将在公平的竞争舞台上进行竞争. 重组浪潮来袭 对中国众多民营钢铁企业来说，现在面临的最大困境就是国家的钢铁产业政策和国内钢铁业的重组浪潮. 今年以来，国内钢铁龙头老大宝钢集团掀起了一阵阵的并购整合潮.宝钢先后与新疆的八一钢铁、河北的邯郸钢铁及内蒙古的包头钢铁达成并购、重组、战略合作协议.据了解，这只不过是宝钢并购中国钢铁企业的开始，国家发改委对宝钢的积极支持，加上宝钢迅速发展规模的需要，今后的并购举动应该会更频繁. 另一大钢铁巨头武钢集团也不甘人后.8月1日刚刚并购了云南昆明钢铁，不日将并购攀钢集团的消息也流传甚久.武钢股份董秘赵浩表示，收购昆钢是该公司的扩张战略之一，未来还将并购更多公司，获取矿石来源并拓展东南亚市场，目前双方的合并还在集团层面，对上市公司还没有影响.但分析人士指出，这块资产不排除在未来装入上市公司. “鞍钢集团与本钢集团的联合重组在下半年将有实质突破.”前不久，中国钢铁工业协会会长、鞍山钢铁集团公司总经理张晓刚向媒体表示. 罗冰生认为，2006年全国产钢超过4亿吨，高居世界第一位，有钢铁生产企业760多家，年产量在500万吨以上的企业仅21家，没有世界级钢铁企业，因此，从增强我国钢铁行业竞争力考虑，应该组建几个年产量近亿吨的跨地区钢铁集团. 很明显，在中国钢铁企业的重组规划中，众多民营企业将处于被淘汰的地位. 30%以上民企或被淘汰 “虽然现在民营钢铁企业活得还不错，但3－5年之后，至少有30%以上的企业将被淘汰.”许厂长预测说，剩下70%的企业将会苦苦支撑，其中真正能剩下的，或许还会是30%. 许厂长表示，近年来，由于国际上对粗钢的生产要求不断变严，再加上国内外需求不断增加，导致中国许多民营钢铁企业数量在短期内迅速增加，特别是在东部沿海地区，这种现象尤其突出.但是这种企业的规模很小，技术工艺水平根本达不到环保要求，只要国家的产业政策落到实处，这些企业所能等待的，就只有被淘汰的命运. 同样，在政策上，国家有关方面表示，淘汰落后产能将不再实行单一的行政措施.据了解，目前国家发改委、财政部已制定了产能退出机制初步方案，将采用财政转移支付手段推动落后产能淘汰. 据悉，山东、湖南等省份已陆续开始建立落后产能退出机制，政府设立政府补偿资金，用来支持关停并转被淘汰企业.（大山Mysteel.com资讯部） 。

霸菱亚洲1亿美元投向钢铁行业两家公司

总部设于香港、旗下管理资产高达10亿美元的亚洲收购基金——霸菱亚洲投资有限公司（BaringPrivateEquityPartersAsia），日前宣布完成对中国钢铁行业两家公司共计1亿美元投资其中5000万美元投向湖南盈德气体有限公司，另外5000万美元用于投资煤炭企业四川恒鼎 盈德气体总部位于上海，主要为中国钢铁业提供工业用气体，公司将利用融资完成管理层收购。

2007年中国主要政府机构工作目标一览

根据中国政府提出的"十一五"(2006-2010年)规划,当期发展目标为:2010年人均国内生产总值比2000年翻一番;资源利用效率显着提高,单位国内生产总值能源消耗比"十五"期末降低20%左右. 规划还提出要着力推进行政管理体制改革,财政税收体制改革,加快金融体制改革,形成有利于转变经济增长方式、促进全面协调可持续发展的机制;着力提高对外开放水平,加快转变对外贸易增长方式,有效利用外资,支持有条件的企业"走出去". 以下为路透整理的中国主要政府机构围绕十一五规划所制订的2007年工作目标: **中国人民银行** --保持宏观调控的连续性和稳定性,继续实行稳健的货币政策.按照2007年GDP预计增长8%左右、消费物价上涨预计不超过3%的初步考虑,货币信贷总量预期目标为广义货币供应量M2增长16%左右.完善有管理的浮动汇率制度,增强人民币汇率弹性,保持人民币汇率在合理均衡水平上的基本稳定.推动存款保险立法;稳妥推进资产证券化业务试点,进一步扩大银行间市场规模.加快黄金市场对外开放和产品创新.加大外汇市场创新力度.继续推动商业银行设立基金管理公司试点;稳步推进支付体系建设,有效落实银行账户实名制;依法深入推进反洗钱工作. **中国国家外汇管理局** --继续有序放宽企业和个人持汇、用汇限制,为银行的金融产品创新创造更加宽松的政策环境,扩大外汇市场产品,进一步完善人民币汇率形成机制,加强外汇储备经营管理,积极探索和拓展外汇储备使用渠道和方式;逐步放宽机构和个人对外金融投资的规模、品种等限制,进一步改善境外直接投资外汇管理,继续大力支持有实力、守信用和有竞争力的各种所有制企业"走出去";加强对跨境短期资本流动特别是投机资本的有效监控.改进外债管理方式,严格控制外债过快增长,继续落实和巩固贸易外汇收结汇、个人外汇和外资进入房地产等三大监管政策,加强对贸易信贷等资金流入的管理,严格监控异常资金流入.对异常跨境资金流动和非法外汇交易实行严密监测. **中国财政部** --继续实施稳健财政政策,适当减少中央财政赤字,调整和优化政府投资使用方向和结构;强化各项支农惠农财税政策,增加对社会主义新农村建设的投入;加快社会事业发展;完善财税政策,推动经济增长方式转变,完善出口退税和关税政策. --积极稳妥推进企业所得税两法合并等改革,进一步完善税收制度.抓紧研究全面实施增值税转型改革的具体方案及配套措施,做好改革前的准备工作.力争完成并实施新的耕地占用税、车船税条例.调整和提高城镇土地使用税税额标准,出台实施新的资源税制度.抓紧完善燃油税改革方案并择机实施.完善印花税政策,密切跟踪已经出台的房地产涉税调控政策的实施效果,不断完善相关政策措施. **中国国有资产监督管理委员会** --加大中央企业布局结构调整力度,为实现到2010年央企减少至80-100家的目标奠定基础.中央企业的国有资本将向军工、电网电力、石油石化、电信、煤炭、民航、航运七大行业,以及装备制造、汽车、电子信息、建筑、钢铁等行业的重要骨干企业集中;将适时出台中央企业国有资本收益收缴管理等相关制度.同时组建资产经营公司,以资产经营公司为平台推进中央企业重组和国有资本有进有退、合理流动. **中国国土资源部** --加强重点矿种、重点矿区勘查.以石油、天然气、煤炭、铀、铁、铜、铝等16个矿种为重点,加强11个主要含油气盆地、45个煤炭国家规划矿区、16个重点金属成矿区带、296座大中型危机矿山和重要非金属矿产的勘查.建立矿产资源储备制度.利用外汇储备较多的条件,增加国家战略性资源的储备. --新建一批大中型矿产资源供应基地.加快深海海域和陆域新区油气资源开发,稳定和提高油气产量;继续推进13个大型煤炭基地建设,优先发展特大露天煤矿,重点建设一批千万吨级安全高效的现代化矿井,形成一批大型煤电和煤化工基地;新建一批大中型金属、非金属骨干矿山. **中国商务部** --把减少顺差作为今年外贸发展的头等大事,加快转变外贸增长方式,进一步完善加工贸易政策,优化出口结构,切实把国内资源能源消耗高、综合效益差的出口压下来.同时积极采取措施,扩大先进技术设备等国内需要的产品的进口.预计今年中国外贸增速将比上年明显回落,全年进出口总额超过两万亿(兆)美元,增长15%左右. **中国国家统计局** --着力解决关键统计问题.完善国内生产总值(GDP)核算方法,加强数据之间的衔接,尽快实施由国家统计局统一核算各省(区、市)GDP.加强能源统计和公布工作,完善能源生产、进出口、流通、消费、库存统计,按时公布全国和各地区单位GDP能耗数据.加强与国家宏观调控密切相关的房地产、固定资产投资、劳动力、价格等专业统计. --加强统计薄弱环节.加强收入分配、社会保障、环境保护、教育、卫生、文化以及人口变动、人口迁徙等方面的统计调查和核算.认真组织实施第二次全国农业普查,积极筹备第二次全国经济普查.加强统计法制建设,配合国务院法制办做好统计法修改工作.加大对统计上弄虚作假行为的查处力度. **中国审计署** --今年将重点审计中央部门和部分境外机构;对奥运建设项目、南水北调工程以及铁路重点建设项目进行审计;加强对农业、教育、医疗、社会保障、环境保护等涉及群众切身利益的公共服务领域和专项资金的审计监督;计署将组织对四户中央企业领导人员进行经济责任审计,对部分铁路局进行财务收支审计. --今年将组织对国家开发银行、中国农业银行[ABC.UL]、中国光大银行、中国人保控股公司、中国再保险(集团)公司的资产负债损益情况进行审计.同时还将开展对中国华融、信达、长城和东方四大资产管理公司资产处置情况的审计调查,重点检查金融不良资产处置情况,防止国有资产流失. **中国保监会** --鼓励优质资本特别是信誉和经营良好的国有大型企业投资保险业,探索银行参股、重组和并购保险公司.鼓励设立区域性和专业化保险公司;做好中再集团注资改制、重组上市和引进战略投资者工作;支持具备条件的保险公司通过重组、并购等方式,发展成为具有国际竞争力的保险控股(集团)公司.探索保险机构投资商业银行、基金公司和证券公司等金融机构,提供多元化和综合性的金融保险服务.支持保险资金参与商业银行的改制上市,逐步扩大保险资产管理公司业务范围,推动资产管理公司由单一管理保险资产向综合管理社会公众资产转变. **中国银监会** --健全银行风险评价和预警机制,突出强调分类监管,按照风险大小进行高风险、中度风险和低风险的分类排队,灵活地做出监管安排.把握好"两个准绳".一个是巴塞尔有效银行监管的核心原则,另一个是巴塞尔新资本协议.坚持"结合国情、积极参照"的基本态度,按照"两步走、双轨制"战略,初步计划在海外设有分支机构的大型商业银行到2010年实施. --高度重视并切实防止不良贷款反弹,跟踪分析宏观经济和货币信贷发展走势,密切关注重点行业贷款质量变化情况,有针对性地及时提出防范信用风险的对策措施.2007年,在加强成本与风险管控的前提下,重点要在三个领域取得重大突破:小企业贷款服务,社会主义新农村建设以及继续引导银行业发展增加手续费收入的新业务. **中国证监会** --积极稳妥发展公司债券等固定收益类产品市场,推动建立统一互联的债券市场.并以稳妥推出金融期货为重点,在条件成熟的情况下推出股指期货.继续支持符合条件的证券、期货机构在香港设立分支机构,审慎推进基金公司等合格境内机构投资者(QDII)试点等. --继续完善直接融资和再融资制度,推动市场化并购重组,从增量和存量两个方面改善上市公司结构,支持上市公司不断提高质量.同时加强上市公司和证券期货经营机构执行新会计准则的监管,查处严重利润操纵行为,确保新旧会计准则平稳衔接.将进一步发展代办股份转让系统,构建统一监管下的全国性场外交易市场,建立全国统一的非上市公众公司监管体制和持续监管制度. 注:资料来源为相关政府部门网站及官方媒体报导.(路透) 。

中国经济成长带动全球大宗商品投资 六年来成长10倍

太平洋投资管理公司（PIMCO）基金产品经理格利（Robert Greer）则指出，未来三年这方面的投资最高可能再增加500亿美元 桑多斯21日于香港表示：「大宗商品市场过去掌握在避险基金手中，现在成为市场主流的机构投资人开始看到当中价值」 由于对铜、铁矿石与煤炭的需求成长，使得必和必拓（BHP Billiton）、力拓（Rio Tinto）与英美矿业（Anglo American）等世界最大矿商，未来三年总共将投入209亿美元增加产量。

外商投资产业指导目录(2004年修订)

鼓励外商投资产业目录 　　一、农、林、牧、渔业 　　1. 中低产农田改造 　　2. 蔬菜（含食用菌、西甜瓜）、水果、茶叶无公害栽培技术及产品系列化开发、生产 　　3. 糖料、果树、花卉、牧草等农作物优质高产新技术、新品种（转基因品种除外）开发、生产 　　4. 花卉生产与苗圃基地的建设、经营 　　5. 农作物秸秆还田及综合利用、有机肥料资源的开发生产 　　6. 中药材种植、养殖（限于合资、合作） 　　7. 林木（竹）营造及良种培育 　　8. 天然橡胶、剑麻、咖啡种植 　　9. 优良种畜种禽、水产苗种繁育（不含我国特有的珍贵优良品种） 　　10. 名特优水产品养殖、深水网箱养殖 　　11. 防治荒漠化及水土流失的植树种草等生态环境保护工程建设、经营 　　二、采掘业 　　*1．石油、天然气的风险勘探、开发 　　*2．低渗透油气藏（田）的开发 　　*3．提高原油采收率的新技术开发与应用 　　*4．物探、钻井、测井、井下作业等石油勘探开发新技术的开发与应用 　　5．煤炭及伴生资源勘探、开发 　　6．煤层气勘探、开发 　　7．低品位、难选冶金矿开采、选矿（限于合资、合作） 　　8．铁矿、锰矿勘探、开采及选矿 　　9．铜、铅、锌矿勘探、开采（限于合资、合作，在西部地区外商可独资） 　　10．铝矿勘探、开采（限于合资、合作，在西部地区外商可独资） 　　11．硫、磷、钾等化学矿开采、选矿 　　三、制造业 　　（一）食品加工业 　　1．粮食、蔬菜、水果、禽畜产品的储藏及加工 　　2．水产品加工、贝类净化及加工、海藻功能食品开发 　　3．果蔬饮料、蛋白饮料、茶饮料、咖啡饮料的开发、生产 　　4．婴儿、老年食品及功能食品的开发、生产 　　5．乳制品生产 　　6．生物饲料、蛋白饲料的开发、生产 　　（二）烟草加工业 　　1．二醋酸纤维素及丝束加工 　　2．造纸法烟草薄片生产 　　（三）纺织业 　　1. 工程用特种纺织品生产 　　2. 高档织物面料的织染及后整理加工 　　（四）皮革、皮毛制品业 　　1. 猪、牛、羊蓝湿皮新技术加工 　　2. 皮革后整饰新技术加工 　　（五）木材加工及竹、藤、棕、草制品业 　　1．林区“次、小、薪”材和竹材的综合利用新技术、新产品开发与生产 　　（六）造纸及纸制品业 　　1．按林纸一体化模式建设的年产30万吨及以上规模化学木浆和年产10万吨及以上规模化学机械木浆（限于合资、合作） 　　2．高档纸及纸板生产（限于合资、合作） 　　（七）石油加工及炼焦业 　　1．针状焦、煤焦油深加工 　　2．重交通道路沥青生产 　　（八）化学原料及化学品制造业 　　1．重油催化裂化制烯烃生产 　　2．年产60万吨及以上规模乙烯生产（中方相对控股） 　　3．乙烯副产品C5—C9产品的综合利用 　　4．大型聚氯乙烯树脂生产（乙烯法） 　　5．有机氯系列化工产品生产（高残留有机氯产品除外） 　　6．苯、甲苯、二甲苯、乙二醇等基本有机化工原料及其衍生物生产 　　7．合成材料的配套原料：双酚A、4.4＇二苯基甲烷二异氰酸酯、甲苯二异氰酸酯生产 　　8．合成纤维原料：精对苯二甲酸、丙烯腈、己内酰胺、尼龙66盐生产 　　9．合成橡胶：溶液丁苯橡胶、丁基橡胶、异戊橡胶、丁二烯法氯丁橡胶、聚氨酯橡胶、丙烯酸橡胶、氯醇橡胶生产 　　10．工程塑料及塑料合金生产 　　11．精细化工：催化剂、助剂及石油添加剂新产品、新技术，染（颜）料商品化加工技术，电子、造纸用高科技化学品，食品添加剂、饲料添加剂，皮革化学品、油田助剂，表面活性剂，水处理剂，胶粘剂，无机纤维、无机粉体填料生产 　　12．纺织及化纤抽丝用助剂、油剂、染化料生产 　　13．汽车尾气净化剂、催化剂及其他助剂生产 　　14．天然香料、合成香料、单离香料生产 　　15．高性能涂料生产 　　16．氯化法钛白粉生产 　　17．氟氯烃替代物生产 　　18．大型煤化工产品生产 　　19．林业化学产品新技术、新产品开发与生产 　　20．烧碱用离子膜生产 　　21. 生物肥料、高浓度化肥（钾肥、磷肥）、复合肥料生产 　　22. 高效、低毒和低残留的化学农药原药新品种开发与生产 　　23．生物农药开发与生产 　　24．环保用无机、有机和生物膜开发与生产 　　25. 废气、废液、废渣综合利用和处理、处置 　　（九）医药制造业 　　1．我国专利或行政保护的原料药及需进口的化学原料药生产 　　2．维生素类：烟酸生产 　　3．氨基酸类：丝氨酸、色氨酸、组氨酸等生产 　　4．采用新技术设备生产解热镇痛药 　　5．新型抗癌药物及新型心脑血管药生产 　　6．新型、高效、经济的避孕药具生产 　　7．采用生物工程技术生产的新型药物生产 　　8．基因工程疫苗生产（艾滋病疫苗、丙肝疫苗、避孕疫苗等） 　　9．海洋药物开发与生产 　　10．艾滋病及放射免疫类等诊断试剂生产 　　11．药品制剂：采用缓释、控释、靶向、透皮吸收等新技术的新剂型、新产品生产 　　12．新型药用佐剂的开发应用 　　13．中药材、中药提取物、中成药加工及生产（中药饮片传统炮制工艺技术除外） 　　14．生物医学材料及制品生产 　　15．兽用抗菌原料药生产（包括抗生素、化学合成类） 　　16．兽用抗菌药、驱虫药、杀虫药、抗球虫药新产品及新剂型开发与生产 　　（十）化学纤维制造业 　　1．差别化化学纤维及芳纶、年产5000吨及以上功能化环保型氨纶、碳纤维、高强高模聚乙烯等高新技术化纤生产 　　2．粘胶无毒纺等环保型化纤的生产 　　3．日产500吨及以上非纤维用聚酯生产，纤维及非纤维用新型聚酯（聚对苯二甲酸丙二醇酯、聚葵二酸乙二醇酯、聚对苯二甲酸丁二醇酯等）生产 　　（十一）塑料制品业 　　1．聚酰胺保鲜薄膜生产 　　2．农膜新技术及新产品（光解膜、多功能膜及原料等）开发与生产 　　3．废旧塑料的消解和再利用 　　（十二）非金属矿物制品业 　　1．日熔化500吨级及以上优质浮法玻璃生产（限于中西部地区） 　　2．日产2000吨及以上水泥熟料新型干法水泥生产（限于中西部地区） 　　3．年产1万吨及以上玻璃纤维（池窑拉丝工艺生产线）及玻璃钢制品生产 　　4．年产50万件及以上高档卫生瓷生产 　　5．陶瓷原料的标准化精制、陶瓷用高档装饰材料生产 　　6．玻璃、陶瓷、玻璃纤维窑炉用高档耐火材料生产 　　7．无机非金属材料及制品生产（人工晶体、高性能复合材料、特种玻璃、特种陶瓷、特种密封材料、特种胶凝材料） 　　8．新型建筑材料生产（轻质高强多功能墙体材料、高档环保型装饰装修材料、优质防水密封材料、高效保温材料） 　　9．非金属矿深加工（超细粉碎、高纯、精制、改性） 　　（十三）黑色金属冶炼及压延加工业 　　1．直接还原铁和熔融还原铁生产 　　（十四）有色金属冶炼及压延加工业 　　1. 低品位、难选冶金矿冶炼（限于合资、合作，在西部地区外商可独资） 　　2. 硬质合金、锡化合物、锑化合物生产 　　3. 有色金属复合材料、新型合金材料生产 　　4. 稀土应用 　　（十五）金属制品业 　　1. 非金属制品模具设计、制造 　　2. 汽车、摩托车模具（含冲模、注塑模、模压模等）、夹具（焊装夹具、检验夹具等）设计、制造 　　3. 高档建筑五金件、水暖器材及五金件开发、生产 　　（十六）普通机械制造业 　　1. 三轴以上联动的数控机床、数控系统及伺服装置制造 　　2. 高性能焊接机器人和高效焊装生产设备制造 　　3. 耐高温绝缘材料（绝缘等级为F、Ｈ级）及绝缘成型件生产 　　4. 比例、伺服液压技术，低功率气动控制阀，填料静密封生产 　　5. 精冲模、精密型腔模、模具标准件生产 　　6. 精密轴承及各种主机专用轴承制造 　　7. 汽车、摩托车用铸锻毛坯件制造 　　（十七）专用设备制造业 　　1. 粮食、棉花、油料、蔬菜、水果、花卉、牧草、肉食品、水产品的贮藏、保鲜、分级、包装、干燥、运输、加工的新技术、新设备开发与制造 　　2．设施农业设备制造 　　3．农业、林业机具新技术设备制造 　　4．拖拉机、联合收割机等农用发动机设计与制造 　　5．农作物秸秆还田及综合利用设备制造 　　6．农用废物的综合利用及规模化畜禽养殖废物的综合利用设备制造 　　7．节水灌溉新技术设备制造 　　8．湿地土方及清淤机械制造 　　9．水生生态系统的环境保护技术、设备制造 　　10．长距离调水工程的调度系统设备制造 　　11．特种防汛抢险机械和设备制造 　　12．食品行业的高速、无菌灌装设备、贴标机等关键设备制造 　　13．氨基酸、酶制剂、食品添加剂等生产技术及关键设备制造 　　14．10吨/小时及以上的饲料加工成套设备、关键部件生产 　　15．卷筒纸和对开以上单纸张多色胶印机制造 　　16. 皮革后整饰新技术设备制造 　　17．高技术含量的特种工业缝纫机制造 　　18．新型纺织机械、新型造纸机械（含纸浆）等成套设备制造 　　19．公路、港口新型机械设备设计与制造 　　20．公路桥梁养护、自动检测设备制造 　　21．公路隧道营运监控、通风、防灾和救助系统设备制造 　　22．铁路大型施工及养护设备设计与制造 　　23．园林机械、机具新技术设备制造 　　24．城市环卫特种设备制造 　　25．路面铣平、翻修机械设备制造 　　26．隧道挖掘机、城市地铁暗挖设备制造 　　27．8万吨／日及以上城市污水处理设备，工业废水膜处理设备，上流式厌氧流化床设备和其他生物处理废水设备，废塑料再生处理设备，工业锅炉脱硫脱硝设备，大型耐高温、耐酸袋式除尘器制造，垃圾焚烧处理设备制造 　　28．年产30万吨及以上合成氨、48万吨及以上尿素、45万吨及以上乙烯成套设备中的透平压缩机、混合造粒机制造 　　29．火电站脱硫技术及设备制造 　　30．薄板连铸机制造 　　31．平板玻璃深加工技术及设备制造 　　32．井下无轨采、装、运设备，100吨及以上机械传动矿用自卸车，移动式破碎机，3000立方米／小时及以上斗轮挖掘机，５立方米及以上矿用装载机，全断面巷道掘进机制造 　　33．石油勘探开发新型仪器设备设计与制造 　　34．机电井清洗设备制造和药物生产 　　35．电子内窥镜制造 　　36．具有高频技术、直接数字图象处理技术、辐射剂量小的80千瓦及以上医用X线机组制造 　　37．高场强超导型磁共振成像装置（MRI）的制造 　　38. 单采血浆机制造 　　39. 全自动酶免系统（含加样、酶标、洗板、孵育、数据后处理等部分功能）设备制造 　　40．药产品质量控制新技术、新设备制造 　　41．中药有效物质分析的新技术、提取的新工艺、新设备开发与制造 　　42．新型药品包装材料、容器及先进的制药设备制造 　　（十八）交通运输设备制造业 　　*1．汽车整车制造（包括研发） 　　2．汽车发动机制造（包括研发） 　　3．汽车关键零部件制造：盘式制动器总成、驱动桥总成、自动变速箱、柴油机燃油泵、发动机进气增压器、发动机排放控制装置、电动助力转向系统、粘性连轴器（四轮驱动用）、充气减震器、空气悬架、液压挺杆、组合仪表 　　4．汽车电子装置制造（含发动机控制系统、底盘控制系统、车身电子控制系统） 　　5．石油工业专用沙漠车等特种专用车制造 　　6．铁路运输技术设备：机车车辆及主要部件设计与制造，线路、桥梁设备设计与制造，高速铁路有关技术与设备制造，通信信号和运输安全监测设备制造，电气化铁路设备和器材制造 　　7．城市快速轨道交通运输设备：地铁、城市轻轨的动车组及主要部件设计与制造 　　8．民用飞机设计与制造（中方控股） 　　9．民用飞机零部件制造 　　10．民用直升机设计与制造（中方控股） 　　11．航空发动机设计与制造（中方控股） 　　12．民用航空机载设备设计与制造（中方控股） 　　13．轻型燃气轮机制造 　　14．船舶低速柴油机的曲轴设计与制造 　　15．特种船、高性能船舶的修理、设计与制造（中方相对控股） 　　16．船舶中高速柴油机、辅机、无线通讯、导航设备及配件设计与制造（中方相对控股） 　　17．玻璃钢渔船、游艇制造 　　（十九）电气机械及器材制造业 　　1．火电设备：60万千瓦及以上超临界机组、大型燃气轮机、10万千瓦及以上燃气—蒸汽联合循环发电设备、煤气化联合循环技术及装备（IGCC）、增压循环硫化床（PFBC）、60万千瓦及以上大型空冷机组、30万千瓦大型循环流化床（CFB）锅炉（限于合资、合作） 　　2. 水电设备：15万千瓦及以上大型抽水蓄能机组、15万千瓦及以上大型贯流式机组制造（限于合资、合作） 　　3. 核电机组：60万千瓦及以上机组制造(限于合资、合作) 　　4. 输变电设备：500千伏及以上超高压直流输变电设备制造（限于合资、合作） 　　（二十）电子及通信设备制造业 　　1．数字电视机、数字摄录机、数字录放机、数字放声设备制造 　　2．新型平板显示器件、中高分辨率彩色显像管/显示管及玻壳生产 　　3．大屏幕彩色投影显示器用光学引擎、光源、投影屏、高清晰度投影管和LCOS模块等关键件制造 　　4．数字音、视频编解码设备，数字广播电视演播室设备，数字有线电视系统设备，数字音频广播发射设备制造 　　5．集成电路设计与线宽0.35微米及以下大规模集成电路生产 　　6．大中型电子计算机、便携式微型计算机、高档服务器制造 　　7．大容量光、磁盘驱动器及其部件开发与制造 　　8．计算机辅助设计（三维CAD）、辅助测试（CAT）、辅助制造（CAM）、辅助工程（CAE）系统及其他计算机应用系统制造 　　9．软件产品开发、生产 　　10．半导体、元器件专用材料开发、生产 　　11．电子专用设备、测试仪器、工模具制造 　　12．新型电子元器件（片式元器件、敏感元器件及传感器、频率控制与选择元件、混合集成电路、电力电子器件、光电子器件、新型机电元件）生产 　　13．无汞碱锰电池、动力镍氢电池、锂离子电池、高容量全密封免维护铅酸蓄电池、燃料电池、圆柱型锌空气电池等高技术绿色电池生产 　　14．高密度数字光盘机用关键件开发与生产 　　15．只读类光盘复制和可录类光盘生产 　　16．民用卫星设计与制造（中方控股） 　　17．民用卫星有效载荷制造（中方控股） 　　18．民用卫星零部件制造 　　19．民用运载火箭设计与制造（中方控股） 　　20．卫星通信系统设备制造 　　21．卫星导航定位接收设备及关键部件制造（限于合资、合作） 　　22．光纤预制棒制造 　　23．622兆比/秒及以上数字微波同步系列传输设备制造 　　24．10千兆比/秒以上光同步系列传输设备制造 　　25．宽带接入网通信系统设备制造 　　26．光交叉连接设备（OXC）制造 　　27．异步转移模式（ATM）及IP数据通信系统制造 　　28．移动通信系统（含GSM、CDMA、DCS1800、DECT、IMT2000等）手机、基站、交换设备及数字集群系统设备制造 　　29．高端路由器、千兆比以上网络交换机开发、制造 　　30．空中交通管制系统设备制造（限于合资、合作） 　　（二十一）仪器仪表及文化、办公用机械制造业 　　1．数字照相机及关键件开发与生产 　　2．精密在线测量仪器开发与制造 　　3．安全生产及环保检测仪器新技术设备制造 　　4．水质及烟气在线监测仪器的新技术设备制造 　　5．水文数据采集、处理与传输和防洪预警仪器及设备制造 　　6．新型仪表元器件和材料（主要指智能型仪用传感器、仪用接插件、柔性线路板、光电开关、接近开关等新型仪用开关、仪用功能材料等）生产 　　7．新型打印装置（激光、喷墨打印机）制造 　　8．精密仪器、设备维修与售后服务 　　（二十二）其他制造业 　　1．洁净煤技术产品的开发利用（煤炭气化、液化、水煤浆、工业型煤） 　　2．煤炭洗选及粉煤灰（包括脱硫石膏）、煤矸石等综合利用 　　四、电力、煤气及水的生产及供应业 　　1．单机容量30万千瓦及以上火电站的建设、经营 　　2．煤洁净燃烧技术电站的建设、经营 　　3．热电联产电站的建设、经营 　　4．天然气发电站的建设、经营 　　5．发电为主水电站的建设、经营 　　6．核电站的建设、经营（中方控股） 　　7．新能源电站的建设、经营（包括太阳能、风能、磁能、地热能、潮汐能、生物质能等） 　　8．城市供水厂建设、经营 　　五、水利管理业 　　1．综合水利枢纽的建设、经营（中方相对控股） 　　六、交通运输、仓储及邮电通信业 　　1．铁路干线路网的建设、经营（中方控股） 　　2．支线铁路、地方铁路及其桥梁、隧道、轮渡设施的建设、经营（限于合资、合作） 　　3．公路、独立桥梁和隧道的建设、经营 　　4．港口公用码头设施的建设、经营 　　5．民用机场的建设、经营（中方相对控股） 　　6．航空运输公司（中方控股） 　　7．农、林、渔业通用航空公司（限于合资、合作） 　　*8．定期、不定期国际海上运输业务 　　*9．国际集装箱多式联运业务 　　*10．公路货物运输公司 　　11．输油（气）管道、油（气）库及石油专用码头的建设、经营 　　12．煤炭管道运输设施的建设、经营 　　13．运输业务相关的仓储设施建设、经营 　　七、批发和零售贸易业 　　*1．一般商品的批发、零售、物流配送 　　八、房地产业 　　1．普通住宅的开发建设 　　九、社会服务业 　　（一）公共设施服务业 　　1．城市封闭型道路建设、经营 　　2．城市地铁及轻轨的建设、经营（中方控股） 　　3．污水、垃圾处理厂，危险废物处理处置厂（焚烧厂、填埋场）及环境污染治理设施的建设、经营 　　（二）信息、咨询服务业 　　1. 国际经济、科技、环保信息咨询服务 　　*2．会计、审计 　　十、卫生、体育和社会福利业 　　1．老年人、残疾人服务 　　十一、教育、文化艺术及广播电影电视业 　　1．高等教育机构（限于合资、合作） 　　十二、科学研究和综合技术服务业 　　1．生物工程与生物医学工程技术 　　2．同位素、辐射及激光技术 　　3．海洋开发及海洋能开发技术 　　4．海水淡化及利用技术 　　5．海洋监测技术 　　6．节约能源开发技术 　　7．资源再生及综合利用技术 　　8．环境污染治理及监测技术 　　9．防沙漠化及沙漠治理技术 　　10．民用卫星应用技术 　　11．研究开发中心 　　12．高新技术、新产品开发与企业孵化中心 　　十三、产品全部直接出口的允许类外商投资项目 限制外商投资产业目录 　　一、农、林、牧、渔业 　　1．粮食（包括马铃薯）、棉花、油料种子开发生产（中方控股） 　　2．珍贵树种原木加工（限于合资、合作） 　　二、采掘业 　　1．钨、锡、锑、钼、重晶石、萤石等矿产勘查、开采(限于合资、合作) 　　2. 贵金属（金、银、铂族）勘查、开采 　　3．金刚石等贵重非金属矿的勘查、开采 　　4．特种、稀有煤种勘查、开发（中方控股） 　　5．硼镁石及硼镁铁矿石开采 　　6．天青石开采 　　三、制造业 　　（一）食品加工业 　　1．黄酒、名优白酒生产 　　2．外国牌号碳酸饮料生产 　　3．糖精等合成甜味剂生产 　　4．油脂加工 　　（二）烟草加工业 　　1．卷烟、过滤嘴棒生产 　　（三）纺织业 　　1．毛纺、棉纺 　　2．缫丝 　　（四）印刷及复制业 　　1．出版物印刷（中方控股，包装装潢印刷除外） 　　（五）石油加工及炼焦业 　　1．炼油厂建设、经营 　　（六）化学原料及化学制品制造业 　　1．离子膜烧碱生产 　　2．感光材料生产 　　3．联苯胺生产 　　4．易制毒化学品生产（麻黄素、3，4-亚基二氧苯基-2-丙酮、苯乙酸、1-苯基-2-丙酮、胡椒醛、黄樟脑、异黄樟脑、醋酸酐） 　　5．硫酸法钛白粉生产 　　6．硼镁铁矿石加工 　　7．钡盐生产 　　（七）医药制造业 　　1．氯霉素、青霉素G、洁霉素、庆大霉素、双氢链霉素、丁胺卡那霉素、盐酸四环素、土霉素、麦迪霉素、柱晶白霉素、环丙氟哌酸、氟哌酸、氟嗪酸生产 　　2．安乃近、扑热息痛、维生素B1、维生素B2、维生素C、维生素E生产 　　3．国家计划免疫的疫苗、菌苗类及抗毒素、类毒素类（卡介苗、脊髓灰质炎、白百破、麻疹、乙脑、流脑疫苗等）生产 　　4．成瘾性麻醉药品及精神药品原料药生产（中方控股） 　　5．血液制品的生产 　　6．非自毁式一次性注射器、输液器、输血器及血袋生产 　　（八）化学纤维制造业 　　1．常规切片纺的化纤抽丝生产 　　2．单线能力在2万吨/年以下粘胶短纤维生产 　　3．日产400吨以下纤维及非纤维用聚酯生产，氨纶生产 　　（九）橡胶制品业 　　1．斜交轮胎、旧轮胎翻新（子午线轮胎除外）及低性能工业橡胶配件生产 　　　（十）有色金属冶炼及压延加工业 　　1．稀土冶炼、分离（限于合资、合作） 　　（十一）普通机械制造业 　　1．集装箱生产 　　2．中小型普通轴承制造 　　3．50吨以下汽车起重机制造（限于合资、合作） 　　（十二）专用设备制造业 　　1．中低档B型超声显像仪制造 　　2．一般涤纶长丝、短纤维设备制造 　　3．320马力以下履带式推土机、3立方米以下轮式装载机制造（限于合资、合作） 　　(十三)电子及通信设备制造业 　　1．卫星电视接收机及关键件生产 　　四、电力、煤气及水的生产和供应业 　　1．单机容量30万千瓦以下以发电为主的常规燃煤火电厂的建设、经营（小电网除外） 　　五、交通运输、仓储及邮电通信业 　　1．公路旅客运输公司 　　*2．出入境汽车运输公司 　　*3．水上运输公司 　　*4．铁路货物运输公司 　　5．铁路旅客运输公司（中方控股） 　　6．摄影、探矿、工业等通用航空公司（中方控股） 　　*7．电信公司 　　六、批发和零售贸易业 　　*1．商品交易、直销、邮购、网上销售、特许经营、委托经营、销售代理、商业管理等各类商业公司，以及粮、棉、植物油、食糖、药品、烟草、汽车、原油、农业生产资料的批发、零售、物流配送 　　*2．图书、报纸、期刊的批发、零售业务 　　*3．音像制品（除电影外）的分销 　　4．商品拍卖 　　*5．货物租赁公司 　　*6．代理公司（船舶、货运、外轮理货、广告等） 　　*7．成品油批发及加油站建设、经营 　　8．对外贸易公司 　　七、金融、保险业 　　1．银行、财务公司、信托投资公司 　　*2．保险公司 　　*3．证券公司、证券投资基金管理公司 　　4．金融租赁公司 　　5．外汇经纪 　　*6. 保险经纪公司 　　八、房地产业 　　1．土地成片开发（限于合资、合作） 　　2．高档宾馆、别墅、高档写字楼和国际会展中心的建设、经营 　　3．大型主题公园的建设、经营 　　九、社会服务业 　　（一）公共设施服务业 　　　1．大中城市燃气、热力和供排水管网的建设、经营（中方控股） 　　（二）信息、咨询服务业 　　1．法律咨询 　　2．市场调查（限于合资、合作） 　　十、卫生、体育和社会福利业 　　1．医疗机构（限于合资、合作） 　　2．高尔夫球场的建设、经营 　　十一、教育、文化艺术及广播电影电视业 　　1．高中阶段教育机构（限于合资、合作） 　　2．电影院的建设、经营（中方控股） 　　3. 广播电视节目制作、发行，电影制作（中方控股） 　　十二、科学研究和综合技术服务 　　1．测绘公司（中方控股） 　　*2．进出口商品检验、鉴定、认证公司 　　十三、国家和我国缔结或者参加的国际条约规定限制的其他产业 　　 禁止外商投资产业目录 　　一、农、林、牧、渔业 　　1. 我国稀有的珍贵优良品种的养殖、种植（包括种植业、畜牧业、水产业的优良基因） 　　2. 转基因植物种子生产、开发 　　3. 我国管辖海域及内陆水域水产品捕捞 　　二、采掘业 　　1．放射性矿产的勘查、开采、选矿 　　2．稀土勘查、开采、选矿 　　三、制造业 　　（一）食品加工业 　　1. 我国传统工艺的绿茶及特种茶加工（名茶、黑茶等） 　　（二）医药制造业 　　1．列入国家保护资源的中药材加工（麝香、甘草、黄麻草等） 　　2．传统中药饮片炮制技术的应用及中成药秘方产品的生产 　　（三）有色金属冶炼及压延加工业 　　1．放射性矿产的冶炼、加工 　　（四）武器弹药制造业 　　（五）其他制造业 　　1．象牙雕刻 　　2．虎骨加工 　　3．脱胎漆器生产 　　4．珐琅制品生产 　　5．宣纸、墨锭生产 　　6．致癌、致畸、致突变产品和持久性有机污染物产品生产 　　四、电力、煤气及水的生产和供应业 　　1．电网的建设、经营 　　五、交通运输、仓储及邮电通信业 　　1．空中交通管制公司 　　2．邮政公司 　　六、金融、保险业 　　1. 期货公司 　　七、社会服务业 　　1．国家保护的野生动植物资源开发 　　2．动植物自然保护区的建设、经营 　　3．社会调查 　　4．博彩业（含赌博类跑马场） 　　5．色情业 　　八、教育、文化艺术及广播电影电视业 　　1．基础教育（义务教育）机构 　　2．图书、报纸、期刊的出版、总发行和进口业务 　　3．音像制品和电子出版物的出版、制作、总发行和进口业务 　　4．新闻机构 　　5．各级广播电台（站）、电视台（站）、广播电视传输覆盖网（发射台、转播台、广播电视卫星、卫星上行站、卫星收转站、微波站、监测台、有线广播电视传输覆盖网） 　　6．广播电视节目出版及播放公司 　　7．电影发行公司 　　8．录像放映公司 　　九、其他行业 　　1．危害军事设施安全和使用效能的项目 　　十、国家和我国缔结或者参加的国际条约规定禁止的其他产业 　　注：1、《内地与香港关于建立更紧密经贸关系的安排》及其补充协议和《内地与澳门关于建立更紧密经贸关系的安排》及其补充协议另有规定的，从其规定。