国电煤炭流程

全国煤炭交易中心进一步规范业务流程做好2023年电煤中长期合同有关工作

各有关单位： 为贯彻落实国家发展改革委办公厅关于进一步严格做好2023年电煤中长期合同签订工作的通知要求，确保电煤中长期合同签订工作稳妥有序推进，全国煤炭交易中心（以下简称“交易中心”）现就进一步规范企业基础信息填报、贸易企业代理资质核验、企业签约信息公示、电煤中长期合同信息录入确认、诚信履约承诺书签订等业务工作流程和相关要求公告如下： 一、进一步加强企业基础信息填报工作 即日起至2022年12月5日前，所有符合签订电煤中长期合同要求的企业要在全国煤炭交易中心平台填报基础信息数据，登录平台后点击2023年中长期合同→企业基础信息维护→根据自身企业类型和2023年电煤中长期合同签订工作要求，准确填报企业基础信息，经交易中心平台核验后，将推送至各省区市主管部门在交易中心平台专属管理账户。

2024年年底前完成长葛市钢铁企业高炉和步进式烧结机淘汰拆除工作

严格执行有关行业产能置换政策，被置换产能及其配套设施关停后，新改扩建项目方可投产国家、省绩效分级重点行业以及涉及锅炉炉窑的其他行业，新改扩建项目原则上达到环境绩效A级或国内清洁生产先进水平推动高炉-转炉长流程炼钢转型为电炉短流程炼钢，淘汰落后煤炭洗选产能按照全省统一部署，落实焦化行业产能退出工作（市发展和改革委员会、市工业和信息化局、市生态环境局按职责分工负责，各县〔市、区〕政府〔管委会〕负责落实。

两部门：到2027年初步建立煤炭产能储备制度，形成一定规模的可调度产能储备

三、产能储备煤矿的管理程序 （一）申报条件申报建设储备产能的煤矿应为国家发展改革委、国家能源局核准权限的新建、在建煤矿项目，煤矿储备产能规模按占煤矿设计产能的比重，划分为20%、25%、30%三档储备产能煤矿所在矿区应具备外运便利、运力充足等条件，煤炭产品主要用于保障发电供热及民生用能需求 （二）申报流程有关产煤省区煤炭行业管理部门会同同级发展改革部门（或省级政府指定的煤炭投资主管部门）根据本实施意见和有关通知要求，组织本省区产能储备煤矿的申报工作。

《关于建立煤炭产能储备制度的实施意见》政策解读

三是明确提出安全建设生产相关要求，产能储备煤矿在建设期间需严格执行安全设施“三同时”制度，在生产期间要加大安全生产投入，强化隐患排查治理，不断增强安全供应保障能力 （二）产能储备煤矿管理程序按照企业提出申请、地方具体组织、国家统筹确定的原则，提出了产能储备煤矿的申报条件、申报流程、启用机制以及中长期合同签订相关要求申报产能储备的煤矿应为国家发展改革委、国家能源局核准权限的新建、在建煤矿项目，煤炭产品主要用于保障发电供热及民生用能需求。

河南省空气质量持续改善行动计划

严格落实国家和我省“两高”项目相关要求，严禁新增钢铁产能严格执行有关行业产能置换政策，被置换产能及其配套设施关停后，新建项目方可投产国家、省绩效分级重点行业以及涉及锅炉炉窑的其他行业，新（改、扩）建项目原则上达到环境绩效A级或国内清洁生产先进水平推进钢铁、焦化、烧结一体化布局，大幅减少独立烧结、球团和热轧企业及工序，推动高炉—转炉长流程炼钢转型为电炉短流程炼钢，淘汰落后煤炭洗选产能。

刘怀平代表建议：鼓励钢企建设新型储能基础设施

全国人大代表，江苏昆仑互联科技有限公司董事长、中国环保产业协会副会长刘怀平介绍，钢铁行业作为我国国民经济的重要支柱，其能源消耗占全国能源总消耗的11%左右在钢铁制造的工艺流程中，高炉—转炉长流程占据主导地位，使能源结构呈现高碳化特点，煤炭和焦炭的外购能源总量占比高达90%，电力约占6% “新型储能具有响应快速、选址灵活、建设期短等优势，在钢铁行业大力发展以‘短、平、快’为特点的新型储能基础设施，将助力钢铁企业实现绿色转型、提升经济效益、保障钢铁企业电力供应可靠性等。

广发期货：“飞奔”的印度煤炭市场

根据IEA的预测，2024年印度电力需求将超过日本和韩国电力需求的总和近年来印度政府要求加强国内煤炭的自给自足能力，但是面对电力缺口，不得不加大煤炭的进口力度 在炼铁方面，印度钢铁产量也在快速增加，2009年印度粗钢的产量只有4780万吨，到了2022年一举突破1.25亿吨，2023年更是增加至1.3亿吨从生铁角度看，印度的生铁产量在2022年达到8000万吨，这意味着印度钢铁比为64%，其余36%的粗钢由短流程炼钢贡献。

Mysteel参考丨中蒙炼焦煤贸易分析

交易模式的调整将进一步压缩国内贸易商的利润一方面，线上竞拍更加公开透明，另一方面，电子交易制度会增加交易流程，提高了贸易商参与门槛，或将造成蒙煤价格溢价、成本增加 八、2023年蒙煤进口情况 图6：三口岸煤炭月度进口量合计（单位：万吨） 数据来源：钢联数据 分口岸看，蒙古国煤炭进口量主要集中在甘其毛都、策克、满都拉三大口岸，其中甘其毛都尤为重要，是中蒙俄经济的重要枢纽。

黑龙江：严格执行国家钢铁产能置换办法，推行钢铁、焦化、烧结一体化布局

〔省发展改革委、省工业和信息化厅、省生态环境厅等按职责分工负责，各市（地）政府（行署）负责落实以下均需各市（地）政府（行署）落实，不再列出〕 严禁新增钢铁产能严格执行国家钢铁产能置换办法，推行钢铁、焦化、烧结一体化布局，减少独立焦化、烧结、球团和热轧企业及工序，淘汰落后煤炭洗选产能；按国家要求引导推动高炉—转炉长流程炼钢转型为电炉短流程炼钢（省工业和信息化厅、省发展改革委、省生态环境厅等按职责分工负责） （五）加快重点行业落后产能淘汰退出。

Mysteel：2024年中国冶金焦需求展望

2023年12月7日国务院发布《空气质量持续改善行动计划》提到，严禁新增钢铁产能推行钢铁、焦化、烧结一体化布局，大幅减少独立焦化、烧结、球团和热轧企业及工序，淘汰落后煤炭洗选产能；有序引导高炉—转炉长流程炼钢转型为电炉短流程炼钢到2025年，短流程炼钢产量占比达15%京津冀及周边地区继续实施“以钢定焦”，炼焦产能与长流程炼钢产能比控制在0.4左右。

Mysteel年终盘点：2023年钢铁行业大事记

到2030年，力争形成3亿吨/年的可调度产能储备 12月7日，国务院印发《空气质量持续改善行动计划》，其中提到，严禁新增钢铁产能推行钢铁、焦化、烧结一体化布局，大幅减少独立焦化、烧结、球团和热轧企业及工序，淘汰落后煤炭洗选产能；有序引导高炉—转炉长流程炼钢转型为电炉短流程炼钢到2025年，短流程炼钢产量占比达15%京津冀及周边地区继续实施“以钢定焦”，炼焦产能与长流程炼钢产能比控制在0.4左右。

Mysteel：供应能力加强 需求边际下降——2024年炼焦煤在保供和双碳政策约束下的价格展望

” 但从边际上看，当前我国钢铁市场产能过剩问题依旧存在，并且双碳政策下环境治理的优先级不断提高，12月我国国务院印发《空气质量持续改善行动计划》提出严禁新增钢铁产能，并推动焦钢一体化布局，加强短流程电炉炼钢的产量占比，预计将对于炼钢中煤炭消费将有一定限制此外，近期环保检查导致的停产限产现象再次增多河北、江苏、山东等地部分钢厂由于重污染天气等情况开始限产 整体来看，2024年是否会再出进行粗钢平控政策暂未可知，但出于环保与节能减排考虑，钢铁需求大概率无明显增长，对于原料的支撑也较为有限。

【证券时报】严禁新增产能！这一行业淡季价格逆势回暖，后市怎么走？

再提严禁新增钢铁产能 近日，国务院印发《空气质量持续改善行动计划》，提出包括严禁新增钢铁产能；大力发展新能源和清洁能源；严格合理控制煤炭消费总量等，明确优化产业结构，促进产业产品绿色升级引导重点区域钢铁、焦化、电解铝等产业有序调整优化 在严禁新增钢铁产能方面，《行动计划》提出推行钢铁、焦化、烧结一体化布局，大幅减少独立焦化、烧结、球团和热轧企业及工序，淘汰落后煤炭洗选产能；有序引导高炉—转炉长流程炼钢转型为电炉短流程炼钢。

Mysteel宏观周报：政治局会议部署明年经济工作，国务院发文严禁新增钢铁产能

◎ 国务院印发《空气质量持续改善行动计划》，其中提到，严禁新增钢铁产能推行钢铁、焦化、烧结一体化布局，大幅减少独立焦化、烧结、球团和热轧企业及工序，淘汰落后煤炭洗选产能；有序引导高炉—转炉长流程炼钢转型为电炉短流程炼钢到2025年，短流程炼钢产量占比达15%京津冀及周边地区继续实施“以钢定焦”，炼焦产能与长流程炼钢产能比控制在0.4左右。

电炉炼钢企业超低排放改造面临的问题与发展建议

标准提高了，企业的投入也势必会增加 四是清洁运输执行标准并不贴合电炉短流程工艺特点 “35号文”指出，清洁运输是指“进出钢企的铁精矿、煤炭、焦炭等大宗物料和产品采用铁路、水路、管道或管状带式输送机等清洁方式运输的比例不低于80%；达不到的，汽车运输部分应全部采用新能源汽车或达到国六排放标准的汽车清洁方式运输”对于布局紧凑、以汽车运输占绝大多数的电炉短流程炼钢企业来说，几乎不存在铁路运输、管道或管状带式输送机，极少部分沿江、沿河的企业具备水路运输的条件，但也达不到运输比例不低于80%的要求，就只能退而求其次，改为全部采用新能源汽车或达到国六排放标准的汽车运输。

Mysteel年终盘点：2023年钢铁行业十大话题

话题一、严禁新增钢铁产能 12月7日，国务院印发《空气质量持续改善行动计划》，其中提到，严禁新增钢铁产能推行钢铁、焦化、烧结一体化布局，大幅减少独立焦化、烧结、球团和热轧企业及工序，淘汰落后煤炭洗选产能；有序引导高炉—转炉长流程炼钢转型为电炉短流程炼钢到2025年，短流程炼钢产量占比达15%京津冀及周边地区继续实施“以钢定焦”，炼焦产能与长流程炼钢产能比控制在0.4左右。

国务院：严禁新增钢铁产能，坚决遏制高耗能、高排放、低水平项目盲目上马

国务院印发《空气质量持续改善行动计划》，其中提到，严禁新增钢铁产能推行钢铁、焦化、烧结一体化布局，大幅减少独立焦化、烧结、球团和热轧企业及工序，淘汰落后煤炭洗选产能；有序引导高炉—转炉长流程炼钢转型为电炉短流程炼钢到2025年，短流程炼钢产量占比达15%京津冀及周边地区继续实施“以钢定焦”，炼焦产能与长流程炼钢产能比控制在0.4左右 全文如下： 空气质量持续改善行动计划 为持续深入打好蓝天保卫战，切实保障人民群众身体健康，以空气质量持续改善推动经济高质量发展，制定本行动计划。

国务院关于印发 《空气质量持续改善行动计划》的通知

新改扩建项目严格落实国家产业规划、产业政策、生态环境分区管控方案、规划环评、项目环评、节能审查、产能置换、重点污染物总量控制、污染物排放区域削减、碳排放达峰目标等相关要求，原则上采用清洁运输方式涉及产能置换的项目，被置换产能及其配套设施关停后，新建项目方可投产 严禁新增钢铁产能推行钢铁、焦化、烧结一体化布局，大幅减少独立焦化、烧结、球团和热轧企业及工序，淘汰落后煤炭洗选产能；有序引导高炉—转炉长流程炼钢转型为电炉短流程炼钢。

Mysteel早报：外贸进出口总值同比增长 预计今日全国无缝管价格或将持稳运行

黑色系期货价格偏强运行，近期原料价格持续提高，高成本压力下，管厂陆续涨价市场方面，12月天气寒冷，工地陆续停工，淡季效应明显，市场交投氛围一般，总体需求韧性一般 综上，预计今日全国无缝管价格或持稳运行 【产经消息】 ◎务院印发《空气质量持续改善行动计划》，其中提到，严禁新增钢铁产能推行钢铁、焦化、烧结一体化布局，大幅减少独立焦化、烧结、球团和热轧企业及工序，淘汰落后煤炭洗选产能；有序引导高炉—转炉长流程炼钢转型为电炉短流程炼钢。

发改委发布关于建立煤矿产能储备制度的实施意见（征求意见稿）

申报建设储备产能煤矿所在矿区外运条件便利且运力配置充足，且为五大煤炭供应保障基地内的大型现代化露天煤矿或安全保障程度高的井工煤矿，煤炭产品主要用于保障发电供热及民生用能需求 （二）申报流程国家能源局定期组织各地集中申报，有关产煤省区煤炭行业管理部门会同同级发展改革部门（或省级政府指定的煤炭投资主管部门），组织本省区煤炭企业（含中央企业）申报煤炭企业结合资源条件、开采工艺、外部运输条件等实际情况编制产能储备建设方案并提出申请，有关产煤省区煤炭行业管理部门会同同级发展改革部门（或省级政府指定的煤炭投资主管部门）进行初审，将符合条件的煤矿上报国家能源局。