煤炭行业减税负

双焦期价减仓上行 现货市场仍不乐观

消息：1、从财政部日前发布的公告获悉，4月1日起，空前力度的增值税税率下调将正式执行所有行业税负只减不增、制造业减税规模最大2、据中国煤炭工业协会统计与信息部统计，2019年1-2月，协会直报大型煤炭企业原煤产量完成3.9亿吨，同比减少956.8万吨，下降2.4%。

瑞达期货：4月1日双焦期价减仓上行 现货市场仍不乐观

消息：1、从财政部日前发布的公告获悉，4月1日起，空前力度的增值税税率下调将正式执行所有行业税负只减不增、制造业减税规模最大2、据中国煤炭工业协会统计与信息部统计，2019年1-2月，协会直报大型煤炭企业原煤产量完成3.9亿吨，同比减少956.8万吨，下降2.4%市场报价： 唐山主焦煤（A11-12,S0.8-0.9,V22,G85,Y17-23）出厂价报1555元/吨，较上一交易日持平；京唐港主焦煤山西产（A8%,V25%,0.9%S,G85）库提含税价报1850元/吨，较上一交易日持平；澳大利亚进口主焦煤（A9%,V26%,0.4%S,G87,Y15mm）库提含税价报1660元/吨，较上一交易日持平。

MRI：钢铁行业下游一周动态及点评（20190315）

深化增值税改革，将制造业等行业现行16%的税率降至13%，将交通运输业、建筑业等行业现行10%的税率降至9%，确保主要行业税负明显降低；保持6%一档的税率不变，但通过采取对生产、生活性服务业增加税收抵扣等配套措施，确保所有行业税负只减不增，继续向推进税率三档并两档、税制简化方向迈进 其中，制造业增值税从16%降到13%，理论上最多可以减税6684亿元综合行业集中度和减税规模占行业净利润比重两个维度，受益于增值税减税利好较大的行业主要包括：机械设备、化工、汽车、有色金属、家用电器、建筑材料、计算机设备、煤炭开采。

MRI：增值税率降至13%对矿企利润影响明显

据机构测算，在近2万亿元减税降费中，由增值税税率降低带来的减税约有8000亿元左右从数据来看，预计2019年增值税减税8000亿元的话，将占今年近2万亿减负的40%，成为减负主力，占2018年全国增值税的13%，占2018年全国财政收入的比重为4.4% 以煤炭行业为例，在成本构成中，由于煤炭产品属于自然赋存，没有原材料，而辅助材料和电费在产品成本中仅占10%-20%，煤炭产品够抵扣进项税的项目相对较少，其他部分如人工成本、采矿权、塌陷费、维简费、安全生产费等项目均为不可抵扣项，而煤企的吨煤成本中能够抵扣进项税的部分占成本比重不足30%，煤炭行业可抵扣项目较少，税负负担重。

【国内要闻简讯】国务院再发减税福利 国企运行良好

4月25日，国务院总理李克强主持召开国务院常务会议，决定再推出7项减税措施，支持创业创新和小微企业发展，预计全年将再为企业减轻税负600多亿元 4月26日，据财政部，1至3月国有企业利润总额7110.4亿元人民币，同比增长16.7%钢铁、煤炭、石油石化、电力等行业利润同比大幅增长，有色等行业利润同比降幅较大。

山西将加快实施＂革命兴煤＂

落实《关于深化煤炭管理体制改革的意见》(晋发〔2015〕3号)，继续推进煤炭行政审批制度改革，实施煤炭资源矿业权出让转让管理办法，完善煤炭信息监管平台，推进煤炭价格形成机制、销售体制、交易方式和储备机制改革，推动煤炭管理体制和管理能力现代化 财税管理制度改革方面，将探索煤炭行业增值税制度改革进一步争取扩大煤炭行业进项税抵扣范围，降低煤炭增值税负担，减轻煤炭企业税负；扩大固定资产加速折旧实施范围。

助力新经济成长 壮大新动能力量

要推进减税，坚决打赢全面实施营改增试点改革攻坚战，切实做到所有行业税负只减不增，特别是使小微企业获得实惠要实施降费，支持各地从实际出发，在国家统一框架下，阶段性降低“五险一金”加大清理各种不合理收费力度，减轻企业负担要激励创新，推动大众创业、万众创新蓬勃发展，搭建更多开放平台，提供更优服务，助力新经济成长，壮大新动能力量目前虽然一些行业市场需求有所好转，但调结构的劲不能松，必须加快改造提升传统动能，淘汰落后产能，消化钢铁、煤炭等过剩产能，安排好在这个过程中一些职工转岗和保障基本生活工作。

钢联资讯3月9日热点点评

煤炭寒冬已让信贷机构失去信心，尤其是对已经存在亏损的中小煤企，企业“剩”者为王的策略实属无奈之举其自救的心态可以理解，但问题是，从长远来看，煤炭行业去产能势在必行，这种做法只会让煤企深陷泥淖 【宏观资讯】 ◎财政部：营改增期间确保所有行业税负只减不增 新闻回放：财政部办公厅主任、新闻发言人欧文汉8日表示，为进一步减轻企业税收负担，营业税改征增值税全面推开期间，拟对税收优惠政策原则上予以延续，对特定行业采取过渡性措施，确保所有行业税负只减不增。

人大代表:加快推进煤炭增值税改革

在煤炭企业各项税费负担中，煤炭采掘业增值税影响最大据统计，2009年煤炭增值税进项税率由13%调整为17%以来，煤炭增值税负担大幅增加，尽管国家采取一些措施，扩大了企业增值税部分进项税额抵扣范围，但其减轻负担的功效有限，目前煤炭企业实际缴纳增值税税率11%左右，占总体税负的50%以上，约为工业行业平均水平的4倍，加快推进煤炭增值税改革迫在眉睫。

煤炭一季度产销双降 年内计划再减产5%

按照国务院的部署，建立了由国家发改委、国家能源局、国家煤监局和煤炭工业协会组成的煤炭行业脱困联席会议机制，出台了控制煤炭总量、减轻煤炭税负、规范进口等系列政策措施 4月9日，煤炭工业协会再次召开部分大型煤炭企业座谈会煤炭企业的一致意见是，在当前煤炭经济下行期间，进一步加强行业自律，主动控总量、稳煤价、保安全、保稳定；把不安全的产量、不经济的产量、煤质差的产量减下来，力争在2014年基础上，今年煤炭产量同比减少5%。

中国打“组合拳”为煤企减负

在产煤大省山西，五大省属煤炭集团９月份累计减产已经超过３０％，甚至有人抱怨“卖一吨煤的利润不够买两瓶矿泉水”中国煤炭工业协会数据显示，中国煤炭行业亏损面已经超过了７０％，减产、裁员、欠薪已成为许多煤炭企业的常态，一些煤矿甚至已被迫关闭 近日，国家煤矿安监局副局长宋元明在国务院新闻办发布会上透露，相关部门已经决定采取一系列“组合拳”帮助企业脱困，一是要控制国内煤炭的生产总量，二是要控制劣质煤的进口，为煤炭企业清费立税，减轻赋税负担，同时继续加强煤炭企业的改革，让一些老企业、灾害严重的企业有序退出。

中国打“组合拳”为煤企减负

在产煤大省山西，五大省属煤炭集团９月份累计减产已经超过３０％，甚至有人抱怨“卖一吨煤的利润不够买两瓶矿泉水”中国煤炭工业协会数据显示，中国煤炭行业亏损面已经超过了７０％，减产、裁员、欠薪已成为许多煤炭企业的常态，一些煤矿甚至已被迫关闭 近日，国家煤矿安监局副局长宋元明在国务院新闻办发布会上透露，相关部门已经决定采取一系列“组合拳”帮助企业脱困，一是要控制国内煤炭的生产总量，二是要控制劣质煤的进口，为煤炭企业清费立税，减轻赋税负担，同时继续加强煤炭企业的改革，让一些老企业、灾害严重的企业有序退出。

中国打“组合拳”为煤企减负

在产煤大省山西，五大省属煤炭集团9月份累计减产已经超过30％，甚至有人抱怨“卖一吨煤的利润不够买两瓶矿泉水”中国煤炭工业协会数据显示，中国煤炭行业亏损面已经超过了70％，减产、裁员、欠薪已成为许多煤炭企业的常态，一些煤矿甚至已被迫关闭 近日，国家煤矿安监局副局长宋元明在国务院新闻办发布会上透露，相关部门已经决定采取一系列“组合拳”帮助企业脱困，一是要控制国内煤炭的生产总量，二是要控制劣质煤的进口，为煤炭企业清费立税，减轻赋税负担，同时继续加强煤炭企业的改革，让一些老企业、灾害严重的企业有序退出。

中国打“组合拳”为煤企减负

在产煤大省山西，五大省属煤炭集团9月份累计减产已经超过30%，甚至有人抱怨“卖一吨煤的利润不够买两瓶矿泉水”中国煤炭工业协会数据显示，中国煤炭行业亏损面已经超过了70%，减产、裁员、欠薪已成为许多煤炭企业的常态，一些煤矿甚至已被迫关闭 近日，国家煤矿安监局副局长宋元明在国务院新闻办发布会上透露，相关部门已经决定采取一系列“组合拳”帮助企业脱困，一是要控制国内煤炭的生产总量，二是要控制劣质煤的进口，为煤炭企业清费立税，减轻赋税负担，同时继续加强煤炭企业的改革，让一些老企业、灾害严重的企业有序退出。

前三季度国内煤炭生产总量总体下降1.3%

比如，在行业脱困方面，一是要控制国内煤炭的生产总量，二是要控制劣质煤的进口为煤炭企业清费利税，减轻煤炭企业的赋税负担同时继续加强煤炭企业的改革，研究我们一些老企业、灾害严重的企业有序退出的机制 在调控国内煤炭生产总量上，国家煤矿安监局参与了由国家发改委、国家能源局、国家煤矿安监局、中国煤炭工业协会联合组成的行业脱困的联席会议机制，按照国务院领导的要求，协调13个相关的部委共同研究措施，比如在调控国内的总量上，安全监管的介入是要将调控总量纳入到一个依法调控、依法治理的轨道上来。

煤企大面积亏损 行业触底引发改革契机

而目前煤炭资源税改革仍需要相关部门具体细致的研究税率等问题，进而在改革后能够给整个行业带来实质性的推动作用 分析师表示，虽然煤炭资源税改革能够帮助煤企在部分程度上缓解经营压力，但市场企稳回暖的可能性并不太大，煤企税负减轻后能够更好的扭亏为盈，部分盘子小、经营好、有概念炒作预期的上市公司能够获得资本的重点关注同时，多只煤炭股已经跌破净资产，国家层面新入资金将进行抄底，波段性的反弹很快便会到来。

涉煤税费最高占营收35% 煤炭行业将“减负”

《意见》明确提出，2013年年底前，财政部、发改委将对重点产煤省份煤炭行业收费情况进行集中清理整顿，坚决取缔各种乱收费、乱集资、乱摊派，切实减轻煤炭企业负担 我国煤炭企业目前面临税费负担重、煤炭综合税率高的问题“增值税进项抵扣范围小，实际税负高于一般加工制造业。

煤炭行业走出困境需“西药方”

那煤炭行业要改变困局需要的具体做法是： 1、减少劣质煤使用量最有效的方法是从政府层面加大环保检查力度，这也是现在煤炭市场过剩给我国下大力度改善环境的机会可喜的是部分地区已开始，但环保检查不光仅限于生产过程对环境的污染，还需要检查露天煤炭堆存对环境的污染同时，政府可以适度考虑降低大型煤炭企业的税负，即把税负从从量征收改为从价征收并适当降低征收额度；再有，严格整治部分地区煤炭销售环节的不合理收费，借机降低煤炭销售成本来提高我国煤炭企业产品的竞争力和净化煤炭销售环节与环境。

环保税法首次将碳税纳入其中 排污收费有所提高

与此前业界预期不同的是，该送审稿首次将碳税纳入环境税中，将煤炭及煤炭制品、焦炉煤气、原油、汽油、柴油、燃料油、液化石油气、天然气、其他化石燃料等纳入征税范围但对于主要耗能行业，采用减排、回收二氧化碳技术的企业，可以减征碳税纳税人采用碳捕集与封存等技术并实际减少二氧化碳排放的，可在碳排放量中扣减碳减排量 在开征时机方面，记者了解到，为了减少改革阻力，做好全面开征的各项准备工作，当前先选择防治任务繁重，技术标准成熟的税目在部分地区开征，再逐步扩大征税的地区和范围；对二氧化碳税目，根据我国应对气候变化的需要和国际气候谈判的形势择机开征，并与主体税种减税相配合，不增加宏观税负。

环保税法首次将碳税纳入其中 排污收费有所提高

与此前业界预期不同的是，该送审稿首次将碳税纳入环境税中，将煤炭及煤炭制品、焦炉煤气、原油、汽油、柴油、燃料油、液化石油气、天然气、其他化石燃料等纳入征税范围但对于主要耗能行业，采用减排、回收二氧化碳技术的企业，可以减征碳税纳税人采用碳捕集与封存等技术并实际减少二氧化碳排放的，可在碳排放量中扣减碳减排量 在开征时机方面，记者了解到，为了减少改革阻力，做好全面开征的各项准备工作，当前先选择防治任务繁重，技术标准成熟的税目在部分地区开征，再逐步扩大征税的地区和范围；对二氧化碳税目，根据我国应对气候变化的需要和国际气候谈判的形势择机开征，并与主体税种减税相配合，不增加宏观税负。