同有系列煤炭

【回收】国家发展改革委发布“碳达峰十大行动”进展报告

加快推动能源法、煤炭法、电力法等制修订 （三）能源转型政策保障进一步完善印发实施《推动能源绿色低碳转型做好碳达峰工作的实施方案》《关于完善能源绿色低碳转型体制机制和政策措施的意见》和煤炭、石油天然气行业碳达峰实施方案，出台《关于促进新时代新能源高质量发展的实施方案》，系统推进能源绿色低碳转型工作，形成政策合力加强重点难点问题研究，组织有关方面深入开展能源转型路径研究 下一步，国家发展改革委、国家能源局将深入贯彻落实党的二十大精神，会同有关方面持续推动《关于完整准确全面贯彻新发展理念做好碳达峰碳中和工作的意见》《2030年前碳达峰行动方案》有关任务落实，切实推动能源领域碳达峰系列政策落地实施。

内蒙古自治区“碳达峰十大行动”进展（一）

加快推动能源法、煤炭法、电力法等制修订 （三）能源转型政策保障进一步完善印发实施《推动能源绿色低碳转型做好碳达峰工作的实施方案》《关于完善能源绿色低碳转型体制机制和政策措施的意见》和煤炭、石油天然气行业碳达峰实施方案，出台《关于促进新时代新能源高质量发展的实施方案》，系统推进能源绿色低碳转型工作，形成政策合力加强重点难点问题研究，组织有关方面深入开展能源转型路径研究下一步，国家发展改革委、国家能源局将深入贯彻落实党的精神，会同有关方面持续推动《关于完整准确全面贯彻新发展理念做好碳达峰碳中和工作的意见》《2030年前碳达峰行动方案》有关任务落实，切实推动能源领域碳达峰系列政策落地实施。

能源绿色低碳转型行动成效明显——“碳达峰十大行动”进展（一）

加快推动能源法、煤炭法、电力法等制修订 （三）能源转型政策保障进一步完善印发实施《推动能源绿色低碳转型做好碳达峰工作的实施方案》《关于完善能源绿色低碳转型体制机制和政策措施的意见》和煤炭、石油天然气行业碳达峰实施方案，出台《关于促进新时代新能源高质量发展的实施方案》，系统推进能源绿色低碳转型工作，形成政策合力加强重点难点问题研究，组织有关方面深入开展能源转型路径研究 下一步，国家发展改革委、国家能源局将会同有关方面持续推动《关于完整准确全面贯彻新发展理念做好碳达峰碳中和工作的意见》《2030年前碳达峰行动方案》有关任务落实，切实推动能源领域碳达峰系列政策落地实施。

Mysteel月报：6月动力煤市场煤价或将继续震荡运行

概述：5月主产区煤矿多以保供长协煤为主，对外可售地销资源相对有限，目前各省终端中长期合同有序签订，发运到港的煤炭场库缓慢增加，港口动力煤价整体呈现窄幅震荡走势，高低波动幅度约50-100元/吨，6月已然来临，全国气温普遍升高，伴随着全国疫情消散，华东区域工业企业大多复工复产，笔者预测6月动力煤市场煤价仍继续震荡运行 一、价格方面 进入5月，自煤炭中长期合同合理区间发布以来，发改委密集出台了一系列关于煤炭价格调控监管政策解读，时至今日已有8篇，具体来看： 目前产地煤矿供应仍保持历史相对高位，4月全国原煤日产达1209万吨，5月受疫情及中长期合同影响，多数煤矿维持长协保供，加快兑现长协合同履约，临近月底，主产地部分煤矿因缺票无票有停产减产现象，煤矿供应小幅收紧，价格整体趋稳。

国家发改委：国内煤炭和春耕化肥供应是有保障的

重点用煤方面，今年继续推动发电供热用煤中长期合同全覆盖，进一步夯实煤炭供应基本盘从初步汇总数据看，目前各地区已完成衔接的合同量比去年增加近7亿吨，大部分省份已实现了发电供热用煤合同全覆盖 春耕备耕即将到来，今冬明春化肥等农资生产、流通是否有保障，如何保障化肥价格稳定、保护农民生产积极性？国家发改委政策研究室主任金贤东表示，去年下半年以来，国家发改委同有关部门和单位建立了化肥保供稳价工作机制，开展了一系列保供稳价工作。

256.05亿元！山西2021年矿业权出让收益增长10.65%

剩余确定缓缴的78.01亿元，力争按缓期合同约定在2022年11月30日前完成清收 为加大新立矿山欠缴出让收益征收力度，省自然资源厅会同有关部门多次约谈相关煤炭企业，了解其经营状况和欠缴原因，讲清政策、厘清责任，通过一系列催缴措施，完成7座新立煤矿首期矿业权出让收益征收工作截至2021年底，此项共收回出让收益55.96亿元 在矿业权出让收益征收工作中： 山西省对征缴清收工作好的市县进行奖励，不断提升收缴效率，5市13县因此受益4.67亿元； 为符合政策规定的矿山企业办理矿业权出让收益退还抵顶手续，去年全年共办理退还抵顶矿业权出让收益的矿山11座，涉及金额5.48亿元； 省自然资源厅还积极配合有关部门推进矿产资源专项收入划转移交工作，今年1月7日，省税务局完成中煤华晋集团晋城能源有限公司里必煤矿2022年度矿业权出让收益0.62亿元征收，标志着划转工作顺利完成交接。

关于政协第十三届全国委员会第四次会议第1249号（资源环境类134号）提案答复的函

财政部会同有关部门出台包括增值税、企业所得税、城镇土地使用税等一系列税收优惠政策，符合条件的煤炭企业可按规定享受相关优惠政策2020年4月，财政部、人力资源社会保障部、中国人民银行联合印发《关于进一步加大创业担保贷款贴息支持力度全力支持重点群体复工复产的通知》，降低了包括煤炭企业在内的小微企业融资门槛和融资成本 下一步，国家矿山安全监察局将会同有关部门，在相关法律法规和产业政策修订过程中，进一步明确专业化服务范围，规范专业化服务行为，支持鼓励老煤炭企业组建煤矿生产服务性公司；继续发挥宏观政策的支持引导作用，鼓励发展煤矿专业化生产性服务公司，引导推动有条件的煤矿专业化生产性服务公司提质升级。

国家矿山安监局会同有关部门答复关于支持老煤炭企业组建煤矿专业化生产性服务公司的建议和提案

财政部会同有关部门出台包括增值税、企业所得税、城镇土地使用税等一系列税收优惠政策，符合条件的煤炭企业可按规定享受相关优惠政策2020年4月，财政部、人力资源社会保障部、中国人民银行联合印发《关于进一步加大创业担保贷款贴息支持力度全力支持重点群体复工复产的通知》，降低了包括煤炭企业在内的小微企业融资门槛和融资成本 下一步，国家矿山安全监察局将会同有关部门，在相关法律法规和产业政策修订过程中，进一步明确专业化服务范围，规范专业化服务行为，支持鼓励老煤炭企业组建煤矿生产服务性公司；继续发挥宏观政策的支持引导作用，鼓励发展煤矿专业化生产性服务公司，引导推动有条件的煤矿专业化生产性服务公司提质升级。

多地限电的背后：煤炭价格为什么创新高？

会同有关方面千方百计采取有力有效措施，确保煤炭安全稳定供应： 一是在确保安全的前提下全力增产增供；二是进一步核增和投产优质产能；三是适度增加煤炭进口；四是着力提升存煤水平；五是重点保障发电供热用煤需要；六是规范市场运行秩序总的看，通过采取一系列有力有效措施，今冬明春采暖季用煤需求是有保障的，煤炭供应水平能够确保人民群众温暖过冬 9月25日，东北地区相关企业在北京集中签署了煤炭中长期合同，涉及东北区域主要煤炭生产企业、保供煤矿和东北地区重点发电供热企业。

国家发改委：在确保安全的前提下全力增产增供煤炭

六是规范市场运行秩序会同有关部门加强市场监管，严厉查处哄抬价格等违规行为，稳定社会预期 总的看，通过采取一系列有力有效措施，今冬明春采暖季用煤需求是有保障的，煤炭供应水平能够确保人民群众温暖过冬 问：近期国际天然气价格持续走高，这对我国冬季天然气保障供应带来哪些影响？如何更好地保障供暖季民生用气需求？ 答：今年以来，国际天然气价格持续走高。

电煤需求增加致供应偏紧 发改委：多措施保障供应

国家发改委今日召开新闻发布会，发布宏观经济运行情况并回应热点问题发改委新闻发言人孟玮表示，为应对当前电煤需求大幅增加导致供应偏紧的状况，国家发改委会同有关方面，采取了一系列措施引导重点产煤省和煤炭企业提前安排，部署做好春节、“两会”期间生产供应工作，保持煤矿连续生产和稳定供应 有记者问，最近一段时间备受关注的电煤供应现在的情况是什么样的？另外，下一阶段为保证春节期间的电力稳定供应，国家发改委准备采取哪些举措予以保障？ 孟玮表示，2017年，在经济稳中向好、工业生产增速上升等因素共同作用下，煤炭、电力消费快速增长，全年用电量同比增长6.6%，电煤消耗同比增长8%，改变了近年来连续下降的态势。

8省区煤炭亏损 新煤炭救市令剑指数亿非法产能

数据显示，动力煤价格9月以来止跌微升，山西、陕西、内蒙古等煤炭主产地煤炭价格小幅上涨5至10元/吨，10月北方主要下水港动力煤价格上涨了5至15元/吨 中国煤炭工业协会指出，今后一个时期，我国煤炭需求低速增长与产能结构性过剩，以及进口煤保持高位将成为常态，煤炭行业脱困政策措施全面落实并取得明显成效还需要较长一段时间 据介绍，根据国务院领导指示，国家发改委、能源局、煤监局和协会会同有关部门，建立了煤炭行业脱困工作联席会议制度，近期召开了15次联席会议和多次多部门协调会、座谈会，研究采取了一系列政策措施，如煤企限产、资源税改革、恢复进口关税等。

国际大宗商品以人民币计价还有多远

要在现有交易定价中心格局下突出重围，建立以人民币计价的国际大宗商品交易平台、夺得定价权，需要另辟蹊径一方面可考虑针对中国内地大宗商品需求，推出一系列大宗商品期权期货，另一方面尝试推行中国指数，既包括煤炭、铁矿石等分类指数，也要建立体现整体交易状况的综合指数[0.97%]，吸引全球投资者参与中国的大宗商品市场 三是人民币国际化进程尚待进一步加速，计价货币的市场认同有待考验。

谢旭人：提高煤炭税负水平

重点支持煤层气、页岩气等非常规油气资源发展，尽早实现产业化；支持风力发电、光伏发电等可再生能源发展此外，要支持煤制天然气、煤制油、IGCC发电等示范工程，并通过示范工程建设带动成本降低以及攻克一批包括燃气轮机等关键技术装备研制难关，促进煤炭的清洁化利用和清洁发电 二是支持新能源汽车发展财政部会同有关部门已出台了一系列扶持政策，在25个城市的公共服务领域和6个城市私人领域累计推广节能与新能源汽车近2万辆，并带动新能源汽车产业加快发展，关键核心技术取得了明显进步。

国家发改委主任马凯：开局“十一五”来之不易

我们加强了经济形势分析,注重研究经济社会发展中的突出矛盾和苗头性、倾向性问题,及时地提出了当前宏观调控的重要任务是努力使“三过”问题,即投资增长过快、信贷投放过多、贸易顺差过大的问题平稳收敛,防止经济由偏快转为过热 国家发改委鼓励和支持宝钢、鞍钢、唐钢等大型钢铁企业完成跨地区、跨所有制的联合重组,中铝公司加快并购地方电解铝企业,海螺、冀东等大型水泥企业进一步做强做大 在加快产能过剩行业结构调整的同时,我们认为要大力发展高技术产业,着力振兴装备制造业,积极推进服务业加快发展 由于产业结构调整不可能一蹴而就,节能环保措施见效要有一个过程,各种政策支撑条件还不到位等多方面原因,去年全国节能减排目标确实难以实现,但各级政府和社会各方面对这项工作的重视程度前所未有,工作力度明显加大,取得了一定成效 去年全年用于农村建设的投资超过600亿元,农村基础设施进一步改善.积极推进县级支农投资整合的改革,选择50个市县进行试点 医疗卫生方面,按照国务院部署,成立了由发改委和卫生部牵头、14个部门组成的深化医药卫生体制改革部际协调工作小组,已着手开展相关工作 会同有关部门,修订《外商投资产业指导目录》,颁布了《利用外资“十一五”规划》;与商务部会同有关部门提出的《鼓励和规范我国企业对外投资合作的意见》,已经国务院常务会议原则通过;出台了《境外投资产业指导政策》 2006年是“十一五”开局之年,国民经济继续平稳、快速增长,与此同时,中国经济从外部环境、宏观运行到微观主体都在发生迅速而深刻的变化,带来了一系列的新矛盾、新问题、新挑战,宏观决策难度倍增.在刚刚过去的一年,调控措施频繁出台,经济、行政手段并举,考验着决策部门的智慧与技巧. 在这样的环境中,中国经济仍以一个稳健的姿态进入了“十一五”的第二年.GDP已经连续四年两位数增长,宏观经济运行如何在“好”的前提下保持“快”的总体态势,其根本思路是狠抓落实科学发展观,实现经济增长方式的转变,但在2007年仍然是一个不小的考验. 国家发展和改革委员会是综合研究拟订经济和社会发展政策、进行总量平衡、指导总体经济体制改革的宏观调控部门,担负着加强和改善宏观调控、有力推进国民经济持续快速健康发展的重任.在新的形势下,其工作格外令人瞩目. 为此,国家发改委主任马凯在年初接受了《第一财经日报》的专访,就发改委系统在过去一年内控制投资增速、消化过剩产能、节能降耗、新农村建设和区域协调等重大问题,畅谈了决策过程和具体成果. 《第一财经日报》:从统计数据看,去年第一季度,投资、信贷和外贸顺差数据开始显现“三过”,第三季度开始,各项宏观指标又显示增速有所回落.但高增长、低通胀背后的隐忧始终伴随着对宏观形势的判断,你如何评价去年的宏观形势和调控效果? 马凯:我认为去年国民经济继续保持平稳、较快发展的良好态势.总体看有六个特点,速度较快、物价较低,效益较好、实惠较多、运行较稳、后劲较足.从效益产出看,2006年财政收入增长20%左右,规模以上工业企业实现利润增长30%左右;从结构看,产业结构调整出现了许多积极变化.从“人本”角度看,全年城镇新增就业可超过1050万人,教育、卫生等社会事业发展加快,农民人均收入和城镇居民人均可支配收入分别实际增长6%和11%. 我认为值得注意的是经济发展的后劲也较足,粮食连续三年增产,能源、交通等基础产业和基础设施继续得到加强,煤电油运的瓶颈制约缓和,支撑条件改善,改革开放继续深化.需要指出的是,2006年下半年以来,宏观调控成效进一步显现,经济运行中的一些突出矛盾和问题有所收敛.去年国家发改委坚决贯彻执行中央关于加强和改善宏观调控的一系列决策部署,发挥参谋助手作用.我们加强了经济形势分析,注重研究经济社会发展中的突出矛盾和苗头性、倾向性问题,及时地提出了当前宏观调控的重要任务是努力使“三过”问题,即投资增长过快、信贷投放过多、贸易顺差过大的问题平稳收敛,防止经济由偏快转为过热. 现在回头看,投资增幅已有所回落,去年1~11月,城镇固定资产投资增长26.6%,增幅比上半年回落4.7个百分点;货币信贷投放放缓,9月、10月和11月新增贷款同比分别少增1252亿元、95亿元和315亿元,广义货币M2增速由5月末的19.1%回落到11月末的16.8%. 上述成绩的取得来之不易.一年来,发改委系统包括经贸、物价、物资储备、中小企业管理等部门,在国务院有关部门、地方和行业协会的大力支持下、密切配合下,做了大量卓有成效的工作,为实现“十一五”良好开局作出了积极贡献. 《第一财经日报》:除了针对经济运行情况出台的宏观调控政策之外,国家发改委去年为各部门落实“十一五”规划方面还做了哪些工作? 马凯:去年3月,“十一五”规划纲要经十届全国人大四次会议审议通过后,我们开展了一系列贯彻落实工作.主要分解落实纲要确定的目标和任务,将责任细化到部门,把主要约束性指标分解到地方.加紧做好专项规划的编制和组织协调.修订了能源总体规划以及核电、可再生能源、液化天然气、乙烯、炼油、水泥、船舶等专项规划,制定了国家战略物资储备、国家石油储备体系、石油天然气管网、综合交通体系、沿海港口、生物产业、纺织等专项规划. 《第一财经日报》:你多次在讲话中提到2007年的主要工作是维持调控的持续性,防止大起大落,保持经济稳定增长,在此基础上,你认为2007年的调控难点是什么? 马凯:完善调控措施、狠抓工作落实.其实为了把中央的决策和各项调控措施落到实处,我们已经开始狠抓督促检查.按照国务院要求,对国务院第132次和140次常务会议确定的任务,提出了部门分工建议,并及时跟踪重点工作的进展情况和政策实施效果.会同国土、环保等7个部门,组织6个督查组,指导各地对新开工项目进行全面清理,取得了积极成效.去年四季度以来,在深入调研的基础上,会同有关部门,提出了2007年经济工作的初步考虑,为中央决策做了必要准备. 《第一财经日报》:除了“三过”问题,针对宏观调控中的突出矛盾“产能过剩”,去年也出台了一系列产业政策,既对重点调控行业实行有保有压又对重点行业中的大型企业提出整合的导向意见,有评论认为,这样成系统、成规模的产业政策的密集出台,对经济的调控,在经济和行政手段之间,有偏重后者的倾向,你如何看? 马凯:抑制产能过剩、加快自主创新、大力促进产业结构优化升级是去年我们的一项重要工作.我们认为,要把解决部分行业产能过剩问题作为推进产业结构调整的突破口,并研究起草了加快推进产能过剩行业结构调整的意见,以国务院文件下发. 我们认为,应该按照主要运用经济、法律手段扶优汰劣的政策思路.在此思路下,我们会同有关部门,制定了禁止用地、限制用地项目目录,出台了水泥、电解铝、钢铁等11个行业的结构调整指导意见,提高了高耗能、高污染和产能过剩行业的准入标准,加大了差别电价政策的实施力度. 在企业层面,国家发改委鼓励和支持宝钢、鞍钢、唐钢等大型钢铁企业完成跨地区、跨所有制的联合重组,中铝公司加快并购地方电解铝企业,海螺、冀东等大型水泥企业进一步做强做大.除此之外,加强对重点地区、重点行业淘汰落后产能的督促检查,依法关闭了一批不符合产业政策的小钢铁、小水泥、小煤矿.淘汰了一批100立方米以下的小高炉和15吨以下的小转炉.水泥湿法窑工艺大部分已停产或拆除,新型干法水泥比重达到47%,比去年又有所提高.电解铝自焙槽已全部淘汰.煤炭行业关闭小矿井5931处,淘汰落后产能1．1亿吨. 在加快产能过剩行业结构调整的同时,我们认为要大力发展高技术产业,着力振兴装备制造业,积极推进服务业加快发展.国家发改委已经研究制定了29项落实中长期科技发展规划纲要的配套政策,编制完成高技术产业化和国家自主创新基础能力建设等专项规划,新增国家认定企业技术中心92家,组建超声医疗、燃料电池等国家工程研究中心,启动一批重大科技基础设施建设项目.组织实施生物质工程、新能源、新材料等产业化重大专项. 在贯彻落实《国务院关于加快振兴装备制造业的若干意见》方面,国家发改委支持大型核电机组、百万千瓦级超临界火电机组、新型船舶等重大装备的国产化.此外,相关第三产业,我们积极推进了服务业发展,也正因此,去年非公有制经济发展环境继续改善.我们组织制定了加快服务业发展的若干意见,进一步明确了支持服务业关键领域、薄弱环节和新兴行业发展的政策措施.组织实施中小企业成长工程,安排专项资金支持中小企业技术进步和结构调整. 《第一财经日报》:能源约束指标,即万元GDP能耗“十一五”期间每年降低4%,去年没有实现目标,你在最近又指出,资源环境矛盾日趋尖锐,节能减排形势十分严峻,2007年将如何加大节能降耗和污染减排工作力度? 马凯:由于产业结构调整不可能一蹴而就,节能环保措施见效要有一个过程,各种政策支撑条件还不到位等多方面原因,去年全国节能减排目标确实难以实现,但各级政府和社会各方面对这项工作的重视程度前所未有,工作力度明显加大,取得了一定成效,为今年和今后的节能减排工作打下了较好的基础. 从主要措施来看,研究起草并由国务院发布了加强节能工作的决定,召开了全国节能工作会议.实施万元GDP能耗指标公报制度,将能耗降低指标分解到各省(区、市),与30个省(区、市)、新疆生产建设兵团和部分中央企业签订了节能目标责任书.全面推进十大节能工程,强化重点耗能企业节能工作,扩大了强制性能效标识制度实施范围.继续加强电力需求侧管理,引导用电大户优化用电方案.提出了政府机构节能目标、重点和措施.积极推进循环经济试点工作,继钢铁、有色金属行业之后又召开了化工、煤炭行业的循环经济现场交流会.发布了国家重点行业清洁生产技术导向目录.支持城市污水处理设施243个,工业治污项目153个.加大重点流域和区域污染治理力度,开展淮河、松花江工业废水治理.天然林资源保护、京津风沙源治理、重点防护林体系建设,以及三江源自然保护区生态保护和建设工程继续推进.会同有关部门,积极开展应对全球气候变化的工作. 《第一财经日报》:“新农村”建设和区域划分及定位重塑也是本轮五年规划的新亮点,在这两项工作方面有怎样的新举措? 马凯:在“新农村”建设方面,我们的工作是加大资金投入、改善基础条件,并落实粮食最低收购价政策,及时启动小麦、稻谷最低收购价执行预案,加强农资价格监管.去年全年用于农村建设的投资超过600亿元,农村基础设施进一步改善,其中,农村饮水安全工程建设使2897万农民受益;新增沼气用户260万户;改扩建东、中部地区通村沥青(水泥)路9．6万公里,西部地区通乡沥青(水泥)路2．3万公里.积极推进县级支农投资整合的改革,选择50个市县进行试点. 在区域工作方面,落实“十一五”四大功能区设想,我们启动了全国主体功能区划规划编制工作,研究提出了《关于编制全国主体功能区划规划的指导意见》.此外,扎实推进西部大开发.会同有关部门,编制西部大开发“十一五”规划.全年投到西部地区的中央预算内和国债资金比重达4l%.新开工建设12项重点工程.青藏铁路提前一年通车并顺利投入运营.三峡三期等一批重点工程建成投产.启动了西北五省退耕还林地区基本口粮田建设试点.预计全年完成退耕还林400万亩,退牧还草1．5亿亩. 同时,稳步实施东北地区等老工业基地振兴战略.继续开展资源型城市经济转型试点、采煤沉陷区治理和棚户区改造.协调国有银行和东北三省政府,加大东北地区不良资产处置力度;启动实施中部崛起战略.在深入调研基础上,起草了《促进中部地区崛起的若干意见》,以中央文件下发.明确了落实中部崛起政策措施的部门分工,提出了促进中部崛起扶持政策的实施范围.引导东部地区率先发展.研究提出了推进天津滨海新区开发开放的意见,以国务院文件下发.积极推动上海浦东新区综合配套改革试点. 《第一财经日报》:2006年改革继续深入、也是宏观调控十分关键的一年,刚才我们谈论的经济快速发展的形势,也更推动了体制矛盾的改革,在国家发改委主管的能源价格、医疗卫生体制以及对外进出口政策等方面,有什么大的动作? 马凯:在着力改善经济社会发展的体制条件和外部环境,在切实履行好改革总体指导和综合协调职能的同时,由国家发改委牵头的一些重要领域改革取得积极进展.可以说的是,政府投资代建制范围继续扩大;能源价格方面出台石油综合配套调价方案、推动煤炭订货方式改革、组织实施电价调整方案,以及30个省(区、市)开征了水资源费,15个城市实行非居民用水超计划超定额加价制度. 医疗卫生方面,按照国务院部署,成立了由发改委和卫生部牵头、14个部门组成的深化医药卫生体制改革部际协调工作小组,已着手开展相关工作.除此之外,国家和省级邮政监管机构组建完成,邮政行业实现了政企分开;企业债券发行规模扩大,发行管理进一步市场化.与此同时,认真落实《全面推进依法行政实施纲要》,承担了14个国务院立法项目,建立了招标投标部际协调机制. 在对外政策方面,以转变外贸增长方式、提高利用外资质量为重点,进一步提升对外开放水平.我们会同有关部门,提出了促进加工贸易转型升级、调整出口退税结构、扩大资源型产品进口等政策措施,进出口商品结构进一步优化,部分高耗能、高污染、资源型产品出口得到有效抑制;会同有关部门,修订《外商投资产业指导目录》,颁布了《利用外资“十一五”规划》;与商务部会同有关部门提出的《鼓励和规范我国企业对外投资合作的意见》,已经国务院常务会议原则通过;出台了《境外投资产业指导政策》;在重点国家能源和重要矿产资源领域的互利合作取得重要进展.（第一财经日报） 。

煤炭资源有偿使用制度改革意义重大

就深化煤炭资源有偿使用制度改革试点等相关问题答记者问 近日，国务院批复了财政部、国土资源部、国家发展和改革委《关于深化煤炭资源有偿使用制度改革试点的实施方案》，并召开电视电话会议对煤炭资源有偿使用制度改革试点工作进行了动员和部署，财政部会同有关部门已出台了一系列配套政策措施，为改革试点工作顺利实施提供了保障。

新一轮宏观调控启动 水泥电解铝行业首当其冲

2006年中国新一轮宏观调控的措施，在水泥和电解铝行业率先展开 昨天，国家发改委表示将推出系列举措，加快水泥和铝工业结构调整步伐，保证二者健康发展 部分行业的过剩压力 此前一天，发改委曾发布一季度经济运行报告认为，当前部分行业产能过剩的压力继续加大，发改委会同有关部门，已出台了煤炭、水泥、铝、铁合金、焦炭等行业加快结构调整的指导意见，将陆续出台其他有关行业加快结构调整的指导意见。

经济运行总体态势良好 统筹协调促进全面发展

国家发展改革委及时成立了工交运行协调小组，加大了调节工作力度，会同有关方面采取了一系列政策措施，在各有关单位的共同努力下，局部地区煤炭、电力、柴油紧张状况有所缓解，重点物资运输得到加强 煤炭　 为增加煤炭生产和供应，近期采取了如下措施：一是增加生产各产煤省区和煤炭企业在确保安全的前提下，努力挖掘生产潜力，增加煤炭产量。

经济运行总体态势良好 统筹协调促进全面发展

国家发展改革委及时成立了工交运行协调小组，加大了调节工作力度，会同有关方面采取了一系列政策措施，在各有关单位的共同努力下，局部地区煤炭、电力、柴油紧张状况有所缓解，重点物资运输得到加强 煤炭　 为增加煤炭生产和供应，近期采取了如下措施：一是增加生产各产煤省区和煤炭企业在确保安全的前提下，努力挖掘生产潜力，增加煤炭产量。